前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇安全生產管理工作的方針范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。

【關鍵詞】科研院所 安全生產 監督管理
安全生產管理是各項管理中的一項重要內容,是貫徹執行國家安全生產方針政策及法律法規,確保生產過程中的安全而采取的一系列組織措施[1]。為防止和減少安全事故產生,保障人民群眾生命和財產安全,認真做好安全生產監督管理工作至關重要。目前,在科研院所安全生產管理工作中,存在著監督管理思維誤區,管理體制不健全等問題[2-3]。因此,探討安全生產管理現狀,因地制宜,采取有效的管理辦法,對于加強和改善安全生產監督管理來說意義重大。
1 我國安全生產管理現狀和存在的主要問題
我國安全生產管理理論研究取得了一定的發展,逐步吸收消化和利用國外的現代安全生產理論,形成了具有自己特色的安全生產理論。在安全生產實踐中,我國一些大型企業集團在工作實踐中也逐步構建了安全管理模式,與國外大型企業集團的安全管理模式具有一定的相同點,但在理論與實踐的結合、安全教育、安全文化建設和安全激勵手段等方面存在著較大的差異[4]。我國安全生產管理工作還存在一些明顯的不足:安全生產基礎薄弱,安全生產投入保障不足;安全生產意識較低,安全教育培訓力度不夠;安全責任落實不夠,監督不到位的現象;安全標準化不健全等一系列問題[5]。
2 橡膠研究所安全生產管理實踐
橡膠與鋼鐵、煤炭、石油一起稱為四大工業原料。橡膠產業是我國的重要產業之一,特別在航天航空和重型車輛制造業領域更是不可缺少的材料[6]。因此,天然橡膠被視為戰略物資,橡膠研究所有效開展安全生產管理工作尤為重要。
2.1 成立安全生產管理小組,加強組織領導、明確職責分工
建立健全的安全管理組織機構是安全工作有序開展的保障。主要包括安全管理機構設置、明確安全負責人及管理人等[7]。橡膠所成立了社會治安綜合治理維穩、安全生產領導小組、消防安全領導小組、危險化學品管理領導小組等,成員涉及范圍廣,保障了工作的參與度及實施力度。安全生產領導小組堅持“誰主管,誰負責”的原則和“安全第一,預防為主”的方針,與組員簽訂安全生產責任書及社會治安綜合治理目標管理責任書,做到所、課題組/職能部門的兩層管理,明確各職能部門和課題組的責任,提高全體工作人員的安全意識。
2.2 建立健全安全生產管理相關規章制度
科研院所安全管理的基礎就是要根據國家、地方制定的法律法規及行業標準制定切合本單位實際的管理制度體系[8]。為加大安全生產的管理力度,促進各部門、各課題組分工協作,進一步完善和規范實驗室、各試驗基地運行管理,制定了《處置突發災害事件總體應急預案》、《消防安全管理制度》、《消防應急預案》等一系列規章制度,并在征求各部門、各課題組意見的基礎上多次修訂完善,做到有章可循,有據可依,從根本上保證安全管理工作有序進行。
2.3 加大安全檢查力度、強化安全意識
安全檢查是預防和發現并解決問題的有效手段,各單位應結合自身科研生產特點,定期開展安全檢查工作及時發現安全隱患并落實整改到位。橡膠所除綜合維穩、安全生產領導小組成員以外,還將電工及基建條件辦公室負責工程的相關人員納入到安全檢查隊伍中,以保證檢查的專業性與可行性,同時保證問題整改的及時性與高效性。科研平臺管理人員每日對實驗室線路、電器及高壓滅菌鍋、烘箱等易致燃、致爆儀器設備進行檢查,確保各類儀器設備的安全運行。對在檢查巡查過程中發現的可能存在的隱患,相關部門盡快整改和處理。
2.4 完善各項安全設施,保障安全工作順利實施
安全條件建設是開展安全工作的技術支撐條件。主要包括安全規劃及基礎設施建設、安全技術防范、危險化學品管理、消防管理等。具體指在辦公室區域安裝標識和應急燈,紅外線報警器;及時補給干粉滅火器、水槍、應急燈,保證了安全生產管理工作的順利進行,做到“防患未然”。
2.5 嚴格控制有毒、有害化學藥品的領用,做到安全生產工作與環境保護相結合
設立專門的有毒、有害化學物品存放室,并執行嚴格的領用審批制度,對其使用情況進行登記,做到有案可循。對于實驗室的“三廢”,進行了嚴格回收,并交由廢物處理公司定期集中處理,保證了實驗室環境的安全。
2.6 加強安全生產培訓
邀請公安局消防人員進行消防知識講座,并進行現場演練,并對新進人員進行相關實驗室規章制度及各種儀器設備操作的崗前培訓,為安全管理奠定了基礎,提高了各類人員的安全生產意識。
3 結語
科研院所安全生產管理工作不是一舉即至的,而是一個實現整體績效改進、持續動態化安全管理提升的過程,應不斷加強安全生產的輿論監督和社會監督,完善安全配套設施和制度,制定安全風險控制措施,規范員工安全行為和安全意識,強化安全生產管理的基礎工作,循序漸進提高安全管理水平,從而逐步實現安全生產管理的常態化、制度化、標準化。
參考文獻:
[1]黎文.如何理解《安全生產法》中的生產經營單位[N].中國安全生產報,2007-04-12(03).
[2]陳舟衡.地方政府安全生產監督管理研究-以中山市為例[D].西安:西北大學,2011.
[3]朱雄,郭P.強化對安全生產的監督管理[J].華北科技學院學報,2004,(1):22.
[4]聚焦時政.安全生產法頒布后首修[N].武進日報,2014-2-26(12).
[5]趙福才.加強安全生產綜合監督的探索[J].勞動保護,2005,(02):45.
[6]陳小平.安全管理工作十大忌[J].安全,2007,(7):33.
【關鍵詞】安全管理;高層建筑;監督模式
前言
從高層建筑當前的安全生產現狀可以發現,不論是建筑企業內部管理或是管理部門監督管理均存在一定的安全管理問題,這嚴重制約了我國高層建筑的安全工作的開展。因此,我們必須加強對高層建筑的安全生產管理,積極解決安全監督企業與管理部門中存在的監督與管理問題。
1、高層建筑中存在的安全生產管理問題
1.1對高層建筑的安全認識不足,使安全生產管理流于形式
為了保證政治的與經濟的發展和穩定,必須要提高對生產安全的認識。但部分高層建筑企業的領導,并未將安全生產的重要性的認識,上升到對人民高度認真負責的思想覺悟上來,對安全生產管理工作采取消極怠工的態度,安全生產管理過于形式化,而在實際操作中則變得可有可無。甚至由某些不懂安全工作管理的人員來協調和領導該方面工作,致使安全管理工作流于形式,僅為應付工作任務,致使在這一轄區內安全生產管理與資質管理、質量管理脫軌、落后;部分高層建筑企業項目經理對安全生產工作位置擺放不對,缺乏健全有效的安全生產管理制度,未落實工作責任制,僅體現在書面上或擺放在墻上,或者長期鎖在抽屜里,成為空談;還有部分企業的代表人或項目經理根據不懂任何安全生產知識,以致重大傷亡事故的產生,也有企業人員為了應付上級的檢查,臨時抓現場管理與安全生產工作,過后則故態復萌。
1.2不合理的安全監督隊伍,專業的技術人員的素質較差
當前我國大多地區已形成了建筑安全的監督管理網絡,但尚存在人員專業素質較差、專業不對口、不合理、監督人員缺乏一定的施工經驗、監督隊伍不合理的人員構成等問題,以上原因均是造成安全生產管理工作開展困難的主要因素。同時很多地區監督經費未得以落實,無法保障職工的工資,使監督人員工作缺乏一定的積極主動性。監督機構沒有必要的監督檢測儀器和設備,既難以適應社會發展,科學化和現代化更是無從談起。
1.3安全監督模式不合當前的生產形勢的發展
監督人員通過分片跑工地方式實現建筑的安全監督管理,在安全監督的起步階段是較為有效的管理方法。在經濟形勢、社會發展的推動下,這種代企業實行安全監督管理方式應當屬于越權管理,同時也造成了企業文明施工和安全生產的困難,不利于企業的自我約束、自我激勵、自我負責和自我管理。不但加重了監督人員的工作量,使監督工作主次不分,由于監督人員缺乏、施工項目進度較快,僅在施工時監督人員才能檢查一次,而在第二次檢查尚未開始工程就已經竣工,而在事故發生時,難以分清責任。
1.4落后的安全生產的管理機制
高層建筑企業多采取“事后型”和“經驗型”的安全生產管理方法,因此,企業對經驗的過分關注,企業安全管理閉合體系尚未形成,使安全管理時緊時松,各類事故難以預防。可以通過安全檢查的手段來實行安全工作,但該方法是治標不治本,無法防范于未然。因此,就按住企業應當擦愛娜、借鑒先進國家的安全管理模式和先進經驗。
2、強化高層建筑的安全生產管理
2.1建設完善的安全監督管理的運行機制,強化安全生產的法規建設
各國經驗可證,經濟形勢與經濟的快速發展造成了安全生產事故多發的現象。我國在加入WTO之后,經濟發展形勢發生了巨大的變化。因此,企業應當順應時代的發展,加強安全生產管理的法律法規建設、不斷進行國內外的法律法規的研究。就是因為缺乏建筑安全方面的法規的全方位建設,致使安全生產管理依據嚴重不足。假如在處理重大的事故隱患時,并沒有明確的建筑的安全規范標準和處罰條文加以規范。嚴格執法操作起來較為困難,監督管理力度嚴重受限,不相容工作職能相交叉,職責劃分困難,不利于安全生產管理工作的開展。因此,企業應當盡快完善建筑安全方面的法規,使安全生產工作有法可依、有法必依,明確進行職責劃分使安全生產監督管理各個方面的工作有法可依,有標準可循,執法依據更充分、更具體,責任更加明確,并通過法規約束建筑企業保證安全生產的投入,設置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術人員、促進安全生產均衡發展。
2.2提高企業領導對安全生產管理的認識 ,加強與國際間的聯系
企業領導對安全管理工作的認識是開展安全生產管理工作的關鍵。首先要要加強對企業各層人員的安全生產培訓,加深企業人員對安全生產的各項方針、政策和法律、標準、政策、和法規了解,將安全生產工作落到實處。其次采用安全生產的一票否決權,并將企業的安全生產和工程招標、安全資格、安全生產與領導的政績業績相掛鉤。加強對違規生產的處罰力度,使建筑企業領導將安全工作納入重要的工作日程,并“安全第一”的正確理念貫徹到底,從行動上加強對安全生產的重視。推行OHSMS認證,化被動為主動,是企業安全生產保持在最佳程度,加強與國際間的聯系,增強企業市場競爭能力,并獲得間接與直接的市場經濟效益。
2.3高層建筑的完善和改革安全監督的管理方法
更新建筑安全理念,緊跟當前經濟形勢變化,改革、完善高層建筑的安全監督管理辦法,采用適應當前形勢發展的工作方式和職能,引導和指導建筑企業遵照安全生產管理方面的法律法規以及相關工作規范標準來進行生產工作,充分發揮行政職能對監督管理的作用。以行業監督管理為主,將現代化的管理手段充分應用到具體的安全生產監督管理的工作中實現對施工項目的宏觀監督。第一,將監督重點放在企業的安全保證體系工作當中;第二,以工程進展與現場人機的環境變化為依據來實行預控監督;第三,推廣或曝光典型案例,實現企業、項目之間均衡的安全生產發展,提高企業的總體水平。
結束語
總之,高層建筑企業應當以“安全第一,預防為主”作為重要的工作方針,對于部分企業對安全生產的認識不足、安全投入較低的現象,項目領導應明確企業效益和安全之間的關系,完善施工現場的安全生產的保證體系,使企業的效益和安全生產得到保證,增強企業的市場競爭力。
一、××年安全生產管理工作指導思想和安全生產管理目標
⒈安全指導思想:堅持安全生產是電力企業的永恒主題,堅持“保人身、保電網、保設備”的原則,堅持“預防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位安全生產責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位;重點加強九項管理“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現場管理、安全工用具管理、消防設備管理、配電線路及保護區管理、低壓配網管理、交通安全管理。全面落實各級管理人員安全責任制,認真貫徹執行南方電網公司“三規定”(《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《安全生產獎懲規定》)。夯實安全生產管理基礎,確保安全生產目標的實現。
⒉生產管理工作的中心和目標
安全工作中心:保人身、保電網、保設備、增效益。
安全工作目標:
()控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;
()人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零;
()重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零;
()配網線路跳閘事故率小于次公里。年
()實現三個天無考核事故安全記錄;
()力爭全年無責任考核事故安全記錄
二、工作內容
()負責制及以上配網的規劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。
()負責供電區域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;
()負責供電區域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;
()負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業績的考核。
三、工作要求
()安全生產管理的基礎工作。主要內容如下:
)堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規和電力行業有關安全生產的規程、標準和制度。
)建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制,明確各類人員的安全生產職責。
)建立健全安全生產規章制度,定期組織安全活動。
)建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄,按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。
()嚴格界定設備的產權分界點,依產權歸屬明確各方的安全責任。
()按有關規程的要求,對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志,主要內容如下:
)配電線路名稱和桿塔編號。
)配電臺區的名稱和編號。
)相位標志。
)線路開關、刀閘的調度名稱及編號。
)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設備經過特殊地段的警示牌。
()對供電區域內設備管理分工明確,責任到人。并按照有關規程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。
()根據《用電檢查管理辦法》的規定,定期或不定期地對供電區域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發現的問題應以書面形式通知客戶,并督促限期整改。
()按照《漏電保護器農村安裝運行規程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。
()加強配電網電壓管理,采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底以上。
()加強設備的負荷管理,防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。
()宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規和電力行業的規章制度,做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。
()對供電設備進行操作和檢修時,必 須嚴格執行“兩票三制”制度,具體內容如下:
)工作票、操作票應按月統計,妥善保管。“兩票”合格率應達到。
)供電所工作負責人、工作許可人、工作監護人由上級部門組織培訓、考試、并發文公布。
()按“擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。
()根據設備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優選購,分類存放,妥善保管。
()發生生產和電網觸電傷亡事故,應及時報告上級部門并立即組織事故處理。
)堅持“三不放過”的原則,協助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。
)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。
)盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶盡快恢復供電。
關鍵詞:冶金企業;安全生產管理;風險管理;注意事項
一、引言
(一)冶金企業引入風險管理的背景
為了進一步適應市場經濟的需要,做好企業的安全管理工作,是所有企業面臨的重要問題。如果企業中存在著某一方面哪怕是微乎其微的安全隱患,也會存在發生安全事故的可能性。一起安全事故的發生輕則給企業帶來不必要的經濟損失,重則會給企業帶來滅頂之災。所以,缺乏安全生產的企業就猶如無源之水、無本之木,這樣是不會獲得持續發展的。只有抓好安全生產工作,才能全面提升企業的安全管理水平,才能確保企業安全生產,才能實現企業經濟效益最大化,才能更好地保持企業強勁的發展勢頭,增強企業在市場經濟中的競爭力。近幾年,冶金企業在改造、更新、重組做大做強過程中,生產規模不斷擴大,生產工藝不斷革新、技術管理不斷進步,特別是PLC在冶煉工序上的應用,工業自動化程度顯著提高。所以,再沿用過去直接具體的傳統安全管理方式、常規的管理模式已經不能適應現代企業生產形勢的需要,已不能適應先進技術發展和生產秩序順利進行的需要。安全管理在一定程度上呈現出與現代企業發展的不適應落后狀態。
(二)風險管理的主要流程
第一,目標規劃。風險目標規劃,是管理層在對外部環境和內部條件進行認真分析研究的基礎上,對一定時期內稅收風險管理的工作目標、階段重點、方針策略、主要措施、實施步驟等作出的具有系統性、全局性的謀劃。一個完整的目標規劃包括以下幾個方面:內外部形勢判斷;組織目標的確定;實現的方針策略;實施的重點步驟;組織技術等保障。第二,風險識別。技術層面的第一個環節,是關鍵環節或者基礎環節。它的主要功能是尋找冶金企業安全生產風險發生的可能領域,識別風險發生的具體目標。第三,風險等級排序。就是從兩個變量來確定風險值。風險值與以下因素有關:風險事項發生的概率(可能性),風險事項發生的負面后果。風險值=事件概率×后果,數據值高=高風險,數據值低=低風險。風險等級估算的注意點:風險等級排序的價值是在比較中得到實證的;用經過等級估算選出的具體對象,與隨機的,沒有針對性的,任意的開展安全生產檢查活動比較,來體現等級排序在安全生產管理中的作用。第四,風險應對處理。針對風險我們能做什么?不是所有風險都需要應對的,可采取的正確的做法是:我們通常可以改變制度避免它,目前容忍接受它,積極應對減少它(減少可能性或結果)。第五,風險管理的評估。風險評估的關鍵點有兩個:需要關注影響和結果而非只注重投入與產出;質量衡量應與數量衡量相配合。評估方法要考慮結果評估與過程評估相結合。實現的途徑是單項評估與多樣化評估、綜合評估相結合。
二、當前冶金企業安全生產風險管理方面存在的問題
近年來,全面風險管理已逐步成為國際經濟領域的熱點,企業風險管理日益為各國政府、企業以及相關經濟組織所重視。在發達國家,不僅風險管理理論發展迅速,而且很多企業都已認識到風險管理的重要性,越來越多地將全面風險管理作為企業管理的重中之重。我國的風險管理理論及應用發展相對滯后,2006年10月國務院國有資產監督管理委員會《中央企業全面風險管理指引》,要求央屬企業必須建立全面風險管理體系,切實加強企業風險管理工作。在國內冶金企業中,除少數大型央企建立健全了風險管理體系外,絕大部分企業全面風險管理仍處于被動狀態,不同程度地存在風險管理意識不足,缺乏風險管理策略,缺少風險管理專業人才,以及風險管理技術、資金不足等問題。總的來說,國內冶金企業全面風險管理工作相對比較薄弱,具體表現為:
(一)企業發展戰略與風險管理實際不匹配
企業對自身戰略目標未進行有效的風險評價,甚至在目標制定時急于求成,希望以最快的方式獲得回報,導致在經營發展過程中承擔了過多自身難以承受的風險,加之缺乏相應的風險管理策略和措施,在重大風險事件發生之時無從應對,致使企業遭受巨額損失,戰略目標難以實現。
(二)重視具體風險的管理,缺乏風險管理整體策略
在企業的風險管理工作中,往往將絕大部份精力投入到具體風險管理中,缺乏系統的全面風險管理體系,導致企業風險管理的資源分配不均,影響企業全面風險管理的整體效率和效果。
(三)多為事后控制,缺乏主動性
企業的風險管理多為事后控制,缺乏系統的、定時的評估,缺少積極的、主動的、靈活的風險管理機制,不能從根本上防范重大風險。
(四)缺乏強大的信息系統支持
企業內部對風險信息的認識不統一,尚未形成企業的風險信息標準和傳送渠道,未形成協調、統一的溝通體系。對于具體風險,缺乏量化和信息化的數據支持,從而影響決策的效率和效果。
(五)風險管理職責不清
大部份企業沒有專職的風險管理機構和相應的人力資源,風險管理職能、職責分散在不同的部門和崗位,缺乏明確的、針對不同層面的風險管理職能描述和職責要求。
三、冶金企業安全生產實施風險管理的注意事項
風險之于冶金企業,是與生俱來的。尤其是在當今經濟日益全球化、競爭日益殘酷的復雜市場環境中,冶金企業不僅面臨著自然災害、財產損害、業務中斷、盜竊及產品責任等傳統風險,還面臨著市場風險、運營風險、財務風險、人力資源風險等諸多風險因素,尤其是安全生產領域的風險防控更是重中之重。如何強化全面風險管理,有效規避、分散、化解和抵御各類風險,是每一個冶金企業生存發展之路必須面對的問題。為此,結合風險管理的理念,冶金企業安全生產應該著力做好五個方面的注意事項。
(一)嚴格落實預防為主的方針
對事故的預測不是僅僅憑借經驗和事故總結,而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區域劃分下,根據不同的區域特點,運用現代風險評估技術多角度、全方位進行風險分析,找出危險源,評價它的風險程度,制定對應級別的控制措施。這樣就更加體現了預防為主的方針,使預防目標和手段更加科學。可以說,引入風險管理將使冶金企業傳統的“防御式”被動安全管理轉向“攻防式”主動安全管理,使冶金企業安全生產管理更加科學與有效。
(二)重視提高員工的風險管理意識和能力
將風險管理應用在冶金企業安全生產管理中時,需要圍繞安全生產過程中的各項因素進行,特別是要重視“人”的作用,即加強對員工的培訓,培訓內容包括風險管理意識、風險辨別能力、風險控制能力、安全業務知識等等,關鍵內容就是事故的預防、關鍵環節的控制方式、重點監控措施、日常監控內容等等。在評估的過程中,要使用定性與定量相結合的方式進行,在風險的處理方面,要加強對評估結果的反饋以及反饋的響應工作,對于關鍵風險點的評估可以以隱患通知書或者其他專項整改方式的形式出現,在日常工作中要加強對反饋結果的處理,提升冶金安全生產管理的成效。
(三)風險管理要與生產實際相結合
要發揮出風險管理的效用,除了要遵循全面、系統的原則以外,還要將風險管理工作與生產的實際情況進行密切的結合,這樣就能夠將安全理論、經驗教訓與生產實踐進行密切的結合,也可以將風險管理的效果發揮至最大化。此外,在風險管理的過程中,管理人員必須要加強與一線員工的溝通與交流,傾聽他們的心聲,積極地吸取他們的建議與意見,將風險管理與作業方式和事故類型進行密切的結合,這樣才能夠將風險管理的成效發揮至最大化。
(四)注重風險管理工作開展的持續性
將風險管理工作應用于冶金企業安全生產管理的工作中時,應該根據工作的實際情況以及具體的進度進行適當的調整,這樣才能夠適應新形勢的發展,才能夠令風險管理工作得到持續的改善,才能夠推動風險管理工作的全面發展。
(五)完善風險管理的監督評價機制
完善的監督評價機制能夠有效保證冶金安全生產風險管理工作的順利開展,因此冶金企業應該在原有監督評價機制的基拙之上,進一步完善風險管理監督評價機制:
1.冶金企業應該在遵循冶金行業安全監督規范標準的基礎之上建立冶金企業安全生產風險管理監督體系,對冶金企業執行有關法律規范、規章制度進行嚴格的監督,這樣能夠有效督促冶金企業按照冶金行業安全生產規范進行冶金產品的生產。
2.冶金企業還應該進一步完善風險管理評價機制,制定科學合理的評價指標對冶金安全生產狀況展開綜合評估,這樣能夠及時發現冶金生產過程中可能會出現的安全事故,并且采取合理措施加以控制,這樣能夠確保冶金安全生產風險管理的效果。
四、結語
隨著我國經濟的蓬勃發展,生產規模的不斷擴大,生產過程中大量使用新工藝、新材料,新技術不斷得到推廣和運用,由于管理跟不上規模的擴大,對新工藝、新材料、新技術的安全特性認識不足,片面追求經濟效益,致使生產安全事故不斷發生,火災、爆炸、空難、化學品及核泄漏事故等嚴重威脅著人類的安全和健康。事故不僅造成經濟上的損失,而且給人類的心靈留下久久的創傷和難以抹去的陰影,也給個人、家庭和社會留下了沉重的包袱和不穩定因素。實施以風險管理為導向的安全生產管理是控制和減少事故的重要手段,一方面通過宏觀的安全生產管理來解決全社會共性的問題,是促進安全生產工作的根本途徑;另一方面通過推動企業安全生產管理,提高廣大干部職工的安全意識和安全知識水平,控制和減少事故隱患、杜絕“三違”現象。同時,推行現代安全管理來滿足現代企業安全生產的需要,降低人類的風險代價。總之,只有不斷創新和進步,搞好安全生產管理工作,才能有效實現安全生產目標。
作者:鄭赟 單位:浙江中平粉末冶金有限公司
參考文獻:
[1]方曉嶺.冶金企業安全生產應急管理體系研究[J].世界有色金屬,2016(13):137~139
論文摘要:安全生產管理是勞動保護的主要內容,安全生產管理是指在生產過程中,為了防止和消除事故以及減輕工人繁重體力勞動,保證生產安全而采取的各種組織管理工作的總稱。安全生產管理包括建立健全安全管理機構,執行安全法規,落實安全生產責任制,編制安全措施計劃,安全教育培訓,安全檢查和傷亡事故的報告,分析、處理等方面的內容。進行安全生產管理對各級政府以及社會人員提高認識和工作的自覺性,建立安全生產管理體系等各方面都具有重要的作用。
一、安全生產管理有助于提高認識和工作自覺性
1.安全管理體系構建
在國務院領導下,成立全國安全生產委員會,成員由各部委和全國總工會領導組成,共同擔負起研究、統籌、協調、指導關系全局的重大安全生產問題,把各部委的力量全部調動和組織起來,用之于勞動保護、安全生產工作。各省、市自治區也相應成立安全生產委員會。同時,我國實行國家監察、行政管理、群眾(工會組織)監督相結合的管理體制。
(1)國家監察
由勞動部門按照國務院要求實施國家勞動安全監察。國家監察是一種執法監察,主要是監察國家法規、政策的執行情況,預防和糾正違反法規、政策的偏差,它不虧預企事業內部執行法規、政策的方法、措施和步驟等具體事務。它不能替代行業管理部門日常管理和安全檢查。
(2)行政管理
企業行政主管部門根據“管生產必須管安全”的原則。管理本行業的安全生產工作,建立安全管理機構,組織貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規;制定行業的規章制度和規范標準;對本行業安全生產工作進行計劃、組織和監督檢查、考核。
(3)群眾(工會組織)監督
保護職工的安全健康是工會的職責。工會對危害職工安全健康的現象有抵制、糾正以至控告的權力,這是一種自下而上的群眾監督。這種監督是與國家安全監察和行政管理相輔相成的,應密切配合,相互合作,互通情況,共同搞好安全生產工作。
(4)群眾性安全科技團體組織
目前,要改變不安全因素多的狀況,一要靠強化安全管理,二要靠技術進步。為了充分發揮群眾性安全技術力量,調動科技人員積極性,成立群眾性的安全科學技術組織作為政府和企業之間的紐帶和橋梁,交流信息、交流經驗,研究如何改進安全工作中的問題和活躍群眾性安全科技活動,促進安全科技研究開發工作是一條好途徑。
2.全員安全意識培養
安全教育是提高職工安全生產意識的重要方法,也是使其自覺遵守安全操作規程的主要手段。必須利用多種形式廣泛開展安全宣傳和教育,有針對性地組織職工學習有關安全生產的知識。安全重于泰山,加強安全教育、增強職工安全意識,消除各種不安全隱患,是搞好安全管理重要內容。
加強勞動保護,保證安全生產是黨和國家保護勞動者的一項重要政策,是社會主義企業管理的基本原則。安全生產管理的基本任務是正確貫徹“安全為了生產”,“生產必須安全”及預防為主的方針,建立健全生產責任制;加強安全檢查,開展安全教育;保證在安全生產的前提下多快好省的完成各項任務。
二、安全生產管理有助于明確工作思想和目標
1.明確指導思想
我國安全生產管理的指導思想是“安全第一,預防為主”。
“安全第一”的含義是,在生產經營活動中,在處理保證安全與生產經營活動的關系時要始終把安全放在首要位置,優先考慮從業人員和其他人員的人身安全,實行“安全優先原則。在確保安全的前提下,努力實現生產的其他目標。
“預防為主”的含義是,對安全生產的管理,主要不是在發生事故后去組織搶救、處理和分析,而是在事先有效地控制會導致事故發生的危險,預防事故發生。
2.明確工作目標
針對人們生產過程的安全問題,運用有效的資源,發揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧,達到安全生產的目標。
安全生產管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產過程中由于事故所造成的人生傷害,財產損失,環境污染以及其他損失。
三、安全生產管理有助于構建安全標準體系
1.建立崗位責任制的安全體系
安全生產是一項群眾性工作,必須從上而下地建立安全專職機構和群眾性安全組織。建立各項安全生產責任制度,明確安全生產的職責。
首先,根據管生產必須管安全的原則,各崗位工作人員,必須認真貫徹國家和上級部門頒發的有關安全生產和勞動保護政策、法令和規章制度。主管生產的領導同志和工作人員在布置生產任務時,必須同時布置和交待安全工作。在工作過程中,工作進度和安全質量發生矛盾時,必須首先保證安全生產。
其次,各部門應設立不脫產的安全員,在負責人的領導下和專職安全人員的指導下,負責監督部部門的安全生產,督促各崗位工作人員遵守安全操作規程和各項安全生產制度,并組織安全檢查。
2.建立整體聯動的安全體系
安全生產管理體系的構建,建立了一套自上而下的安全管理系統,明確了各部門各人員的責任,提高了人們對安全工作的了解,從而有利于統一部署,分工協作,團結一致的完成安全管理工作。改變了過去單一行動、責任不明的狀態,建立起了一套整體聯動的安全管理體系。
四、總結
在生產活動中客觀存在著各種不安全因素。下礦井,就有水、火、瓦斯或冒頂的威脅;化工生產,就有中毒、爆炸或火災的可能;機械加工,也有絞輾、刺傷或觸電的危險。例如,電子工業的生產,要用到各種氣體(如三風五氣)、化學材料(包括三酸兩堿和劇毒、放射品)和各種機電設備(包括高電壓、高頻率、強電場、強磁場、強光源、強輻射等裝置)等,存在多方面的不安全因素。因此,做好安全生產管理工作就是客觀的要求。生產必須安全,安全為了生產。如不重視或稍有疏忽,就會引起工傷事故,造成巨大的經濟損失和惡劣的政治影響。因此“安全第一、質量第二、產量第三”的生產口號是有道理的。建立安全生產管理體系對勞動人民的人生和財產安全起到了保障作用,對生產活動的正常進行的重要性更是不可忽視。
參考文獻:
[1]安全生產管理嚴細實概論[m].白山出版社, 2007.