生態修復發展趨勢

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生態修復發展趨勢范文第1篇

【關鍵詞】：傳統城市規劃；現代生態規劃；規劃理論；再認識；

中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

傳統城市規劃以物質空間規劃為主體，是對人類主要聚居方式的研究。建國后，我國按照集中計劃體制的原則建立了一整套傳統的城市規劃模式。這一模式對于我國解放后40年間的城市建設起到了舉足輕重的作用，同時其也存在著許多不足，其中最主要的不足是傳統城市規劃偏重經濟效益，而忽視了生態效益的整體發揮。生態規劃從單方面的自然生態到全方位的泛生態皆有涉足，它是以研究人和環境的互動關系為基礎的人類聚居環境研究學科和方法。現代生態規劃要以一種整體的、系統的觀點來研究城市，這對傳統城市規劃是一種全新的認識。

一、傳統城市規劃的主要特點

1、以指令性計劃作為規劃的依據

傳統城市規劃作為城市發展的目標和依據，實質上是國家計劃在城市建設層面上的延續。傳統城市規劃的作用是將國民經濟計劃的有關項目進一步深化和具體化，并以最直觀的方式表現出來，它起到的是一種“二傳手”的作用。

2、作為發展藍圖而不是管理手段的物質規劃

傳統城市規劃的主要環節是“設計—實踐”，其規劃管理亦類似于工程行政管理而不是社會公共管理，因此傳統城市規劃的目標也就是為城市發展描繪一個宏偉的前景藍圖。但這種藍圖常常被當作體現政績的一種“產品”或“陳列物”，而其管理工具的職能卻往往被過多的行政干預和長官意志所抵消。與這種藍圖式規劃目標相聯系的傳統城市規劃模式，就是以圖表、模型等方式描述若干年后理想城市狀態的方式，而對于實現這種目標狀態的過程和手段，傳統城市規劃是少有涉及的。

3、忽視規劃方案的成本內涵

在我國的傳統城市規劃中，對規劃的決策成本和環境代價基本上未予考慮，地方決策者更重視的是近期政績的最大化，而忽略了城市規劃長期的經濟性。

4、“為經濟建設服務”成為城市規劃的指導思想

鑒于我國與發達國家在經濟上的巨大差距，故經濟建設成為我國壓倒一切的緊迫任務，這種情況在傳統城市規劃上也有充分體現。傳統城市規劃的首要目標是促進經濟發展，但卻忽視了社會環境生態建設，從而帶來環境污染、人口膨脹、人民生活水平下降等一系列城市問題。

二、傳統城市規劃的新含義——現代生態規劃

現代生態規劃基本上可理解為：應用生態學的基本原理，根據經濟、社會、自然等方面的信息，從宏觀、綜合的角度，參與國家和區域發展的戰略或中長期發展規劃的研究和決策，并提出合理的開發戰略和開發層次，以及相應的土地及資源利用、生態建設和環境保護措施，從整體效益上使人口、經濟、資源、環境關系相協調，并創造一個舒適和諧的生活與工作環境。

三、傳統城市規劃的再認識

1、從“線性思維”到“網絡性整體思維”

傳統城市規劃的思維是一種線性思維，其操作過程為：城市社會經濟發展目標—城市的人口規模和用地規模—城市用地功能布局—城市基礎設施。從生態的角度來看，城市是社會、經濟、自然復合的生態系統，城市發展是全方位的、連續的發展過程，其中有各種各樣的問題—社會的、經濟的、生態的交織在一起，城市的發展目標就是追求整體效益的最大化，而線性思維模式無法解決城市綜合發展的需要。自20世紀70年代以來，世界經濟日益全球化，城市體系也逐漸成為一個與此相關的重要尺度。各個城市均扮演著全球經濟網絡中的“節點”角色。因此，一個城市的未來發展及其規劃，不僅要研究城市形成與發展的一般規律和特殊規律，還必須增強開放意識，研究城市外部環境的變化。樹立城市網絡的觀念，認清本城市在城市網絡中的地位，運用網絡性整體思維，發現自身的特色與優勢，促進城市快速、健康、持續地發展。

2、從“人類中心論”到“生態文明觀”

在“人類中心論”思想的指導下，城市經濟的發展以消耗大量的資源為代價，城市化的過程也是對環境與資源瘋狂掠奪的過程。與此相適應，傳統城市規劃目標的實現往往只考慮經濟成本，對社會、環境代價常常忽略不計，其結果是不得不面對貧富懸殊、城鄉差別擴大等一系列社會問題和環境污染、土地浪費等嚴重的生態問題，而傳統城市規劃卻對此已無能為力。正是在這種背景下，現代生態規劃應運而生。現代生態規劃反對傳統的人類中心論，反對通過掠奪自然的方式來促進人類自身的繁榮，同時也反對自然中心主義。在價值觀上，現代生態規劃對人類、自然的價值重新進行認定，提出人與自然和諧平衡發展的生態文明觀。現代生態文明觀把保持生態系統的完整和穩定作為人類行為的終極目標和人對自然的道德行為的終極尺度，是對自然界生命價值及人類在自然界中的價值與位置的科學評價。在當前的城市規劃中，必需賦予傳統城市規劃的新的內涵—生態文明，使人類真正意識到并擺正人與自然的關系，促進城市生態系統在保持內在平衡的同時與自然環境和諧共存，走可持續發展之路。

3、指導思想從“為經濟建設服務”轉化為“可持續發展”

城市規劃是城市政府為了實現一定時期內城市經濟社會發展目標，確定城市性質、規模和發展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和各項建設的綜合部署和具體安排。由此可以看出，城市規劃的目標在于為經濟建設服務，是促進經濟建設的重要手段。它是一種表層的物質規劃，在形式上表現為終極藍圖。這種靜態的物質規劃觀已不能適應城市發展的需求。現代生態規劃的根本任務是正確處理人與土地(包括地表的水、土、氣、生物和人工構筑物)的生態關系，通過生態辨析和系統規劃，運用生態學原理、方法和系統科學的手段去辨識、模擬和設計人工生態系統的各種生態關系，探討并改善生態系統的功能，研究促進人與環境可持續發展的、可行的調控對策。生態規劃重點在于運用生態規律修復發展過程中的生態失衡，使經濟、社會、環境協調發展。生態規劃的許多成果可以直接應用到城市規劃中，而許多城市在編制城市總體規劃的同時也編制城市生態專項規劃，以彌補傳統城市規劃在生態建設方面的不足。

4、規劃手段由“硬”變“軟”

傳統城市規劃以城市土地和空間為研究對象，其本質是一種物質空間的規劃，是一種有形的“硬”規劃。而現代生態規劃著重于生態系統內部各系統之間的能量、信息交換及其系統演進規律，它綜合運用社會、經濟、行為誘導等多種手段和方法，是一種綜合性極強的“軟”規劃。傳統城市規劃應借鑒現代生態規劃動態的、綜合平衡的系統方法，由可見的物質空間規劃轉化為強調區域性研究的社會、經濟、生態的綜合彈性規劃。

5、規劃依據由“自上而下”變為“自下而上”

傳統城市規劃是計劃經濟的產物，是國民經濟發展計劃的落實和具體化。因此，傳統城市規劃依據各級政府的國民經濟計劃，是一種“自上而下”的規劃模式。現代生態規劃是在對當地的社會、經濟、自然等各種生態因子充分調查、分析的基礎上確定城市的生態位及生態發展戰略，尋求以最小投入產生最大效益的高效發展模式，是一種“自下而上”的規劃模式。現代生態規劃強調生態適宜的原則，即不同地域、不同生態條件的地區要采用不同的發展戰略，這種因時因地的生態規劃方法很值得傳統城市規劃借鑒。

6、規劃任務由“安排”到“引導”

傳統城市規劃往往對從城市土地、空間、市政設施、近期建設項目等各種城市物質要素進行統籌安排和綜合部署，是一系列的決策過程，其任務體現在“決策—實施”過程之中。而現代生態規劃的根本任務在于協調“人—地”關系，側重于利用政策、市場、文化教育等手段引導城市經濟、社會、環境的協調發展，通過啟迪人們的生態意識和社會文明進步，促進生態城市的建設。隨著我國市場經濟的不斷發展，由于“建設安排者”與“建設者”的分離，傳統城市規劃的安排模式已不能適應市場經濟條件下城市建設發展的需要，因此，應改變直接的“項目安排”模式為綜合運用政策、市場、宣傳教育等多種調控、引導手段，使城市建設向既定的目標發展。

7、用地布局由“均質”到“異質”

傳統城市規劃脫胎于建筑學，它以實用性為原則將城市機械地劃分為工業、居住、交通、游憩等功能。這種絕對的功能分區有其明顯的弊端：一方面，只重視城市功能區劃分，而忽視了社會區域分析；另一方面，由于將城市功能簡單化，而違反了生態規劃中的多樣性原理，使城市缺乏活力，導致城市各種社會、環境矛盾加劇。現代生態規劃強調多樣性以保持穩定性，強調區域之間的能量、信息交換及區域異質性。傳統城市規劃應從生態規劃多樣性原則中吸收營養，在用地功能布局中，強調以多元化的結構和多樣化的功能為基礎，從而形成社會穩定、經濟繁榮的綜合平衡社區。城市外部空間發展應從區域的角度尋求城鄉一體化的發展模式。

四、城市規劃的未來發展趨勢：城鄉一體化規劃

城鄉一體化規劃是在生態理念的指導下將生態規劃的相關理論、方法運用到城市規劃之中，在生態目標的導向下對現有空間規劃的理論、技術方法等進行改進與更新。這不是對現有規劃體系的否定，而是以物質空間建設改造為主體，以生態理念與手法貫穿其中的規劃方法。我國城市規劃體制雖然主要針對城市，但城鄉協調的建設思路也已納入城市規劃理論之中。從城市規劃理論演進的趨勢來看，我國必須形成面向城市與鄉村的一體化的空間規劃體系。

參考文獻

【1】沈清基．城市生態與城市環境[M].上海：同濟大學出版社，1998．