暴力事件應(yīng)急預(yù)案

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暴力事件應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

（一）自然災(zāi)害方面：在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)、村干部提前充分準(zhǔn)備下，通過組織管理、預(yù)案完善、落實責(zé)任、強(qiáng)化檢查、消除隱患等幾個環(huán)節(jié)的努力，基本做到未受自然災(zāi)害的影響。

（二）安全事故方面：一是群眾安全意識增強(qiáng)；二是安全生產(chǎn)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施健全；三是隱患整治徹底。

（三）公共衛(wèi)生方面：進(jìn)一步完善工作預(yù)案，做好物質(zhì)儲備，加大宣傳力度，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。

（四）社會安全方面：預(yù)防和妥善處置各種突發(fā)安全事件以及在重點項目建設(shè)中的不穩(wěn)定因素，做好政策法律宣傳，及時化解矛盾。

（一）應(yīng)急預(yù)案體系初步建立

全鄉(xiāng)已完成1個突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，即《__鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；8份專項應(yīng)急預(yù)案；村、學(xué)校等各類應(yīng)急預(yù)案9個。建立建全應(yīng)急隊伍，并適時組織演練，這些應(yīng)急預(yù)案明確了突發(fā)公共事件處置程序以及應(yīng)急保障措施，保證了處置突發(fā)公共事件的高效有序。

（二）應(yīng)急管理體制初步建立

全鄉(xiāng)已成立突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室、防汛抗旱指揮部、森林防火指揮部、災(zāi)害應(yīng)急救援等應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)分工。初步建立了快速應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系。

（三）應(yīng)急預(yù)警機(jī)制基本完善

我們建立了可聯(lián)動的預(yù)報預(yù)警監(jiān)測等網(wǎng)絡(luò)，先后建立了綜治維穩(wěn)、防汛抗旱、森林防火、公共衛(wèi)生等信息隊伍?；旧献龅铰?lián)得上、出得去、處得好。

（四）應(yīng)急隊伍建設(shè)初具規(guī)模

組建培育了鄉(xiāng)、村、組三級綜合應(yīng)急隊伍，建立了20支應(yīng)急分隊，成立了綜合治安、防洪防汛、衛(wèi)生安全等專業(yè)應(yīng)急隊伍10支。

（五）物資儲備和保障能力得到加強(qiáng)

我鄉(xiāng)一直堅持以“防患未然、平戰(zhàn)結(jié)合、加強(qiáng)儲備”的原則做好應(yīng)急物資儲備工作。目前，建有器材室一個，全鄉(xiāng)應(yīng)急救援物資、基本生活物資、搶險物資等儲備相對充足，應(yīng)急物資的生產(chǎn)、加工和調(diào)度能力有保障，基本上可以滿足應(yīng)急需要。

（六）應(yīng)急培訓(xùn)宣傳進(jìn)一步落實

積極開展了應(yīng)急知識宣傳月、宣傳周活動，免費發(fā)放應(yīng)急知識手冊1000余份，大力開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。

（一）主要目標(biāo)

根據(jù)上級工作要求結(jié)合__鄉(xiāng)實際，為做好“十三五”期間突發(fā)事件應(yīng)對工作，我鄉(xiāng)將重點關(guān)注、加強(qiáng)以下幾方面工作，確保不發(fā)生重特大突發(fā)事件。

一是加強(qiáng)自然災(zāi)害防控。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對惡劣天氣引發(fā)的自然災(zāi)害的能力，降低災(zāi)害對群眾生產(chǎn)生活的影響。

二是做好交通安全。重點加強(qiáng)車輛安全管理，確保乘車安全。將和卡房坡交警隊協(xié)調(diào)合作，做好違章車輛的查處和管理。加強(qiáng)摩托車管理，引導(dǎo)車主購買保險。加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳，倡導(dǎo)出行講法律、講文明，創(chuàng)造良好的交通秩序

三是確保公共衛(wèi)生。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的可能性和不確定性不斷增大。食物中毒防控難度較大，突發(fā)動植物疫情風(fēng)險增加，學(xué)校、群體性聚餐突發(fā)公共衛(wèi)生事件依然是防控重點。我們將學(xué)校食品衛(wèi)生安全作為公共衛(wèi)生安全的重中之重，加強(qiáng)監(jiān)管力度。

四是維護(hù)社會安全。傳統(tǒng)安全問題依然存在，非傳統(tǒng)安全威脅有所上升。侵財犯罪、惡性暴力事件、犯罪、青少年犯罪問題依然是管控重點；土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等問題可能成為的主要誘因；民族、宗教等對應(yīng)急處置能力提出了新要求。

為進(jìn)一步提高應(yīng)急管理水平，加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，主要有四點措施：一是建立功能齊全的預(yù)測預(yù)警體系；二是建立暢通的應(yīng)急信息交換平臺和應(yīng)急信息收集、監(jiān)測網(wǎng)點；三是建立人員整齊、設(shè)備精良的應(yīng)急救援隊伍；四是建立完善的應(yīng)急預(yù)案制度

暴力事件應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

為有效預(yù)防校園暴力事件的發(fā)生，及時處置危及師生安全的各類惡性事件，有效地控制事態(tài)的擴(kuò)大，切實保障廣大師生生命與國家財產(chǎn)的安全，維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案。

一、可能引發(fā)幼兒園暴力事件的主要原因：

恐怖分子造成的破壞性行為、由各種因素引起的對社會不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過程中的威脅性行為、因嚴(yán)重利益沖突而引發(fā)的報復(fù)性行為、精神病人的嚴(yán)重失控行為等。

二、事件的預(yù)防：

1、由符合條件的專職保安擔(dān)任門衛(wèi)，嚴(yán)格門衛(wèi)登記、驗證制度，控制外來人員進(jìn)入幼兒園。

2、對可能引發(fā)矛盾激化事件的當(dāng)事人要做好矛盾的化解工作。

3、加強(qiáng)對師生的法制和安全教育，增強(qiáng)師生的法制意識和自我保護(hù)意識。

4、積極組織師生進(jìn)行防范暴力事件預(yù)案的演習(xí)，提高師生的防范能力。

三、事件的處理：

一旦發(fā)生幼兒園暴力事件，務(wù)必以保護(hù)幼兒的生命安全為首要目的，一般按照下列程序處理：

1、選派應(yīng)變能力強(qiáng)、身體強(qiáng)壯的老師與犯罪嫌疑人周旋，以拖延時間。條件允許情況下可采取一切必要果斷措施控制暴力行為的發(fā)生。同時迅速報警。撥打“ 110”報警電話。

2、保護(hù)受害對象及全體幼兒，將被保護(hù)者護(hù)送轉(zhuǎn)移到安全處。

3、一旦發(fā)生傷害事故，以最快的速度將傷員送往就近醫(yī)院進(jìn)行搶救，并通知家長或親屬。

4、保護(hù)現(xiàn)場，配合警方調(diào)查。

5、在警方的指導(dǎo)下維持秩序、作善后處理。

四、組織機(jī)制：

1、幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織事故的預(yù)防和處理工作，實行分工負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生事故，實行逐級負(fù)責(zé)，園長在由園長指揮，園長不在由分管園長指揮，以此類推。

2、各類人員分工明確、行動步驟清晰，如：報警人員、周旋應(yīng)付人員、護(hù)送幼兒轉(zhuǎn)移的人員、將傷者送往醫(yī)院的人員、向局報告的人員等等，均要有明確的分工。

附：具體名單

幼兒園防范暴力事件領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長

王運龍

副組長

武社彩 秦婷婷

組 員

尹菲菲 勝利英 武社玲

幼兒園防范暴力事件工作小組名單

具體項目

姓 名

報警人員

尹菲菲

周旋應(yīng)付人員

王運龍 武社彩 秦婷婷

護(hù)送幼兒轉(zhuǎn)移的人員

各班教師

將傷者送往醫(yī)院的人員

武社玲 勝利英

暴力事件應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，健全組織和工作制度

1、統(tǒng)一認(rèn)識，健全組織。

我校黨支部、校長室對學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作有著清醒的認(rèn)識，把創(chuàng)建工作列入學(xué)校工作議事日程，并以十七大精神和“三個代表”的重要思想以及*省創(chuàng)建“平安校園”工作的通知為指針，全面貫徹落實通知精神，加強(qiáng)安全管理。在統(tǒng)一認(rèn)識的前提下，學(xué)校成立了以徐國慶校長為組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，使創(chuàng)建工作有了強(qiáng)有力的組織保證。

2、建立健全有效的管理制度。有效的管理制度才能確保安全工作落到實處，并不斷得以強(qiáng)化。建立中層干部護(hù)導(dǎo)制度，食品衛(wèi)生管理制度，保安門衛(wèi)值班制度，節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班制度等，同時加強(qiáng)了對學(xué)生的安全防范教育工作，經(jīng)常召開行政會、班主任會議，了解、分析情況，及時采取措施，布置創(chuàng)建工作，傳達(dá)上級有關(guān)精神。結(jié)合市、縣安全檢查，督促有關(guān)部門及時整改，確保學(xué)校創(chuàng)建工作的有秩開展。建章立制，完善制度。學(xué)校制定的種類制度主要有：《重點要害部位安全保衛(wèi)制度》、《門衛(wèi)制度》、《防火安全檢查制度》、《消防設(shè)施及器材維護(hù)保養(yǎng)制度》、《實驗室安全防范制度》、《食品藥品管理制度》、《學(xué)生實驗管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《保管室規(guī)章制度》等。

3、層層落實安全責(zé)任制。

按“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，校長與各部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，德育主任與年級組長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，建立了“安全目標(biāo)任務(wù)”和“考核獎懲制”，把責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，把各班級每學(xué)期各項安全工作進(jìn)行檢查打分，作為期末評選“先進(jìn)班級”的重要依據(jù)。

二、措施落實到位，人防、技防有機(jī)結(jié)合

1、加強(qiáng)硬件建設(shè)，采用人防、技防相結(jié)合。學(xué)校在會計室、電腦室、電子閱覽室等重點部門安裝防盜門、防盜窗，并安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。

2、加強(qiáng)門衛(wèi)保安管理，我校制定了嚴(yán)格的門衛(wèi)登記和值班制度，加強(qiáng)門衛(wèi)管理工作，把好入門關(guān)，實行24小時值班。嚴(yán)格執(zhí)行車輛出入制度、來賓登記制度。其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班，每天安排兩位領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注校園情況。節(jié)假日、春節(jié)前、惡劣天氣學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)24小時值班。

3、加強(qiáng)對學(xué)生德育管理工作，建立通報制度，各班主任對班內(nèi)學(xué)生嚴(yán)格管理，及時掌握信息上報校長室，便于及時進(jìn)行調(diào)解矛盾，防止惡性事故發(fā)生，學(xué)校經(jīng)常對有問題學(xué)生進(jìn)行個別教育引導(dǎo)，及時與家長取得聯(lián)系，共同做好幫教工作，把矛盾和問題消滅在萌芽中，近幾年沒有出現(xiàn)違法犯罪學(xué)生。

4、每周進(jìn)行安全工作自查，每月進(jìn)行學(xué)校安全檢查，每月進(jìn)行安全各種總結(jié)并匯報教育局。加強(qiáng)消防安全檢查工作，各處室、教學(xué)樓過道配備滅火器材，對實驗室危險物品進(jìn)行雙人雙鎖管理，確保安全。

5、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理條例，后勤部門重視做好衛(wèi)生監(jiān)督工作和操作培訓(xùn)工作，加強(qiáng)食堂的衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴(yán)格把好食品采購、清洗、烹飪、消毒衛(wèi)生關(guān)，堅持做好食物留樣制度。食堂工作人員持證上崗規(guī)范操作，防止食物中毒事故的發(fā)生。

三、加強(qiáng)法制教育，創(chuàng)建和諧校園。

1、加強(qiáng)法制教育。學(xué)校深入開展“五五”普法教育，有力推動了依法治校、依法治教工作。通過對《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《*省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了教職工的法制觀念，逐漸杜絕以教謀私和體罰、變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。同時經(jīng)常性對師生進(jìn)行法制教育、交通安全教育、禁毒教育、反教育。每學(xué)期聘請交警九大隊同志和法制副校長來校作專題講座。增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念、道路交通安全、消防安全和自我保護(hù)的意識。

2、開足開齊法制課，學(xué)校把法制課納入正常的教育教學(xué)中去，各年級每學(xué)年都安排了法制課，有專人負(fù)責(zé)上課，教導(dǎo)處對法制課的授課情況定期檢查。學(xué)校還開展了法制手抄報評比活動，知識競賽活動，讓學(xué)生增強(qiáng)法律意識，了解知識，并遠(yuǎn)離。

3、建立通報制度。學(xué)校每逢舉行重大活動預(yù)先制定好活動計劃和應(yīng)急預(yù)案，并及時上報教育局。建立了重大事件應(yīng)急反應(yīng)制度，學(xué)校制定了《重大事件應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范了當(dāng)出現(xiàn)諸如暴力事件、食物中毒事件、火災(zāi)事故、實驗室事故、體育活動事故、校外集體活動事故、校車交通事故等突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)遵守的處理原則和處理、報告方式及途徑，明確了對應(yīng)急事件處理過程中的信息渠道傳遞和事故責(zé)任追究制度。

此外，學(xué)校充分發(fā)揮心理咨詢室的作用，積極開展個體輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)，定期編寫心理小報《*》，有效地將一些安全隱患消滅在萌芽中。

四、存在問題

本學(xué)期，*街道城管中隊在學(xué)校門口道路上安排了一名城管隊員執(zhí)勤，學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證經(jīng)營情況大為減少。但仍然存在校園周邊隱患。

學(xué)校200米范圍*路上有洗頭房等不健康娛樂場所，而且靠近街道辦事處，無論是從維護(hù)政府形象角度還是從優(yōu)化未成年人成長環(huán)境角度都不太適合，如能取締最好。

暴力事件應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

[關(guān)鍵語] 高校安全;安全觀;長效機(jī)制

一． 問題的緣起

隨著高校辦學(xué)主體、模式、規(guī)模及后勤社會化等各方面的變革，高校與社會不斷滲透融合，影響校園安全穩(wěn)定的不確定因素也日益增多。據(jù)教育部2007年統(tǒng)計，中國高等教育的毛入學(xué)率為23%，2007年接受各種形式高等教育的總?cè)藬?shù)超過2700萬人，高校在校學(xué)生人數(shù)躍居世界之首。同時，在校學(xué)生違法犯罪比例、校園暴力案件有所提高，校外人員侵入校園實施不法侵害的案件顯著增多，嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序。2000第二屆中美精神病學(xué)術(shù)會議資料顯示，我國青少年自殺率比全國自殺率高出一倍。2008年教育部直屬高校發(fā)生學(xué)生極端問題63起，分布在全國13個省市區(qū)的38所高校，達(dá)到歷史頂峰。①此外，高校學(xué)生違反宿舍安全規(guī)定的現(xiàn)象、學(xué)生集體中毒現(xiàn)象、暴力事件屢見不鮮。2009年1月6日上海商學(xué)院火災(zāi)事件中4名花季女生喪命。2006年廣州大學(xué)城258人集體食物中毒事件；這些事件的發(fā)生不僅給學(xué)校、國家、社會造成了重大損失，也對和諧社會的建設(shè)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

二． 原因分析

近年來，高校安全事件層出不窮，范圍涉及學(xué)校管理、學(xué)生管理、科研管理、教學(xué)管理、后勤管理、校園治安管理、涉外事務(wù)管理等領(lǐng)域。安全事件發(fā)生的背后存在著如下深層次原因。

1．觀念陳舊，缺乏“大安全觀”的理念

大多數(shù)學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研過程中采取敷衍應(yīng)付的態(tài)度，沒有意識到學(xué)校不是象牙塔，也面臨一些危機(jī)事件；也沒有意識到經(jīng)濟(jì)過熱、過快和持續(xù)性增長后面可能存在的危險。一些高校安全的部門仍將學(xué)校安全理解傳統(tǒng)的治安工作。

2．傳統(tǒng)管理手段和方式難以適應(yīng)復(fù)雜的現(xiàn)實

1999年全國高校大規(guī)模擴(kuò)招，管理客體的驟然加大，使得原有校園文化和校園管理的缺失凸顯。隨著“大學(xué)城”、“高校區(qū)”相繼出現(xiàn)，高校在校人數(shù)成倍增長。高校的后勤社會化改革推動高校由封閉性的“象牙塔”轉(zhuǎn)變成開放性的“小社會”，影響校園安全穩(wěn)定的不確定性因素日益增多。傳統(tǒng)的管理手段和方式使高校在管理上難免松散失效；目前眾多高校的新建校區(qū)多地處偏遠(yuǎn)郊區(qū)，周邊治安情況復(fù)雜。不同類型的高校集中在一個園區(qū)易出現(xiàn)學(xué)生同樓不同校、同室不同班等復(fù)雜格局，增加了管理的強(qiáng)度。多校區(qū)之間聯(lián)系環(huán)節(jié)增加，也易導(dǎo)致管理脫節(jié)。

3．主體人群特殊且日益多元化，增加管理難度

大學(xué)在校生多為20歲左右，在上課、就餐、就寢、課外活動的方式和內(nèi)容上高度的統(tǒng)一，使他們擁有相同的利益需求，容易在較短的時間內(nèi)達(dá)成一致。大學(xué)生群體普遍處于青春發(fā)育期、思想活躍且不成熟、缺乏社會經(jīng)驗、易于沖動、極易受外界環(huán)境影響，敏感、熱情高，對新生事物接受快，社會責(zé)任感強(qiáng)烈，關(guān)注社會事務(wù)，但容易沖動，在短時間內(nèi)會形成群體性事件，且往往忽略后果。此外，隨著高校招生形式多樣化，生源也日漸多元化。校園內(nèi)既有自費生、函授生、夜大生、進(jìn)修生、還有國際交換生和留學(xué)生；再加上校內(nèi)流動性比較大的臨時工、合同工、建筑工，校園四周商業(yè)網(wǎng)點、文化娛樂場所等人流混雜一起，管理難度增加。

4．社會問題折射，高校安全管理內(nèi)涵及外延有所擴(kuò)大

我國高等教育事業(yè)的發(fā)展正面臨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、文化多元化的沖擊。國內(nèi)外各種勢力針對大學(xué)生這一特殊群體的文化滲透一直沒有停止。如果不加以正確引導(dǎo)，不但會成為影響校園安全的隱患，也將嚴(yán)重影響我國高校教育的培養(yǎng)目標(biāo)和教育質(zhì)量。

此外，社會轉(zhuǎn)型期的各種社會矛盾波及校園。家庭成員下崗、醫(yī)療保險不健全等社會問題都可能通過家庭傳遞給學(xué)生，為引發(fā)危機(jī)埋下隱患。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展出現(xiàn)的地區(qū)發(fā)展不平衡、下崗失業(yè)浪潮、貧富差距、腐敗等社會問題也給大學(xué)生思想道德觀念帶來負(fù)面影響。

就業(yè)、家庭貧困、社交焦慮等原因使部分學(xué)生心理壓力過大，郁悶情緒積累，關(guān)鍵時刻往往下意識地尋求宣泄。另外，高校教育工作中的安全教育容易被忽視。當(dāng)今的大學(xué)生群體，大多沒有經(jīng)受過系統(tǒng)的安全知識教育，他們自我約束能力和自我保護(hù)能力較差，安全意識淡薄，易傷害別人利益和被別人傷害，給社會和家庭帶來極大的損失。

5．缺乏規(guī)范的高校安全管理機(jī)制

安全事件預(yù)案設(shè)計過程側(cè)重于處理突發(fā)性事件本身，而缺乏涉及突發(fā)性事件引起的公共危機(jī)的應(yīng)急處理；預(yù)案過多地強(qiáng)調(diào)對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門的約束，而缺乏配套的法律、法規(guī)以及應(yīng)急保障資源的規(guī)劃、建設(shè)和綜合管理機(jī)制，預(yù)案側(cè)重危機(jī)出現(xiàn)后的應(yīng)急處理方案，而缺乏公共危機(jī)的預(yù)警機(jī)制和危機(jī)過后的恢復(fù)機(jī)制。一些應(yīng)急預(yù)案缺乏時代性、地域性，也缺乏對危險關(guān)鍵控制點的全面調(diào)查和系統(tǒng)的危害性因素及脆弱性評估，致使應(yīng)急預(yù)案大多雷同、缺乏針對性和可操作性。

三．對策

當(dāng)今世界面臨的挑戰(zhàn)已不再局限為防火防盜傳統(tǒng)的公共安全范疇，而應(yīng)包括自然災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等多方面內(nèi)容。因此，高校安全保障機(jī)制是全社會公共安全體系不可或缺的部分，也是“大安全”觀的具體表現(xiàn)。公共安全長效機(jī)制應(yīng)著眼于實際操作，使安全管理與校園管理、和諧社會建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起。因此，本文認(rèn)為現(xiàn)階段應(yīng)重點關(guān)注以下幾方面：

1．突破治安領(lǐng)域，形成新的高校公共安全觀

目前中國正遭遇傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全的威脅共生的局面。首先是傳統(tǒng)類型的風(fēng)險，如傳染性疾病、自然災(zāi)害等，其次工業(yè)化、城市化為標(biāo)志的現(xiàn)代化進(jìn)程中，不斷涌現(xiàn)并加劇失業(yè)、貧富分化、生產(chǎn)事故、勞資沖突和刑事犯罪等非傳統(tǒng)的社會風(fēng)險。這些風(fēng)險已日漸影響到高等學(xué)校安全管理，并伴隨改革與發(fā)展的深入而不斷增加。

因此在高校安全體制構(gòu)建過程中，需要注意的是：傳統(tǒng)學(xué)校安全的主體是學(xué)校，其影響因素與外部緊密聯(lián)系，具有有限性、可預(yù)見性的特點；而非傳統(tǒng)安全的主體一般是人以及人組成的群體，其影響因素是與人造風(fēng)險相銜接的，具有多樣性、不確定性的特點，包括工作安全、健康安全、環(huán)境安全等。在解決問題時，應(yīng)強(qiáng)調(diào)社會問題間的廣泛聯(lián)系性、強(qiáng)調(diào)學(xué)校間、區(qū)域間、群體間的協(xié)作采取雙向思維模式，因此這對于高校安全保障的管理者而言，這意味著性質(zhì)的區(qū)分、思想觀念的更新與變化。 高等學(xué)校安全不應(yīng)局限于社會治安領(lǐng)域，還應(yīng)向相關(guān)的領(lǐng)域拓展，如交通、心理、網(wǎng)絡(luò)等；并應(yīng)積極尋求多部門、多領(lǐng)域的協(xié)同合作，各種資源的整合利用，運用系統(tǒng)的、綜合的方法解決新形勢下平安問題，使師生都能感受到“平安”。

2．建立以政府為主導(dǎo)跨行業(yè)跨部門的高等學(xué)校安全保障戰(zhàn)略框架

同西方發(fā)達(dá)國家相比，我國高等院校管理方面還很薄弱。在在美國，幾乎每個州都設(shè)有專門的學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)。目前國內(nèi)地方政府層面既缺乏專門機(jī)構(gòu)，也未形成具有實質(zhì)意義的合作關(guān)系。

實際上，高等學(xué)校安全保障是一個涉及范圍較廣的長期運動。需要學(xué)校、政府、企業(yè)、非營利性組織以及公民的協(xié)作，更重要的是跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)之間的協(xié)調(diào)。應(yīng)建立一個旨在整合校園資源，以公私伙伴模式構(gòu)建的戰(zhàn)略聯(lián)盟。在此框架中不同類型的組織各施所長，運用各自資源，為師生提供一個安全健康的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境。在這個過程中公安、消防、交通、醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)各相關(guān)部門可共同成立推進(jìn)委員會，承擔(dān)各自的傷害預(yù)防及善后處理工作。

3．平危結(jié)合，將“平安”理念融入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃

學(xué)校管理部門應(yīng)將平安的觀念融入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，并通過安全管理制度等具體行為規(guī)范反映在日常工作中。安全管理制度既是校園安全防范體系的重要組成部分，也是高校實施依法治校、依法辦學(xué)的依據(jù)和保障。根據(jù)國家教育部頒布的《高校內(nèi)保工作規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法規(guī)的實施，不斷完善安全教育制度、校園秩序管理規(guī)定、實驗室及化學(xué)品安全管理制度等等。同時抓緊完善各部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)有力，反應(yīng)快速，準(zhǔn)確應(yīng)對，平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急指揮體系，落實相應(yīng)保障措施，切實做到有備無患。

高校公共安全保障不僅需要在戰(zhàn)略上加強(qiáng)設(shè)計，也需要導(dǎo)入細(xì)節(jié)管理。群體性擠踏事件一般發(fā)生在出入口、狹窄的過道、看臺、樓梯等處。如果這些地方寬度驟然縮小，將導(dǎo)致人群在快速的行進(jìn)中因地形的原因出現(xiàn)意外。

4．注重研究，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合

目前高校與社會的聯(lián)系廣泛而深入，由過去的封閉或半封閉轉(zhuǎn)向全方位的對外開放，人員結(jié)構(gòu)由過去的單一成分轉(zhuǎn)向多種成分。威脅高校安全因素的范圍也越來越廣，來自于經(jīng)濟(jì)、金融、生態(tài)、信息、資源、疾病、犯罪、恐怖等等方面。這要求有關(guān)人員一方面需要總結(jié)現(xiàn)有研究成果了解共有的規(guī)律和特點，對高校公共安全問題的性質(zhì)、特點和發(fā)生機(jī)制以及各類安全問題的相互作用機(jī)制進(jìn)行研究，并按形成原因、發(fā)生概率、重要性、突發(fā)性和影響程度等指標(biāo)對各種可能發(fā)生的安全問題進(jìn)行合理的分類。另一方面需要運用系統(tǒng)學(xué)、災(zāi)害學(xué)等學(xué)科的方法和模型，分析推導(dǎo)出引起各類安全問題的關(guān)鍵因素，如人為因素、設(shè)備因素、環(huán)境因素、組織管理因素等，并對現(xiàn)有案例進(jìn)行深入研究，分析不同類型突發(fā)性事件的成因機(jī)理模型和安全問題爆發(fā)時的各因素臨界狀態(tài)和內(nèi)在機(jī)制。

同時，要借鑒國外高校在安全管理技防的成功經(jīng)驗，加大校園技術(shù)防范系統(tǒng)的投入，建立電視監(jiān)控報警系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)、防火自動報警系統(tǒng)、交通安全管理系統(tǒng)等，實現(xiàn)高校安全管理現(xiàn)代化。

5．面向師生、加強(qiáng)安全防范教育

大學(xué)生的主體是我國第一代獨生子女。他們成長于中國和平建設(shè)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展時期，社會環(huán)境穩(wěn)定、生活條件優(yōu)越，面對突發(fā)事件心理素質(zhì)嚴(yán)重準(zhǔn)備不足。從入學(xué)開始，就要進(jìn)行安全意識的教育，并輔助以各種實地演習(xí)，鍛煉意志，提高心理素質(zhì)。目前，高校危機(jī)教育內(nèi)容過于陳舊、安排也缺乏系統(tǒng)性，未引進(jìn)一些先進(jìn)的教學(xué)理念。政府對危機(jī)教育人員、經(jīng)費的投入不足，困擾著危機(jī)教育工作的正常開展。此外，我國危機(jī)教育還存在以下難點：不同單位和社區(qū)，存在著不同的危機(jī)問題，如何做到有的放矢。由于很大程度上國內(nèi)還存在條塊分割、單位各自為政的社會現(xiàn)實，許多相關(guān)工作無法介入；如何進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

因此有必要逐漸建立系統(tǒng)化、科學(xué)化、制度化的安全防范教育體系，提高師生的安全防范能力。安全防范教育過程中各子系統(tǒng)以及各個層次，明確自己的目的、方法和內(nèi)容，同時各教育機(jī)構(gòu)之間，教育項目之間等關(guān)系協(xié)調(diào)、步驟一致，通過一系列的活動使教育對象對危機(jī)的理解從樸素的感性認(rèn)識上升到系統(tǒng)的理性認(rèn)識，從而在以后的工作中自覺地、有效地配合或推動危機(jī)教育開展，使人從無形到有形都有所改變，以達(dá)到減少事故災(zāi)禍的發(fā)生。

四．結(jié)語

高校安全管理事關(guān)高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，甚至關(guān)乎社會的安全與穩(wěn)定。高等教育的改革和發(fā)展能否順利進(jìn)行并取得實效，在很大程度上取決于能否擁有一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境。在全球化條件下和信息化的世界里，一個局部性的危機(jī)就可能演化為全球危機(jī)。2008年金融危機(jī)、2009年的甲型流感等問題都督促我們盡快建立健全一整套科學(xué)、可行的安全管理體制。

注釋：

①盧文潔.大學(xué)生高自殺率，天子驕子為何想不開.

[參考文獻(xiàn)]

[References]

[1]郭愛昕.中美高校安全管理比較研究[J].中國高教研究，2003（7）.

暴力事件應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

現(xiàn)將我校校園環(huán)境綜合治理工作匯報如下：

一、基本情況分析

我校原為許廟小學(xué)，年9月搬遷新校，更名為武漢盤龍城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)第二小學(xué)。校園設(shè)施一流，學(xué)校教室光線充足，課桌椅與學(xué)生身高配套，排列整齊不擁擠。教學(xué)綜合樓、學(xué)生食堂和學(xué)生宿舍均鋪設(shè)有消防管道，各樓層安裝消防栓共計42個，滅火器共計23個，并設(shè)置警示標(biāo)語。教學(xué)綜合樓上下樓道出口4個，學(xué)生食堂出口4個，學(xué)生宿舍上下樓道出口2個，走道通暢。各樓道走廊設(shè)置有1.4米欄桿，堅固結(jié)實。

校園位于盤龍大道右側(cè)，緊鄰許廟小區(qū)，周邊無亂搭亂蓋、占道經(jīng)營現(xiàn)象，周邊500米無網(wǎng)吧、、舞廳、游戲室等娛樂場所。

為了保障學(xué)校電腦等重大設(shè)備財產(chǎn)安全和重要處室安全，我校建立了紅外線報警系統(tǒng)，并配套有門衛(wèi)，建立和執(zhí)行門衛(wèi)管理制度和外來人員進(jìn)出校園管理制度，有專人看管校舍。

我校在開展安全及校園周邊環(huán)境治理工作的過程中，一直強(qiáng)化意識，統(tǒng)一認(rèn)識，全體教職工充分認(rèn)識到安全工作的重要性，首要性，始終在頭腦中確立“安全第一，預(yù)防為主”“防患未然”的思想，并將這一意識落實到日常教育教學(xué)工作中。事事首先考慮安全，時時強(qiáng)調(diào)安全，處處落實安全，學(xué)校長期將校產(chǎn)安全、師生人身安全放在工作第一位，寫入學(xué)校工作計劃，制定工作安排；教師始終將學(xué)生置于首位，積極教育，時刻引導(dǎo)。安全意識凸顯，全體教師將安全意識潛移默化為具體的安全防范行動，從而營造出整個校園“安全、和諧”的良好氛圍。

二、具體做法和措施

1、組建專班，構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)。

為了加強(qiáng)安全工作的實效，嚴(yán)密防范安全事故的發(fā)生，對學(xué)校安全及周邊環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查和治理，我校成立了學(xué)校安全及周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：甘紅枝

副組長：鄧立志張傳東鄭鈞汪峰

組員：蘭宏偉段毅劉亞平羅銳

1——6年級各班班主任

其中，甘紅枝校長為第一負(fù)責(zé)人，鄭鈞為分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，職責(zé)鮮明，各自履行其職責(zé)。

同時，我校在各班設(shè)立“安全協(xié)管員”，協(xié)助老師開展安全工作。及時上報安全隱患，通報學(xué)生群體和教室、校園內(nèi)的突發(fā)事件。

為了形成安全管理的立體網(wǎng)絡(luò)，我校還利用校訊通和學(xué)生家長取得聯(lián)系，齊抓共管；并和許廟村村委會加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力；在近期，我校還與開發(fā)區(qū)派出所聯(lián)系，聘請法制副校長，爭取干警駐校，警?；ヂ?lián)，從而構(gòu)建了比較嚴(yán)密的安全管理體系。

2、健全制度，落實安全責(zé)任。

為了將安全及校園周邊環(huán)境綜合治理工作有條不紊地開展，我校不斷建立健全各種安全制度，制度系統(tǒng)配套，執(zhí)行有據(jù)可依，按章操行。

①健全制度。目前，我校已制定《盤龍二小保衛(wèi)制度》、《盤龍二小門衛(wèi)制度》、《盤龍二小教學(xué)事故處理辦法》、《盤龍二小突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《盤龍二小衛(wèi)生安全制度》、《盤龍二小安全教育制度》、《盤龍二小食堂衛(wèi)生安全制度》、《盤龍二小學(xué)生服務(wù)處制度》等。門衛(wèi)室、食堂、學(xué)生服務(wù)處（小賣部）等制度已上墻，時刻提醒相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)密防范。

②簽訂責(zé)任狀。我校安全工作責(zé)任落實到人，實行安全責(zé)任時段制和事故責(zé)任追究制，安全工作責(zé)任到人。近日，甘紅枝校長先后與分管責(zé)任人、班主任及科任老師逐一一簽定安全工作責(zé)任狀，與食堂、學(xué)生服務(wù)處（小賣部）負(fù)責(zé)人簽定安全責(zé)任書。今年，我校又與總務(wù)主任、各位教師、班主任、各功能室負(fù)責(zé)人、食堂、學(xué)生服務(wù)處負(fù)責(zé)人簽訂2010年度安全工作責(zé)任書，根據(jù)安全區(qū)域、時段劃定責(zé)任范圍，形成了安全嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)體系。

③規(guī)范門衛(wèi)值班。我校聘有門衛(wèi)全天24小時值班護(hù)衛(wèi)，在校門懸掛禁止外來人員進(jìn)入的警示牌，并認(rèn)真填寫《盤龍二小外來人員登記簿》，規(guī)范校園的出入管理，嚴(yán)防校園突發(fā)暴力事件。

④加強(qiáng)校務(wù)值日。我校堅持實行日常校務(wù)值日、節(jié)假日護(hù)校值日。特別是每天校務(wù)值日，我校制定值日職責(zé)，落實責(zé)任，強(qiáng)調(diào)行政值日的職責(zé)，并將每天的值日教師定崗定位，劃分安全管理區(qū)域，確立責(zé)任人，責(zé)任時間，責(zé)任范圍。下課放學(xué)及課余時間，值日教師必須到位，行政值日人員監(jiān)督并查崗，確保了學(xué)生在校期間安全事件的發(fā)生。

⑤加強(qiáng)路隊監(jiān)管。學(xué)生放學(xué)路隊管理也實行值日教師定崗定位，自加強(qiáng)管理以來，路隊比較規(guī)范，值日教師到位在崗，職責(zé)落實，效果良好。

⑥實行節(jié)假日護(hù)校值班。每逢節(jié)假日我校制定值班護(hù)校表，強(qiáng)調(diào)責(zé)任，保證通信暢通，及時處理安全事務(wù)。發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報，同時安全領(lǐng)導(dǎo)小組對節(jié)假日護(hù)校實行抽查、督導(dǎo)：

⑦實行重大安全問題及時上報制度。全體師生均能將突出事件、安全問題及時上報校長室或安全工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組，安全隱患和事件得到了及時有效、穩(wěn)妥的解決。

大量制度的建立健全不僅規(guī)范了我校安全工作，也使得安全管理規(guī)范，安全工作效果顯著。

3、嚴(yán)抓常規(guī)，注重管理成效。

安全及校園周邊環(huán)境綜合治理工作具有長期性，關(guān)鍵在于落實到日常的教育教學(xué)中。為此，我校持續(xù)不斷的開展安全及校園周邊環(huán)境綜合治理常規(guī)工作，在常規(guī)活動中求實效，在常規(guī)管理中求成效。

①經(jīng)常性開展安全主題會。我校結(jié)合時令和實際，不定期的召開安全主題會。安全主題會分三種類型：安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議主要研究學(xué)校安全工作計劃、各種實施方案、操作措施、總結(jié)每次安全主題活動落實，開展情況；安全主題全體教師會，主要部署各種安全主題教育活動，安全事務(wù)；安全主題學(xué)生大會主要利用學(xué)生參加升旗、課間操、大課間體育活動等契機(jī)向?qū)W生宣傳防火、防盜、防溺水、食品衛(wèi)生、交通、用電等安全常識。

②不定期地進(jìn)行安全巡查。逢“五一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日，我校安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行校園設(shè)施拉網(wǎng)式檢查，檢查校舍門窗、走道、水電消防設(shè)施、食堂衛(wèi)生、學(xué)生服務(wù)處衛(wèi)生、周邊環(huán)境；在日常教學(xué)中不定期進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

另外每天上學(xué)放學(xué)前后，甘紅枝校長和張傳東副校長進(jìn)行例行檢查，及時處理校舍內(nèi)的安全小事、設(shè)備故障。目前我校在巡查過程中對消防栓、花壇立面、防盜網(wǎng)等作了合適的整改。

③校訊通安全信息、發(fā)放告家長書。我校在安全工作中極力爭取家長配合，及時與學(xué)生家長溝通安全問題。我校利用“校訊通”平臺，定期不定期給家長安全訊息，督促家長加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)路途、接送車輛、惡劣天氣等管理。

上學(xué)期，我校就學(xué)生騎車、交通安全、冰凍惡劣天氣、甲型h1n1流感防控、手足口疾病防控等主題向每一位學(xué)生家長發(fā)放告家長書，并就騎車上學(xué)等問題家長寫承諾書、學(xué)生寫保證書。同時，還發(fā)放安全活動調(diào)查問卷，積極吸納家長的合理化經(jīng)驗，家校各抓共管，形成合力。

④關(guān)愛寄宿生、摸排學(xué)生安全狀況。我校在開學(xué)初，認(rèn)真總結(jié)上學(xué)期寄宿生管理工作，細(xì)致部署本學(xué)期寄宿生工作，精心組織學(xué)生在校期間的進(jìn)餐、就寢、輔導(dǎo)活動，關(guān)愛寄宿生，促進(jìn)身心健康發(fā)展。

2010年3月我校制定了《特異學(xué)生調(diào)查情況登記表》、《盤龍二小學(xué)生午餐狀況調(diào)查表》、《盤龍二小學(xué)生上放學(xué)情況調(diào)查表》，開展了學(xué)生心理健康、午餐、上學(xué)放學(xué)方式等狀況摸排，對學(xué)生身體、心理健康、飲食、交通工具等情況展開一次徹底調(diào)查，要求家長簽字。其后我校將相關(guān)情況分類統(tǒng)計，班主任留存信息，學(xué)校知曉信息，并進(jìn)行分類引導(dǎo)、管理，針對性地進(jìn)行教育。

⑤多形式地開展安全教育。我校利用校廣播站、黑板報、櫥窗、班會、隊會、專題講座、收看專題片，多形式多途徑地開展安全教育活動，學(xué)生安全知識得到進(jìn)一步豐富，安全防范意識顯著增強(qiáng)。

⑥加強(qiáng)日常工作記載。我校安全實行每日一記，安全檢查每次都形成記錄，班主任、科任老師安全教育都有記錄，自查有報告。為落實并規(guī)范班主任安全教育工作記錄，我校政教處每月進(jìn)行班主任工作月檢，將《班主任工作手冊》進(jìn)行檢查，學(xué)期末進(jìn)行了全面評比，進(jìn)一步強(qiáng)化了班主任安全記載意識，進(jìn)一步規(guī)范了安全工作記載。

三、存在的不足和亟待整改的問題

當(dāng)然，我校也清醒的看到了安全及校園周邊環(huán)境綜合治理工作存在一些不足：1、班級安全主題教育形式單調(diào)，停留于說教；2、少先隊安全教育活動太少，沒有特色；3、學(xué)校教師安全工作考核不系統(tǒng)。這些屬于學(xué)校引導(dǎo)管理的問題，我校正在認(rèn)真整改。

表現(xiàn)在周邊環(huán)境的隱患有：

1、學(xué)校出入口一直沒有設(shè)置交警護(hù)校警示牌和人行道，而由于開發(fā)區(qū)各項基礎(chǔ)建設(shè)蓬勃發(fā)展，施工車輛、1129等各種車輛來往頻繁，這給這給我校學(xué)生出行造成了極大的安全隱患。雖然實行路隊安全值日，在校道沿線安排老師定崗護(hù)送，在巨龍大道上牽扯紅繩，自行設(shè)置橫行區(qū)域，讓學(xué)生安全穿過大道，并不斷加強(qiáng)學(xué)生交通安全知識教育，但是仍然難以避免交通事故的發(fā)生，對此我校一直在路隊的護(hù)送中謹(jǐn)小慎微，心存擔(dān)憂。

2、學(xué)校在教學(xué)區(qū)實行了封閉式管理，但是由于學(xué)校的透視圍墻是一些鐵柵欄，一則高度不夠，二則日曬雨淋，使用四年來，部分柵欄銹蝕，不夠堅固，外來人員少用力氣便可以破欄而入，給封閉式管理和學(xué)生安全帶來了一定的隱患。

3、寄宿區(qū)由于許廟小區(qū)的道路硬化施工，造成了透視圍欄的多出損壞，加上有一個出口長期沒有安裝鐵門，導(dǎo)致外來人員進(jìn)出隨意，經(jīng)反映協(xié)調(diào)多次，未能妥善解決這樣也容易造成突發(fā)暴力事故。