前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇農村公路監理計劃范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。

一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以服務“三農”為宗旨,根據建設社會主義新農村和全面建設小康社會的總體要求,堅持“政府主導、政策引導、鞏固成果、完善設施、提高能力、協調發展”的基本原則,以提高危橋加固改造民生工程質量、加強管養為重點,把農村公路危橋加固改造民生工程建成民心工程、實事工程、平安工程,實現農村公路全面協調發展,為全縣經濟社會發展提供基礎保障。
二、目標任務
“十二五”期間,全面完成我縣公路養護統計年報中在冊的縣、鄉、村道上并經過檢測認定的四、五類危橋重建或加固、維修工程。
三、組織機構與職責
縣交通運輸局成立農村公路危橋加固改造民生工程領導組,其主要職責為:負責制定全縣農村公路危橋加固改造民生工程的相關政策和措施,審定農村公路危橋加固改造民生工程年度建設計劃;積極協調爭取上級補助資金,籌措落實地方配套資金,統籌安排工程建設資金,加強監管建設資金的使用;負責對小型危橋加固改造民生工程設計文件的評審;監督和檢查農村公路危橋加固改造民生工程計劃實施、工程質量和施工安全;組織工程竣(交)工驗收工作;及時掌握工程進展情況,交流工程建設過程中的典型經驗;研究、決定、協調和解決工程建設過程中的重大問題。
根據《安徽省農村公路危橋加固改造民生工程實施細則》的規定,祁門縣縣鄉公路管理所為農村公路危橋加固改造民生工程建設的項目法人。其主要職責為:負責做好工程建設的各項政策和規定的落實,全過程負責危橋加固改造民生工程的實施;根據“先急后緩,分布實施”的原則,科學編制農村公路危橋加固改造民生工程年度建設計劃;按照有關規定和程序,認真組織項目招投標工作,擇優選擇施工隊伍;嚴格執行工程質量四級質量保證體系,確保工程質量;加強工程進度調度,確保建設計劃按期完成;按規范要求建立健全工程項目建設檔案,做到“一橋一檔”;負責聯系項目屬地鄉鎮人民政府協調地方工作,提供良好的施工環境,確保工程順利實施;及時向縣農村公路危橋加固改造民生工程領導組反饋工程投資、進展和質量等情況;積極配合并接受上級相關部門對農村公路危橋加固改造民生工程的指導和檢查。
四、計劃管理
凡列入我縣“十二五”農村公路危橋加固改造計劃的橋梁,必須是省廳2009年公路養護統計年報危橋明細表中的四、五類橋梁。
農村公路危橋加固改造民生工程計劃的制定,應綜合考慮橋梁所在線路的重要性、交通量以及橋梁技術狀況等因素確定改造順序,對于農村公路上已采取或擬采取封閉交通措施的危橋,要優先安排。
農村公路危橋加固改造民生工程項目原則上應按批準的計劃組織實施,并在規定的建設期限內完工,有條件的經批準可提前組織實施,且同步完成橋梁配套設施。
五、工程管理
1、加強設計管理。農村公路危橋加固改造民生工程技術方案,必須依據檢測單位的檢測報告,按照重建、加固、維修等不同情況,科學確定改造方案,合理把握建設規模,控制工程造價。危橋加固改造的施工圖設計必須委托有相應資質的設計單位進行設計,禁止套用標準圖或其它已建橋梁的施工圖。施工單位要嚴格按照施工圖設計組織施工,如需變更,必須報縣農村公路危橋加固改造民生工程領導組審查批準。
2、嚴格招投標管理。農村公路危橋加固改造項目通過公開招標方式確定施工單位。對于技術簡單、規模不大的加固、維修工程可以實行“打捆招投標”確定施工單位。
3、加強合同管理。農村公路危橋改造民生工程實行“四合同管理制”。項目業主與施工單位、監理單位簽定工程承包合同(監理服務合同)、工程質量合同、安全合同和廉政合同,嚴格按合同文件實施工程管理,并報縣農村公路危橋加固改造民生工程領導組備案。
4、嚴格執行施工許可制度。工程開工前,項目建設法人要按要求辦理工程施工許可申請。中型及以上危橋改造項目報市級交通主管部門辦理施工許可手續,小型危橋改造項目報縣級交通主管部門辦理施工許可手續。
5、加強質量管理。按照“政府監督、業主管理、社會監理、企業自檢”的要求建立四級質量保證體系和質量責任追究制度。縣交通基礎設施質量監督站負責工程質量監督檢查,委托專業檢測單位對工程質量進行檢測。農村公路危橋加固改造民生工程全面實行社會監理,監理單位對工程的質量、進度、經費、安全等實施全過程監督。所有監理人員必須具備與工程相適應的經驗和能力,必須持證上崗。危橋加固改造民生工程應積極推廣先進成熟的新技術、新材料、新工藝和新設備,確保工程的內在質量和外觀工藝。
6、加強安全生產管理。實施危橋加固改造民生工程,必須加強安全生產管理,牢固樹立安全理念。嚴格安全操作規程,制定安全生產責任制。高度重視拆橋、建橋全過程的安全工作。對邊施工、邊通車路段應做到施工安全警示標志齊全,設專人指揮車輛和行人通行,確保工程施工安全。
7、實行項目公示制。危橋加固改造民生工程要在施工現場設立公示牌,將項目的建設規模、技術標準、建設工期、資金來源、參建單位責任人、監督電話等情況向群眾公示,自覺接受群眾監督。
8、加強信息交流。農村公路危橋加固改造民生工程要建立信息報告制度,加強信息反饋與溝通,及時總結工程建設過程中的典型經驗,召開階段性現場會和交流會。做好農村公路危橋加固改造民生工程新聞報道,編印工程建設簡報,廣泛宣傳農村公路危橋加固民生改造工程建設的重要意義。要高度重視農村公路危橋加固改造民生工程建設統計工作,指定專人,落實責任,按月報送有關統計報表,確保統計信息準確無誤。
9、做好竣工驗收。危橋改造民生工程項目質量缺陷責任期滿后應及時組織竣工驗收工作,對建設項目進行綜合評價,形成竣工驗收鑒定書。竣工驗收后,建設單位要及時與原養護單位辦理管養交接手續,交接時要保證工程已通過竣工驗收,無質量缺陷或質量缺陷已修復,項目建設手續完備,竣工資料齊全。
六、資金籌措與管理
*8年,省委、省政府把農村公路危橋改造工作作為為民要辦的“十件實事”之一,計劃在三年內完成全省農村公路危橋改造工作。為圓滿完成我市農村公路危橋改造任務,現就農村公路危橋改造工作提出如下意見:
一、提高思想認識,明確目標任務
“十五”以來,我市農村公路建設快速發展,全市農村公路總里程達到21137公里,農村公路綜合服務網絡初步形成,有效改善了人民群眾的出行條件。但是,農村公路上有路無橋、寬路窄橋、危橋等制約農村公路發展的問題十分突出。據統計,全市農村公路上現有大中型危橋561座,小型危橋*0多座。按照省委、省政府提出用三年時間完成全省農村公路危橋改造工作的目標任務,今年共安排我市改造危橋項目104個(不含項城市),5745延米,這是建國以來危橋改造項目安排最多的一次,也是建設規模最大的一次,超過歷年省安排我市橋梁建設計劃的總和。市政府把農村公路危橋改造工作列入為民要辦的實事之一,各縣(區)要進一步解放思想,增強機遇意識和責任意識,從為人民群眾辦好事、辦實事的高度,加強領導,采取措施,強力推進,確保圓滿完成建設任務。
二、加強組織領導,落實責任分工
1、加強組織領導。市政府成立以副市長李紹彬為指揮長,市發展改革、財政、交通等部門負責人為成員的*市農村公路危橋改造指揮部,下設辦公室,辦公室設在市交通局。各縣(區)政府也要成立相應組織,切實加強對本地農村公路危橋改造工作的組織領導。
2、明確建設責任主體。按照《河南省公路橋梁改造項目前期工作管理辦法(試行)》的通知中規定:“縣鄉公路上的橋梁改造項目法人單位為項目所在省轄市農村公路管理部門。但建設責任主體仍為各縣(區)政府,配套資金籌措主體為各縣(區)財政。”基于我市*8年農村公路改造任務較重,資金籌措壓力大,技術力量不足等實際,為盡快組織實施并確保完成危橋改造任務,對省政府承諾要辦“十件實事”之一的第一批計劃的12座危橋改造項目和第二批計劃中的4座大橋改造項目由市農村公路管理處作為業主直接實施,除省補資金外,市農村公路管理處配套設計、監督及監理費用,剩余建設資金由縣(區)財政配套。為加快進度,調動縣(區)政府積極性,第二批計劃中的88座中橋(均為今年縣鄉公路改造項目中的橋梁),縣(區)配套資金落實到位后,由市農村公路管理處委托縣(區)交通局作為業主具體組織實施。
3、嚴格部門職責。交通部門主要職責是做好規劃及項目計劃的編制、監控質量、督促進度。發改委主要負責計劃的審批和監督計劃的執行。財政部門主要負責資金撥付,監督資金的使用和配套資金的到位。市交通局要會同市發改委、市財政局、市審計局、市監察局等部門對各縣(區)農村公路危橋改造情況及時進行檢查和考核,并向市政府報告。
三、加大資金籌集力度,確保資金按時足額到位
*8年,全市農村公路危橋改造項目(不含項城市)預安排計劃投資14361萬元,考慮物價上漲因素,實際預算投資將達到16000萬元左右,其中國家、省補助資金7938萬元,我市市縣兩級財政約需籌集配套資金8100萬元,配套資金籌集時間緊,任務重,壓力大。各縣(區)要按照申報的農村公路危橋改造計劃,采取得力措施,克服困難,做好危橋改造配套資金的落實工作。
1、設立資金專戶。一是在市財政局設立危橋改造資金專戶,國、省補危橋改造資金直接撥付到該專戶。二是各縣(區)財政按當年申報的危橋改造建議計劃,按每平方米3300元的標準,除省補資金外,不足部分足額上解到市危橋改造資金專戶,第一批12座危橋改造建設資金應于9月10日前上解,第二批92座危橋改造建設資金應于9月30日前上解。
2、廣開籌資渠道。各縣(區)財政應將危橋改造配套資金列入當年的財政預算,并采取多種方式鼓勵、吸引企業、個人等社會力量投資、捐資,多渠道籌集危橋改造配套資金。
3、加強資金管理。各縣(區)要加強對農村公路危橋改造資金的管理,農村公路危橋改造資金必須全部用于危橋改造工程,任何單位和個人不得截留、擠占或挪用。
四、簡化建設程序,加快前期工作
為確保年底完成建設目標,各級發改、交通、財政等部門要解放思想,創新思路,簡化程序,加快進度。第一批危橋項目的實施方案和施工圖設計的編制工作必須在8月底前完成,9月上旬全部開工建設;第二批危橋項目的實施方案和施工圖設計的編制工作必須在9月底前完成,10月中旬前全部開工建設,12月底前全部完成當年的改造任務。
五、嚴格項目監督,確保工程質量
各縣(區)政府及各有關單位要將質量作為危橋改造工作的重中之重,強化監督,規范程序,嚴格把關。
1、推行政府強制監督。各縣(區)農村公路危橋改造項目在開工前,必須向市交通工程質量監督部門遞交監督申請,自覺接受政府監督。同時,市政府將成立督查組,采取明查與暗訪相結合、定期與不定期相結合、分片督查與巡回督查相結合的辦法,對農村公路危橋改造情況進行督導檢查。并定期在《*日報》上公示資金籌集、工程建設進度和質量情況,對行動迅速、配套資金到位及時、工程進度快的縣給予表彰;對開工較晚、資金籌集不到位、工程建設進度慢的縣予以通報批評。
2、嚴格建設程序,建立市場誠信體系。落實項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、質量終身制,推行“政府監督、法人管理、企業自檢、社會監理”四級質量保證體系。對從事農村公路危橋改造工程項目建設的施工、監理單位進行登記,建立誠信檔案,實行嚴格動態管理,對信譽不高、建設質量不達標的企業采用列“黑名單”等方式,限制其在*市范圍內承攬公路工程施工。
3、加強質量檢查,強化檢測手段。市交通主管部門要出臺制度,明確我市農村公路危橋改造的質量檢測責任單位、責任人、檢測內容、檢測頻率,并根據各縣(區)工程建設的進度,分階段實施工程質量大檢查,全市危橋改造監管面要達到100%。
1完善工程質量管理體系,確保公路施工質量
農村公路需要創建農村公路四級質量保障體系,按照公路農村公路里程短、項目多、投資少的特點,每一級農村交通主管部門需要加強技術方面的指導工作,加強監督職責,其實落實好管理方面質量責任,并且做好農村公路質量建設。農村公路建設改造工程應該大力推廣工程監理方面制度,委托具備監理資質的單位來進行監理,也需要相關項目交通部門來組成技術人員建立監理組來開展監理工作。在項目建設的整個過程中,應該執行相關的規程、規范與規定,根據文件來開展施工。確定好農村公路施工流程,掌握公路建設環節,推廣并使用先進工藝與技術。
一是,做好原材料檢查和質量控制工作。對農村公路施工主要材料如鋼材、碎石等根據規定來進行原材料實驗,確保材料在合格之后,才能進入到施工場地。對路基、路面基層、面層分階段進行質量鑒定,每一個階段工程需要檢驗合格后,再上報相關的監理單位,向質量監督單位申請質量鑒定,確定質量合格之后,才能進入到下一階段的工序施工。二是,做好路橋技術培訓工作,提升施工水平與監理水平。為確保農村公路建設質量,需要合格的路橋技術員,才能進行施工。所以,必須抓好工程技術人員的培訓工作,提升農村公路建設項目管理者的施工技術水平,提升工程質量。三是,強化施工現場管理,做到安全生產。樹立安全就是效益的意識,執行施工安全管理方面的規定,落實安全生產責任以及各個方面的防范措施,進一步加大各個方面的宣傳力度,提升群眾的安全意識與施工人員防范意識;清理施工垃圾,并整修農村公路施工現場,對施工的后通車的路段,路基和構造物實施時,設定安全施工標志。四是,加強進度管理。通過創建施工組織計劃與動態性施工報告方面的制度,又能全面掌握施工進展情況,將責任落實到人,層層分解任務,精心實施并合理安排工期,真正提升農村公路進度管理水平。
2處理好公路建設和農民負擔之間關系
采取農民自愿的形式,強調實效,做到不勞民傷財,堅決不能搞“一刀切”。執行國家減負政策以及稅費改革方面的規定。對農村公路施工項目也需要進行認真組織,確定好建設的順序,真正建設成讓農民群眾最受益的公路;將我國的法律、法規以及政策等采用合法方式,去積極引導農民參與到農村公路建設之中來,推廣村民自治農村公路修建方式,真正處理好公路建設和農民負擔間的關系。
3加強對農村公路建成后的公路養護工作
按照《公路法》中的相關規定,農村公路養護主體主要是鎮級人民政府。每一級交通主管部門需要依靠地方人民政府,進行深入調研,進行體制方面的創新,積極聽取農民群眾的意見,切實發揮好群眾的積極性,創建穩定、長效的農村公路養護機制。
一、指導思想
全面落實科學發展觀,統籌城鄉經濟社會發展,完善農村公路路網結構,為新農村建設提供良好的交通環境,促進全縣經濟社會又好又快發展。
二、目標任務
20*年,計劃投資690萬元,完成13.8公里(涉及6個鄉鎮,具體任務見附件)鄉道改建工程。村道建設任務待省市計劃下達后公布。
三、組織分工
(一)各鄉鎮人民政府職責:在縣交通部門指導下,負責組織轄區內鄉道、村道項目招標工作,完善招投標手續,公示招標結果,簽訂施工合同、安全合同和廉政合同;負責完成項目工程的征地、拆遷、協調施工環境、落實配套資金等工作;負責組織鄉、村兩級全面完成工程施工任務(包括后期路肩培護、邊溝修砌等附屬工程的整理),配合市、縣交通主管部門開展質量監督管理和工程交、竣工驗收工作。
(二)縣交通部門職責:履行質量監督、技術指導等行業管理職能,負責全縣農村公路鄉道工程施工圖設計、申報;負責組織監理單位對鄉道項目進行施工監理、質量監管,組織工程交、竣工驗收,將施工管理情況報市交通主管部門。
(三)各相關行業部門職責:縣發改委、財政局、國土局等部門要認真履行職能,積極為農村公路建設獻策出力。縣水利、環保、林業、*、電業、通訊等部門要盡職盡責,加強溝通協調,提高辦事效率,簡化辦事程序,創造寬松環境,搞好優質服務。
四、建設標準
(一)鄉道項目建設標準:路基寬6.5米,基層寬6米,路面面層寬5米,路面結構為15公分厚碎石灰土基層(灰、土、碎石重量比5:35:60)+20公分厚水泥混凝土面層,強度為C30。
(二)村道項目建設標準:路基寬5.5米,基層寬5米,路面面層寬4米。路面結構為15公分12%厚石灰土基層+18公分厚水泥混凝土面層,強度為C25。
五、資金管理
農村公路鄉道、村道建設資金實行分級管理。省、市補助資金由縣財政和交通部門統一管理,財政部門設立專戶,交通部門設立專帳,鄉村自籌資金存入鄉財政專戶管理。其中,鄉道項目省市補助標準為20萬元/公里,扣除設計費0.4萬元/公里、監理費0.3萬元/公里,按19.3萬元/公里撥付到鄉鎮;村道補助標準為10萬元/公里,未進行基層施工的項目,按8萬元/公里給予補助。
六、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20*年3月10日前)。縣、鄉兩級分別召開農村公路建設工作動員會議,通過層層發動,讓廣大群眾了解省市關于農村公路建設的有關政策,了解農村公路建設有關管理辦法、基本程序、技術要求、質量要求和監督形式,讓廣大群眾充分認識到加快鄉道建設的重大意義和作用,爭取社會各界和廣大群眾的關注和積極參與。
(二)組織實施階段(20*年3月11日—8月31日)。各鄉鎮依據市、縣交通部門下達的鄉道、村道項目,制訂工作計劃和工程實施方案,在3月底前完成征地、拆遷、伐樹等障礙物清理和項目招標工作,并按縣交通部門提供的技術方案開工建設,確保8月底前全面完成施工任務。
(三)總結驗收階段(20*年9月1日—10月20日)。縣政府組織縣交通、發改、財政、監察、審計等部門,對工程項目進行驗收和審計。
七、保障措施
(一)加強領導,明確責任。各鄉鎮主要負責人是農村公路建設的第一責任人,要加強領導,周密安排,結合實際,制訂方案,采取積極措施,確保建設項目早開工、早完成;縣直各有關單位要從全縣農村公路建設的大局出發,及時幫助鄉、村協調解決項目建設中遇到的實際困難和問題。
(二)深入宣傳,營造氛圍。今年的農村公路建設已納入縣委、縣政府承諾為民辦好的十件實事之一。各鄉鎮及廣電部門要以“建設新農村、交通打頭陣”為主題,進一步拓寬宣傳渠道,改進宣傳方法,采取多種形式,營造輿論聲勢,形成人民群眾廣泛參與、社會各界大力支持的良好氛圍。縣交通部門要加強信息搜集,及時向新聞單位提供先進典型和成功經驗,通過開展集中宣傳,鼓舞士氣,迅速在全縣掀起農村公路建設。
關鍵詞:農村、公路、建設、養護
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
一、基本情況
2003年以來,沾化縣緊緊抓住國家和省大規模建設農村公路的機遇,不斷加大工作力度,全力推進農村公路建設。截至目前,全縣累計投資4億元,新建、改建農村公路1580公里,是前30年修建農村公路總和的2.8倍,全縣公路通車總里程突破2000公里,圓滿實現了“村村通等級路”的目標。全縣基本形成了一個以縣城為中心,以高速公路和國省道為主干線,縣鄉路干支交叉,鄉村路村村相連、四通八達的公路交通網絡,為建設社會主義新農村提供了一個良好的交通環境。
二、主要做法
在近幾年的農村公路改造工作中,我們加強領導,堅持和國家干線路建設正規化管理接軌,建立完善企業自檢、社會監理和政府監督三級質保體系,努力實現管理規范化。
(一)領導重視,宣傳到位
沾化縣委、縣政府把加快農村公路建設列入政府重點工作,成立了以縣長任總指揮的縣農村公路改造指揮部,向全縣人民公開承諾“奮戰三年,率先實現全縣村村通等級路、通客車”。 同時,要求各鄉鎮黨委、政府和縣交通部門從貫徹“三個代表”重要思想的高度,充分認識做好“村村通油路”的重大意義,切實增強為民修路的使命感、壓力感和緊迫感,搶抓稍縱即逝的補助機遇,從加強領導、落實責任入手,把農村公路建設抓在手上,努力向“雙通”目標邁進。
(二)強化措施,管理到位
一是結合實際抓計劃。嚴循省、市有關文件和政策要求,既充分考慮我縣實際,又結合縣鄉兩級的公路發展規劃,科學編制改造計劃,并對每個改造項目現場認定,確保了計劃的科學性、嚴肅性和可操作性。
二是鐵面無私抓質量。 百年大計,質量為本。我們在質量控制上嚴格作到“六統一,五不準,四制度”。
六統一,即①統一立項審批。由縣農改辦按照立項條件,嚴格審批;②統一建設標準。三十公分基層,三厘米油面,設透層瀝青;③統一監理工序。縣監理和鄉鎮監理相結合,重點檢查和全過程旁站監理,灰劑量、壓實度和油面厚度三項關鍵工序必須經縣監理工程師現場驗收。④統一油面施工。為保證質量,所有農改項目由濱州交通工程公司鋪設油面;⑤統一時間要求。每年10月10日為封機日,結束油面鋪設工作;⑥統一補助標準。省補7萬元,縣鄉補助3萬元。
“五不準”,即①準備不充分,配套措施不到位的項目,不準開工;②未經審批的施工隊伍,不準入場;③工程施工未經監理批準,不準進入下一道工序;④未經檢測的原材料,不準使用;⑤未經省市縣三級驗收合格的項目,不準補助。
“四制度”,即①以各鄉鎮政府為項目法人,全面負責轄區內改造項目,執行項目法人責任制;②所有工程項目通過公開招標確定施工隊伍,執行工程招投標制;③所有工程項目無條件接受縣農村公路改造工程監理辦公室管理,嚴格工程監理制;④縣與鄉鎮,鄉鎮和施工隊層層簽定責任狀,落實質量終生負責制。
三是科學調度抓進度。從保證質量、加快進度的角度出發,首先通過新聞媒體每周排序通報各鄉鎮農村公路進度、質量情況,努力在全縣各鄉鎮營造一個農村公路建設比進度、比質量,競先爭優的良好氛圍;其次召開現場調度會,表揚先進,鞭策不足,發揮典型引導作用;再就是嚴格施工時間,切實增強各鄉鎮黨委政府時間緊迫感,爭分奪秒,合理安排施工進度。
四是廣開渠道抓籌資。堅持政府主導與依靠群眾相結合,堅持民主議定原則。對省交通廳補助項目,縣、鄉財政每公里補助3萬元,并結合實際,重點在“ 八個一塊”上想辦法、做文章,幾年來累計籌措配套資金兩億余元,沒出現一起因修路給群眾增加負擔的現象,保證了農村公路建設的順利進行。即用好上級政策補助一塊,鼓勵群眾“投”一塊,開拓經營“籌”一塊,動員社會“捐”一塊,適當向銀行“貸 ”一塊,造價“減”一塊,運用市場集一塊,有實力的縣直部門幫扶一塊。
五是陽光操作抓廉政。推行陽光作業,公開招標,堅持合同化、規范化管理,縣政府和鄉鎮、鄉鎮和施工單位、監理與施工單位層層簽定廉政責任狀。特別是在資金管理上,我們堅持專款、專戶、專用,既保證了補助資金效用,又杜絕了挪用、透支、克扣等不良現象的發生。同時,邀請檢察院對全年農改工作全過程監督,有效杜絕了各種腐敗現象發生。
(三)建養并重,養護到位
建是基礎,管是關鍵,用是目的。堅持建養并重,強化管養措施,努力提升農村公路服務功能,也是“雙通工程”的一項主要內容。2005年3月,沾化縣率先在全省成立了農村公路管理局,縣交通局專門成立了農村公路養護科室,各鄉鎮統一成立了鄉鎮農村公路養護管理所,以縣政府文件正式出臺了《沾化縣農村公路建設養護管理辦法》和《沾化縣農村公路養護管理實施細則》。按照分級管理原則,切實把農村公路養護管理落到實處,確保農村公路有人管、有錢管。在公路使用上,啟動了“村村通客車”工程,新增農村客運線路13條,新增通客車村329個,在284個村莊設立了候車亭和停車點,全縣客車村莊通達率達到98%以上,形成了以縣城為中心,鄉鎮為節點的客運網絡,打造了“半小時交通圈”。把柏油路修到農民家門口,忠實地踐行了“讓農民兄弟走出泥濘”的誓言。
三、初步成效
農村公路改造促進了經濟發展,增加了農民收入;縮小了城鄉差距,為建設社會主義新農村奠定了基礎;改變了農村面貌,提高了農村社會的文明程度;改善了干群關系,強化了黨在農村的執政地位。
(一)農村公路建設促進了經濟發展,實現了生活寬裕。馮家鎮東西山后兩個村地多人稀,是有名的產棉大村,賣棉花卻是當地老百姓最頭疼的一件事,原先唯一一條9公里長公路因年久失修,比土路還難走,棉販很少光顧,老百姓賣棉花,趕著馬車得走打半天。下洼鎮于家村家家有冬棗林,因為沒有柏油路,碰上陰雨天,棗商就強行壓價。自從繡上柏油路,下洼鎮莊科村搞棉花交易兩年發展到34戶,每戶年收入2萬元以上。黃升鄉大辛村由原有2家養雞專業戶發展到22家。許多鄉鎮抓住“村村通”這個良好發展機遇,以路為主搞改造,搞好配套促開發,城鎮基礎設施進一步完善,為招商引資工作帶來了效果。“村村通油路”工程的實施,使廣大農民群眾得到了實惠,群眾精神面貌煥然一新,極大地促進了農村小康社會的進程。
公路通,百業興。大交通格局為全縣經濟的跨越提供了平臺。冬棗、畜牧、海產品等農產品源源不斷地涌向市場,成為強縣富民的支柱產業。據統計,幾年來,沾化縣先后引進工業項目463個,投資過億元的項目40個,實際利用縣外資金52.68億元,規模以上項目企業達到135家,為沾化縣的經濟騰飛插上了翅膀。
(二)農村公路建設促進了鄉風文明、村容整潔。一條條高標準的柏油路,打破了農村自然封閉狀況。流口村位于沾化縣的最東北角,距離縣城近30公里的路程,以前進城得先跑8公里土路到下河鄉駐地等客車,為趕時間,大清早就抓緊動身,不然當天回不了家。現在村里修了柏油路,同步開通了村村通客車。來回進城時間不超過一個小時,老百姓高興形象地說:過去是“要進縣城把事辦,晚上還得住一店”,現在好了,“早上進城轉一轉,中午回家吃午飯”。
交通的暢通拉動了運輸業的發展。目前,全縣擁有各種營運車輛4342輛,客運量達到279.6萬人,貨運量達到987.3萬噸。隨著一條條農村公路的建成,一輛輛貨車開進了村內,一輛輛農用車開到了田間地頭,方便了群眾,運出了資源,換回了鈔票。
(三)農村公路建設促進了管理民主。在農村公路改造工作中,縣委縣政府把農村公路改造作為檢驗基層干部執政為民的體現來抓,基層干部想民所想,急民所急,為了幫助村里修上路,他們耐心細致講政策,出謀劃策籌資金,吃住工地抓質量,和老百姓融為一體,打成一片,真心實意辦好事,凝聚了民心,改善了干群關系,樹立了黨和政府在群眾中的威信。
結束語:不積跬步何以至千里,本論文能夠順利的完成,也歸功于各位領導同時的認真負責,使我能夠很好的掌握和運用專業知識,并在設計中得以體現。正是有了他們的悉心幫助和支持,才使我的論文工作順利完成,在此向各位領導、同時表示由衷的謝意。感謝他們兩年來的幫助。
參考文獻: