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1.1電力安全生產管理工作缺乏規范標準的體系指導
由于電力安全生產是關系到整個社會的供電穩定以及企業安全的關鍵問題,所以對于該生產活動的管理問題也是電力行業內部長期關注的重點。盡管如此,對于電力安全生產管理工作的反思與改革卻依舊被大多數人所忽略,這使得電力生產企業的規范標準化管理一直得不到實現。具體的問題主要表現為三點。首先是企業開展電力安全生產管理工作的整體模式僵化,做不到在動態中的有效管理以及在靜態中的長效維持。其次是企業對于電力安全生產管理人員的培訓教育忽視,這使得許多管理人員的管理技能無法得到有效的提升,不能跟上電力安全生產活動發展的步伐。最后是企業對于管理活動監督機制的不完善,由于管理工作是由人完成的,這就不可避免地會在管理過程中出現人為的許多工作漏洞。而企業應對這類的管理活動制定詳細有效的監督懲戒機制才可以對管理活動進行科學的規范。以上電力安全生產管理中的不足最終應歸結于企業對于電力安全生產管理體系建設的忽視,只有企業積極地將各個管理環節綜合起,科學分析、整合規劃,如此才能夠建立起規范標準的企業電力安全生產管理體系。
1.2電力安全生產管理缺乏科學的思想指導
科學發展觀的提出為我國各領域的發展工作指明了新的目標和方向,電力行業亦不例外。在電力安全生產管理工作的發展過程中,常見的機制是事后補償機制,即在安全生產活動出現問題之后,再對所產生的問題進行補救。但是,這樣的管理機制并不能夠規避問題出現之后對企業造成的既定損失,從而無法使電力安全生產管理工作的效用發揮到最大。所以,電力供應企業也應該深入落實科學發展觀的要求,將以人為本的科學發展觀作為思想指導,對現存的電力安全生產管理工作進行完善和提升。
2、順應新形勢發展,解決電力安全生產管理問題的具體措施
在對我國現階段供電企業電力安全生產管理工作中存在的問題進行了簡要的分析之后,如何解決這些問題也需要我們進行不斷的探索與思考。針對目前的電力安全生產管理現狀,筆者認為問題的改善主要可以從以下幾個方面入手:
2.1加大人才投資力度,加強企業內
部員工培訓在電力企業發展改革的工作中,生產管理技術的更新換代固然重要,人才的招攬與培養工作亦不可輕視。人才作為新時代經濟社會飛速發展過程中的強勁競爭力,對于國家以及企業的發展具有十分重大的意義。因此,為了解決供電企業內部的電力安全生產管理問題,企業也應該加大對于高精尖人才的招攬力度,為企業征收一批高端管理人才,為企業的管理部門注入新鮮的血液。同時,企業還應該加強對于企業現有員工的任職能力培訓。定期組織在職員工進行學習交流,時刻把握電力安全生產的發展動向以及科技改革,學習各類先進的管理思想以及管理技術,提高員工的職業技能以及管理素養。在企業內部形成良好的競爭發展氛圍,從而推動企業電力安全生產管理工作的發展進步。
2.2建立健全企業管理監督懲戒制度
對于管理工作的監督懲戒在各行業各企業內部均是十分關鍵的工作內容。管理工作的特殊性質使得人的主觀性在其中具有很大的發揮空間。若缺乏有效的監督管理機制,會使得部分缺乏自我約束力的管理者在利益的驅使下做出損害企業利益以從中謀取個人利益的行為,這對企業的穩定發展十分不利。因此,若要解決電力供應企業內部的電力安全生產管理問題,建立健全相應的監督懲戒制度是必不可少的。該監督懲戒制度要求企業的生產管理者做到對于自身工作職責的履行與落實,同時還要求各位在崗職工對于自身職責的合格承擔以及對于工作標準的嚴格遵守。只有這樣,才可以保證企業電力安全生產活動的有序開展,從而降低電力生產過程中安全問題發生的幾率。
3、總結
關鍵詞:班組;安全;生產;管理;工作
班組是一個單位的重要組成部分,是安全生產管理工作的最小單位。航標管理站班組的安全生產管理工作是最基礎的日常管理活動,搞好班組安全生產管理工作,是落實“三化”建設和構建社會主義和諧社會的基礎,加強班組安全生產管理工作,以期達到提高班組成員的安全意識、消除事故隱患之目的。
近年來,隨著社會生產力的不斷提高和航標科學技術水平的發展,人們對事故的認識和防治能力有所提高,航標管理站的安全生產狀況大大改善,但從整個航標行業的安全生產形勢來看,依然十分嚴峻,行業安全生產事故時有發生,突顯出航標管理站班組安全生產管理工作的不足。如何搞好航標管理站安全生產管理工作,提高班組安全生產管理水平,成為擺在航標管理站安全員面前的一項重要課題。下面,筆者就如何做好航標管理站班組安全生產管理工作談談個人的一點看法。
一、加強教育培訓,強化班組成員的安全意識
班組是一個單位從事安全生產管理工作活動最基層的組織形式,是提升單位安全管理水平的基礎,加強班組安全建設,對于保障職工生命安全具有重要意義。從近幾年全國發生的重特大事故統計情況來看,80%以上的事故都發生在班組,90%都是由于“三違”造成的。萊州航標管理站始終堅持以人為本、科學發展的理念,認識和把握班組安全生產管理工作的重要性,為航標事業可持續發展打下堅實基礎,給職工營造安全、和諧、穩定的工作環境。
一個人的不安全行為,一個崗位的缺失,一個環節處理不當,均可能產生安全上的隱患,如不進行有效治理便可能導致安全事故的發生。這方面,我們既有很多鮮活的成功經驗,更有血的教訓。2004年9月15日上午,我處成山頭航標管理站燈塔班職工在對燈塔電瓶進行維護保養時,因電瓶房內光線較暗,無法看清電解液液面高度,在沒有充分通風的情況下,隨意點燃打火機用來照明,可燃氣體濃度達到燃點發生爆炸,造成一名職工左眼受傷摘除。該事故的發生充分暴露出班組職工安全生產意識差,缺乏安全生產作業常識,不按操作規程作業,習慣性違障,教訓是十分痛心和深刻的。安全生產大如天,責任重于泰山。安全生產管理工作應全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。一個單位必須實施安全管理,這是法律責任賦予的要求;職工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領導干部必須模范執行安全管理,這是素質的表現。我站始終把班組安全生產管理工作作為班組工作的生命線,扎扎實實地開展各種安全活動和形式多樣的安全教育,堅持每月兩次安全活動日,做到人員、時間、內容三落實,定期進行職工安全教育,嚴格安全考核,使安全教育不走過場,不流于形式,有效地避免各類事故的發生。
二、堅持以人為本,促進航標事業和諧健康發展
班組安全生產管理工作始終堅持以人為本,就是指在航標管理過程中以人為出發點和中心,圍繞著激發和調動職工的主動性、積極性、創造性展開的,以關心人、理解人、尊重人為出發點,促進航標事業的和諧、穩定、健康發展。維護職工的生命安全與健康作為工作的立足點和出發點,利用各種渠道,采取各種手段調動職工安全生產管理工作的積極性、創造性。萊州航標管理站近幾年成立,站內職工都是從外單位抽調組建的,職工至少每周或每月才能輪流休班,站安全生產管理工作領導小組每逢重大節日對職工進行慰問,幫助值守職工家庭解決實際困難,解決職工的后顧之憂,給職工創造一個安全舒心的工作環境。教育職工愛崗敬業、遵章守紀、立足本職、崗位成才,把班組安全生產管理工作作為一項長期的工作來抓。
在抓班組安全生產管理工作中,建立健全職工身體健康檔案,掌握了解職工家庭實際情況,觀察職工的情緒和精神狀態,根據職工個人身體狀況及時進行工作調整,使職工始終處于最佳的工作狀態,為班組安全生產管理工作創造條件打下基礎。充分發揮班組長、安全監督員在班組安全生產管理工作中的骨干作用,利用“安康杯”競賽、“安全月”等活動,組織職工積極參與本單位的隱患排查治理活動,總結安全生產管理工作經驗,為航標事業的安全、健康和可持續發展保駕護航。
三、杜絕習慣性違章,提升安全生產管理工作水平
我站把杜絕習慣性違章當作抓好班組安全生產管理工作的重要措施來抓,采取超常規的手段和措施,加強班組人員的安全思想教育。每月班組召開一次習慣性違章分析會,認真查找工作中存在的習慣性違章行為,針對這些“習慣性違章”的特點,加強對《安全生產法》、安全生產規章制度及安全操作規程的學習培訓,實行班組安全互保(聯保)責任制。站領導與班組長,班組長與職工簽定安全生產責任書,從而大大減少隨意作業的機會和條件,從根本上避免事故的發生。安全生產是各方面長期努力的結果,發生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。班組安全員堅持跟班作業,嚴格安全操作規章制度,現場監督安全措施是否到位,是否得到落實,為確保一方平安起著十分重要的監督和管理作用。工作中一是抓好日常安全意識教育,二是抓好崗前培訓,三是嚴格落實班前例會制度,四是建立班組成員聯保(互保)制。五是建立健全安全檔案。
四、充分發揮思想政治工作的宣傳優勢,營造班組安全生產濃厚氛圍
關鍵詞:供電企業;安全生產管理;問題;對策
安全生產管理是供電企業管理工作中的的重要內容,不僅關系著供電企業的經濟效益與社會效益,而且關系著人民群眾的生命財產安全。但是很多供電企業在安全生產管理中仍然存在諸多的問題,這給供電企業的進一步發展帶來了阻礙。因此,分析供電企業安全生產管理中存在的問題,并采取有效的解決措施對提高供電企業安全生產管理的質量有著積極的意義。
1.供電企業安全生產管理中存在的主要問題
1.1企業職工缺乏安全責任觀念。首先,企業職工的安全意識較為淡薄,工作的責任心不強,對安全生產的認識不到位,沒有將安全責任觀念落實到工作中。其次,企業職工缺乏必要的自我保護能力,在工作中存在僥幸心理,不按照工作的流程進行規范操作,違規違章現象層出不窮。最后,企業職工在檢修和施工的過程中,沒有認真落實安全措施與技術措施,以及正確使用安全工具,為供電企業的安全生產埋下隱患。
1.2基層的管理工作不力,缺乏安全措施執行力。部分供電企業沒有正確處理安全生產與經濟效益和企業發展之間的關系,過分注重經濟效益,而忽視了安全生產管理工作,缺乏對各項安全規章管理制度的執行力,使得基層的安全生產管理工作流于形式。例如部分供電企業缺乏行之有效的安全生產管理體系,對安全生產設備的檢查不到位,沒有完善的應急措施,對安全隱患沒有及時采取有效措施處理。
1.3違章作業情況嚴重,處理措施不當。部分供電企業的安全生產中存在著嚴重的違章作業情況,但是供電企業并沒有采取有效的處理措施,使違章作業的情況屢禁不止。例如供電企業在處理違章管理中顧慮重重,既擔心影響企業的經濟效益和政績考核,又擔心破壞了干部和群眾之間的關系,影響了生產管理隊伍的穩定性,從而對違章作業采取了姑息縱容的態度,使違章作業情況無法得到有效的遏制。
1.4安全生產管理的考核制度不完善。部分供電企業沒有建立健全安全生產管理考核制度,沒有在工作中堅持按勞分配和獎罰分明的安全生產管理原則,嚴重挫傷了企業職工工作的積極性和主動性。例如安全生產管理中的獎罰失衡情況嚴重,獎勵措施少而懲罰措施多,使企業職工缺乏安全生產的責任意識;事故處理避重就輕,對嚴重的安全問題采取大事化小的措施,對較輕的安全問題采取大張旗鼓的措施,沒有從根本上提高企業職工的安全生產意識。
2.供電企業安全生產管理中存在問題的解決措施
2.1強化企業職工的安全意識和責任意識。一方面,供電企業需要強化企業職工的安全意識,加強對企業職工的安全教育與技能培訓,做好對安全生產管理重要性的宣傳工作,讓“安全第一”的思想深入企業職工心中,使企業職工在工作中規范操作,將一切可能出現的安全隱患消滅在萌芽中。另一方面,供電企業需要強化企業職工的責任意識,加強對企業職工的職業素養培訓,培養企業職工的主人翁精神,讓企業職工在工作中恪盡職守,將企業利益至于個人利益至上,在促進企業發展的同時,實現個人的價值。
2.2建立崗位安全責任制,落實各項管理措施。首先,供電企業需要建立崗位安全責任制,將安全生產管理的目標細化到個人,以便在出現安全問題的時候進行追責,提高企業職工在生產管理中的責任意識和危機意識。其次,供電企業需要加強安全生產管理措施的落實工作,真正發揮安全管理措施的作用,以制度的形式約束企業職工規范操作,做到安全生產管理的制度化和規范化。最后,供電企業需要建立嚴格的獎懲制度,做好安全生產管理工作的考核,將考核的結果與獎懲制度相連,真正做到獎罰分明,從而調動企業職工工作的積極性和主動性,消除生產管理中的安全隱患。
2.3加強現場管理和監督,遵守安全管理制度。安全生產管理人員需要認真履行自己的監督和管理職責,不僅在思想上重視安全生產管理工作,嚴格要求企業職工遵守安全生產制度和管理制度,而且在工作中強化自己的服務意識和協調意識,將保障企業職工的生命安全作為自己工作的重心。同時,安全管理人員需要以高度的責任心與嚴謹的工作態度深入生產一線,去履行現場管理和監督職責,嚴格要求企業職工按照作業流程和操作標準進行現場作業,在幫助企業職工養成良好工作習慣的同時,降低出現安全事故的幾率。
2.4注重安全生產工具和設備的管理。首先,供電企業需要建立健全安全生產工具和設備的采購、領用和報廢制度,確保其采購渠道的正規性,領用手續的齊備性和報廢制度的合理性,既節約供電企業的人力物力資源,又保證安全生產工具和設備的性能滿足要求。其次,供電企業需要完善安全生產工具和設備的臺賬,努力做到帳、卡和物相一致,以實現安全生產工具和設備管理的科學性和規范性。最后,供電企業需要強化安全生產工具和設備的使用管理,制定嚴格詳細的使用制度,明確工具和設備的使用過程和使用范圍,并保管好其檢查記錄、修理記錄與試驗記錄等資料,這樣既可以在工具和設備出現問題時落實責任,又可以明確工具和設備的使用情況,及時對其進行更新和報廢。
3.結束語
總之,供電企業只認識到視安全生產管理工作的重要性,建立完善的管理制度,做好企業職工安全意識和責任意識的培訓工作,嚴格執行獎懲制度,加強對安全生產工具和設備的管理,才能真正將安全生產管理措施落到實處,切實保障企業職工的生命財產安全。
關鍵詞:建設工程;安全生產;管理理念
引言
建設工程的迅猛發展雖然很大程度上提高了我國的國民經濟水平,但其安全生產事故也時有發生,特別是一些重大的建設工程,由于工程的難度相當大,安全生產管理工作的難度也越來越大,這就使得安全生產事故發生的頻率也在加速。因此,我國的建設工程施工過程中,必須重視安全生產管理工作的重要性,培養全員安全生產的意識,制定行之有效的安全生產措施,以提高安全生產管理工作的效率,進而減少安生生產事故的發生,保證施工工作人員的人身安全。
1我國建設工程安全生產管理存在的不足
1.1施工單位安全培訓不到位
建設工程的快速發展,施工企業也在逐年增加,但綜合素質高、管理水平高的工作人員較為缺乏,在建筑工程施工中就比較容易忽略安全問題,從而引起安全事故。近年來,經過相關部門的檢查驗收和現場監督發現,我國建設工程中經常出現重工期、輕安全等現象,這就說明很多施工企業沒有按照安全生產的標準進行操作。一些施工單位為了提高建設工程的工作進度,經常出現一些違規的現象,比如在高空作業的安全規范、腳手架的安全操作、施工現場的臨時用電規范上,大部分工作人員并沒有經過規范化的培訓,他們并不熟悉技術規范和安全標準。而負責培訓的安全生產管理人員,他們并沒有認真履行本職工作,沒有做好安全管理培訓工作發揮實處,造成施工人員安全意識薄弱,從而發生不必要的安全事故。
1.2安全生產管理機構不完善
鑒于我國建設部門對安全生產的施工企業要求較為嚴格,很多施工企業都會設置安全管理部門,但這也是為了應付相關部門而設置的,并沒有引起充分的重視,沒有安排專人進行安全管理,有的施工企業雖然有設置安全管理員,但卻沒有資金的投入,并未能發揮安全管理部門的工作職能。此外,安全管理部門沒有完善機構建設,這樣使安全管理工作與施工企業的發展脫軌,不利于建設企業安全管理文化的發展。
1.3安全生產管理意識不足
在進行建設工程安全生產管理中,施工企業的安全管理意識在項目的安全管理中有著重要的作用,它是施工企業安全管理能力的重要體現,如果在管理過程中由于管理意識不足出現管理缺失,就會引發安全事故的發生。很多施工企業在進行安全生產管理的過程中并沒有將安全生產管理意識充分普及,仍存在著很大的漏洞,比如在實施相關的法律法規、安全生產責任制和安全操作程序三個安全教育的培訓時,由于在開展安全教育時對教育的形式、內容和對象缺乏針對性,因而對施工人員進行培訓的效果并不顯著,這也會給安生生產事故埋下隱患。
1.4安全教育工作落后
國家建筑行業相關法則規定,施工單位在工程進行之前要貫徹落實安全教育制度,切實保證工作人員在施工過程中的安全性。安全教育工作不僅是企業得以生存與發展的基本條件,而且是對員工人身安全和財產安全負責。目前依據國家安全管理近況顯示,安全教育工作十分落后,多數施工企業僅僅是在做一些表面工作,缺乏行之有效的安全教育宣傳形式,導致多數工人安全意識非常薄弱,缺乏掌握自身安全的最基本行為,在親自面臨事故狀況時束手無策,應變緊急情況的能力十分欠缺。據相關部門數據統計表明,國內建筑行業中的工作人員多是來自落后偏遠地區的農民工,這些農民工從小外出打工,沒有接受過知識教育,導致其對于自身的安全意識完全沒有認知感,所以在施工過程中容易引發安全事故。
1.5場地安全防范措施不規范
在進行工程建設過程中,如果場地防范措施不規范,不但有違國家建筑法規和國家安全工作制度,而且會給施工人員帶來十分嚴重的安全隱患,理應引起相關部門人員的注重。在長時間的工程安全質檢過程中,發覺很多施工場地的安全防范措施不夠健全,只是當上級領導來檢查時做一些表面功夫隨便敷衍了事,連國家明文規定最基本要求執行的安全防范措施都沒有。當有部分工程工期很緊迫的時候,施工人員為了追趕進度盡快完工,只考慮經濟利益而忽略了自身安全保護,連最基本的安全防護費都難以得到保障,削減工料、濫竽充數、弄虛作假等一系列的行為對施工現場的安全管理工作帶來很大的禍患。
2建設工程安全生產管理理念創新分析
2.1實行人性化安全管理理念
在以往進行建設工程安全生產管理工作中,多數施工企業往往忽視了對安全管理工作人員的關注,基本上更多關注的是安全狀況本身,并將安全管理工作實施的結果作為安全管理工作的重心,如此便難以將安全管理制度落實到位,并不能有效地提高安全管理的工作效率,更不能體現“以人為本”的安全管理方式,更多的是以形式主義為主的安全管理制度。防止安全事故發生最為有效的措施是使人、機和環境三者相協調,特別是在人和機的安全事故上,需要避免人為因素而釀成事故的發生。因此,在進行安全生產管理工作時,首先要明確以人為本的安全生產管理理念,實行人性化的安全生產管理措施,站在項目安全管理者的角度上制定安全管理規章制度,從而開展合理有效的安全生產管理活動以達到預期的效果。只有對安全生產管理工作者進行積極有效的引導,重視他們的安全管理工作,通過一系列的安全活動提升他們的管理能力,從而形成一種主動積極的安全管理氛圍,激發他們的安全管理意識,創新安全管理理念,最終將安全生產管理工作落實到位。
2.2落實工作人員的安全管理理念
鑒于建設工程項目的安全事故和安全防范等有相對的局限性,假如事故一旦發生,不僅會嚴重影響到整個企業,而且會對整個建設行業造成不利的影響。安全事故的發生不僅會最直接地危害到事故工程中的建設人員,還可能間接的對非事故企業建設人員造成威脅。目前建設工程生產與建設人員的工作環境以及生活環境的差距越來越小,建設工程具有的各類安全禍患不僅僅只是對建設工程企業本身帶來嚴重的傷害,更會引起社會受到危害,因此,施工企業務必要主動貫徹落實全體工作人員參與的安全管理意識,落實安全生產管理理念。建設工程的安全隱患主要體現在工程本身的復雜性和隱蔽性上,這就需要施工企業的安全生產管理者從建設工程的實際情況出發,多角度多維度地對這些隱患進行科學的發掘,從而采取有效措施進行預防和制止安全生產事故的發生。由于建設工程是一個系統的復雜的龐大工程,安全事故的發生具有不確定性,所以在進行安全事故隱患排查時需全員共同協作,參與到安全生產管理工作中,一旦發現施工生產中存在異常的現象,應立即采取有效措施加以解決,以防安全生產事故的發生。
2.3落實安全生產動態管理觀念
由于建設工程進度的不斷推進,施工環境也在不斷地變化,以致于建設工程的安全隱患具有隨機性,難以把握其固定的行蹤,所以在進行安全生產管理工作時,應隨時注意安全風險因素的變化而采取不同的應變措施,對建設工程的施工過程實行動態的安全管理,有效地進行安全風險的評估,進而發現安全隱患,防止安全生產事故的發生。對建設工程的安全生產管理工作實施動態管理,一方面可以預測到安全風險因素;另一方面可以監控和評價安全風險系數的高低,從而有利于對整個安全生產管理工作進行有效的把控,保證施工生產的安全。因此,全面貫徹和落實安全生產動態管理的觀念,做好安全風險管理控制工作,從而有效應對安全事故突發狀況,保證人員生命財產安全。
2.4加強“第三方監管”安全管理工作
所謂“第三方監管”,通常指的是政府的職能部門對施工企業實施監管的行為,而對于建設工程安全管理工作中的第三方監管,能有效地監控工程的施工質量和進度,從而使安全生產事故減到最低。施工企業本身設置的安全管理機構雖然能夠對整個安全生產管理工作進行把控,但畢竟建設工程是一項高危的工程項目,具有較大的隱蔽性,需要第三方監管機構進行全面地準確地把握,才能將安全風險系數降到最低,從而避免安全生產事故的發生。但是某些具有政府職能的安全監管機構在進行安全管理監督時具有一定的局限性,并且帶有某種意義上的強制性,使得施工企業與第三方監管發生一些不必要的摩擦或誤會,以致于施工企業處于被動的局面,難以開展安全生產管理工作。因此,在我國今后的安全生產管理監督上,可以效仿國外先進的管理理念,引進具有合格資質的安全培訓機構或咨詢機構進行第三方監控與協助,這更有助于建設工程安全生產管理工作的開展。
3結語
在建設工程施工過程中的安全生產管理工作是非常重要的,一方面能夠有效地促進施工企業生產效益,保證工程質量和進度;另一方面能夠減少安全事故的發生率,保障施工人員的生命財產的安全。因此,在今后進行建設工程安全生產管理工作中,需要不斷創新管理理念,全面落實“以人為本”的安全生產管理理念,讓施工企業的全體員工都參與到安全生產管理工作當中來,及時發現安全隱患并采取有效措施進行預防和控制,從而提高建設工程的生產水平。
參考文獻:
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關鍵詞:地質勘查;坑探工程;安全生產措施
在以往的坑探工程中,經常會出現組織混亂、安全管理制度不規范、安全監管不到位等多個方面的問題。由于存在的這些問題,很容易導致在開展坑探工程過程中,釀成重要的安全生產事故,給國家以及企業帶來了嚴重地經濟損失,同時也嚴重地威脅到了工作人員的生命安全。因此,只有通過有效的坑探工程安全生產管理措施,才能夠確保工作人員的人身安全,同時也能夠有效地提高地質勘查的工程質量。
1.地質勘查坑探工程安全生產管理中存在的問題分析
1.1安全責任主體不明確
地質勘查工作經過多年的發展,已經構建起了一套完善的安全生產管理制度。但是雖然已經具備了相應的管理制度,但是在進行實際的工程施工過程中,安全事故卻屢屢發生。通過研究分析,其事故頻發的主要原因是,在這項工作中還沒有一個安全責任主體,導致了安全責任沒有具體地落實個人。從而讓整個安全生產管理工作陷入了一個無人管理或者管理力度不足的局面當中。我國在相關的規定中已經明確地規定了地質勘查工作中的責任方為地質勘查施工方,但是在實際工作中卻沒有按照相關的規定來開展工作,呈現出了混亂的安全生產管理工作局面。
1.2安全責任主體沒有履行安全責任
我國的相關管理制度中指出,在開展地質勘查工作過程中,地質勘查單位是安全管理工作的責任主體。但是就當前的實際工作而言,許多的勘查單位都沒有配備相應的專業人員,也沒有提供相應的安全設備給予支持。在實際的工作開展中,相關的工作人員以及設備是通過礦權方提供。而且進行勘查工作時,基本都是通過競標的形式來開展,這樣就在某個程度上降低了施工方隊伍的綜合素質偏低,地質勘查單位這個責任主體也沒有過多的投入來參與到相應的安全生產管理工作。這樣的一種工作形式,應該承擔安全生產管理的主體,只是為礦權方提供了勘查技術的支持。沒有真正意義上地完全履行了應該所承擔的責任,無法給勘查工作提供更好地安全生產管理保障。
1.3施工環節中質量管理不規劃
在開展地質勘查坑探工程過程中,由于地質變化復雜,整個施工難點較多,這樣就給施工質量提出了更高的要求。但是,許多的地質勘查單位對施工質量的意識不高,導致坑探施工過程中經常出現質量問題,主要表現在過于重視坑道施工工質量,忽略了其它施工環節質量。由于勘查施工單位沒有對整個施工環節進行詳細的施工質量規劃,無法保證整個施工環節的質量,為整個坑探工程的質量問題埋下了諸多的隱患。
2.提高地質勘查坑探工程安全生產管理的措施
2.1明確安全生產責任提高施工單位準入門檻
在開展地質勘查坑探工程前,要結合相關的國家安全生產規定,明確安全生產責任方。針對地質勘查坑探工程施工單位,要進行認真地調查,如果沒有相應施工資質的施工單位,要把相應的施工工程根據相關的規定轉包給具有施工資質的勘查單位來進行施工,并且要在轉包合同中明確規定其應該承擔起把相應的安全生產管理責任。如果已經具備相應施工資質的勘查單位,不能夠把坑探工程轉包給其它施工單位,有效地避免了安全生產管理的混亂局面。勘查單位應該加工對自身工作人員的綜合素質的提升,不僅要引進相應的坑探施工先進設備,提高施工人員的專業技術能力,同時要加強安全生產意識教育,這樣才能夠更好地確保安全生產管理工作的順利開展有。
2.2加強安全生產管理工作的監管及時消除安全隱患
在開展地質勘查坑探工程過程中,要認真地對整個工程進行仔細地分析與研究,并且在施工計劃中加入相應的安全生產管理工作制度。讓安全生產管理工作貫穿于每一個施工環節中。同時,要加強安全生產管理工作的監督,在施工合同中,要把安全生產責任主體進行明確。以合同規定來對勘查施工單位進行約束,認真地分析每一個工作環節中,容易出現安全問題的地方,并且要進行及時地調整,避免安全事故地發生。對于一些技術要求高,危險性高的施工項目,要有專業的技術工作人員進行參與并負責,要提高對每一個施工環節進行規劃,并且制定出相應的安全生產管理制度。當在施工過程中發現安全隱患時,要及時地進行匯報,并進行建檔,在專業人員的配合下,做出及時地調整,避免安全隱患的擴大。在安全隱患安全消除之后方可開展后續的施工,有效地避免了安全事故的發生。
2.3提供安全生產管理專項經費獲取管理工作主動權
對于安全生產管理工作的開展,必須要有相應的管理經費給予支持。因此,加強經經濟管理成為了一項非常重要的工作內容。就目前一些坑探施工單位在開展相應工作來進行分析,雖然國家已經明確地規定了坑探安全責任主體是勘查單位,但是許多的坑探施工工程在進行施工時,技術人員以及設備都是由礦權方提供,一方面無法明確安全責任主體,另一個方面則影響到了安全生產管理經費的導向權并未在勘查單位。這樣的一種管理形式,導致勘查工程安全生產管理方案得不到礦權方的重視。因此,應該加強經濟管理,要求礦權方提供相應的安全生產管理專項經費,并且要在合同中明確地規定此項經費的控制權以及分配,讓勘查單位能夠有效地獲取到安全生產管理工作的主動權,能夠更好地在施工過程中,有效地對安全生產管理進行監管,避免了坑探工程安全事故的發生。
3.結語
對于坑探施工項目而言,是一項較容易發生安全事故的工程之一。而且如果發生安全生產事故,就會帶來非常嚴重的后果。所以在開展地質勘查坑探工程安全生產管理過程中,要結合實際工程情況,根據國家相關規定來制定出相應的安全生產管理制度,要與礦權方進行協商與溝通,在每一個工作環節中,把安全生產管理制度進行落實,有效地避免了安全生產事故的發生,提高了坑探工程的工程質量。
作者:劉萬明 單位:重慶市地勘局川東南地質大隊
參考文獻: