農(nóng)村集體經(jīng)濟匯報

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農(nóng)村集體經(jīng)濟匯報范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；社會保險；基金籌集

隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，促進農(nóng)村保險結(jié)構(gòu)體系的進一步完善和優(yōu)化，并對農(nóng)村社會保險基金籌集途徑提出新的要求。一般而言，農(nóng)村社會保險是國家通過立法方式讓農(nóng)業(yè)勞動者由于年老、疾病、死亡等因素而失去勞動能力，可以從國家獲取一定的物質(zhì)幫助。在法律保證下，農(nóng)村社會保險基金籌集具備國家法定性，農(nóng)村社會保險基金是對農(nóng)村社會成員物質(zhì)生活的有效保障，并通過立法建立，明確基金來源和管理，以保證保險制度的落實。對此，在這樣的環(huán)境背景下，探究農(nóng)村社會保險基金籌集途徑及相關(guān)問題研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1現(xiàn)階段農(nóng)村社會保險基金籌集中存在的問題

（1）農(nóng)村社會保險體制社會性較弱。社會保險基金的充足性是影響我國農(nóng)村社會保險效果的主要因素，在進行保險資金籌集的過程中，當(dāng)?shù)卣掳l(fā)保險資金籌集文件，并明確規(guī)定個人交納的核心地位，形成以個人交納為主、集體補助為輔的農(nóng)村社會保險基金籌集模式，在此過程中，國家會給予一定的政策扶持。但是在實際執(zhí)行中，地方政府常常將“個人交納為主”替換成“個人全部交納”，社會保險性質(zhì)主要由資金來源主體決定，這種“個人全部交納”方式弱化了農(nóng)村社會保險體制的社會性，無法發(fā)揮出農(nóng)村社會保險的保障作用，解決不了實際問題。（2）政府預(yù)算無法填補社保基金缺口。社會保險基金中的政府與集體財政撥款數(shù)額比例較低，對農(nóng)村農(nóng)民而言簡直是杯水車薪，無法解決實際上的物質(zhì)保障問題。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，這就表示我國無法完全依靠政府投入資金成為農(nóng)村社會保險基金主要來源，無法為農(nóng)村農(nóng)民提供完善的物質(zhì)保障。現(xiàn)行醫(yī)療保險若面向患大病農(nóng)村從業(yè)者，使得農(nóng)村從業(yè)者享受城市醫(yī)療保險待遇，以2014年農(nóng)村從業(yè)人口782415萬計算，排除領(lǐng)養(yǎng)老金退休息人員之外，均住院人數(shù)是4%，每次費用則為3000元，則需要588億左右的保險資金。其中，若70%由農(nóng)村社會保險基金提供，則需要411億元。由此可見，僅僅兩項保險，每年就需要2356億元的保險基金，完全依靠政府開支，無法承擔(dān)這筆巨額的保險費用，進而降低農(nóng)村社會保險的公平性與效率性。

2農(nóng)村社會保險基金籌集途徑的優(yōu)化方式

結(jié)合上述問題，遵循我國憲法與社會政治經(jīng)濟發(fā)展需求，為農(nóng)村人口提供基礎(chǔ)保障，針對政府資金不充足的情況下，借助合理的籌資途徑實現(xiàn)農(nóng)村社會保險制度的執(zhí)行，并借鑒發(fā)達國家成功經(jīng)驗，構(gòu)建多渠道社會保險基金籌集模式，進而保證農(nóng)村社會保險基金的充裕性。（1）實行國債政策，緩解基金不足。從長遠角度上看，國家發(fā)行國債是未來社會保險基金的主要來源之一，農(nóng)民屬于社會弱勢群體，為了保證社會穩(wěn)定和諧發(fā)展，政府要給予一定的支持，而國家財政也要為農(nóng)村社會保險提供資金支持，這是一種較為成熟的農(nóng)村社會保險基金籌集途徑，國際上很多國家都在應(yīng)用這一辦法，并得到較為顯著的效果。結(jié)合現(xiàn)階段國家財政實際情況，要加大中央財政支出比例，建立完善的撥款制度，每年劃撥一定額度的資金投入到農(nóng)村社會保險建設(shè)中，緩解農(nóng)村社會保險基金不足的問題。結(jié)合實際情況，每年國債發(fā)行額度要控制比例，使其處于合理范圍內(nèi)，使得農(nóng)村社會保險有接近500億的固定籌集基金，進而保證農(nóng)村社會保險制度的進一步推行。（2）設(shè)立福利彩票，補充保險基金。為了補充農(nóng)村社會保險基金，相關(guān)政府部門可以設(shè)立專項福利彩票，其融資大、融資迅速的特點可以有效環(huán)節(jié)當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)的財政負擔(dān)，補充農(nóng)村社會保險基金，進而實現(xiàn)農(nóng)村社會保險基金的籌集效率。隨著中國彩票事業(yè)發(fā)展空間的拓展，使得彩票事業(yè)在福利彩票或是體育彩票等各個類別彩票之上，還凸顯著發(fā)行趨勢逐漸增長的勢頭，并成為社會福利事業(yè)核心經(jīng)濟支柱。對此，相關(guān)政府部門可以設(shè)立專項福利彩票，借鑒其他彩票發(fā)行過程，加大對該專項福利彩票的宣傳，并引導(dǎo)群眾以健康心態(tài)進行娛樂消費，為農(nóng)村社會保險基金的建立提供資金支持，使得福利彩票成為農(nóng)村社會保險基金的重要籌集來源。（3）實行繳物策略，豐富保險基金。在進行農(nóng)村社會保險基金籌集的過程中，為了減輕政府財政負擔(dān)，補充農(nóng)村社會保險基金，相關(guān)政府部門可以實行繳物策略，以產(chǎn)品換取保險，以產(chǎn)品換取保險服務(wù)機構(gòu)為中介，讓農(nóng)民用指定農(nóng)產(chǎn)品進行繳納保費，創(chuàng)新農(nóng)村社會保險制度體系，拓展農(nóng)村社會保險基金籌集途徑，進而補充農(nóng)村社會保險基金，推行農(nóng)村社會保險制度。各個地區(qū)可以結(jié)合實際情況和主要農(nóng)產(chǎn)品，明確繳物換保險的主要農(nóng)產(chǎn)品，針對征地農(nóng)村實行土地換保險政策，通過這一方式籌集農(nóng)村社會保險基金，進而緩解基金不足的問題。這就需要“中介”服務(wù)機構(gòu)，將具體農(nóng)產(chǎn)品換成貨幣，成為農(nóng)村社會保險費用。綜上所述，為了落實農(nóng)村社會保險制度，當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)合起來，成立農(nóng)產(chǎn)品換保險服務(wù)中介，落實繳物策略，拓展農(nóng)村社會保險基金籌集途徑，進而推進農(nóng)村社會保險制度的實行。

參考文獻：

[1]張勇.農(nóng)村社會保險基金籌集法律制度研究[D].長沙：湖南大學(xué),2015.

[2]陳美.制約新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金籌集的因素分析[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2015（32）:32-33.

農(nóng)村集體經(jīng)濟匯報范文第2篇

一、工作開展情況

（一）明確專人隊伍工作組，專抓農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

根據(jù)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改工作革特點，明確了由本站站長曾任務(wù)親自抓，副站長毛旭蘭主抓，抽調(diào)柏勝生等同志為主的改革工作組，專門負責(zé)此改革工作。

（二）完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革初步方案。

一積極向縣委政府匯報農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作準(zhǔn)備情況。二組織召開產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)討論會，審議改革相關(guān)工作方案草案。

二、存在的問題

（一）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策性強，難以精準(zhǔn)掌握。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是中央部署的一項深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作，涉及面廣，是以前沒有一項工作。面臨許多的問題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可依靠。許多的政策都是新的，難免有些政策理解不到位，改革出現(xiàn)偏差。

（二）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革涉及面廣，難以全面改革到位。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革涉及到集體資產(chǎn)，集體資產(chǎn)種類煩多。改革涉及到集體經(jīng)濟成員，成員身份復(fù)雜。集體資產(chǎn)股權(quán)量化、集體經(jīng)濟管理等等，有些工作涉及的年代久遠，時間跨度大，難免全面改革到位。

農(nóng)村集體經(jīng)濟匯報范文第3篇

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)全區(qū)清產(chǎn)核資前段工作情況，交流經(jīng)驗，查找問題，安排部署下一階段工作任務(wù)，扎實推進全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。等會區(qū)委副書記、區(qū)政協(xié)主席__同志還要作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講以下三個方面的問題。

一、準(zhǔn)確把握前段清產(chǎn)核資工作情況

我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作自3月8日全面啟動以來，已基本完成第二階段工作任務(wù)，第三階段工作正有序展開，各項工作取得了初步成效。截至目前，全區(qū)10個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）有清產(chǎn)核資工作任務(wù)的村（居）254個，已全部開展清產(chǎn)核資工作；已完成賬務(wù)、“三資”清理的村（居）215個，占總村（居）數(shù)的85%；已完成“三資”核實的村（居）211個，占總村（居）數(shù)的83%；已完成結(jié)果公示的村（居）182個，占總村（居）數(shù)的72%；已完成結(jié)果確認的村（居）138個，占總村（居）數(shù)的54%;已將清產(chǎn)核資登記表上報鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）137個，占總村（居）數(shù)的54%；鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）完成審查確認的村（居）130個，占總村數(shù)的51%。全區(qū)共清查核實資產(chǎn)47750萬元，新增資產(chǎn)3909萬元，核銷資產(chǎn)10980萬元，清查資源面積245282畝，清理合同2974份。全區(qū)統(tǒng)一制作了標(biāo)牌，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）將陸續(xù)掛牌成立農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)中心。我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。按照區(qū)委副書記、區(qū)政協(xié)主席__同志在3月8日動員會上對全區(qū)清產(chǎn)核資工作提出的要求，各級黨委、政府高度重視，召開專門會議聽取匯報，研究制定工作方案。二是措施有效。在廣泛組織發(fā)動的基礎(chǔ)上，建立了督導(dǎo)組或指導(dǎo)組，實行定期調(diào)度，及時掌握工作進展情況。各級分管負責(zé)同志都立足自身實際，深入調(diào)查研究，制定周密的工作方案，采取有力措施，推進清產(chǎn)核資工作。三是強化培訓(xùn)。各級開展了多種形式的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編印了清產(chǎn)核資相關(guān)政策匯編，明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、階段劃分、完成時限和具體的政策界限等，并結(jié)合自身實際，印發(fā)清產(chǎn)核資工作配檔表。全區(qū)共舉辦培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)鎮(zhèn)、村負責(zé)人和工作人員800余人次。總體來看，全區(qū)清產(chǎn)核資工作進展順利。同時，我們也要清醒的認識到，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作雖然取得了一定成績，但是工作中還存在一些問題，主要是：工作進展不平衡，有的鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作已進入報批匯總階段，有的公示、核實階段還未完成；有的畏難發(fā)愁，擔(dān)心工作出問題，工作措施不具體；有的只滿足于召開會議，制定方案，調(diào)度進度，工作不夠深入扎實；有的工作人員不能完全到崗到位，不能滿足清產(chǎn)核資工作需要，等等。全區(qū)仍有39個村（居）未完成“三資”清查工作，72個村（居）沒有完成“三資”公示， 116個村（居）還沒有完成“三資”結(jié)果確認。這些問題都需要我們盡快加以克服解決。搞好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作，對于穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，切實維護農(nóng)村集體和農(nóng)民的切身利益，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定和加快新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義，我們一定要進一步提高思想認識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作任務(wù)。

二、全面做好第三階段重點工作

當(dāng)前，全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作已進入資產(chǎn)資源登記階段。按照省市統(tǒng)一規(guī)定時間，現(xiàn)已轉(zhuǎn)入清產(chǎn)核資工作第三階段，但個別鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的工作仍停留在第二階段，影響了全區(qū)工作進度。任何工作都有時間性，特別是象清產(chǎn)核資這樣的工作，時間性非常強，我們必須在保證清查質(zhì)量的前提下，加快工作進度，在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。因此各級各有關(guān)單位要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，重點抓好四項工作：一是做好第二階段收尾工作。對于未完成第二階段工作任務(wù)的村，要按照實際情況，一村一策，穩(wěn)妥推進。對于歷史遺留問題，要認真分析原因，細化工作措施，妥善解決。鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）未完成結(jié)果確認的，要組織人員盡快完成。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。清產(chǎn)核資第三階段主要工作任務(wù)是建立村集體“三資”管理臺賬，做好資產(chǎn)、資源登記，各級要按照第三階段的工作要求，抓好重點工作。省里已組織對區(qū)及個別鎮(zhèn)工作人員進行清產(chǎn)核資統(tǒng)計軟件培訓(xùn)。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要按照省里的培訓(xùn)要求，做好軟件培訓(xùn)工作，提高工作人員能力，確保及時將“三資”清查結(jié)果及時錄入全省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資統(tǒng)計系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)按時匯總、上報。三是建立健全“三資”臺賬。市清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)制定了包括資產(chǎn)資源、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟合同等 “三資”管理臺賬，我區(qū)也將按照市里制定的“三資”管理臺賬示范文本，統(tǒng)一進行印制。鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)中心要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果，分類設(shè)立各村（組）“三資”管理臺賬。四是加強工作督導(dǎo)。各督導(dǎo)組要按照第三階段工作內(nèi)容，定期進行督導(dǎo)檢查，保證工作質(zhì)量。對進展緩慢、工作不扎實的要重點督導(dǎo)，確保9月底前全面完成清產(chǎn)核資第三階段工作任務(wù)。

三、強化措施，確保清產(chǎn)核資工作保質(zhì)保量完成

按照全區(qū)《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作方案》要求，整個清產(chǎn)核資工作主要做好清查核實集體“三資”和界定權(quán)屬、建立臺賬，健全完善管理制度三項內(nèi)容。現(xiàn)已轉(zhuǎn)入第三階段。整個清產(chǎn)核資工作第二階段的任務(wù)最重，是整個清產(chǎn)核資工作的關(guān)鍵和突出重點，現(xiàn)階段，要完成財務(wù)清理、“三資”清查、核實、公開公示、結(jié)果確認、匯總報批等6項工作。6項工作環(huán)環(huán)相扣，依次推進，但個別鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）村公示階段尚未完成，影響了后續(xù)工作的開展，進而影響了這個工作進度。

下階段工作需要把握的幾個環(huán)節(jié)：

一是加快進度，確保質(zhì)量。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資專業(yè)性強，必須保證質(zhì)量。全區(qū)10個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）254個 行政村，只要有一個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），一個村出了質(zhì)量差錯，全區(qū)匯總數(shù)據(jù)的質(zhì)量就會受到影響，在這個基礎(chǔ)之上制定出臺的農(nóng)村“三資”管理制度與辦法很有可能與實踐脫節(jié)，那樣的管理制度將毫無意義。無數(shù)事實證明，錯誤的統(tǒng)計數(shù)據(jù)往往誤導(dǎo)各級決策，所以，從這個意義上講，清產(chǎn)核資也是一項重要的政治任務(wù)，我們寧肯謹慎一些，也要保證質(zhì)量。這次村集體清產(chǎn)核資是全省的統(tǒng)一行動，是加強農(nóng)村集體“三資”管理的重要舉措，清產(chǎn)核資資料將作為重要經(jīng)濟檔案長期保存，將作為以后村集體經(jīng)濟組織查閱相關(guān)經(jīng)濟信息的重要來源，甚至作為各級黨委和政府確定農(nóng)村經(jīng)濟政策的直接依據(jù)，所以，我們必須以高度負責(zé)的態(tài)度實施清產(chǎn)核資，工作質(zhì)量必須經(jīng)得起歷史檢驗。決不能由于基礎(chǔ)工作不扎實、不認真埋下新的隱患，引發(fā)新的矛盾。

二要嚴格程序，規(guī)范操作。對于清產(chǎn)核資工作要嚴格按照程序進行，該由誰進行清產(chǎn)核資，該由誰進行核實，公開公示多長時間，結(jié)果怎么確認，都要按照方案規(guī)定的要求進行操作，步驟不能省，程序不能缺，工作不能漏。對“三資”的清查，要充分依靠村組干部和群眾，實行賬內(nèi)賬外相結(jié)合，逐筆逐項進行盤點；核實工作由村務(wù)監(jiān)督委員會（村民理財小組）具體負責(zé)，重點核實“三資”數(shù)額權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況，做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚；公開公示時間不得少于10天，公示期間要認真受理好群眾咨詢和反映，對有疑義的清查結(jié)果要認真組織復(fù)查復(fù)核，直至群眾認可；對沒有疑義或疑義問題已經(jīng)解決的，要按照有關(guān)規(guī)定進行結(jié)果確認，并按照程序?qū)η瀹a(chǎn)核資結(jié)果進行審核批復(fù)。

三要講究方法，把握政策。要針對不同的資產(chǎn)形態(tài)采取不同的清查方法。區(qū)督導(dǎo)組在督導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資時，發(fā)現(xiàn)有的鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）還沒有真正掌握清查要領(lǐng)，導(dǎo)致走了彎路。其實，清產(chǎn)核資的基本方法無非就是盤點、核對、函詢、賬面審查。庫存現(xiàn)金通過盤點完成，銀行存款、短期借款通過核對完成，長期投資通過盤點或核對完成，往來款項通過函詢完成，牲畜資產(chǎn)、林木資產(chǎn)、庫存物資、固定資產(chǎn)、在建工程、資源都是通過盤點完成。應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費、資本、公積公益金、本年收益、收益分配、收支類科目等通過賬面審查完成。方法如果選用正確，一切問題將迎刃而解。特別需要說明，在清查階段就要注意擬申報核銷、處理事項的證據(jù)收集。要吃透政策，掌握好尺度。特別是對歷史原因復(fù)雜、權(quán)屬難以界定、群眾爭議比較大的問題，要按照依法辦事、為民服務(wù)、不究既往、民主決策的原則，集體研究處理；對法規(guī)政策尚不明確、正在進行試點探索、情況特別復(fù)雜的問題，如土地承包經(jīng)營權(quán)登記全國尚處在試點階段，對這類問題，要嚴格按照《土地承包法》等法律規(guī)定和現(xiàn)有資料進行整理。對正在進行的農(nóng)村集體所有土地權(quán)屬登記工作、林權(quán)制度改革等，要與有關(guān)部門密切配合，在相關(guān)工作完成后，納入集體“三資”管理。

四要妥善處理遇到的問題。清產(chǎn)核資工作是農(nóng)村一束敏感的神經(jīng)，要積極穩(wěn)妥的處理工作中遇到的問題，做到不引發(fā)新的矛盾，不增加新的遺留問題。對于矛盾不突出的問題，要在清查過程中盡快處理；對于復(fù)雜問題，要按照民主程序，集體研究處理；對于歷史遺留問題，要尊重歷史，依據(jù)當(dāng)時的政策法規(guī)，通過民主公開的方式，充分征求相關(guān)人員的意見，穩(wěn)妥處理；對于確屬違法違紀(jì)的，要移交司法機關(guān)，嚴格按照法律處理。對于問題較多、矛盾突出、一時難以處理的問題，要先登記，從多方面做好工作，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

農(nóng)村集體經(jīng)濟匯報范文第4篇

一、突出重點，推進農(nóng)村經(jīng)營管理成長性工作取得新的進展

（一）開展穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場重點課題調(diào)研。根據(jù)市農(nóng)委工作總體要求，在委領(lǐng)導(dǎo)牽頭下，農(nóng)經(jīng)處、站組織力量，歷時半年多時間，開展專題調(diào)研，進一步摸清本市農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)瓶頸問題及其原因，提出對策措施和工作建議，形成了調(diào)研報告。代草擬了《關(guān)于進一步穩(wěn)定完善本市農(nóng)村土地承包關(guān)系建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場的意見（征求意見稿）》。根據(jù)調(diào)研成果和工作部署，選擇浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)、奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)等4鎮(zhèn)先行開展建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場試點工作。目前，已基本完成制定試點方案和工作規(guī)范、設(shè)計信息軟件、選定交易場所等前期準(zhǔn)備工作，正著手啟動實施。

（二）扎實推進農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。按照市農(nóng)委《關(guān)于組織開展本市第二批村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作的通知》和《上海市村級財務(wù)管理規(guī)范化暫行標(biāo)準(zhǔn)》要求，扎實推進本市第二批92個村財務(wù)管理規(guī)范化試點工作。通過試點，各試點村在健全完善財務(wù)管理制度、規(guī)范帳務(wù)處理程序、加強民主理財建設(shè)、提升財務(wù)公開質(zhì)量、嚴格農(nóng)村審計監(jiān)督、強化財會隊伍素質(zhì)等方面取得新的突破，農(nóng)村財務(wù)民主管理民主監(jiān)督水平進入新的階段。同時組織各區(qū)縣積極擴大試點。到**年底，全市已有15％的行政村實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化，有近41%的村正在開展財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，為到“十一五”末，本市基本實現(xiàn)村級財務(wù)管理規(guī)范化打下了扎實基礎(chǔ)。加強先進典型表彰宣傳，確定閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)黃一村等19個村為上海市農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范村，推薦浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)東海村等9個村為農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位。

（三）貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》。《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》是國家財政部新頒布實施的一項會計制度。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和財政部有關(guān)文件精神，和委領(lǐng)導(dǎo)要求，會同有關(guān)部門認真做好實施工作。一是組織開展前期調(diào)研，提出相應(yīng)工作意見和建議。二是會同市財政部門，籌備召開全市工作部署會，邀請農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報告。三是制訂培訓(xùn)計劃，編寫培訓(xùn)教材，組織開展培訓(xùn)工作。累計組織市、區(qū)縣二級開展培訓(xùn)33期，培訓(xùn)合作社管理人員和財會人員達3500多人，一些具備條件的合作社已開始先行實施，為確保2009年度全面實施打下扎實基礎(chǔ)。

（四）籌備全市農(nóng)村經(jīng)營管理工作會議。**月，市農(nóng)委召開全市農(nóng)村經(jīng)營管理工作會議。會議總結(jié)了近幾年本市農(nóng)村經(jīng)營管理工作，分析農(nóng)村經(jīng)營管理面臨的新形勢新任務(wù)，部署當(dāng)前和今后一段時期本市農(nóng)村經(jīng)營管理重點工作，對于推進全市農(nóng)村經(jīng)營管理工作上新臺階，更好地適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢新要求起到了重要作用。各區(qū)縣主管部門領(lǐng)導(dǎo)，以及區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門負責(zé)人等160余人參加了會議，這在近10年來本市農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)還是第一次。對會議召開，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主任辦公會議專門作出決定，分管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次聽取籌備工作情況匯報并提出明確要求。根據(jù)要求，組織力量，制定方案，分工協(xié)作，積極籌備，確保了會議圓滿召開，取得預(yù)期效果。

二、夯實基礎(chǔ)，推進農(nóng)村經(jīng)營管理基礎(chǔ)性工作實現(xiàn)新的提升

（一）穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法維護農(nóng)民土地承包權(quán)益。一是落實農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)工作取得新進展。**年，新發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書1.3萬份，全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放率達92.8%，比上年增長1.6個百分點。浦東新區(qū)試行開展二輪土地延包后續(xù)完善工作。二是進一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同行為。全市農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)面積151.2萬畝，約占延包總面積的60%，其中**年新發(fā)生流轉(zhuǎn)面積16.7萬畝，新簽訂合同0.63萬份，全部使用全市統(tǒng)一流轉(zhuǎn)格式合同。三是推進奉賢區(qū)全國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點工作。全年累計受理土地承包糾紛案件47件，其中仲裁立案8件；調(diào)處41件，占受理案件的87%，其中仲裁裁決4件。四是有序推進土地承包與流轉(zhuǎn)信息化管理。

（二）健全農(nóng)村財務(wù)民主管理民主監(jiān)督機制，保障農(nóng)民群眾物質(zhì)利益和民利。一是推行會計委托村級財務(wù)管理模式。全市有1100多個村實行了會計委托，約占全市行政村總數(shù)的65％。二是切實加強村民主理財小組建設(shè)。建立健全村民主理財小組，每月定期舉行民主理財活動。全市有98％的村健全了民主理財小組，民主理財成員達7350多人。加強民主理財小組成員培訓(xùn)，提高民主理財水平。三是提高村級財務(wù)公開質(zhì)量。全市所有村實行財務(wù)公開，其中按照統(tǒng)一要求實行規(guī)范公開的有1588個，占全市總村數(shù)的88％，有三分之一的村民小組實現(xiàn)組級財務(wù)公開。四是實行農(nóng)村會計電算化。實行會計電算化村達1530個，占全市總村數(shù)的85％，其中浦東、南匯、松江、金山、青浦區(qū)達到或基本達到100％。積極探索農(nóng)村集體財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管新機制。

農(nóng)村集體經(jīng)濟匯報范文第5篇

一、提高黨務(wù)活動透明度，做到“三規(guī)范”

1、規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容。做到依法公開，真實可信，特別是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題，包括黨委重大決策、班子成員分工、電話號碼、干部制度任用等。如今年新招聘的30名社區(qū)居委會干部，嚴格實行“公開、公平、公正”原則選拔任用，規(guī)范操作，競爭上崗，在有關(guān)部門的支持和大力配合下，今年的招聘工作非常成功。

2、規(guī)范黨務(wù)公開的程序。嚴格按照“事前公開，征求意見—決策公開，民主討論—結(jié)果公開，接受監(jiān)督”程序，將黨務(wù)工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施的全過程。

3、規(guī)范黨務(wù)公開的時間和形式。實行常年公開、定期公開和適時公開相結(jié)合的方法，主要采取會議公開和宣傳欄公開等靈活多樣的辦法，確保黨務(wù)公開的效果。

二、鞏固便民服務(wù)中心運行，做到三個“確保”

1、確保工作有場地。鎮(zhèn)辦公樓一層八間300多平方米作為便民服務(wù)中心工作場地，辦公桌、電腦等必備設(shè)施一應(yīng)俱全。

2、確保工作人員相對穩(wěn)定。每一個業(yè)務(wù)窗口做到工作人員相對穩(wěn)定，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)，并對工作人員上崗情況進行考核。

3、確保工作有成效。2010年以來為民辦理各種證件，辦理流動人員證明512份，出生證608件，村民建房申報69戶，發(fā)放低保、農(nóng)村救濟、優(yōu)撫等各項資金1560.2萬元。調(diào)處矛盾糾紛32起，為農(nóng)民辦理參加新型合作醫(yī)療1.2萬人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工身份認定26名，小額貸款9名，27萬元，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)100人次。

三、加強農(nóng)村“三資管理”，做到“三堅持”

1、農(nóng)村資源管理堅持利用與保護相結(jié)合，既要發(fā)展集體經(jīng)濟，又要保護生態(tài)環(huán)境。鎮(zhèn)河砂豐富，但是對各村都作了規(guī)范，砂石一律不得銷售，另一方面，又要充分利用水面優(yōu)勢，各村的水面全部承包經(jīng)營，所上交管理費用全部列入村級財政，全年公共資源交易項目4個，交易額20萬元。