食品安全工作調(diào)研方案
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食品安全工作調(diào)研方案范文第1篇
受州政府的委托，下面我就全州*年食品安全工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要匯報(bào)，并就今年食品安全工作提出建議，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、*年食品安全工作簡(jiǎn)要回顧
*年，全州各級(jí)政府和各成員單位在州委、州政府和省食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全年的食品安全目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全面，因地制宜，分類指導(dǎo)，積極整合執(zhí)法力量，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，使食品安全保障水平得到全面提升，確保了廣大人民群眾的飲食安全，為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出了積極努力，全州未發(fā)生一起重大食品安全事故。
（一）各級(jí)政府高度重視，綜合監(jiān)管機(jī)制不斷健全
去年以來，全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視食品安全工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取食品安全匯報(bào)，州人大和州政協(xié)先后組織開展《食品衛(wèi)生法》視察和食品安全調(diào)研工作，州政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入到食品市場(chǎng)和各相關(guān)單位，開展食品安全狀況調(diào)研和檢查，提出建議和要求。州政府兩次組織召開食品安全工作會(huì)議、州政府與各縣政府和職能部門簽訂《*年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、各級(jí)政府食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加，等等，都表明了全州各級(jí)政府食品安全地方政府負(fù)總責(zé)的意識(shí)和抓食品安全工作的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，這都為確保全州食品安全，提供了強(qiáng)有力的組織保障和財(cái)力支持。
――食品安全綜合監(jiān)管制度建設(shè)取得新進(jìn)展。在認(rèn)真貫徹落實(shí)已有制度的基礎(chǔ)上，州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室依據(jù)《*省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，修訂了《*州重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，為便于《預(yù)案》的操作，又及時(shí)編制《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》。同時(shí)，制定了《村委會(huì)食品安全事件報(bào)告制度》《村委會(huì)食品安全事件問責(zé)制度》《食品安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度》《食品安全信用信息征集評(píng)價(jià)披露制度》和《食品安全信用分類管理及獎(jiǎng)懲制度》等制度。各項(xiàng)制度的建立和完善，把全州食品安全綜合監(jiān)管工作推上了科學(xué)監(jiān)管、有序監(jiān)管的軌道。
――食品安全信息收集、報(bào)送、傳遞機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)。去年以來，各縣、各成員單位每季度定期將實(shí)施食品放心工程和開展食品安全專項(xiàng)整治工作情況，上報(bào)食品安全協(xié)調(diào)委員，委員會(huì)辦公室及時(shí)編印工作簡(jiǎn)報(bào)，反映工作動(dòng)態(tài)，建立完善了食品安全信息互動(dòng)和共享機(jī)制。
――綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)取得實(shí)效。去年，全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）民委員均成立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（即食品安全綜合監(jiān)管辦公室），明確了工作人員和職責(zé)。以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)部門各司其職的食品安全綜合監(jiān)管格局和州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)在全州基本形成。同時(shí)，各縣還利用年中督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集訓(xùn)等時(shí)機(jī)，以“以會(huì)代訓(xùn)”的形式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的食品安全綜合監(jiān)管辦公室工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
（二）年度目標(biāo)責(zé)任得到落實(shí)，綜合評(píng)價(jià)考核逐級(jí)展開
委員會(huì)辦公室制定了《*州*年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》和《食品安全工作綜合考評(píng)方案》，明確了整治重點(diǎn)和考核重點(diǎn)。全州各級(jí)政府通過逐級(jí)簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)和責(zé)任分解到縣、鄉(xiāng)、村。
去年，州與縣、縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村的目標(biāo)責(zé)任簽訂面達(dá)*。為全面完成年度食品安全目標(biāo)任務(wù)，委員會(huì)辦公室分別在去年7月和12月，協(xié)調(diào)州衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，對(duì)各縣食品安全工作進(jìn)行了半年督查和全年評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)的整體情況來看，縣、鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)食品安全工作負(fù)總責(zé)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入力度加大，全年累計(jì)投入*萬元，同比增幅*。其中增幅較大是同德縣和貴南縣。
（三）食品安全宣傳教育方式不斷創(chuàng)新，宣傳工作成效明顯
為不斷加強(qiáng)和深化全州食品安全宣傳教育工作，努力提升宣傳教育成果，州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室在深入實(shí)施食品安全知識(shí)“四進(jìn)七個(gè)一”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，為使宣傳活動(dòng)更加廣泛，更加關(guān)注民生、貼進(jìn)民心、深入群眾，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，提出了“五進(jìn)一上八個(gè)一”宣傳新內(nèi)容，增加了宣傳活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)，上公路等。州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工商等部門，充分利用公路、城鄉(xiāng)墻體，刷制食品藥品安全標(biāo)語、警示語、溫馨提示語等，印制通俗易懂的食品安全知識(shí)宣傳手冊(cè)，貴南縣還印制了藏漢兩文的宣傳材料，這些都為食品安全宣傳工作更加深入、更加廣泛奠定了基礎(chǔ)。各縣結(jié)合實(shí)際制定了年度食品安全宣傳教育方案，各級(jí)食協(xié)委辦公室以“關(guān)注食品藥品安全，共創(chuàng)和諧社會(huì)”和“關(guān)注食品藥品安全，構(gòu)建文明、富裕新*”等為主題，開展了大型宣傳活動(dòng)。共和縣開展了食品安全宣傳進(jìn)*湖景區(qū)活動(dòng)，同德縣把食品藥品安全宣傳帶到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員培訓(xùn)班，興海縣組織人員到開展了食品安全知識(shí)進(jìn)廠礦活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“五進(jìn)一上八個(gè)一”宣傳活動(dòng)開展以來，印發(fā)宣傳資料*萬余份，懸掛標(biāo)語橫幅*條，展出展板54塊，在各大超市張貼宣傳畫*余張，在中小學(xué)校開展食品安全知識(shí)講座*次，到企業(yè)開展食品安全宣傳教育活動(dòng)*次，設(shè)立食品安全信息上報(bào)點(diǎn)*個(gè)，制作印發(fā)《食品藥品安全知識(shí)100問》3000本，宣傳活動(dòng)收到了良好的效果。
（四）以食品安全專項(xiàng)整治為主要手段，著力解決食品安全突出問題
根據(jù)年度食品安全專項(xiàng)整治工作安排，州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室在全州范圍內(nèi)，分別牽頭開展了“元旦春節(jié)”“五一節(jié)”“夏季飲品和茶園食品安全”和“中秋國(guó)慶節(jié)”等食品安全專項(xiàng)檢查，取得了一定的成效。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督請(qǐng)各縣政府和各成員單位落實(shí)責(zé)任，有效地促進(jìn)了各部門的監(jiān)管工作。去年，在各類專項(xiàng)行動(dòng)中，全州累計(jì)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所*萬家（次），查處各類食品安全違法違規(guī)案件*起，貨值*萬元，取締無證照經(jīng)營(yíng)*戶，處罰款*萬余元。
――農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。農(nóng)牧部門積極開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和市場(chǎng)督查工作，共檢查肉制品屠宰加工、經(jīng)營(yíng)使用單位162處，檢查活羊23977只、牛2014頭、豬4079頭，羊胴體42483只，牛胴體1567頭，豬胴體7566頭，禽類產(chǎn)品*余公斤，查處未憑動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明經(jīng)營(yíng)禽類產(chǎn)品個(gè)體*戶，對(duì)違法行為進(jìn)行了處罰。
――食品生產(chǎn)加強(qiáng)行為不斷規(guī)范。質(zhì)監(jiān)部門為了進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，在《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》頒布實(shí)行后，對(duì)恰卜恰地區(qū)食品企業(yè)（小作坊）進(jìn)行了《特別規(guī)定》的宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立“食品安全第一責(zé)任人”的意識(shí)，企業(yè)的參培率達(dá)*，小作坊參培率達(dá)*。
同時(shí)，積極組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了很好的成效。
――以農(nóng)村食品市場(chǎng)整治為重點(diǎn)，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。工商部門下大力氣狠抓食品安全工作，取得了實(shí)效。去年，開展了農(nóng)村食品整頓年活動(dòng)，以在貴德召開的全省工商系統(tǒng)*年“食品安全進(jìn)農(nóng)（牧）家”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨全省農(nóng)村牧區(qū)食品監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)為契機(jī)，結(jié)合*農(nóng)牧區(qū)實(shí)際，開展了以“嚴(yán)把主體資格、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、嚴(yán)查食品質(zhì)量、狠抓案件查辦、維護(hù)消費(fèi)安全”為主題的農(nóng)村牧區(qū)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過整治進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)牧區(qū)食品市場(chǎng)，食品質(zhì)量得到明顯提高。
――強(qiáng)化措施，確保餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全。衛(wèi)生部門在餐飲業(yè)和學(xué)校食堂中推行了食品衛(wèi)生管理制度和食品量化分級(jí)管理制度，加大對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度，在重大活動(dòng)和節(jié)日期間指定專人對(duì)接待單位的餐飲衛(wèi)生進(jìn)行了全程監(jiān)督，確保了重大活動(dòng)和節(jié)日期間的食品安全。全年新（換）辦衛(wèi)生許可證*個(gè)，衛(wèi)生許可證持證率達(dá)到*，為*名從業(yè)人員辦理健康證，持證率達(dá)到*。
――定點(diǎn)屠宰工作不斷加強(qiáng)，“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”不斷深入。經(jīng)貿(mào)部門嚴(yán)格按照《*省生豬屠宰專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，加大畜禽屠宰市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，共檢查各類屠宰市場(chǎng)和銷售點(diǎn)*個(gè)，無檢疫羊胴體10只，牛肉*余斤，對(duì)檢查出的問題，按照《*州畜禽屠宰管理辦法》規(guī)定，進(jìn)行行政處罰*起，罰款*元。同時(shí)，積極推行“萬村千鄉(xiāng)”工程，全州建設(shè)改造“農(nóng)家店”*家，其中鄉(xiāng)級(jí)店*家，村級(jí)店*家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，*年食品綜合監(jiān)管工作取得了一定的成績(jī)，這與州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，與廣大群眾的支持與信任是分不開的，是食品安全各監(jiān)管部門廣大干部職工精誠團(tuán)結(jié)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的結(jié)果。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室，向他們表示誠摯的謝意！
二、*年食品安全工作主要建議
*年，是我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)生活中極為重要的一年，做好今年的食品安全工作意義重大。我們一定要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，力爭(zhēng)在食品安全專項(xiàng)整治，綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和流通體系建設(shè)以及農(nóng)牧區(qū)食品安全，食品安全宣傳教育等方面取得突破性進(jìn)展，切實(shí)保障公眾飲食安全，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保證。
（一）突出難點(diǎn)重點(diǎn)，加大整治力度，繼續(xù)推進(jìn)和深化食品安全專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)推行“2+1”食品安全綜合監(jiān)管模式（即：《年度全州食品放心工程實(shí)施方案》《年度食品目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)工作方案》和《*年度食品安全目標(biāo)責(zé)任書》）。按照省、州食品安全專項(xiàng)整治工作的要求，緊緊圍繞群眾需求最多、消費(fèi)最直接、反映最強(qiáng)烈、危害最大的食品安全問題和隱患，繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作。要進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)牧區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作任務(wù)，積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作。要進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域。努力使我州食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲業(yè)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處。逐級(jí)簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，開展目標(biāo)責(zé)任書的考核評(píng)價(jià)工作。
（
二）認(rèn)真研究食品安全工作規(guī)律，解決監(jiān)管工作中存在的問題。
一是要深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》以及黨和國(guó)家有關(guān)食品安全工作的文件精神，從保證人民群眾身體健康和生命安全的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，不斷地加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。二是要針對(duì)假劣食品流向農(nóng)牧區(qū)的問題，進(jìn)一步加大農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)管的工作力度，不斷鞏固和擴(kuò)大基層食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮已經(jīng)建成的縣、鄉(xiāng)、村食品安全綜合監(jiān)管信息員的作用，把食品安全監(jiān)管工作落實(shí)到實(shí)處、分解到人。三是在全州進(jìn)一步推廣《食品安全事件村委會(huì)報(bào)告及問責(zé)制度》，為正確、及時(shí)、有效地處置農(nóng)牧區(qū)食品安全突發(fā)事件打好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)可能發(fā)生的食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決的工作目標(biāo)，努力把人民群眾的食品安全風(fēng)險(xiǎn)和損失降至最低。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。目前，“*食品安全信息網(wǎng)”已經(jīng)開通。今年，要認(rèn)真做好“全州食品安全網(wǎng)站”建設(shè)和更新工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢(shì)，第一時(shí)間公布各時(shí)期食品安全情況，豐富地展現(xiàn)和宣傳食品安全信息，讓公眾及時(shí)了解*州食品安全動(dòng)態(tài)。力爭(zhēng)今年把互聯(lián)互通擴(kuò)展至縣級(jí)，實(shí)現(xiàn)縣以上食品安全信息報(bào)送、信息披露、工作交流等的信息化管理，加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管信息的收集、整理、分析和工作。落實(shí)食品安全信息定期通報(bào)制度，要充分利用已經(jīng)開通的“*食品安全信息網(wǎng)”這個(gè)平臺(tái)，食品安全重大事件應(yīng)急的操作規(guī)則，內(nèi)部人員名單和聯(lián)系方式，以提高重大食品安全事故應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力，保障各族人民群眾的飲食安全。
（四）充分利用資源優(yōu)勢(shì)，深入開展“萬村千鄉(xiāng)”工程。各級(jí)政府和食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)要繼續(xù)在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，密切協(xié)作，深入開展“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代物流配送體系的建設(shè)工作，通過各部門的共同努力，使我州的“萬村千鄉(xiāng)”工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為農(nóng)牧區(qū)人民群眾的食品安全消費(fèi)、便捷消費(fèi)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
（五）繼續(xù)深化食品安全宣傳教育工作。采取靈活方式，扎實(shí)開展宣傳教育工作。在全州繼續(xù)深入開展食品安全知識(shí)“五進(jìn)一上八個(gè)一”活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)食品安全綜合監(jiān)管工作人員教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高農(nóng)村牧區(qū)食品安全管理水平。通過宣傳使群眾的自我防范意識(shí)有所提高，特別是廣大農(nóng)牧民群眾對(duì)假劣食品的防御能力有所提高，全州食品安全宣傳教育警示語、溫馨提示語的范圍逐步擴(kuò)大，企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)得到強(qiáng)化。
食品安全工作調(diào)研方案范文第2篇
1—5月份，承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。一是牽頭實(shí)施食品安全放心工程，下發(fā)《××縣2009年度食品放心工程實(shí)施方案》、《××縣2009年度食品安全工作目標(biāo)》，召開全縣實(shí)施食品安全民生工程調(diào)度會(huì)，做到全縣食品安全工作有安排、有責(zé)任。二是牽頭開展食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)，先后召開專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室會(huì)議6次、開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)3次、督查督辦4次、組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)1次、編印《食品添加劑專項(xiàng)整治特刊》3期、散發(fā)專項(xiàng)整治通告和宣傳材料4000份。3月24日，通過了省政府的督查。三是做好重點(diǎn)時(shí)段的食品安全工作，對(duì)清明、五一期間的食品安全工作早介入早安排，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的督察，召開全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作的意見》。四是牽頭開展《食品安全法》宣傳月活動(dòng)，下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹食品安全法的通知》，組織開展《食品安全法》現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)1次，向縣、鄉(xiāng)各部門各單位班子成員和食品企業(yè)贈(zèng)送《食品安全法》讀本3600本。
從6月1日起，根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，我局開始履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職能。5個(gè)月來，我們著重做了五個(gè)方面的工作，確保政府機(jī)構(gòu)改革過渡期內(nèi)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不松、不斷、不亂。一是6月初及時(shí)在縣行政服務(wù)中心設(shè)置“食品藥品監(jiān)管局行政許可窗口”，已辦結(jié)《餐飲服務(wù)許可證》49件。二是對(duì)高考、中考期間考生集中就餐的飯店實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查，處理、轉(zhuǎn)辦舉報(bào)投訴4起，并針對(duì)夏季高溫期間的餐飲安全問題通過縣電視臺(tái)向公眾了餐飲安全警示。三是按照省政府《2009年全省食品安全整頓工作方案》精神，制定我縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓方案，開展好為期2年的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作；8月上旬在城區(qū)開展了集中執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查大、中型餐飲單位和熟食鹵菜、涼菜餐飲服務(wù)點(diǎn)25家。四是加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督檢查工作，聯(lián)合縣教育、衛(wèi)生部門于9月上旬開展了學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，檢查中小學(xué)食堂17家。五是全力做好2009中國(guó)安徽·××石臼湖螃蟹節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作，派駐執(zhí)法人員實(shí)行駐點(diǎn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，督促接待單位規(guī)范操作。
二、開展藥品市場(chǎng)整治，規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序
一是實(shí)行分片包保區(qū)域責(zé)任制，開展藥品市場(chǎng)春季大檢查活動(dòng)，著重檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》情況，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行g(shù)sp、gmp的情況，并依法處理。活動(dòng)期間監(jiān)督檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)120家、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)65家。二是以品種為重點(diǎn)，開展非藥品冒充藥品、糖脂寧膠囊、降糖膠囊、香丹注射液、狂犬疫苗、雙黃蓮注射液、含麻黃堿復(fù)方制劑的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員240人次、檢查單位265家次。三是按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，積極應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感，對(duì)縣城42家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、21家醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展了甲型h1n1流感防控藥械專項(xiàng)檢查。四是以實(shí)施藥品質(zhì)量管理規(guī)范為重點(diǎn)，嚴(yán)格藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，提高零售藥店設(shè)置條件，初審設(shè)置零售藥店10家，換發(fā)到期《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》9家，辦結(jié)藥品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)變更16家，實(shí)施gsp認(rèn)證20家。五是強(qiáng)化藥品市場(chǎng)日常監(jiān)管，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到90，對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100，加強(qiáng)gmp、gsp認(rèn)證后的跟蹤管理，推進(jìn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的制度化、規(guī)范化建設(shè)。六是加大稽查工作力度，繼續(xù)保持打擊制售假劣藥品違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，立案查處藥品和醫(yī)療器械違法案件46起，已結(jié)案34起。七是重視做好藥品不良反應(yīng)、藥品違法廣告的監(jiān)測(cè)工作，上報(bào)藥品不良反應(yīng)42例，向縣工商部門移送違法藥品廣告3例；與此同時(shí)，繼續(xù)開展家庭過期失效藥品回收活動(dòng)，收回家庭過期失效藥品160個(gè)品種。八是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，召開了全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作總結(jié)表彰暨協(xié)管員培訓(xùn)會(huì)議，擇優(yōu)確定了7家網(wǎng)內(nèi)供應(yīng)商，表彰了5個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦、15名先進(jìn)協(xié)管員，對(duì)27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員進(jìn)行了培訓(xùn)。5月份，我縣被評(píng)為全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)先進(jìn)單位。九是加大技術(shù)監(jiān)督力度，開展藥品監(jiān)督抽檢工作，按計(jì)劃完成抽檢藥品90批次。十是開展“企業(yè)幫扶年活動(dòng)”，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、人才服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)抓好神鹿藥業(yè)二期擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)管工作，免費(fèi)培訓(xùn)安徽科倫醫(yī)藥有限公司、桂龍（安徽）藥業(yè)有限公司藥品從業(yè)人員183人。
食品安全工作調(diào)研方案范文第3篇
第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕23號(hào)）、省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定的通知》（粵府[2004]**08號(hào)）、《**市關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作方案》（臺(tái)府辦[2004]**42號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，督促各相關(guān)食品安全工作部門單位全面履行好食品安全監(jiān)管責(zé)任，有效防止和減少食品安全事故發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)部門落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，適用于本制度。
第三條各鎮(zhèn)（場(chǎng)）對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作，建立和落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，責(zé)任到人，嚴(yán)格責(zé)任追究。
第四條市人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“食安委”），各鎮(zhèn)（場(chǎng)）設(shè)立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品安全管理工作。
食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；各具體監(jiān)管職能部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品安全具體監(jiān)管工作。
第五條任何單位和個(gè)人均有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)食品生產(chǎn)違法經(jīng)營(yíng)行為，有權(quán)向上級(jí)政府或者上級(jí)政府部門舉報(bào)下級(jí)不依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的情況。接到舉報(bào)的單位，應(yīng)當(dāng)依職權(quán)或移送有職權(quán)的部門依法組織調(diào)查核實(shí)，對(duì)違法行為依法查處。
第二章職責(zé)劃分
第六條各鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品安全工作。主要履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和方針政策。
(二)依法建立健全本轄區(qū)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),保障食品安全監(jiān)管工作的正常開展。
(三)把食品安全工作列入政府工作的重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立完善的食品安全工作機(jī)制。
(四)依法建立和落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,明確各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的食品安全監(jiān)管責(zé)任，定期對(duì)食品安全監(jiān)管責(zé)任人進(jìn)行考核。
(五)制定本轄區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，本轄區(qū)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，及時(shí)組織和協(xié)助上級(jí)政府、有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
(六)督促各有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決有關(guān)部門在食品安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題。
(七)將食品安全工作列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。
第七條食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。主要履行以下職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)有關(guān)食品安全方面的法律法規(guī)和方針政策,綜合監(jiān)督管理本轄區(qū)的食品安全工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)管工作。
(二)組織制定并監(jiān)督實(shí)施本地區(qū)食品安全工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
(三)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品放心工程、食品安全專項(xiàng)整治和督查行動(dòng),組織對(duì)重大食品安全事故的查處，負(fù)責(zé)食品安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
第八條經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、海洋漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī),在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)食品安全工作實(shí)施監(jiān)管。主要履行以下職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)有關(guān)食品安全方面的法律法規(guī)和方針政策，按照職責(zé)分工，參與制定本地區(qū)食品安全工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
(二)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)管轄范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施行政審批和日常監(jiān)管，依法查處違法行為。
(三)依照職責(zé)分工，開展食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其員工的食品安全意識(shí)。
(四)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好食品安全管理工作。
第十條各鎮(zhèn)（場(chǎng)）及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是食品安全工作第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)、本部門食品安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管食品安全工作的負(fù)責(zé)人是食品安全工作直接責(zé)任人，分別對(duì)本轄區(qū)、本部門食品安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條各鎮(zhèn)（場(chǎng)）及有關(guān)部門的食品安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)組織貫徹執(zhí)行有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，將食品安全工作納入政府、部門日常工作的重要議事日程。
(二)了解本轄區(qū)、本部門食品安全監(jiān)管狀況，對(duì)食品安全工作重大問題作出決策，督促直接責(zé)任人抓好食品安全監(jiān)管工作。
(三)抓好本轄區(qū)、本部門食品安全監(jiān)管責(zé)任制的建立和落實(shí)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的食品安全監(jiān)管責(zé)任。
(四)所轄范圍內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮本單位做好應(yīng)急救援工作。
第十二條各鎮(zhèn)（場(chǎng)）及有關(guān)部門的食品安全直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)食品安全第一責(zé)任人關(guān)于食品安全工作的決策和部署。組織制定本轄區(qū)、本部門食品安全工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中存在的問題。
(二)定期主持召開會(huì)議，聽取食品安全工作匯報(bào)，研究、分析食品安全形勢(shì)；定期組織并參加食品安全檢查和調(diào)研，掌握本轄區(qū)、本部門食品安全狀況，督促有關(guān)部門和人員做好食品安全監(jiān)管工作。
(三)組織制定本轄區(qū)、本部門重大食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。所轄范圍內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，協(xié)助上級(jí)和有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。
(四)重視食品安全宣傳教育工作，組織并參與重要食品安全宣傳活動(dòng)。
第三章責(zé)任考核
第十三條食品安全監(jiān)管責(zé)任實(shí)行量化考核制。
市政府負(fù)責(zé)考核各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)部門的食品安全工作，考核工作由市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十四條考核的主要內(nèi)容包括：
(一)食品安全工作目標(biāo)完成情況；
(二)政府在食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)制完善、制度建立等方面工作完成情況；
(三)有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)情況；
(四)食品安全責(zé)任人為完成和落實(shí)本地、本部門食品安全工作目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé)所采取的措施；
(五)重大食品安全事故有關(guān)責(zé)任部門、食品安全責(zé)任人和工作人員的行政過錯(cuò)責(zé)任追究情況；
(六)食安委交辦的其它工作任務(wù)完成情況；
(七)考核機(jī)關(guān)確定的其他考核內(nèi)容。
第十五條考核方式主要采取聽匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱資料和記錄、召開座談會(huì)等。
第**條考核工作程序：
(一)制定考核工作方案和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并提前一個(gè)月通知被考核單位。
(二)組成考核工作組。
(三)現(xiàn)場(chǎng)考核。
(四)考核工作組向被考核單位反饋考核情況。
(五)考核工作組向考核單位提交考核報(bào)告。
(六)通報(bào)考核結(jié)果。
第十七條考核工作原則上每年進(jìn)行一次，也可視情況部分考核或不定期考核。
第十八條考核結(jié)果等次分為優(yōu)秀、合格和不合格。得分85分以上者評(píng)為優(yōu)秀；得分60—84分者評(píng)為合格；得分低于60分者評(píng)為不合格。
第十九條對(duì)食品安全工作不負(fù)責(zé)，被新聞媒體曝光造成惡劣影響或發(fā)生一宗以上重大食品安全事故的，責(zé)任單位當(dāng)年直接被評(píng)定為“不合格”等次。
第二十條考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。考核不合格的，予以通報(bào)批評(píng)。
考核結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報(bào)，并報(bào)市委、市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委及**市食品安全委員會(huì)等相關(guān)單位。
第二十一條考核不合格的單位，應(yīng)在**個(gè)月內(nèi)制訂整改措施，并報(bào)考核組織實(shí)施單位。
第四章責(zé)任追究
第二十二條各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法追究相關(guān)人員的行政過錯(cuò)責(zé)任：
(一)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或未按規(guī)定和程序履行，造成重大食品安全事故的；
(二)重大食品安全事故發(fā)生后，未及時(shí)采取有效措施，導(dǎo)致事故危害和影響進(jìn)一步擴(kuò)大的；
(三)重大食品安全事故發(fā)生后,瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，或者以任何方式阻礙、干涉事故報(bào)告、調(diào)查的；
(四)對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣食品等違法犯罪行為不履行法定追究職責(zé)的；
(五)對(duì)食品安全工作不負(fù)責(zé)，被新聞媒體曝光，對(duì)當(dāng)?shù)厥称吩斐蓯毫佑绊懙模?/p>
(六)因主觀過錯(cuò)發(fā)生的食品安全監(jiān)管違法行為的；
(七)連續(xù)兩次考核不合格的；
(八)其他應(yīng)追究責(zé)任的情形。
第二十三條追究行政過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)分清主要責(zé)任和直接責(zé)任，并酌情追究。
(一)承辦人故意或過失造成過錯(cuò)的，追究承辦人的過錯(cuò)責(zé)任；
(二)批準(zhǔn)人對(duì)承辦人的錯(cuò)誤意見失察，主要追究批準(zhǔn)人的過錯(cuò)責(zé)任同時(shí)追究承辦人的過錯(cuò)責(zé)任，多級(jí)批準(zhǔn)的主要追究最后批準(zhǔn)人的過錯(cuò)責(zé)任同時(shí)追究有關(guān)批準(zhǔn)人和承辦人責(zé)任；
(三)集體研究決定錯(cuò)誤的，追究主持研究決定人的過錯(cuò)責(zé)任，同時(shí)追究堅(jiān)持意見者的過錯(cuò)責(zé)任；
(四)負(fù)責(zé)人授意承辦人違反規(guī)定造成過錯(cuò)的，追究負(fù)責(zé)人的過錯(cuò)責(zé)任，并酌情追究承辦人的過錯(cuò)責(zé)任。
第二十四條有下列情況之一的從重處理：
(一)堅(jiān)持錯(cuò)誤拒不改正的；
(二)一年內(nèi)多次發(fā)生過錯(cuò)的；
(三)其他應(yīng)當(dāng)從重追究的行為。
第二十五條對(duì)受責(zé)任追究的單位和責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)為市先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。
第二**條追究行政過錯(cuò)責(zé)任應(yīng)當(dāng)自調(diào)查之日起30日內(nèi)處理完畢。
第二十七條行政過錯(cuò)責(zé)任的追究，由市人民政府或有關(guān)部門按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人處理的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。垂直管理部門對(duì)依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的人員，無正當(dāng)理由不給予行政處分的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)向上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出追究責(zé)任單位不作為的有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分的建議。
食品安全工作調(diào)研方案范文第4篇
一、20*年工作總結(jié)
（一）監(jiān)管水平逐步規(guī)范
一是規(guī)范藥械監(jiān)管。健全責(zé)任片區(qū)工作機(jī)制，加大日常監(jiān)管力度，檢查藥店248家，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)628家，品使用單位19家，品經(jīng)營(yíng)單位1家，醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)37家。完成12家一類及8家二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)共57個(gè)產(chǎn)品的注冊(cè)資料真實(shí)性核查工作。開展12家市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥械情況普查工作，立案6起，書面反饋整改建議12份。配合*市局開展浙江巨能樂斯藥業(yè)有限公司葡萄糖注射液等23個(gè)藥品注冊(cè)文號(hào)的清查工作及3家三類醫(yī)療器械企業(yè)的7個(gè)產(chǎn)品注冊(cè)資料核查。規(guī)范審批，優(yōu)化服務(wù)，截止11月底，共受理審批新開辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)48家，受理藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更83家。在把好準(zhǔn)入關(guān)口的同時(shí)，加強(qiáng)認(rèn)證后的監(jiān)督管理，開展68家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施GSP追蹤檢查。加強(qiáng)從藥人員的隊(duì)伍建設(shè)，建立《藥品零售企業(yè)人員登記冊(cè)》，完善登記管理。召開醫(yī)藥營(yíng)銷人員座談會(huì)，成立*市藥業(yè)協(xié)會(huì)營(yíng)銷分會(huì)，規(guī)范企業(yè)營(yíng)銷行為。組織53名人員崗前培訓(xùn)，協(xié)助開展了170余名人員上崗證培訓(xùn)，其中市藥業(yè)協(xié)會(huì)組織1497名會(huì)員和藥品銷售人員開展4期藥事法規(guī)培訓(xùn)，完成64名藥師審評(píng)的初評(píng)工作。
二是強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)。20*年3月*市人民政府正式出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作的意見》（樂政發(fā)〔20*〕29號(hào)），標(biāo)志著*市食品安全綜合監(jiān)管工作進(jìn)入更加成熟的發(fā)展階段。根據(jù)文件精神，市食品安委辦對(duì)各項(xiàng)措施進(jìn)行了分解細(xì)化，制訂8個(gè)配套性文件，我市食品安全綜合監(jiān)管體系日趨完善。出臺(tái)《*市20*年食品安全工作要點(diǎn)》和《*市20*年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，成為全年工作的指導(dǎo)性文件。嚴(yán)格執(zhí)行《*市食品安全工作責(zé)任制實(shí)施方案》，強(qiáng)化政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的意識(shí)。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食品安全各主要監(jiān)管部門簽訂《*市20*年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)監(jiān)管部門食品安全工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別與所轄村（居）簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步完善了一層抓一層、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。印發(fā)《20*年*市食品安全重點(diǎn)工作及責(zé)任分解落實(shí)方案》，明確職能部門的職責(zé)任務(wù)，確保責(zé)任到位。出臺(tái)《*市食品安全暗察暗訪工作意見》，正式建立食品安全暗察暗訪制度。印發(fā)《*市食品安全聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成強(qiáng)大合力打擊食品安全違法行為。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全信息管理工作的通知》和《*市食品安全信息工作考核辦法》，召開了2006年度食品安全新聞會(huì)，構(gòu)建更加完善的食品安全信息體系，規(guī)范食品安全綜合信息工作，增進(jìn)食品安全工作的公開、公正。
（二）專項(xiàng)整治有序開展
以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，建立專門的藥情隱蔽力量，完善食品藥品監(jiān)管部門與*機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)藥品、非法回收藥品以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范藥械經(jīng)營(yíng)秩序。今年以來，共查處違法案件102起（包括簡(jiǎn)易程序處理13起），作出處罰94起，罰沒款93萬多元。其中，查處劉俊立涉賺無證經(jīng)營(yíng)藥品案、陳兆富涉賺無證經(jīng)營(yíng)藥品案及蔡明連涉賺無證生產(chǎn)藥品案等3個(gè)案件移交*機(jī)關(guān)，并批準(zhǔn)刑拘3名當(dāng)事人。全力推進(jìn)全市藥品安全專項(xiàng)整治工作，共出動(dòng)2527人次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)628家，藥店248家，檢查面達(dá)100%，立案24起，涉及貨值3.1萬，罰沒款25.76萬，取締無證、無照企業(yè)14家。銷毀保健品宣傳單300份，不規(guī)范廣告牌匾5個(gè)，藥械安全提高到一個(gè)新水平。針對(duì)我市個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)疑似以陳化糧等不合格原料制售粉干、米面問題，開展了粉干、米面生產(chǎn)加工行為的執(zhí)法檢查。出臺(tái)《*市食品重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作方案》，啟動(dòng)大荊鎮(zhèn)飲用水行業(yè)等六個(gè)食品行業(yè)和區(qū)域的治理工作，從源頭上消除食品安全隱患。根據(jù)省食安辦《關(guān)于印發(fā)<全省開展“三網(wǎng)”建設(shè)情況暗察暗訪工作方案>的通知》（浙食安委辦[20*]56號(hào)）精神，開展了食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)暗查暗訪工作。加大藥品抽檢力度，依法對(duì)178批藥品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，已檢不合格9批。查處違法廣告3起，及時(shí)移送工商部門處理。受理投訴舉報(bào)56件，全部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)查處理并回復(fù)投訴舉報(bào)人，無上訪、再投訴和再舉報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，有效凈化了市場(chǎng)，確保了廣大群眾飲食用藥安全。
（三）應(yīng)急事件處理妥當(dāng)
3月27日、3月28日，我市虹橋鎮(zhèn)、蒲歧鎮(zhèn)先后發(fā)生疑似食物中毒事件，引起*市食品安全委員會(huì)高度重視。在妥善處理該中毒事件后，為有效防控此類事件的再次發(fā)生，*市食品安全委員會(huì)組織開展了全市飲食攤點(diǎn)和農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，下發(fā)了通知，明確了各有關(guān)職能部門的整治任務(wù)。按照部署，衛(wèi)生局對(duì)全市餐飲業(yè)進(jìn)行了一次全面的整治檢查，落實(shí)衛(wèi)生管理制度；教育局加強(qiáng)了對(duì)全市學(xué)校食堂的管理和整頓規(guī)范，并加大學(xué)校食品安全宣傳力度；工商局突出重點(diǎn)地區(qū)、市場(chǎng)和品種，對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)進(jìn)行全面整治檢查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員對(duì)我市學(xué)校周邊的無證流動(dòng)飲食攤販進(jìn)行治理整頓，凈化校園周邊環(huán)境。完善舉報(bào)投訴制度，制作食品藥品投訴電話小卡片發(fā)放到食品藥品信息員和廣大人民群眾手中，實(shí)現(xiàn)投訴渠道暢通、信息來源廣泛、應(yīng)急反應(yīng)迅速。
（四）隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》及《20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》，牢筑拒腐防線。二是加強(qiáng)理論與專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。制定《關(guān)于20*年局黨組中心組和機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)的意見》，嚴(yán)格遵守“周五”學(xué)習(xí)制，規(guī)定組織形式、參加對(duì)象及學(xué)習(xí)形式；明確中心發(fā)言者、導(dǎo)讀人員和主持人，不斷提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。三扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。開展了以“學(xué)習(xí)、效率、服務(wù)、廉政”四項(xiàng)內(nèi)容為主線的活動(dòng)，通過“兩種方式三個(gè)層面”全面開展調(diào)研工作，確定“作風(fēng)建設(shè)年”專題學(xué)習(xí)月，突出健全制度主動(dòng)學(xué)，創(chuàng)新機(jī)制促動(dòng)學(xué)，能者為師帶動(dòng)學(xué)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來互動(dòng)學(xué)。以“會(huì)、細(xì)、快、實(shí)、重”五字要求做好第一階段工作，以“深、心、身”三字要求開展第二階段工作，以“嚴(yán)、恒、實(shí)”三點(diǎn)要求扎實(shí)推進(jìn)第三階段工作，做到規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有特色，隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)。四是深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。出臺(tái)《關(guān)于開展認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神活動(dòng)的通知》，從10月19日起到12月28日，利用三個(gè)月8個(gè)星期的時(shí)間開展局機(jī)關(guān)人員集中學(xué)習(xí)會(huì)活動(dòng)，采用導(dǎo)讀、中心發(fā)言、自由討論等形式，深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神的內(nèi)涵。
（五）社會(huì)宣傳日漸擴(kuò)大
為進(jìn)一步擴(kuò)大食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在居民群眾中的影響面，提高食品藥品安全知識(shí)的知曉率，3月15日，以假劣藥品展覽為主要形式開展宣傳咨詢活動(dòng)，展出50余種假劣藥品標(biāo)本，發(fā)放宣傳小冊(cè)子3000余份，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢800余人次。4月30日，出臺(tái)《20*年*市食品安全宣傳教育工作要點(diǎn)》，圍繞“五進(jìn)”要求制定了重點(diǎn)宣傳任務(wù)。5月，將國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》、《國(guó)家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》及同志《以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和食品安全工作》的重要講話簡(jiǎn)輯專刊分發(fā)給*市四套班子成員及政府各主要部門負(fù)責(zé)人，宣揚(yáng)行政監(jiān)管的動(dòng)態(tài)。6月，啟動(dòng)了食品藥品安全知識(shí)“進(jìn)千家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動(dòng)，通過在晨沐廣場(chǎng)大屏幕循環(huán)播放食品藥品安全宣傳DVD、通過“農(nóng)民信箱”向農(nóng)民群眾科學(xué)種養(yǎng)殖常識(shí)和科學(xué)飲食知識(shí)、與8890市民服務(wù)中心合作進(jìn)村入戶開展食品安全宣傳等形式拓展宣傳面。6月2日，參加全市“陽光投訴”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料1000余份，受理舉報(bào)投訴1起，當(dāng)日給予解決。7月18日至24日，組織大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐隊(duì)開展食品安全宣傳，深入普及食品安全意識(shí)。9月，開展食品安全宣傳周活動(dòng)，先后在*中學(xué)、樂成七小等舉辦中小學(xué)生食品安全知識(shí)講座和有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣悾灿?000余名學(xué)生參與活動(dòng)，營(yíng)造了良好的校園食品安全氛圍。
二、亮點(diǎn)工作
（一）食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有新突破
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》，將食品安全“三網(wǎng)”進(jìn)行整合，確定1名人員同時(shí)兼任食品安全聯(lián)絡(luò)員、消費(fèi)監(jiān)督員和質(zhì)監(jiān)協(xié)管員。2006年底，將藥品安全信息員也納入到整合范疇，實(shí)現(xiàn)“四員合一”。20*年，不斷地對(duì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行充實(shí)和完善，重新確認(rèn)了941名村居食品藥品信息員的詳細(xì)檔案，做到一人一表，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一冊(cè)。8月份，蒲岐鎮(zhèn)率先在全市開展公共安全管理員的大整合，將村居食品安全信息員、藥品安全信息員、消費(fèi)監(jiān)督員、質(zhì)監(jiān)協(xié)管員、公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、安全生產(chǎn)管理員進(jìn)行“六員合一”。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品監(jiān)督網(wǎng)的建設(shè)，在各藥品(制劑)生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、二類以上醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)中設(shè)立藥械安全信息員37名，在村衛(wèi)生室中聘任片區(qū)食品藥品安全信息員42名，建立隱蔽力量作為藥情專用信息員10名，形成了覆蓋全市各鄉(xiāng)村和鞭及涉藥械各行業(yè)的食品平汪汪益藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
（二）食品藥品安全示范村試點(diǎn)工作有新局面
今年，食品藥品安全示范村試點(diǎn)工作被列入“20*年十大為民辦實(shí)事項(xiàng)目”之一。為推動(dòng)該項(xiàng)工作，制定《創(chuàng)建新農(nóng)村食品安全村試點(diǎn)工作方案》，明確提出各項(xiàng)工作措施。現(xiàn)已確定10個(gè)食品藥品安全試點(diǎn)村，并予以掛牌，成立各試點(diǎn)村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)掛牌上墻。同時(shí)以此為契機(jī)，出臺(tái)《*市食品安全示范市建設(shè)工作實(shí)施方案》，確定5個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)單位，增強(qiáng)示范輻射面和影響力，認(rèn)真推進(jìn)我市食品安全示范縣創(chuàng)建工作。
（三）“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作有新拓展
在前幾年“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作基礎(chǔ)上，今年我局申報(bào)創(chuàng)建浙江省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范市。*市委、市政府高度重視食品藥品安全工作，召開了建設(shè)動(dòng)員會(huì)議，把食品藥品安全工作，列入20*年為民辦實(shí)事十大工程。日前，全面完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收560家，不合格4家；藥品零售企業(yè)檢查驗(yàn)收222家，不合格4家，現(xiàn)進(jìn)入“示范藥房”和“示范放心藥店”推薦程序。深入推進(jìn)誠信體系建設(shè)，對(duì)143名誠信記分30分以上的藥店負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。出臺(tái)《關(guān)于在*市農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)藥柜設(shè)置優(yōu)惠政策的通知》，組織*市康盛堂大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司在龍西、仙溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無醫(yī)療機(jī)構(gòu)或無藥品經(jīng)營(yíng)企為業(yè)的行政村“萬村放心店”中設(shè)置乙類非處方藥店（柜）6家，完善藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步拓寬采購渠道，積極引進(jìn)外地合法企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，成立*市藥業(yè)協(xié)會(huì)營(yíng)銷分會(huì)，使農(nóng)村地區(qū)的藥品藥價(jià)、質(zhì)量和服務(wù)上進(jìn)一步優(yōu)化。
（四）藥品從業(yè)人員管理有新方法
針對(duì)從藥人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人員流動(dòng)頻繁，出現(xiàn)無上崗證人員直接上崗、營(yíng)業(yè)人員隨意變更等現(xiàn)象，進(jìn)一步健全從藥人員登記管理制度，統(tǒng)一制作了《*市藥品零售企業(yè)人員登記冊(cè)》，該手冊(cè)包括從業(yè)人員登記表和從業(yè)人員新增表，在手冊(cè)上直接反應(yīng)了在崗人員的基本信息，如職稱、崗位、簡(jiǎn)歷、工齡等。若有從藥人員離職、新增等變更情況，憑登記冊(cè)實(shí)行變更登記，讓我們及時(shí)準(zhǔn)確的掌握*市從藥人員的流動(dòng)去向。日前，已有1800名從藥人員在*局實(shí)行了登記備案，實(shí)現(xiàn)了“一企一冊(cè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的目的。
（五）工作運(yùn)行機(jī)制有新舉措
為推進(jìn)民主、科學(xué)、依法決策工作，上半年以來對(duì)本單位所行使的所有行政權(quán)力，進(jìn)行全面清理，逐項(xiàng)登記。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范依法審批程序、規(guī)范行政執(zhí)法程序、規(guī)范日常監(jiān)管行為、規(guī)范內(nèi)部管理行為。目前，已完成審批程序規(guī)范的修訂工作，新規(guī)定的辦理時(shí)限比原來縮短了50%以上，簡(jiǎn)化了審批程序，為相對(duì)人提供了更加簡(jiǎn)便、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。修訂局機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理相關(guān)性工作制度，匯編成《局工作制度》，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。完善《藥品監(jiān)督行政處罰工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范藥品監(jiān)督執(zhí)法行為。
食品安全工作調(diào)研方案范文第5篇
為進(jìn)一步加強(qiáng)食藥監(jiān)管，對(duì)人民生命健康的負(fù)責(zé)。今天我們?cè)谶@召開年全區(qū)食品藥品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)年食品藥品安全工作，簽訂年食品藥品安全工作責(zé)任書，部署今年食品藥品安全工作。根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，我講三個(gè)方面意見。
一、充分肯定年全區(qū)食品藥品安全工作
年，全區(qū)各有關(guān)食品藥品安全監(jiān)管部門堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展，迎難而上，恪盡職守，協(xié)同作戰(zhàn)，積極有為，為保障人民群眾飲食用藥安全、推動(dòng)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。按照食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的工作要求，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各監(jiān)管部門全部建立了食品安全工作責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與行政村（社區(qū)）、各有關(guān)部門與學(xué)校（市場(chǎng)、企業(yè)）層層簽訂了食品安全責(zé)任書，切實(shí)做到目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到位，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的工作積極性得到加強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)得到強(qiáng)化。
（二）專項(xiàng)整治成效明顯。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府的統(tǒng)一部署，年啟動(dòng)了新一輪的食品藥品安全專項(xiàng)整治，取得了明顯成效。首先是認(rèn)真組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。區(qū)工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、水利局等個(gè)主要監(jiān)管部門分別制定下發(fā)工作方案，按照職責(zé)分工，明確工作重點(diǎn)，抓好整治工作，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，順利通過市檢查組的評(píng)估。第二是全面推進(jìn)食品安全整頓工作。對(duì)全區(qū)多家種植養(yǎng)殖、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了安全隱患排查和整治；開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，推進(jìn)放心肉工程建設(shè)；對(duì)飲用水、肉制品、水產(chǎn)加工品和含乳飲料等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展檢查；推進(jìn)農(nóng)村食品安全電子監(jiān)管和“一票通”工作，對(duì)食品零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行不定期排查；開展餐飲專項(xiàng)整治，家餐飲單位和學(xué)校食堂達(dá)到B級(jí)食品衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，家食堂達(dá)到A級(jí)食品衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；深入開展保健品欺詐銷售行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過聯(lián)合公告，編發(fā)警示案例，幫助群眾提高了識(shí)別能力，取得了較好的整治成效。第三是積極推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治。分別組織開展了原料藥、中成藥、計(jì)生藥械、非藥品冒充藥品等專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
（三）放心工程穩(wěn)步推進(jìn)。在示范創(chuàng)建方面，繼蓮花鎮(zhèn)通過市級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收后，去年鎮(zhèn)、鄉(xiāng)也順利通過市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。同時(shí)，去年還通過了省級(jí)藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣驗(yàn)收。在食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)方面，全區(qū)已有個(gè)行政村（占全區(qū)個(gè)行政村的）開設(shè)連鎖超市（便利店）個(gè)；全區(qū)戶小食雜店中，規(guī)范整治達(dá)標(biāo)戶，完成率達(dá)；進(jìn)入配送體系有戶，配送率達(dá)。
過去的一年，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各監(jiān)管部門的共同努力，沒有發(fā)生重大食品安全事故，沒有出現(xiàn)“紅色警告”等級(jí)的區(qū)域性、行業(yè)性食品質(zhì)量問題。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向戰(zhàn)斗在食品藥品安全工作一線的全體干部職工表示衷心的感謝！希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究監(jiān)管規(guī)律，繼續(xù)推動(dòng)全區(qū)食品藥品安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、清醒認(rèn)識(shí)食品藥品安全工作的總體形勢(shì)
年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是省以下食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革之年和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)之年。展望新的一年，無論是宏觀來講還是的實(shí)際，食品藥品安全工作都將面臨一些新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)：
（一）黨和政府更加重視，人民群眾更加關(guān)注。民以食為天，食以安為先。食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和千家萬戶。近年來，各級(jí)黨委、政府對(duì)食品藥品安全一直十分重視，近年來更是把它擺上了突出重要的位置。今年初，國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，由常務(wù)副總理任主任，副總理擔(dān)任副主任，這樣的“強(qiáng)勢(shì)班子”領(lǐng)導(dǎo)食品安全工作，充分說明了中央對(duì)食品安全工作的高度重視。前不久，省人大常委會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)食品安全法律法規(guī)貫徹實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作提出了明確的要求。省政府下發(fā)了《關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》，對(duì)實(shí)行分段監(jiān)管體制后出現(xiàn)的部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管空白進(jìn)行了梳理分工，明確了監(jiān)管職責(zé)。自今年以來由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開的食品安全專題會(huì)議多達(dá)次，這些充分證明了維護(hù)食品安全的重要性和緊迫性。目前，老百姓對(duì)食品藥品安全的關(guān)注度和期望值也是前所未有的，及時(shí)掌握和順應(yīng)人民群眾的需求，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的食品藥品安全問題，讓人民群眾對(duì)飲食用藥感到放心，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和食品藥品安全監(jiān)管部門的職責(zé)所在。
（二）食品藥品安全隱患依然存在。食品醫(yī)藥企業(yè)普遍存在“低、小、散”的狀況，短期內(nèi)難以徹底改變，食品藥品安全保障基礎(chǔ)仍較薄弱，監(jiān)管制度還不夠完善，有關(guān)措施還不夠到位，各種安全隱患依然較多，各類食品藥品違法行為也屢禁不止。如何有效提升食品藥品安全監(jiān)管能力，切實(shí)保障全區(qū)群眾飲食用藥安全，已經(jīng)成為我們及時(shí)解決的一大問題，需要我們付出積極的努力。
（三）食品藥品安全的監(jiān)管工作責(zé)任越來越大。食品藥品安全已經(jīng)不只是狹義范圍的民生問題，更是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。近期發(fā)生的“毒豇豆”事件、“地溝油”事件和“問題疫苗”事件帶給我們的教訓(xùn)是什么？在“毒豇豆”事件中，只是僅僅因?yàn)橛胁糠拄贡徊槌龊巨r(nóng)藥，結(jié)果迅速在全國(guó)蔓延，遭到各地市場(chǎng)封殺，銷量和價(jià)格急劇下滑，致使種植面積達(dá)多萬畝的各地菜農(nóng)血本無歸。而“地溝油”事件和“問題疫苗”事件則直接引發(fā)了一場(chǎng)群眾對(duì)職能監(jiān)管部門的信任危機(jī)。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，生豬、柑桔等產(chǎn)業(yè)是廣大農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)命脈，增收的重要渠道，如果有其中的一家一戶出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，控制不好就可能重創(chuàng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)，乃至影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管不僅是為了維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，也是為了促進(jìn)農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和監(jiān)管部門，都要清醒認(rèn)識(shí)自己身上的擔(dān)子和責(zé)任，全力以赴，認(rèn)真做好監(jiān)管工作。
三、全力做好食品藥品安全監(jiān)管工作
年食品藥品安全工作責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨，區(qū)委、區(qū)政府已將食品安全工作列入綜合爭(zhēng)先和平安建設(shè)考核當(dāng)中，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)各有關(guān)部門按照各自工作職責(zé)，共同保障食品藥品安全。下步，重點(diǎn)要做好以下六個(gè)方面工作：
（一）立足底線要求，全力做好世博會(huì)的安全保障工作。上海世博會(huì)是一次超大規(guī)模的綜合性國(guó)際盛會(huì)，屆時(shí)將有多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參展，持續(xù)天，是繼奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的又一次重要國(guó)際性活動(dòng)。同時(shí)，世博會(huì)橫跨夏秋兩季，是食物中毒和食源性疾病的高發(fā)季節(jié)，存在較大的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。作為世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作的重要地區(qū)之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各監(jiān)管部門一定要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真按照區(qū)里的要求，切實(shí)將世博會(huì)食品安全保障工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，要實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保，確保輸出的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的安全，確保本地不發(fā)生重大食品安全事故，確保不出現(xiàn)因應(yīng)急反應(yīng)不力導(dǎo)致食品安全事件后果的擴(kuò)散。這“三個(gè)確保”是硬任務(wù)，是底線。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各監(jiān)管部門決不能心懷僥幸心理，必須切實(shí)、認(rèn)真地按照區(qū)委、區(qū)政府的公共安全隱患排查活動(dòng)要求，深入基層，深入企業(yè)，深入細(xì)節(jié)，全面開展排查活動(dòng)，堅(jiān)決整治隱患，排除風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)值班值守，及時(shí)調(diào)查舉報(bào)投訴，關(guān)注食品藥品安全敏感信息，努力做好世博會(huì)安保工作。
（二）立足職責(zé)分工，全面落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系。一是強(qiáng)化地方政府負(fù)總責(zé)的意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以對(duì)轄區(qū)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對(duì)食品安全工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)監(jiān)管人員、安排工作經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)化工作措施，保障食品藥品安全。二是強(qiáng)化監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)的意識(shí)。各有關(guān)部門要全面落實(shí)食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)《區(qū)食品安全工作責(zé)任制》的要求，主動(dòng)溝通、密切配合，強(qiáng)化全程監(jiān)管，切實(shí)把好食品安全源頭關(guān)、生產(chǎn)關(guān)、流通關(guān)、入口關(guān)。三是強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法負(fù)有保證食品安全的主體責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全食品安全制度，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，完善內(nèi)部質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，依法履行社會(huì)責(zé)任。四是完善食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，長(zhǎng)短結(jié)合，標(biāo)本兼治，把當(dāng)前集中整頓與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，通過落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任、健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，逐步形成企業(yè)自我約束、行業(yè)誠信自律、政府有效監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與的食品安全工作新機(jī)制，提高食品安全整體水平。
（三）立足示范創(chuàng)建，不斷推進(jìn)食品藥品放心工程建設(shè)。今年，區(qū)政府要在全區(qū)全面開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，在區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的責(zé)任書中都明確了創(chuàng)建工作任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真執(zhí)行，已經(jīng)創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要做好鞏固提升工作。同時(shí)，今年還將開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，任務(wù)非常艱巨，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門切實(shí)抓好監(jiān)管工作，共同推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作。下步，區(qū)政府將采取三項(xiàng)措施予以推進(jìn)：一是加強(qiáng)督促檢查。督促進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須加快培育進(jìn)度，對(duì)創(chuàng)建工作未落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)行督查通報(bào)。二是開展“回頭看”活動(dòng)。集中抽查一批已通過驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對(duì)未能落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制、問題隱患較多、工作整改不到位的予以摘牌和通報(bào)批評(píng)。三是加強(qiáng)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的督促和指導(dǎo)。強(qiáng)化部門指導(dǎo)，組織部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作指導(dǎo)；組織開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作調(diào)研，學(xué)習(xí)周邊地區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
（四）立足真抓實(shí)干，深入開展食品藥品安全整頓活動(dòng)。一是扎實(shí)開展食品藥品安全整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全整頓工作的責(zé)任，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)投入，全面抓好整頓任務(wù)的落實(shí)。要積極爭(zhēng)取人大代表、政協(xié)委員對(duì)食品安全工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和支持。各監(jiān)管部門要圍繞食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品、禽畜屠宰、生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲消費(fèi)、保健食品、藥品、醫(yī)療器械等方面存在的突出問題，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管，加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案、屢教不改的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。通過化大力氣整頓食品藥品安全，努力使食品安全水平、人民群眾消費(fèi)信心、食品質(zhì)量信譽(yù)有明顯改善與提升。二是要加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)政府已制定下發(fā)了區(qū)打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項(xiàng)整治工作方案》，加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管，加大巡查、執(zhí)法和宣傳力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、收購、屠宰、出售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及加工病死豬、病害豬肉等違法行為，維護(hù)豬肉市場(chǎng)秩序，保證人民群眾吃上“放心肉”。三是要深入地開展“瘦肉精”整治。從最近發(fā)生的事情看，生豬產(chǎn)品在養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、消費(fèi)等從田頭到餐桌各環(huán)節(jié)都不同程度的存在“瘦肉精”監(jiān)管漏洞，同時(shí)，隨著豬肉價(jià)格的下跌，“瘦肉精”使用回潮問題已相當(dāng)嚴(yán)峻，很可能進(jìn)入高發(fā)時(shí)期。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各監(jiān)管部門一定要正視現(xiàn)實(shí)，按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓，深入、廣泛地開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治；要加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)堵監(jiān)管漏洞，切實(shí)采取有力措施再打一場(chǎng)“瘦肉精”殲滅戰(zhàn)，堅(jiān)決杜絕“瘦肉精”中毒事件，堅(jiān)決杜絕外銷生豬被查出“瘦肉精”問題。四是要深入開展餐飲整治。將全區(qū)各餐飲單位分成小餐飲、食堂、飯店、群眾聚餐四大類，摸清每一類的基本情況，開展一次全面的專項(xiàng)整治，每周形成情況分析報(bào)告。五是要繼續(xù)加強(qiáng)“放心肉進(jìn)校園”工程建設(shè)。減少校園食堂豬肉流通環(huán)節(jié)，采用從定點(diǎn)屠宰企業(yè)直供直銷的方式，有效做到無縫監(jiān)管，確保廣大師生肉品安全，進(jìn)而強(qiáng)化推廣到其它食品領(lǐng)域、推廣到單位集體食堂。對(duì)食品安全工作，省、市、區(qū)將組織暗訪，及時(shí)通報(bào)，希望各職能部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)高度重視。
