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安全事故反思心得體會例文匯編
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20__年06月12日上午,__市古玉供電有限公司__區分公司在__區分公司會議室召開了20__年安全警示教育活動。
活動中觀看了近幾年來發生的一些電力施工和運行維護操作過程中由于工作人員“違章、麻痹、不負職責”所造成的一些血淋淋的電力事故。本次安全警示教育中所羅列的事故案例,都是用實際發生的事件在向我們說明一個主題:安全無小事!
綜觀這些年來我們在執行安全工作上,雖然公司有一整套的安全規定,并不厭其煩地對安全工作的開展做了不少的要求和規定,還有安全工作督察組不斷的進入到各個基層部門對安全工作的開展狀況進行督察。但是,就因為大家對安全工作重要性的認識不到位、執行安全規定“粗枝大葉”、憑經驗辦事、積習難改!違章——就自覺不自覺地在發生,就發生在我們的身邊!
安全不是誰的事!有血的教訓就發生在我們的身邊。為了避免慘痛的教訓再次發生,只有大家都把安全放在首位;從思想上重視到位;把自己的職責在安全工作開展中盡到位;把工作中需要的安全措施落實到位;安全工作開展管控到位。才能做到“自己不傷害自己;自己不被他人傷害;自己不傷害他人;工作中沒有人被傷害”的四不傷害。
針對于此,還有一個重要的環節在實際工作的開展中務必重視:工程施工的安全管理,務必要做到細致。包括對施工隊資質的審核審查、對施工現場的安全檢查和督促——對外單位人員要等同本單位職工對待。
在涉及多個部門參與的檢修、停送電等工作,每一個相關人員都要多留一個心眼。在實際操作中不能圖方便,怕麻煩,務必兼顧到方方面面:人員、設備,工具、材料一樣也不能遺漏,以確保檢修和停送電的安全。
重視安全工作,個性是在工作執行的過程中務必嚴格執行《安規》和現場工作規程,要結合現場實際,開展好現場勘查,執行好“兩票三制”。在開展工作中,堅決杜絕“違章作業”。
期望大家都能開開心心的工作,平平安安的回家,回家做什么好好總結事故給我們的教訓,多看書,多學習,多掌握一些安全知識,以確保我們自己都能安全的工作!
安全事故反思心得體會(二)
___年8月31日,在我們碳素廠,發生一齊安全事故,組裝車間的相某等人在配合拆卸陽極導桿時,發現設備故障時并未上報,并違規操作,造成相某右大腿骨折。此次事故的原因很多,懸鏈鐘不可靠,導桿受力不均勻,陽極鋼爪存在內傷等等,這些都是客觀存在的,還有一些主觀上的原因:安全意識薄弱站在設備上違規操作,懸鏈小車控制失靈后沒有終止作業,員工對非拆卸位拆卸陽極鋼爪的危險性認識不夠。事故發生后,合成碳素廠、公司安環部本著對事故四不放過的原則,對事故發生的原因進行了多次詳細的分析,對事故的職責人進行了嚴肅的經濟處罰,同時針對本次事故對廣大員工開展了一次安全教育。
作為一名帶班班長,我認識到本事故的教訓是深刻的,事故不僅僅給企業造成了損失,也給職責人及相關人員帶來了經濟損失,同時給個人造成了無法彌補
事故反思心得體會(2)的精神傷痛。思痛之余,我更加感受到安全的重要性,對如何進一步做好安全工作有深刻的體會。
一、提高安全素質,杜絕事故發生。
本次事故的主要根源是操作工在關鍵時刻失去了對事故發生的可能預見和后果的意識,也就是平時所說的對安全的僥幸心理。為此,抓安全生產務必抓好人的安全文化素質、安全思想行為的教育和提高。
二、從多方面來提高員工的安全意識。
安全工作只有起點,沒有終點,全體員工要互教互學,取長補短,共同提高。要養成專心致志抓安全的良好習慣,操作工在做到三會、四懂的前提下,還應做到五勤,只有這樣才能更好地保障生產的安全。
三、樹立安全就是效益的觀念。
當前公司上下正在轟轟烈烈地開展降本增效活動,身為一線員工做好安全生產工作就是的降本增效。在工作中不僅僅要熟練掌握各項操作規程,還要養成良好的安全操作習慣,杜絕習慣性違章,敢于同身邊的不安全行為較真。每位員工在日常工作中做到相互監督、相互提醒,及時消除安全隱患。
只要人人都來重視安全,時刻關注安全,把安全生產銘記在心,消除任何對安全工作的饒幸心理,公司的安全工作必定能做得更好。
安全事故反思心得體會(三)
20__年,曾在閩東某電站看到:一工作負責人準備對6.3KV母線進行檢查、清掃,他把自己已簽了名的工作票送到運行值班員手中后,就去準備工具,過了一段時間,他以為運行人員已經做好了安全措施,就自行打開6.3KV母線廊道網門,從口袋里拿出220V驗電筆進行驗電,驗電筆還沒碰到母線就連人一齊被打-倒,幸運的是他人并沒受傷、設備未受損。從這起未遂事故來看,現場管理及當事人行為嚴重違反《安規》的行為先不說,就他用220V驗電筆進行驗電說明他至少明白“我要安全”,但“不會安全”,怎能用220V驗電筆去對6.3KV電壓等級的母線進行驗電呢
在電力生產中,從業者從“要我安全”到“我要安全”的觀念轉變,并非易事,是安全生產執行力由強制性到自覺性的一次質的飛躍。然而,要確保電力生產安全,還務必實現“我想安全”、“我會安全”,這樣才能從事故源頭遏制不安全因素的作用,從而減少或避免事故的發生。
電力生產是復雜的系統工程,一般而言,電力生產事故主要分為:“天災”、“人禍”和設備質量問題三大類?!疤鞛摹比缋纂姟⒈╋L雨、地震等外力破壞,這些是不可抗拒的外力因素,是突發性的?!叭说湣本褪怯扇藛T違法、違規、違章等原因造成的,主要表現形式有3種:(1)明知故犯,明知不貼合規章要求,但圖一時方便或抱有僥幸心理的習慣性違章;(2)對法規制度似懂非懂,知其一,不知其二,工作中又恰好在其二中發生了問題;對法規制度不懂裝懂,稀里糊涂,發生了事故才恍然大悟,后悔莫及。設備質量問題是由于制造、維護、檢修等不到位所導致,有其隱蔽性。
能夠肯定地說,所有事故的發生都不是工作人員的主觀愿望。但從超多的事故分析來看,由“人禍”所造成的事故占相當大的比例,據不完全統計所占比例高到達80%以上,從業人員既是事故的制造者又是事故的受害者。因此,“我要安全”、“我想安全”也就僅僅是個良好的主觀愿望,要真正取得確保電力生產安全的客觀效果,就務必做到“我會安全”。
勿庸置疑,經過長期的生產實踐和血的教訓,構成了一套保證電力生產安全的規章制度。但是電力生產是一個復雜的過程,從事生產的人又是這個過程是否安全的決定因素。而每個人的認識水平、接收潛力、工作態度、經驗積累等差異,要把保證電力生產安全的規章規定變為每一個從事電力生產的職工的自覺行動,解決好“我會安全”的問題,是電力生產安全管理者與生產者面臨的長期而艱巨的任務。筆者認為:
(1)要為我而學,掌握充分的安全知識和應會的安全技能。安全既是電力生產本身的需要,更是從事生產的職工生存的需要?!栋惨帯返纫幷轮贫仁请娏ιa實踐的,它既反映了電力生產安全的客觀規律,又是對從事生產的人的法定要求和行為規范,確切地說,是生產者生命的“護身符”。因此,每一個從事電力生產的人員,都應明白學習安全知識和安全技能,既是企業的需要,更是自我的需要。
(2)要因人施教,建立健康的安全心智模式。近幾年來,雖然職工隊伍的整體素質得到了不同程度的提高,但水平仍是參差不齊,不同職工的文化水平、生產技能和執行各項制度的自覺性也不同,要用正確的方法進行引導,鼓勵職工學習,使每位生產者從思維方式與思維習慣上,能辯證地分析和處理安全與其他各種狀況的關系,能較好進行自我心理調節,從而有穩定的安全思維慣性和自覺規范的安全工作行為,做到事事會安全。
要及時糾偏,建立良好的安全保證環境。電力生產存在潛在的不安全因素是正常的,關鍵是要正視問題和善于做到“見于未蔭,禁于未發”。發生了事故要查找原因,不要“摔了跤總怪路不平”。把別人的事故當作自己的教訓來理解,把小問題當著大問題來解決;把帶有傾向性和危害性的現象消滅在萌芽狀態。
“要我安全”到“我要安全”的轉變需要漫長的過程,而“我要安全”到“我會安全”更需要一個漫長而漸進的過程。愿我們在“安全”這個永恒主旋律下,人人講安全,人人想安全,人人會安全,使我們的企業興旺發達,家庭美滿幸福。
安全事故反思心得體會(四)
這世上總有些事在預料之外,結合近期發生的三起安全事故,我車間從多個角度進行了深刻的自我反思。每一齊事故的發生,也督促我們反思在工作中安全管理、設備管理、制度管理上存在的不足。為此,我們要從中吸取教訓,查找不足,確保工作安全順利進行。
為什么會連續出現安全事故,這些安全事故是否能夠避免事故發生后,我們就應怎樣想出了事故我們就應如何應對從發生的三起事故我們能夠看出,事故之所以發生,它與違章作業、職責不到位、從業人員安全意識不高、現場管理有漏洞,規章制度執行不到位,監管不到位,工作放任自流都有直接或間接關系;我們要做的就是要理解教訓,把心里的壓力轉變成我們工作執行的壓力,將壓力有效地傳遞下去。
一是要將“安全就是生命命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名職工“違章就是事故”的意識,做到工作、謹慎,時刻如履薄冰。
還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名職工的思想中,真正做到本質安全,不能麻痹大意憑僥幸;
二是要提高我們每名職工的安全認知潛力。
要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性。只有境界提高了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責。
三是必須要做好各種隱患的排查,防患于未然。
要把無事當有事,無中找有。排查隱患很重要的是要細致,、慎之又慎,不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見,就可能對發現的問題解決不了。我們安全生產是動態的,是24小時不停運轉的,舊的問題解決了,新的問題可能又會出現,必須要建立全面細致排查隱患的長效機制,去解決問題。
四是要重點部位重點抓。
車間、班組、各職場都有不同的重點,自己分管范圍的重點自己最有數,這就要求對各自的管理重點首先自己要重視起來,做到自己的事情自己辦,保證重點部位管控到位。
五是要職能崗位職能抓。
一、總休要求
堅持新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關于安全生產重要論述,全面落實國家、省、市電力安全生產的部署要求,緊密結合“三零”創建工作,牢固樹立安全發展理念,壓實安全責任,完善電力安全教育體系。加強公益宣傳,普及電力安全知識,培育安全文化,從安全價值、安全倫理,安全認同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面,扎實推進電力領域安全宣傳“五進”工作,引導電力行業人員強化風險防范,安全應急意識和自救互救能力,實現電力企業安全生產主體責任落實、職工安全技能提升、安全知識提高、安全意識增強,積極營造電力行業人員全關注、全參與的良好氛圍,促進電力安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉。
二、重點內容
(一)電力安全理念的宣傳教育。大力宣傳闌釋關于安全生產、防災減災救災重要論述,大力宣傳市委市政府、縣委縣政府的重大決策部署,進一步牢固樹立電力安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想。
(二)電力安全生產的宣傳教育。組織開展電力安全生產主題教育,及時準確安全生產事故信息,引導電力行業人員科學理性認識災害事故,增強憂患意識、風險意識、安全意識和責任意識。
(三)電力安全生產工作舉措的宣傳教育。宣傳電力安全生產工作舉措、工作進展、工作成效,推進工作理念、制度機制、方法手段創新運用,強化電力行業安全自覺,深化全行業共治理念。
(四)電力安全生產法規制度標準的宣傳教育。宣傳電力安全生產法律法規、制度標準,企業和從業人員的安全權利、義務和責任,提高安全法治意識及素養。
(五)公共電力安全知識的宣傳教育。廣泛宣傳、普及與人民群眾生產生活息息相關的電力安全風險辨識防范、隱患排查、自救互救等安全常識,增強全民電力安全意識,提升全民安全素質,營造良好安全輿論氛圍,務實社會電力安全基礎。
(六)事故災難和自然災害的宣傳教育。及時通過電視、廣播、報刊、網絡等傳統媒體和新媒體四季、復工復產、春節,國慶、森林防火期、汛期等重要時段及大風降溫、雨雪冰凍等極端天氣安全提示,提醒電力企業和從業人員做好安全防范工作。及時公開事故災難和自然災害調查評估結果,培植安全理念、落實安全責任、增強安全防范意識。
三、工作措施
(一)安全宣傳進企業:
推動落實電力企業安全生產主體責任,建立健全安全生產風險管控和隱患排查治理體系,增強電力企業防控安全風險和應急處置能力。推動電力企業建立自我約束、持續改進的內生機制,強化電力企業負責人安全責任意識,提升從業人員安全素質,培育企業安全文化,筑牢安全防線,預防和減少各類生產安全事故發生。
制定制度:
將安全宣傳教育納入電力企業日常管理,與安全生產工作同研究、同部署、同落實;將安全生產宣傳教育培訓納入電力企業發展規劃,健全培訓制度,創新培訓形式;將安全生產宣傳教育作為企業班前會、月例會、生產經營會、安全生產工作會議和員工崗前培訓的重要內容;依法建立安全“吹哨人”和內部舉報人制度,廣泛開展“查找身邊的隱患"活動,及時發現電力行業風險隱患和違法行為。
制定培訓計劃:
定期舉辦“安全大講堂”,電力企業主要負責人每年帶頭講安全課不少于一次;組織電力安全生產法治宣講會,增強職工法律意識;鼓勵支持電力企業建設安全教育體驗場館,滿足企業安全培訓需求;發揮院校職業教育優勢,提高企業自主培訓能力,在電力行業企業實施安全技能提升行動計劃,提升電力企業及從業人員安全技能水平。
制定活動:
電力企業開展“公眾開放日”活動,邀請社會公眾走進企業,為企業安全管理建言獻策;鼓勵電力企業積極利用“安全生產月”“消防宣傳日”等活動,加強從業人員電力安全意識及素質;組織電力企業職工開展安全應急培訓演練每年不少于一次,提高應急處置、自救互救能力;組織專家、學者和專業骨干深入企業宣講,解讀電力安全生產政策法規、傳授安全管理經驗,幫助電力企業做好風險辨識防控、隱患排查治理等工作。
加強文化宣傳:
推動電力企業安全文化創建和安全誠信體系建設;利用好企業內部電視臺、網站、微信、抖音、快手等新媒體平臺開展電力安全宣傳。
加強警示教育:
在醒目位置設置安全生產宣傳專欄和崗位安全標識,懸掛張貼播放安全宣傳提示、風險警示公告、應急處置措施和程序等;電力企業每季度至少組織全體職工觀看一次安全生產警示教育片,定期組織安全反思活動。
四、安全宣傳進家庭:
(一)積極推動家庭電力安全知識宣傳教育,提升以家庭為單元的電力安全能力建設。以生活中用電安全和防災減災知識普及為重點,以點帶面、輻射帶動,發揮電力安全宣傳走進家庭、影響社會的積極作用。結合家庭特點開展個性化、親情式電力安全教育,匯聚關注電力安全的家庭合力。
(二)針對季節特點,結合“119消防宣傳日”等節點,組織開展安全用電,防范電氣火災進家庭活動的宣傳教育,向家庭普及安全用電常識,宣傳文明用電習慣,正確使用各類電氣設備及注意事項,提高用戶安全用電意識,同時組織督促指導家庭用戶做好供用電設施設備的日常運轉維護和電氣火災隱患排查整治。開展安全用電檢查,指導幫助家庭整改存在的安全用電隱患,引導其科學、合理、安全用電。要精準加強家庭用戶對安全使用家用電器的宣傳教育工作,提升家庭對安全使用電器和防范電氣火災的意識和能力。
(三)有條件的單位可以編印發放家庭電力安全應急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等,利用報刊、電祝、廣播、網絡等媒體及百姓宣講、廣場舞、文藝演出、鄰居節等活動,普及家庭安全用電常識。
(四)提倡家庭基本電力安全教育資源投入,推動建立并推廣家庭應急物資儲備清單,引導家庭儲備簡易應急物資,鼓勵有條件的地區面向家庭免費發放應急安全包、滅火器等。
五、工作要求:
論文關鍵詞:電力安全;生產管理;案例分析
一、我國電力安全生產歷史及現狀
自2002年12月29日起,中國電力體制改革邁出實質性的一步,國家電力公司資產重組為11家公司,電力企業產權關系發生根本性變化。在此背景下,發電企業的安全管理也不甘落后,在改良傳統安全管理方式的基礎上,積極探索與國際先進安全管理模式接軌的現代化安全管理之路。
長期以來,由于電力生產的特殊性,我國的電力工業一直實行集中、垂直、一體化的管理模式,各項安全例行管理工作以行業指令的形式被嚴格貫徹,并以制度的形式被規范、延續,逐漸形成了一套比較完整的規章制度和良好的生產秩序,有力保障了各電力企業安全生產的實現。
進入20世紀90年代,國外安全系統工程和現代安全管理方法開始在我國電力系統采用,危險點辨識及預控工作也在我國電力企業實施,許多發電企業紛紛開展危險點、薄弱點管理工作,并將其納入到例行安全管理工作中。越來越多的電力企業引入先進管理模式已成為趨勢,并且日漸系統化、規范化和科學化,逐步步入正軌。雖然這些管理體系具有通用性對電力行業針對性不強,在實際運用中容易出現不一致的現象,但他們基于風險的管理理念和系統性、前瞻性的管理方法卻值得借鑒。
電力體制改革給發電企業的安全管理工作既帶來了挑戰,也帶來了機遇。全國電力安全生產委員會的統計數據顯示,2004~2007年,電力生產人身傷亡事故維持在11~16起,死亡人數11~21人,期間沒有出現安全生產形勢大幅波動的情況,反映出各電力企業已成功跨越過渡期,在新的體制下,正邁著堅定的步伐,向現代化的安全管理前進。
隨著國民經濟和社會的快速發展以及人民生活水平的不斷提高,全社會對安全、經濟、優質用電的要求越來越高,以電網安全為例,電網安全管理的壓力越來越大,電網企業須不斷改進思路,加強管理,以確保人身、電網與設備的安全。安全生產暴露出來的薄弱環節有以下幾點:高速發展的電力需求對安全生產構成巨大的壓力;電力體制改革的不確定性給安全生產管理帶來主輔分離、管理規范、經營模式改變等新的問題;電網運行環境有進一步惡化的趨勢;安全生產基礎薄弱,現場違章、運行人員技能薄弱、工作作風等問題積重難返。
據國家安全電力監管委員會報告,2010年全國發生各類事故363383起,死亡79552人,同比減少15865起、3648人,分別下降4.2%和4.4%。以電力生產、建設施工安全為例,全國發生電力人身傷亡責任事故32起,死亡54人,同比事故增加1起,死亡人數減少3人。其中:電力生產人身傷亡事故25起,死亡33人,同比事故起數增加8起,死亡人數增加10人;電力建設施工人身傷亡事故7起,死亡21人,同比事故起數減少7起,死亡人數減少13人。發生3人以上人身傷亡責任事故6起,死亡25人,同比事故起數減少1起,死亡人數減少4人。因自然災害導致3起電力建設人身傷亡事故,造成26人死亡、7人受傷、8人失蹤。
雖然電力事故總量有所下降,但是電力安全事故的發生時刻提醒我們:電力安全生產工作容不得有絲毫松懈,必須時刻保持清醒的認識,不斷深入地分析存在的問題或薄弱環節,并認真研究對策,確保安全生產的各項工作處于可控、在控和能控狀態。電力生產是有風險的,安全生產應以人為本,建立日趨完善的各項管理機制勢在必行,建立現代化得安全管理體系、在企業內部形成一個系統的、標準化的職業安全健康自我管理機制意義深遠。
二、案例引出與經過回顧
1.事故案例簡述
2005年10月某電廠3臺60萬千瓦機組同時掉閘,甩負荷163萬千瓦,導致主網頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發生后,網調及時啟動事故處理應急預案,調起備用機組,迅速將主網頻率恢復正常,未造成對社會的拉路限電。
經過專家組詳細調查,現已查明,造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關柜信號故障時,誤將交流電源接至直流負極,造成交流系統與網控直流系統的混接,從而引發了此次機組全停事故。
2.案例經過回顧
運行人員在進行0.4kV PC段母線倒閘操作時,操作到母聯開關搖至“實驗”位的操作項時,發現母聯開關“分閘”儲能燈均不亮,聯系維護人員處理,13點40分左右維護人員在運行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV PC段母聯開關的指示燈不亮的缺陷,該母聯開關背面端子排上面有3個電源端子排(帶熔斷器RT14-20),其排列順序為直流正、交流電源(A)、直流負,由于指示燈不亮維護人員懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流,于是用萬用表(直流電壓檔)測量三個端子中間的沒有電(實際上此線為交流電,此方式測量不出電壓),其它兩個端子有電,于是維護人員簡單認為缺陷與第二端子無電有關,于是便用外部短路線將短路線(此線在該處線把內懸浮兩端均未接地)一端插接到第三端子上(直流負極),另一端插到第二端子上(交流A)以給第二端子供電并問運行人員盤前指示燈是否點亮,結果還是不亮(實際上這時已經把交流電源同入網控的直流負極,造成上述各開關動作,#1、#4機組同時跳閘,#5機組隨后跳閘),維護人員松開點接的第二端子時由于線的彈性,該線頭碰到第一端子(直流正極)造成直流短路引起弧光將端子排燒黑,維護人員將端子排燒黑地方簡單處理一下準備繼續檢查,運行人員聽到有放電聲音,并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作,如果進行處理必須辦理工作票,此時運行人員接到有機組跳閘的信息,便會同維護人員共同回到化學控制室。
三、事故原因分析與所暴露的問題
1.原因分析
(1)維護人員工作沒有攜帶端子排接線圖,對端子排上的接線方式不清楚,危險點分析不足、無票作業,憑主觀想象,隨意動手接線,是造成此次事故的直接原因。
(2)技術組專家通過對機組跳閘的各開關動作狀態及相關情況進行綜合分析,初步推斷為直流系統混入交流電所致。經在網控5052開關和5032開關進行驗證試驗。試驗結果與事故狀態的開關動作情況相一致。確定了交流串入直流系統是造成此次事故的直接(技術)原因。
2.事故定位
一起因維護人員作業隨意性大、擅自擴大工作范圍,危險點分析不足,誤將交流電接入機組保護直流系統,造成運行中的三臺機組、500kV兩絡變壓器全部跳閘的重大設備事故。
3.所暴露的問題
1.輕視《安規》,沒有把其當做工作守則嚴格執行
盡管《安規》中血的教訓不是發生在自己單位,但是它的借鑒意義卻非常重要,是所有電力單位都要嚴格執行的規定。安規確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識,在此基礎上養成良好的生產習慣。維護人員所暴露的專業知識的欠缺和天馬行空式的工作習慣都是其日常工作的縮影。這樣長此以往的話,違章操作、違規行為就相當容易發生了?,F場的復雜情況如果沒有良好的工作習慣,很容易成為事故頻發的場所,諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業的未執行掛地線操作等等,均可能釀制重大安全事故。 轉貼于
2.未能堅持抓住安全思想的學習,安全職責不能落實
電力企業所指定的一系列安全生產制度,不是用來講空話給別人看的,是用來自己以身作則的條款。企業的安全制度明確了安全生產職責,但實際效果卻不明顯。以該事故為例,化學人員對維護人員的違規要求很合理,在考慮全局利益的基礎上應制止維護人員繼續作業,安全責任落到維護人員上,暴露出其安全意識的極度欠缺;維護人員作為專業人員,對電力安全生產沒有真正做到心中有數,未能夠熟練掌握必要的安全規程制度,直接導致了事故的發生。
3.安全監督不嚴,一些使用中的安全工器具質量堪憂,存在安全隱患
此次事故中的安全儀器涉及萬用表,關鍵問題在于維護人員的誤判,但這個萬用表的質量卻不能忽視,萬用表作為電廠的基礎安全工具,質量有必要放在重要的位置,定期檢查更換,對于質量堪憂的安全工具,即使對于訓練有素的維護人員,也有可能做出誤判,釀成事故。以小見大地看,現場容易有安全隱患的工具,如承重的安全繩、登高作業器具等,都需做到定期檢測,對于報廢管理要有明確的規章制度,不可僅僅依據外觀而忽略檢查工作。
四、由事故案例給出電力企業安全生產的幾點建議
1.狠抓思想意識,深入認識安全生產的重要意義
電力企業安全生產需要一套行之有效、全面落實的安全制度規范,首要的是思想上的規范。思想上的重視看似老生常談,實則效果不佳,廠內不能單單做好表面工作,平時一定要有相應的獎懲措施,譬如開展習慣性反違章活動,從領導層到基層班組人員都要充分學習安全生產的必要性,領導干部以身作則,帶動基層人員積極響應,這樣安全生產的高度與效果就會顯而易見。該事故是重大事故,原因是操作人員簡單的操作失誤,但深層原因卻在于其安全意識的嚴重欠缺,有了這樣血的教訓,相信歷史不會重演,然而重大的意義在于,其他電力企業以此為鑒,真正學到安全意識的重要思想。
2.完善管理機制,加強安全監督
從事故反思,企業的核心之一就是不斷完善的管理機制,一定是企業造就個人,企業要建立持續改進機制,突出抓好安全性評價動態管理。首先是加強基礎管理,這是完善管理機制的第一步。對于事故的教訓是,各單位、部門再次檢查安全生產責任制是否完善、每一項工作、每臺設備是否都已明確到人,尤其公用外圍系統化學、輸煤、除灰、水廠等系統的管理,避免存在死角。針對事故原因,要加強檢修電源的使用和管理。在保護室、電子間、控制盤、保護柜等處接用臨時工作電源時必須經公司審批措施到位后方可使用。在上述區域任何施工用電一律從試驗電源插座取用,工作票上要注明電源取自何處。第二要落實各級安全生產責任制,加強監督考核,完善約束機制。監督考核方面,將考核指標與各部門、各班組和個人的經濟利益直接掛鉤,真正使安全管理工作形成全方位、全員化、全程管理安全保證的新格局。公司各部門加強對外委單位(包括短期的小型檢修、施工、長期的檢修維護、運行支持)的全過程管理,對外委單位安全及技術資質、對其作業的安全措施、人員的安全技術水平進行嚴格審查,進行必要的安全教育培訓并要求其考試合格后上崗。各部門嚴格履行本部門、本崗位在外委單位安全管理的職責。不能以包代管,以問代考。對其安全及技術資質一定要進行嚴格審查,并進行必要的安全教育培訓及考核。同時對于每一項外包工程作業,必須派出專職的安全監護人員,全程參與其作業過程。
3.認真落實安全培訓工作,提高全員安全管理素質
安全培訓不同于安全教育,是按具體的工作要求塑造員工的行為方式,以減少員工不安全的可能行為方式類別,是將安全教育轉化成投資行為之后的形式;也是使生產者工作行為規范化、科學化的訓練過程。就目前來說,這兩項工作在企業安全教育培訓中還沒有明確的區別。我國電力企業安全培訓還帶有普遍程度的盲目性質。由于企業對安全投資本身認識不深,企業安全培訓投入嚴重不足。如何使企業有限的安全投資取得最大程度安全培訓效果,加強企業安全教育培訓的需求分析和效果評估是解決問題的關鍵。企業只有通過加強安全生產教育培訓力度,來提高人的安全意識,增強工作人員的安全素質,使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產。事故提醒我們,要嚴格履行兩票管理規定,杜絕人員違章,從危險預想、寫票、審票、布置安全措施、工作票(操作票)執行等各環節嚴格把關,嚴禁以各種施工通知、文件、措施來代替必要的工作票制度,嚴禁任何人員無票作業或擅自擴大工作范圍。對五防閉鎖裝置進行一次邏輯疏理,發現問題及時整改。
4.加強現場工具的安全質量管理
事故中工具的使用不是直接原因,但也需要重視。首先要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的器具,需要詳細規定其修試、驗收記錄等,做到有據可查,責任到位。其次要規范器具的報廢制度。到期的、已經損壞的不合格的器具一律要強制報廢,同時要禁止以任何形式將己報廢的器具給其他人使用。
四、結束語
“十二·五”規劃原文第四十一章“加強公共安全體系建設”中第二節“嚴格安全生產管理”明確了企業安全生產的目標:“落實企業安全生產責任制,建立健全企業安全生產預防機制。加強安全監管監察能力建設,嚴格安全目標考核與責任追究。健全安全技術標準體系,嚴格安全許可。實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度,深化煤礦、交通運輸等領域安全專項治理。健全協調聯動機制,嚴厲打擊非法違法生產經營。防范治理粉塵與高毒物質等重大職業危害。開展安全科技攻關和裝備研發,規范發展安全專業技術服務機構,加強對中小企業安全技術援助和服務。加強安全宣傳教育與培訓。單位國內生產總值生產安全事故死亡率下降36%,工礦商貿就業人員生產安全事故死亡率下降26%?!?/p>
關鍵詞:以人為本 管理文化 企業管理
當前,縣供電企業面臨的環境更加嚴峻,內部多頭緒的管理給基層班組帶來了大量繁重的工作。因此,如何實現本質安全自然成了各級安全管理者熱衷于討論的話題。在這種情況下,如何保證企業的安全生產?如何實現企業的長治久安?如何以實際行動踐行科學發展觀?就成了擺在基層安全管理者面前的一項重要任務。筆者認為,要實現本質安全,就必須讓大家都來關注安全,從人人做起,從班組做起,實施“以人為本”的安全管理,在安全管理上探索新的途徑,才能真正實現安全發展。
開展以人為本的安全生產管理,是我們現在經常掛在嘴邊的一句話。但在具體實踐過程中,好多人又經常是無所適從,不知道從何入手。下面我就結合自己在做工作過程中的一點粗淺體會和同行們交流,進而在一定程度上為企業的安全生產管理提供參考依據。通常情況下,企業往往是為了滿足人的需求而存在的,同時也是為了人的需求而生產的。人,尤其是人才才是企業中最重要的資源。因此,在對供電企業進行管理的過程中,尤其是對安全生產進行管理時,需要“以人為本”。班組,作為供電企業的最基層,如何堅持“以人為本”,建設“以人為本”的安全管理文化?我認為應該從以下三個方面入手。
1 加強培訓,提高班組人員安全生產的思想水平和技術水平
通常情況下,對于班組安全管理來說,在一定條件下,班組安全生產管理的基礎,往往是由每個成員所具有的對實現安全生產目標起作用的各種能力之和與安全管理機構中的不同環節和不同層次構成的。要想把這個基礎打牢并使其在實現安全生產效益最大化的實踐中發揮出最大的管理效能,必須做好以下兩點。
1.1 強化教育培訓,提高員工的能力 隨著經濟的發展,科學技術的進步,電網設備的更新速度逐漸加快。職工在對這些生疏的設備上進行操作、驗收、檢查的過程中,容易出差錯,從而引發事故。因此,對員工加大教育和培訓的力度顯得極為重要。通常情況下,通過采用內培、外培,以及師徒之間傳、幫、帶的培訓方式,對員工進行培訓,在一定程度上可以盡快提高員工的技術水平。通常情況下,通過定期開展仿真培訓,也是一種較為理想的培訓方式。這幾年分公司220kV以上變電站、保護所工區、試驗檢修工區就通過仿真培訓,通過模擬的方式對各類事故狀態進行處理,進而在一定程度上提高了工作人員的判斷水平和處理能力。
1.2 提高班組長的安全文化素質 在供電企業安全生產過程中,需要不斷提高班組長的安全文化素質,進而在工作實踐中充分發揮班組長的模范帶頭作用、做好表率的作用顯得尤為重要。對于班組長來說,要熟悉人員的動態情況、身體狀況、思想情緒、安全行為、技術水平,以及動手能力等進行全面的分析,在工作過程中,做好人員之間的搭配和分工,為了避免指揮不力進而引發事故,需要充分發揮成員之間的個性優勢,同時對優勢進行組合,進一步鞏固和強化優勢。
2 轉變安全思維觀念,變“要我安全”為“我要安全”
在開展安全管理工作的過程中,人的動力要素需要緊緊抓住,圍繞人來開展一切安全管理活動。通常情況下管理的動力主要來自物質和精神兩個方面。
2.1 物質動力 通常情況下,物質動力是以人類的物質需求為根本的。物質動力在一定程度上能夠促使人們為了追求物質需要,進而做出相應的安全行為。例如公司系統每年對《安全生產工作獎懲規定》進行修訂,在安全生產過程中,對于做出突出貢獻的員工,給予一定的物質獎勵;同時對于“三違”人員以及造成重大事故的責任人予以相應的經濟懲罰,就是物質動力的具體體現。要注意的是,獎勵和處罰要認真對待,嚴格落實,不能走過場,搞“表演”。
2.2 精神動力 國家、集體、個人利益,以及家庭幸福等都受到安全生產的影響和制約。在一定程度上,為了使社會公眾對電力安全有個全面的了解,以及對電網經營企業理解,對竊電、破壞電力設施的不法行為進行嚴厲打擊,為此,需要通過采取多種形式向社會、消費者,尤其是用電大戶積極宣傳電力安全知識,進而在社會層面構筑保障電網安全的防線。家庭,作為安全工作的利益共同體,在確保安全生產中也發揮著重要的作用。為此,企業需要將安全管理覆蓋到員工家庭的各個角落,從根本上消除八小時之外安全管理的“真空”。幾年來,筆者所在供電公司每年召開的職工家屬安全生產座談會,組織家屬代表深入一線檢修現場體驗職工艱苦勞動,對職工進行慰問,在發揮家屬在安全生產中所起作用的實踐中,做出了大膽的嘗試,收到了很好的效果。
3 以科學有效的管理來控制員工的安全行為,以安全的行為確保生產安全的行為原則
3.1 防止疲勞操作 疲勞操作與疲勞駕駛具有很大的相似性,都有很大的危險性。以縣公司的操作隊為例,采用輪班制對變電運行的工作時間進行管理,在一定程度上造成工作人員的作息時間不穩定。尤其是今年,對所有的變電站實行無人職守、巡檢,在這種情況下,巡檢人員一方面在操作隊進行值班,另一方面還要到無人值班站進行相應的操作和維護。假如操作、巡視維護,以及設備驗收等同時發生時,那么在一定程度上就會發生疏漏或錯誤。當檢修操作的工作量比較大時,與平時相比,出現停送電誤操作的可能性就會比較大,在高溫、高負荷階段設備就容易發生事故。
3.2 避免節日病 通常情況下,節假日也是電力事故的多發期。對于節假日值班的電力運行人員來說,看到親朋好友在節假日都在休息,心理上會產生不平衡,例如按照“上一天休一天”的方式進行輪班的運行人員,如果在休息的時候應酬比較多,第二天的工作就會受到影響。
3.3 防止“九十九天安全記錄”現象 綜觀周圍的企業,在我們的周圍曾多次發生過安全記錄在90多天的時候翻牌的情況。接連多起事故發生在安全形勢一片大好的時候,通常情況下,這都是僥幸心理在作祟,以及放松警戒、敷衍塞責、馬虎等造成的結果。
3.4 教育員工做到“四不傷害”承諾 《中央企業安全生產禁令》頒布實施后,筆者所在公司通過三級安全網逐級組織全員深入學習九條禁令具體內容,并結合全年安全生產責任制、作業人員現場實際,提出“四不傷害理念”并簽訂各級安全生產責任書,進一步突出“健康向上”的“團隊意識”,提升全員安全意識尤其現場監護人安全責任意識,筑牢安全防線。將“三不傷害”改為“四不傷害”(不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,不看著他人受到傷害),是黎城供電公司安全工作的進一步延伸,雖然只是增添了一句話九個字,但其意義和作用非同尋常。“三不傷害”的理念,強調的是安全行為的自律??偨Y眾多事故案例、教訓,我們發現雖然原因是多方面的,但認真剖析后發現大多人身傷害事故的發生都存在監護不到位的現象,之所以出現這種情況,就是因為監護人思想深處缺乏足夠的保護他人意識,從而讓違章現象在眼皮底下發生而無動于衷。“不看著他人受到傷害”,一句話道出了“人情味”,是安全行為上“各掃門前雪”的一種延伸和完善,是“自律”與“他律”的有機結合,突出了“集體主義”和“團隊意識”,富涵了同事間要互相擔負起關心愛護的責任和義務,就是要求所有人在看到危害安全生產的行為時再不能礙于情面說不出口,再不能有“多一事不如少一事”的念頭,真正達到“人人都是安全員”的效果。安全工作要大家齊抓共管,“四不傷害”理念的樹立促進了職工在生產中互相保護、互相監督,形成工作大家干、安全共同抓的良好安全氛圍。
3.5 做到持續開展班組反違章活動 再好的管理也必須通過檢查和考核來落實。安全管理也一樣,作為一線生產班組,不能依賴于反違章人員來實現對本班組違章行為的制止和教育,必須結合自身工作特點和班組安全生產狀況,因地制宜地開展反違章活動,以及時制止身邊的違章行為,開展安全思想教育。在這一點上,黎城縣供電公司,幾年來一直堅持持續不斷的反違章活動,確保了員工一有違章苗頭就進行學習“反思”,并收到了良好的效果,實踐證明是科學的,也是員工樂于接受的。
因此,只要加大規章制度的執行力度,增強人們對違章帶來威脅的認識,立足通過“關注安全”,實現“安全發展”,實現班組長治久安,實現企業長治久安。
參考文獻:
[1]范在叢,范玉鳳.特高壓輸電工程施工安全管理研究――以皖電東送淮南至上海特高壓交流輸電工程為例[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2013(05).
改革開放已經走過了將近30個年頭。中國在完成了連續多年經濟的高速增長之后,人們對公共服務的需求也前所未有地增長。
根據國際經驗,一國人均GDP從1000美元向3000美元的過渡期,也是該國公共產品和服務需求快速擴張的時期。從2003年開始,按匯率折算的我國人均GDP已經超過1000美元,2006年中國人均GDP超過2000美元,預計到2020年將達到3000美元。
但公共服務供給滯后與旺盛的需求之間的矛盾成為了當下人們最為關注的焦點。
上升的教育焦灼的醫改
《小康》調查,“您對所在地方政府公共服務總體情況滿意嗎?”回答不滿意的人接近70%,這個比例略低于上一年的75%,僅有不到5%的人回答滿意,剩下的人認為一般?,F階段,人們對政府公共服務的滿意度較低。但盡管如此,這個調查結果已經比上一年稍有進步。
確實,在過去一年,政府在改善公共服務方面表現出了相當的誠意。
近些年,國家財政支出安排逐年向公共服務領域傾斜。其中,又以教育領域為最。2005年中央和地方財政對西部農村地區共安排“兩免一補”資金72億元,2006年達到了361億資金,2007年開始向中東部農村地區全面推進。預計五年內完成,從中央到地方的各級財政用于這項改革的新增經費累計將達2182億元。
顯然,老百姓從中得到了實惠,反映在他們對政府教育服務的滿意度急速上升。在《小康》列出的包括公共交通、環境衛生、公共安全、社會保障等八個政府公共服務項目中,人們對基礎教育的滿意度位列第二,僅次于公共交通,比上一年上升了兩名。
財政部部長謝旭人表示,2008年中央財政將繼續加大教育投入,并全面實施城鄉免費義務教育。
相比教育領域滿意度的節節上升,人們對醫療衛生領域的滿意度差強人意,連續兩年位列倒數第二?!缎】怠氛{查結果顯示,超過90%的人擔心看不起病。自然,人們也最為關心醫療衛生的改革。
2007年,在經歷了整整一年的焦灼、爭論和等待之后,新一輪醫改方案仍未見其詳。
2008年的全國衛生工作會議上,衛生部部長陳竺在其工作報告中表示,深化醫藥衛生體制改革是2008年各級政府工作的一件大事,主要任務是選擇部分地區,圍繞改革重點內容開展試點,為在全國范圍深化改革探索經驗。
來自財政部方面的消息:2008年,我國將全面實行新型農村合作醫療制度,較大幅度提高財政補助標準。擴大城鎮居民基本醫療保險試點,逐步將城鎮非從業居民納入覆蓋范圍,并與新型農村合作醫療制度同步提高財政補助標準,建立中央財政、地方財政和居民個人三方資金分擔機制。
有人預測,2008年將成為中國醫改的新元年。人們期待著在2008年盼來醫改的春天。
在《小康》調查中,受訪者對社會保障改革也相當關注,關注度僅次于醫改。
截至2007年底,全國基本養老保險、基本醫療保險參保人數均超過2億人,分別達到20107萬人、22051萬人,失業保險、工傷保險參保人數分別達到11645萬人、12155萬人,基本醫療保險由于城鎮居民試點啟動,全年新增參保人數超過6000萬人,其中城鎮居民基本醫療保險參保人數為4068萬人?;攫B老、基本醫療、失業、工傷四項社會保險參保人數分別比上年底增長7.1%、40.2%、4.1%和18.4%。
盡管國家在這方面的投入在持續加大,但仍然距離中等發達國家甚遠。這些社會保障支出在分配上也存在不平等的現象,相當一部分居民享受不到這些待遇?!缎】怠氛{查結果顯示,目前為止,超過35%的城鎮居民不享有任何社會保障項,享有兩項社會保障的約為17%,享有一項和三項的均在15%左右。在相對貧困的廣大農村,情況更令人擔憂,高達75%左右的人無任何社會保障。
城管成為不滿意之最
《小康》調查,“您或您身邊親朋好友的正當權益是否有過得不到保護的情況?”由調查結果發現,超過45%的受訪者表示自己曾經經歷過,46%的人表示身邊的親友曾經經歷過,僅有不到10%的人表示沒有經歷過。政府的一些相關部門未能依法提供公共服務的結果,也導致了社會的負面評價。
“您對以下哪些行政部門的服務不滿意?”結果顯示,在地方政府、公安、法院、稅務、城管等將近16個行政司法部門中,受訪者最不滿意的是城管部門,地方政府、公安部門緊隨之,然后是工商管理部門和稅務部門。
2008年伊始,發生在湖北天門的城管事件震動了整個社會。2008年1月7日,天門市城管局工作人員在灣壩村垃圾填埋處傾倒垃圾時,與村民發生沖突。當時恰好路過此地的魏文華用手機拍攝沖突場景,被城管人員制止并強行收繳手機,之后魏文華遭受城管群毆,重傷身亡。
在經年的對抗中,城管與小販的矛盾已經白熱化,并屢次為此付出血的代價。此次,魏文華并不是被作為執法對象的小販,他的非正常死亡,再一次拷問城管制度存在的正當性和合法性。城管隊伍在社會中的整體評價也因此跌落到了歷史的最低點。
與城管部門相反,受訪者對食品藥品監管部門的滿意度在上升。2007年,全國開展了一場聲勢浩大的產品質量和食品安全專項整治行動。在經過全國范圍內長達四個月的地毯式整治之后,《小康》調查結果顯示,受訪者普遍感受到了食品藥品監管部門的努力。同時,他們希望,這種努力是長期和持續的,不會隨著政治行動的結束而松懈。
受訪者對安全生產監督部門及公安部門的評價也略有上升。2007年,全國公共安全指數上升較快。來自國家統計局統計數據顯示,2007年全國發生各類生產安全事故506376起,死亡101480人,比上年減少120853起、11399人,分別下降了19.3%和10.1%。
另一份由國家統計局的《2007年全國群眾安全感調查主要數據公報》顯示,有93.3%的被調查者認為目前社會治安是“很安全”、“安全”或“基本安全”,比上年上升了1.3個百分點。
此外,剛剛過去的南中國冰雪災害,也促使人們對政府對公共危機的處理進行了反思?!缎】怠氛{查結果顯示,接近一半的受訪者認為在今后可能會出現的突發事件中,政府應急機制如何更快地啟動,部門與地區之間以及相互之間在危機之中如何更好地協作,是值得我們要好好反思的。
公共服務的體制沉疴