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      家庭教育的政策

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      家庭教育的政策

      家庭教育的政策范文第1篇

      【關鍵詞】家庭教育;教育現狀;教育問題;政策建議

      前言

      隨著我國社會主義現代化進程的不斷發展與社會生產力的不斷提高,我國的教學教育改革工作得以如火如荼的進行,家庭教育作為教育改革中的重要工作,對于促進我國青少年健康成長具有重要的保證作用。本文通過對目前我國家庭教育的現狀進行闡述,并針對家庭教育中存在的問題,為加強我國家庭教育改革、促進青少年健康成長提出了切實可行的措施。

      一、我國家庭教育現狀

      作為現代教育中的重要支柱,相較于學校教育而言,我國的家庭教育發展極為不合理。就教育的行政部門和管理部門而言,其將教育過程中過多的規劃、領導、管理和監督等工作都集中在了校園內部,過分地強調校園教育在青少年成長中所起到的作用;相反的,家庭教育卻并未得到相應的重視程度,長期以來對家庭教育的忽視使得青少年在成長過程中出現了諸多的問題。

      二、我國家庭教育中的問題

      1.家長教育觀念滯后

      現階段,我國多數家長對于孩子的教育觀念存在較大的偏差,一方面,部分家長認為教育就要從小抓起,于是不斷地增加孩子學習負擔,使孩子沒有個人的生活和娛樂空間,久而久之,使得青少年出現了逆反心理,拉大了家長與孩子之間的距離。另一方面,較多家長為了了解孩子的個人成長情況,而不尊重孩子的隱私,導致了青少年與家長之間出現了較多的心理隔閡,嚴重阻礙了青少年的健康成長。

      2.家庭結構對家庭教育的影響

      現階段我國大多數家庭的孩子都是獨生子女,因此家長在家庭成員中占據著較大的比例,基于孩子較高的期望值并經常將自家的子女同其他家庭的子女進行對比,使得青少年產生了較大的心理壓力;另一方面,以曾經相比現階段我國家庭的平均生活水平有了較大的提高,電腦、手機等現代化工具的應用拉大了家長與孩子之間的距離并減少了青少年與家長的溝通,使得家長不能及時了解青少年的身心發展狀況,為家庭教育工作帶來了較大的難度。

      3.“學?;爆F象嚴重

      作為目前我國家庭教育中最明顯的問題,家庭教育的“學?;遍L期以來影響著青少年的健康成長。為了滿足應試教育的相關要求,部分家長則將孩子送入課外補習班,為本就具有沉重的學業負擔的青少年帶來了更大的學習任務和心理壓力,嚴重阻礙了強少年的健康成長。

      三、解決我國家庭教育中相關問題的建議

      1.加強青少年思想道德教育

      在家庭教育中,家長需要根據現階段青少年的發展情況,有針對性的做好青少年的思想道德教育工作,并針對青少年成長過程中出現的相關問題,結合青少年的發展需要對其展開相關的思想教育工作。另一方面,家長需要擺脫傳統的家庭教育觀念,切實了解青少年自身的想法,從孩子的角度出發幫助其解決成長過程中所遇到的煩惱和問題。

      2.完善家庭教育體制

      完善家庭教育體制是解決現階段我國家庭教育中出現問題的主要手段。以往的家庭教育工作都是家長依據自身的想法和教育觀念對孩子進行主觀性的教育,這種教育方式通常忽略了青少年在家庭教育工作中的主體地位,不利于青少年的健康成長?;谏鲜鲈颍嚓P教育部門可以通過將家長的教育工作納入自身的青少年工作體系,幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,使家長能夠客觀地看待和處理青少年成長過程中所出現的問題,從而幫助青少年的茁壯、健康成長。

      3.加強與退休教育干部的合作

      最為教育資源的人才寶庫,我國離休、退休的老一代教育工作者具有豐富的教育教學經驗,能夠準確把握青少年成長過程中所出現的各種狀況,因此,現代家庭教育過程中,家長需要與離退休的老一代教育干部進行合作,通過虛心向其學習家庭教育中青少年的相關想法及完善家長自身的教育觀念,及時掌握青少年的成長狀況,從而使得青少年能夠理解家長的意圖并拉緊其與孩子之間的距離。

      四、結論

      本文通過對現階段我國家庭教育的現狀進行研究,并針對教育觀念之后和家庭結構變化等問題,從加強青少年思想道德教育、完善家庭教育體制以及加強與退休教育干部合作等方面為我國家庭教育提出了合理的意見和建議??梢?,未來加強我國家庭教育的建設工作對于促進我國青少年健康成長具有重要的歷史意義和現實作用。

      參考文獻:

      [1]王亞.農村幼兒家庭教育指導現狀研究[D].南京師范大學,2013

      [2]張成建.中小學生家長教育問題及對策研究[D].山東師范大學,2013

      [3]李楊,任金濤.我國家庭教育指導服務保障體系現狀與展望[J].成人教育,2012,11(15):54-57

      家庭教育的政策范文第2篇

      (以熊本縣為例)除了國家層面的立法外,日本各地也高度重視家庭教育立法工作。近年來,熊本縣也出現了“少子化”和“核心家庭化”的傾向,加之受區域溝通聯系缺乏等因素的影響,家庭教育能力不足的問題日益凸顯。在此大背景下,2013年,熊本縣制定了日本第一部家庭教育地方性法規———《熊本家庭教育支援條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》制定的主要依據是2006年12月新修訂的《教育基本法》第十條。具體的立法目的包括三個方面:一是全面推進支援家庭教育的政策措施;二是督促監護人更好地學習和成長;三是督促兒童學習做父母的知識?!稐l例》確立了支援家庭教育的基本理念,明確監護人、學校及其他教育機構、政府及相關部門、社會團體、企業和其他公民的職責和義務,同時規定了一系列支援家庭教育的政策措施。《條例》中,“監護人”除父母外,還包括執行監護權的人、未成年人的保護人以及養父母等;“兒童”為“年齡未滿18歲的人”,相當于我國法律中的未成年人;“學?!辈粌H涵蓋了幼兒園、中小學校、中等教育學校、特別支援學校以及高等專科學校,還包括保育園以及認定兒童園(指同時對保育園和幼兒園中的學齡前兒童提供保育、教育及對監護人育兒實施支援的機構),但不包括大學。此外,《條例》還將“地區活動團體”作為推進家庭教育的重要參與者,具體包括社會教育相關團體、基于地緣關系產生的團體以及其他進行區域性共同活動的團體。《條例》不僅調整“父母的學習”,也調整“成為父母的學習”,這是《條例》的一大特色。所謂“父母的學習”是指監護人根據兒童發展階段的不同,學習相應的家庭教育及育兒知識等,以便更好地勝任父母的角色;而“成為父母的學習”是指兒童學習家庭的責任以及育兒的意義等有關將來成為父母的知識?!稐l例》提出了支援家庭教育的基本原則,闡明了實施支援家庭教育的政策措施的基本理念。即在實施支援家庭教育政策措施時,一方面強調監護人對其子女的教育負有首要責任,另一方面強調尊重家庭教育的自主性,在此基礎上,充分發揮各個領域和全體社會成員的作用,加強彼此之間的合作,共同完成家庭教育工作。《條例》強調監護人對其子女的教育負有首要責任,應當幫助子女養成必需的生活習慣,培養自立能力,實現身心和諧發展??梢哉f,這三項要求既是家庭教育的基本內容,也是家庭教育的基本功能。同時,《條例》從培養父母的觀點出發,強調監護人自身的成長也很重要,要求監護人努力實現自身的成長與進步。《條例》明確了熊本縣政府及相關部門的職責以及縣與基層的市町村進行合作的義務。其中,縣的職責主要包括完善以支援家庭教育為目的的體制;在教育、福利等諸多方面全方位地制定支援家庭教育的政策措施并切實執行。同時,由于市町村、學校、地區、企業等在普及家庭教育知識、推進支援家庭教育的相關工作中扮演著重要角色,《條例》要求縣在制定和執行政策措施時,應當加強與市町村、監護人、學校、社會公眾、社會團體和企業等的合作?!稐l例》特別規定,在市町村制定或實施支援家庭教育的各項政策措施時,縣應當向市町村提供相關信息、建議等其他必要的支援。此外,為確保各項政策得到落實,《條例》還要求縣應當盡力采取必要的財政措施,同時規定,知事應當匯總每一年度支援家庭教育的政策措施,向議會報告并向社會公示。如前所述,《條例》將“養成必需的生活習慣,培養自立能力,實現身心和諧發展”確定為家庭教育的基本功能。在此基礎上,規定學校及其他教育機構應當加強與家庭、社會公眾和社會團體的合作,努力實現上述基本功能,并配合縣以及市町村實施有關支援家庭教育的政策措施。

      《條例》規定了“地區居民”和“地區活動團體”的職責與義務,即社會公眾和社會團體的職責與義務。要求社會公眾齊心協力,營造一個有利于家庭教育的良好社會環境,同時通過宣傳當地的歷史、傳統、文化及舉辦各種活動幫助兒童健康成長。鑒于社會團體在普及家庭教育知識、推進支援家庭教育工作中的不可替代的作用,《條例》規定,社會團體應加強與家庭、學校及其他教育機構的合作,積極參與支援家庭教育的各項工作,努力配合縣以及市町村實施有關支援家庭教育的政策措施。為了從外部保障監護人能在家庭教育中發揮重要作用,《條例》規定,企業(相當于我國法律上的“未成年人的監護人所在的單位”)應努力改善其雇員的勞動條件,幫助雇員實現事業生活的平衡和諧,使其事業與家庭兩不誤,配合縣以及市町村實施有關支援家庭教育的政策措施?!稐l例》還規定了六條支援家庭教育的政策措施。一是向父母提供學習家庭教育知識的機會。二是推進“成為父母的學習”,由縣總務部從推進私立學校教育改革事業費中對進行保育體驗的私立中學予以相應的補助。三是培養支援家庭教育的人才。四是促進家庭、學校、社會在家庭教育方面的合作。五是建立充實、完備的家庭教育咨詢體系。為落實這一規定,熊本縣教育委員會開設了健康育兒電話咨詢窗口,并開展現場咨詢。六是宣傳、指導以及啟發家庭教育。熊本縣教育委員會制定、普及“家庭教育十條”,舉辦“熊本育兒談話會”和家庭教育報告會,開展“用愛與教養培養孩子”的宣傳活動,表彰支援家庭教育的個人和團體;縣健康福利部對有關家庭教育的數據進行調查,及時提供相關的育兒信息。

      二、日本家庭教育立法對我國的啟示

      (一)逐步建立多層次的家庭教育法律體系

      日本從普及家庭教育的理念出發,重視頂層設計,根據社會的發展變化,在《教育基本法》中不斷提升家庭教育的法律地位,形成了比較完善的家庭教育法律體系。借鑒日本的經驗,我國可先修訂《教育法》,在總則中單列一條,明確家庭教育的法律地位、性質和發展方向。在此基礎上,進行專門的家庭教育立法。規定家庭教育的概念,基本原則,各方的權利、職責與義務,家庭教育的管理體制和保障機制等問題。同時,由于各地經濟社會發展參差不齊,家庭教育事業的成熟程度也各不相同,可考慮先制定可操作性強的家庭教育地方性法規。

      (二)充分發揮各方面的積極性

      形成多元化的家庭教育指導和服務網絡日本家庭教育立法體現了對家庭內部教育事務的干預以及對家長作為“教育者”的服務和指導?;谶@一理念,日本家庭教育立法經歷了以行政為中心到向行政與社會并重的轉變。在此過程中,政府始終發揮著主導作用,是家庭教育管理的主要推進者。這種模式有利于健全家庭教育相關體系,有利于保持家庭教育相關政策的連續性和執行力,值得我國借鑒。

      (三)通過立法

      健全家庭教育工作的經費保障機制目前我國大陸在家庭教育的組織管理、人員投入、政策保障等方面都較難令人滿意,其中一個重要原因就是家庭教育工作缺乏相應的經費保障。日本家庭教育工作之所以能有效推進,除了實施全面的扶持政策外,通過立法建立穩定而持續的經費保障機制也是其關鍵所在。在日本,一方面,法律明確規定,政府及相關部門應不斷加大對家庭教育工作的財政投入力度;另一方面,積極拓寬民間籌資渠道,定期或不定期地接受社會力量的贊助或捐贈,使家庭教育工作獲得較充裕的資金保障。在當前我國教育經費投入整體不足的情況下,也應以立法確保政府對家庭教育事業的財政投入,并出臺相應的獎勵措施,用足用好社會資助渠道,促進家庭教育事業的發展。

      (四)堅持一般家庭與特殊家庭教育支援并重

      日本家庭教育立法注重滿足各類家庭教育需要,特別關注對弱勢群體家庭教育活動的支援。如《熊本家庭教育支援條例》就針對殘疾兒童家庭、單親家庭等需要特殊照顧的家庭或監護人作了專門規定。該《條例》第四條第三款規定,縣在制定和執行支援家庭教育的政策措施時,須充分考慮監護人及兒童是否存在身體障礙,考慮監護人的經濟狀況以及其他家庭情況。我國可借鑒這一分類指導的原則,在規定普適性的家庭教育扶持政策的同時,結合我國當前社會轉型實際,重點針對特殊兒童、留守兒童、流動兒童等特殊群體制定相應的家庭教育扶持政策。

      (五)高度重視家庭教育的地方立法

      家庭教育的政策范文第3篇

      (一)運營模式

      一是早教連鎖機構或家庭教育品牌機構的相對成熟運營模式。這兩類機構的共性特點是有統一的管理模式、相對成熟的品牌推廣、一定的專家資源、多樣可選的經營項目、后續的師資培訓服務等,租用較好路段、較大面積的場所,統一研發的各類可選的課程、項目和服務基本滿足大部分前來學習家庭的需求。在資金保障方面,主營家庭教育業務的,前來尋求服務的家長是接受家庭教育業務收費的;兼營家庭教育業務的,自籌資金或就部分業務收費以開展公益家庭教育服務,對主營業務起到了宣傳作用。二是本土萌生的家庭教育指導服務機構的多頭并進運營模式。這類機構執著于家庭教育理念、知識的宣傳推廣,他們通過印發宣傳資料、組織講師講座、開辦熱線、組織親子活動和家長沙龍、創辦網站、開發微信公共平臺等多種方式服務廣大家庭。優質機構可以做到網站、微信兩三天內即更新,講座、報紙、沙龍等常年堅持運行,也堅持探索創新服務方式方法。在資金保障方面,除了自籌資金、以其他業務供養家庭教育指導服務業務外,鶴崗耀世金德家庭教育指導中心還通過愛心企業聯盟贊助的方式解決資金難題。

      (二)共性特點

      一是業務形式較為多樣。專場講座為各機構必備的指導服務方式,四分之三的機構能提供個案咨詢服務,網校、網站、Q群、微信等現代網絡指導方式因其便捷而被越來越多的機構使用,與報刊與熱線之和持平,機構采用率均超過五分之二。二是覆蓋一定目標人群。各機構主要因其業務范圍內的兒童群體而將家庭教育指導服務覆蓋到其家長,早教機構的主要服務對象是0~6歲兒童家長,幼兒園多是3~6歲兒童家長,其他機構則以中小學生為主。有的民間機構開展經常性的家庭教育講座、家長學堂,每月2~4期,許多家長成為機構的???。有的機構負責人在省內有一定的知名度,年均在各地講座至少十余場,突破地域限制,服務了更大范圍的家長。三是較好滿足家長個性需求。因該類機構服務的兒童多處于一個年齡區間段,重點問題相對較為集中,講座一般具有較強針對性,也較多的使用當面咨詢、熱線答疑的方式幫助個體解決實際問題,有的微信群采用了根據家長提出問題相關內容文章的做法,家長的需求一般都能夠較好地滿足,問卷顯示,95%的家長對機構的服務評價為好或非常好,近50%的家長認為機構具備課程內容豐富可選、尊重家長和孩子的個性的優勢,66%的家長認為需求能得到滿足,31%的家長認為有所收獲,55%以上的家長表示會繼續在機構學習并向其他人推薦該機構。四是公益指導服務占主流。這些機構的創辦人對家庭教育事業有深厚的感情,除了家庭教育品牌和部分與家庭教育相關的早教課程,95%機構的家庭教育指導是純公益的,為了達到宣傳家庭教育理念和知識的最佳效果,即使場地、師資產生費用時,也另尋辦法而避免由家長來承擔。收取費用的機構也只是視情況部分業務收取較低費用,在公益家庭教育指導服務上仍會投放大量時間和精力。

      二、民間家庭教育機構發展面臨的問題

      (一)發展環境問題

      社會關注有待提高。從家庭教育發展大的環境看,家庭教育沒有專門法律法規,專項政策較少,機構配置不盡完善,政府部門對家庭教育工作重視和扶持力度不夠,學校、家庭、社會齊抓共管的理想格局未能很好的實現,多家負責家庭教育業務導致部分功能重復,也導致一些領域無人涉足、功能不足,比如家庭教育作為一種專業學科發展相對落后,從業人員的全國統一資格認證方面仍是空白。政府對民間機構的管理制約存在一定困難,指導扶持力度也是有限的,對民間家庭教育機構的扶持力量更是單薄。家長對家庭教育的重要性缺乏足夠的認識,有些家長更是只重視學校教育,沒有真正從家庭教育的長遠意義和現實意義上認識其價值。牽頭部門有心無力。作為牽頭家庭教育工作的主要部門,婦聯組織在家庭教育工作方面的經費很有限,能給予的扶持幫助多以宣傳、合作為主,機構提出的高層次免費培訓、提供辦學場所、出臺相關政策等建議都難以在短期內很好地解決,久而久之就可能會失去影響力和感召力。教育部門的家庭教育工作具備貫穿于學生成長全過程的便利條件,本應是家庭教育工作推進的重要領域,但現實情況并不樂觀,教育部門的家庭教育工作功能相對弱化,基本沒有可能被列為硬性考核指標,基層工作推進隨意性較強,家長學校多有名無實,家庭教育指導往往被列為家長會的附屬品,一小部分有意愿做好家庭教育工作的還都處于各自為戰階段。

      (二)自身發展問題

      公信力低。調研表明,公信力程度最高的民政部門注冊的組織只有3家,有7家采取了工商注冊方式,8家采取了民辦教育(研究)注冊方式,還有6家因注冊條件受限等原因而沒有注冊,機構的特殊身份令受眾疑惑,會影響其公信力。民間家庭教育機構特別是兼營業務的機構針對家長的教育培訓普遍沒有專業教材,除幾家連鎖機構有部分總部統一的課程內容,各機構多借鑒知名專家課程或自行開發研究課程,教學內容、教學活動有一定的隨意性,且缺少相關部門的專業指導和管理,質量無法保證。有的機構與婦聯組織、少年宮、兒童活動中心等合作,進入學校或者社區講座,讓家長了解民間家庭教育機構的服務項目,但提升公信力效果并不明顯。在同等條件下,受眾還是更愿意接受占有較多專家資源的婦聯、教育、衛生等部門提供的公益家庭教育指導服務。資金困難。調查表明,三分之二的機構家庭教育工作資金來源方式為自籌,也有幾家機構用其他業務供養,他們開展的講座、印發報刊、個案咨詢等家庭教育指導服務都是公益性的,存在一定資金困難。連鎖早期教育機構和家庭教育品牌機構因教學場地、教學設施、員工支出、品牌推廣等成本無法快速收回也易造成資金困難,家長在服務效果達不到期望或經濟壓力大也會對收費標準表示異議。機構舉辦人一方面能考慮到家庭教育業務對其他收費業務的宣傳引帶或提升功能,一方面也是因為熱愛家庭教育工作,甘愿為之投入時間、精力和金錢。以家庭教育為主營業務的耀世金德家庭教育指導中心,因其資金依靠當地企業家贊助,業務的發展與企業家的贊助額度和連續性密切相關。師資匱乏。家庭教育指導服務需要面向家庭成員,對工作人員的親和力、溝通能力、兒童身心發展和保育教育知識都有較高的要求。而民間家庭教育機構并不具備留住很多專業優秀人才的優勢。根據調查,只有四個機構人員全部為專職人員,其他機構往往有較大比例的兼職人員和志愿者。即便是主營家庭教育的機構還有3位負責人為兼職,機構的工作人員接受系統的學習的人員達不到100%。雖然90%以上的機構表示有相當的家庭教育指導師持證人員,但是認證機構的權威性存疑。家長問卷也顯示,認為機構存在“師資數量和水平有限”問題的占到三分之一。場地有限。各民間機構在家庭教育業務方面幾乎不能提供較好的教學場所。他們經營用的場所往住都是臨時租用,拿出較大面積來開展家庭教育業務不太現實。有的民間機構本身租用的地方就很有限,所有業務都是在重復使用可用空間。有的不在一樓門市,或以個人居家為陣地,辦學規模不夠,沒有條件容納更多的家長。早教機構的場所多適合親子或孩子使用,成人座椅很少,開辟適合成人講座的空間存在困難。由于基本沒有相當的教學場所,在本陣地只能開展幾十人的講座,開展大型講座往往由受眾組織方提供場地,雖然緩解了臨時性的場地難題,但是長久來看,沒有固定的陣地會限制其業務的進一步發展。

      三、對策及建議

      (一)創設民間機構發展規范的外部政策環境

      政府及有關部門在創新社會治理體制改革進程中,要將發展規范社會組織、激發社會組織活力納入工作日程,借鑒成型經驗,加快去行政化、去壟斷化改革步伐,為民間機構創造更為寬松的發展環境。一是降低登記門檻,簡化登記程序,對民間機構登記放開不必要的限制,創造一定的方便條件,避免其因不注冊或尋求工商注冊等方式而產生身份及其他問題。對已經進行工商注冊的民間機構建議實行稅收惠免政策。二是為民間機構健康發展提供支持服務,如開展組織管理、政策引導、人才培養等方面的培訓、服務,提供與國內外基金組織、企業進行交流合作的機遇和平臺,建立起民間機構開拓社會管理服務項目、財政預算資金承接成熟項目的機制,促其在社會管理領域發揮重要作用。婦聯組織也要會同教育部門合力履行好家庭教育工作牽頭職責,提高社會和家長對家庭教育的重視程度,整合好各類資源,在發放指導材料、培訓和項目實施等工作中為民間機構提供一定的幫助和支持。三是相關部門要建立健全相關政策法規和必要監管制度,使民間家庭教育服務進入社會有標準、從事家庭教育指導服務者有資格,以民間機構行業的規范發展提升其生命力和成長空間。

      (二)民間機構要提高自身發展競爭力

      家庭教育的政策范文第4篇

      據介紹,我國家庭教育立法不僅為社會發展所必需,而且推動立法的條件漸趨成熟。如未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、《中國兒童發展綱要(2001-2010年)》等均涉及到家庭教育,并從法律和政策層面對家庭教育的責任、要求作了相應的規定。尤其是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確提出:“制定有關考試、學校、終身教育、學前教育、家庭教育等法律”;全國婦聯制定的《關于指導推進家庭教育的五年規劃(2011-2015年)》,也將“完善家庭教育法律政策,促進家庭教育立法取得實質性成果。組織開展家庭教育立法調研,形成較為成熟的研究成果,推進家庭教育立法進程”,作為今后五年的工作任務目標。

      此次開展的家庭教育立法調研項目,將圍繞家庭教育立法的必要性和可行性進行。主要研究以下問題:一是家庭教育立法的社會基礎。重點分析不同地區、不同人群對家庭教育、家庭教育服務的認知、需求和建議,以及對家庭教育立法的認同度。二是家庭教育立法的工作需求。分析我國家庭教育及家庭教育工作的現狀、存在的主要問題,提出家庭教育立法應著力解決的主要問題。三是境外家庭教育立法案例分析。分析境外家庭教育立法實施的社會效果,學習借鑒他人經驗。四是國內家庭教育工作經驗總結。分析國內家庭教育工作成功案例,梳理總結相關經驗。

      此次家庭教育立法調研項目的研究方法,一是調查問卷法。圍繞家庭教育、家庭教育服務、家庭教育工作及人們對家庭教育的法律規范需求等內容設計調查問卷,收集相關信息。二是訪談法。采用小組訪談,召開家庭教育工作者、家長及兒童的小型座談會,了解各地家庭教育工作的開展及存在問題,征求對家庭教育立法和家庭教育工作的建議。三是文獻研究法。收集境外家庭教育立法案例進行分析。四是典型案例分析法。收集國內家庭教育工作優秀案例,選取成功案例進行分析和總結。在研究中,將分別選取東部、中部、西部具有代表性的三個省市,并在各省選兩個市作為典型研究點,深入到每個市的一個城區或一個縣,采取整群抽樣,面向家長、兒童、家庭教育實踐工作者、相關機構工作人員等發放問卷。同時,每個市訪談50名與家庭教育工作相關的行政管理人員、一線工作人員、家長及兒童。

      家庭教育的政策范文第5篇

      1.家庭教育家庭教育指的是家庭監護人對自己的被監護人實施的教育。其中監護人包括祖輩、子女的父母及子女的養護人,即:從事家庭教育的教育者對子女的教育[5]。目前,我國主要出現兩種典型的家庭教育模式:親子教育和隔代教育。親子教育是通過對父母的培訓和提升而達到對親子關系的調適,以愛護嬰幼兒身心健康和開發潛能、培養嬰幼兒早期性格以及行為能力為目的,以腦科學發展為基礎的教育模式[6];隔代教育是經濟轉型的產物,一部分小孩子的父母為了生活中某些原因外出打工或夫妻分離,將自己的子女托付給祖輩照管,形成的一種祖輩養育孫輩的教育現象[7]。

      2.類似隔代家庭教育類似隔代家庭是在災區“后人口再生育”時期衍生的一種社會現象,是指父母生育年齡超過正常父母生育年齡,與孩子年齡差距偏大(年齡差>40),在年齡上類似祖輩與孫輩組成的家庭。在年齡結構上,這種家庭類似隔代家庭,但按家庭代際層次劃分,這種家庭依舊是親子家庭或核心家庭。類似隔代家庭是一個比較特殊的群體,介于親子家庭與隔代家庭之間,但與這兩種家庭家庭相比,特征尤為顯著:(1)再生育父母年齡偏大,與孩子年齡差較大,這是最顯著的特征;(2)地震災害導致勞動能力退化,造成擇業崗位壓縮;(3)父母大多小學、初中水平,受教育層次普遍較低;(4)家庭收入微薄,教育支出不足。類隔代家庭家教育既不同于以上兩種典型教育模式,又與之有聯系,它是在災區實行“再生育”政策后,衍生的一種介于親子教育與隔代教育之間的一種新的教育現象(如圖1),監護類型上主要是父母教育孩子,但父母與孩子年齡卻屬于祖輩與孫輩的年齡段。

      二、研究方法

      1.文獻研究法。通過查閱國內外關于家庭教育的文獻,增進對“5.12”地震災區中出現的類似隔代教育的現狀的了解,并以國內隔代教育與親子教育文獻為該研究的理論基礎。

      2.問卷調查法。在綜合了解受災情況、再生育家庭的規模及分布情況下,選取“三川”地區35個村社的再生育家庭,由于災區文化水平不高,問卷采取一對一入戶訪問,由筆者代填的方式調查,以充分了解災區類隔代家庭教育及發展現狀。

      3.訪談法。為了深入了解這些家庭教育情況,以彌補問卷的不足,本次研究還通過政府、村委會綜合了解再生育家庭狀況,對典型的家庭進行個案訪談記錄,以補充問卷調查。本次問卷采用組編的《“5.12”地震災后再生育家庭人口問題研究調查表》,其中關于再生育家庭發展、教育以及教育期望的問題總計56道??倶颖玖繛?66份,回收有效問卷164份,占四川省再生育家庭總數的5.28%,達到中國五年1%人口抽樣調查標準,因此該樣本調查數據具有一定的代表性。

      三、類隔代家庭教育的調查結果

      1.“三川”地區類隔代家庭教育的現狀本研究共發放166份《“5.12”地震災后再生育家庭“發展+教育”問題研究調查表》,有效卷164份,有效率達98.8%,所有問卷均采用EXCEL與SPSS軟件進行統計,因此能在一定程度上準確反映該調查地區的類隔代家庭教育情況。(1)類隔代家庭的基本情況本問卷主要從家庭婚姻組成與家庭經濟情況兩個大方面著手,進而了解類隔代家庭的基本情況。表1顯示:災區被調查的再生育家庭主要包含原配家庭、重組家庭與單親家庭,其中原配家庭最多,占問卷家庭總數的81.7%。調查中,再生育母親年齡在35歲及以上共有157位,占問卷總數的95.7%,41-46歲有106人,占65%;原配家庭35歲以上生育數為131人,所占原配家庭高齡比率為98%;重組家庭所占重組家庭高齡比率約為85%;單親家庭全部是高齡生育。另外,再生育母親最大年齡46歲,最小年齡25歲,生育的平均年齡為40.56歲。由此可知,地震導致家庭破碎后,再生育小孩是維系家庭的紐帶,對家庭的和諧與穩定發揮重要作用(表2)。但再生育母親年齡普遍偏大,大多數為高齡產婦,經受因年齡過大帶來的生育困難后,又與孩子的年齡差距過大,這也將是影響孩子家庭教育問題的重要因素。表3顯示:父親作為家庭主要勞動力的比重為86.59%,有142戶;母親作為主要勞動力的比重為2.43%,有4戶;父母均為家庭主要勞動力的有9戶。綜合父母均為主要勞動力的家庭得出:父親是家庭主要勞動比重為92.07%,母親是家庭主要勞動力的比重為7.93%。從家庭職業狀況看出,父親務工比例達到50%,其次是務農比例達36.24%;母親務工比例為18.89%,務農比例為50.6%,其他待業比重也比較大最高達32.32%。另外,74.39%的家庭認為當前家庭收入比災前減少(表4),經濟支付能力減弱,經濟條件明顯下降。這說明災后家庭經濟變化確實很大。再生育家庭中父親是主要勞動力,并且多外出務工,其次是務農,經濟來源主要靠父親賺錢維持;母親主要在家務農的同時,還要負責照看與撫育孩子。地震災害造成家庭經濟條件下降,支付能力減弱,家庭經濟來源本就單一且單薄,但災后重新撫養孩子的后續費用又給家庭經濟增加了重荷,所以孩子的家庭教育投入并不樂觀。(2)類隔代教育施教者的基本情況父母是孩子的啟蒙老師,也是孩子行為的指導者[8]。因此,作為施教主體的父母各方面因素對孩子的成長都有潛移默化的影響。從表5可以看出:再生育家庭中父母年齡段主要集中在40歲以上,35歲以上占95.7%(表1),與孩子年齡差普遍偏高。由此可知:在再生育地區類似隔代家庭教育普遍存在。文化程度方面,14.02%的母親是文盲,35%左右的父母是小學水平,41%左右的父母是初中學歷,高中及以上僅占15%左右,施教者文化水平主要集中在小學初中水平,因此文化程度普遍不高。主要工作方面:父親外出務工占50%,務農占35.3%,主要是母親在家照顧小孩,95.1%的母親除了照管孩子,還要做家務和務農,大多數都比較繁忙。(3)類隔代家庭教育觀念的調查教育者的教育觀念是家庭所有教育因素的根本動因,它直接影響教育者的教育行為[9]。本次調查主要從父母的教子觀與養育觀入手,進一步了解再生育家庭的教育現狀。通過對表6數據分析得出:①再生育家庭中,62.80%的父母教子觀比較理性,但35.37%的父母依舊會溺愛孩子,滿足孩子的一切要求,這可能與災后得子的不易有關,但這樣對孩子的長遠發展并不好;②40%左右的父母對孩子早期教育意識淡薄,并把希望寄托于幼兒園或學校教師;③有84.76%的父母認為學校教育更重要,認為孩子的教育關鍵靠老師,進而忽視父母在家庭教育中的重要作用。從表6得出:父母在早期養育孩子過程中,最關注的是營養和身體健康,最大比重為40.24%,其次是對孩子的倍加愛護,比重為25%;關注身心發育環境的比例只有14.02%。這說明災后父母深知生命的來之不易,更多的關注孩子的健康,這樣難免會忽視孩子以后的心理健康。(4)類隔代家庭教育行為的調查關于父母對孩子的教育行為調查,本次問卷與訪談設計主要包括教育知識來源、教育方式、教育時間以及父母教育期望幾個方面。在家庭教養知識來源中,從圖2可看出,電視和書籍是父母獲取養育知識最重要的途徑,比例分別為84.73%和82.93%;其次,就是與其他父母交流經驗的比例為82.05%;比例最低的為從醫療人員或專家獲取,經常交流的僅為5.49%,從不交流的占53.05%,有時候交流的比例41.46%為六種教養知識來源的最低值。這說明大部分父母從電視、書籍、與其他父母進行交流經驗獲取教養知識,而通過面對面的與醫療人員,或專家進行交流較少。通過調查數據分析得出:父母讓小孩經常與附近小孩玩耍的比例最高,為64.02%;父母或家人普遍是在空余時間陪孩子占53.05%,還有15.85%的從不給小孩講故事。孩子的時間大部分是在看電視、與小伙伴玩耍中度過。由此可見:由于父母忙于務工或務農,和孩子相處時間并不多,給小孩進行家庭教育的機會較少,感情溝通自然也不多。表9顯示:類隔家庭中堅決制止孩子不良行為比例最高,達到55.49%;注重思想影響的父母也較多占54.27%教育注重物質提供的比例較少,僅18.29%;而有時或經常擔心孩子叛逆期心理發展與教育比例偏高,共占70.12%,且對孩子未來發展有一定的擔憂。由此看出:父母對孩子的育多是堅決制止,并試圖希望用自己思想品德去影響孩子,而不是和孩子對面溝通,進而引導孩子。由于文化程度和經濟情況的限制,很多父母開始擔憂孩子叛逆期的心理健康及教育。從表10中父母對再生育小孩的期望可看出:由于受地震災害的影響,37.19%的父母希望子女平安健康,對其期望值降低,但大部分父母(57.93%)還是希望孩子有高的成就;59.14%的父母認為孩子至少上完中學;第三,高達92.07%的父母希望孩子接受更高教育水平,最好能上大學;孩子接受更高教育的支持率較高;也有57.92%的父母認同掌握一門技能很關鍵。由此看來:父母對孩子的期望值非常高,都希望孩子功成名就,但這種高期望難免會忽視孩子的興趣愛好、真實想法以及心理動態。

      2.“三川”地區類隔代家庭教育存在的問題6年前政府出臺的“再生育”政策,使災區很多家庭因新生兒誕生而重獲希望。而如今,這些孩子已經步入幼兒教育階段,隨之又衍生出一系列家庭教育問題,又大大消減他們對未來生活的信心。通過以上調查結果和相關資料分析,本研究歸納出“5.12”災區類隔代家庭教育存在以下幾個方面的問題:(1)嚴重的年齡差易產生代溝父母與孩子存在嚴重的年齡差,是類似隔代家庭的重要特征,也是類隔代教育存在的核心問題。從上文調查分析我們得知:再生育父母與孩子年齡差普遍偏大,平均年齡差為40.56(見表1)。在當地正常家庭中,他們本應該是快做爺爺奶奶的年齡,但現在又重新開始做小娃娃們的父母,其中的尷尬與辛酸可想而知。如今,這些孩子已經開始上幼兒園,與同齡的小伙伴對比,他們會經常疑惑:為什么別人的爸爸媽媽既年輕又漂亮,而我的父母卻這么老,反而像其他小伙伴們的爺爺奶奶?再生育小孩與小伙伴間的對比,難免會增加心底的落差或自卑,甚至有些孩子因父母太老不愿讓父母來學校接自己,長此以往,孩子對父母的偏見自然加深,進而從心底開始生疏。伴隨孩子的成長,父母卻越來越老,生活壓力也越來越大。由于年齡差距太大,孩子不愿與父母分享心事,父母與孩子的共同話題也越來越少,因而父母對孩子越來越不了解。因此,這些父母們普遍開始對孩子未來的教育憂心忡忡。案例1:在北川再生育家庭中,43歲的福XX是一位再生育母親,現在的娃娃才3歲。她22歲時生的第一個孩子,如果不出意外現在應該23歲,她應該也快要抱孫子了,但是地震奪去了她第一個孩子,丈夫也在地震中受了傷,所有的美好在那一刻瞬間崩塌。當問及孩子的家庭教育,福XX最擔心就是類似隔代教育的問題:“隨著(娃娃)年齡的增長,我們歲數也大了,跟這個時代,有點落后了;我就是希望暑假呀,寒假呀,她可以到外面去培訓一下”。她的擔心應該是每個“再生育家庭”都面臨的問題。社會在飛速發展,正常的代際之間尚且存在不小的代溝,何況是類似隔代。如何了解孩子的內心,如何滿足孩子的需要,如何制定孩子的教育規劃,未來如何進行有效的溝通等,無不是再生育家庭父母將面臨的難題。(2)家庭教育觀念陳舊本研究通過調查發現82.05%的父母通過和周圍親人或鄰居交流教育經驗來進行家庭教育(圖2),缺少科學系統的家教知識。父母多年前的成長環境不同于現在的教育環境,因此,之前的世界觀與現在的教育觀自然會有差異,即使有豐富的教育經驗,教育觀念也應該與時俱進。每個孩子的性格、、智力水平各有差異,家長也應以科學的態度,根據自己孩子的特點采取適合的家教方法。從表9看出,大部分父母在教育孩子時,對孩子不該做的事情會堅決制止,只希望孩子溫順乖巧、聽話懂事,而不懂得對孩子進行創造性的引導,這樣很不利于孩子早期智力開發。另外,這些父母受教育水平主要集中在小學初中水平,文化程度普遍不高(表5),他們由于缺乏心理學、教育學知識,教育觀念陳舊,只重視學習而忽視孩子性格成長,甚至認為父母負責孩子衣食無憂就算盡責,教育最關鍵要靠學校和老師(表6)。這種重知識輕心理成長、把教育責任推給學校老師而忽視家庭教育意識的觀念,非常不利于孩子心理健康及性格健全成長。(3)缺乏情感溝通與引導通過上文分析得知,74.39%的家庭認為當前家庭收入比災前減少,加上再生育的孩子,家庭經濟負擔更加嚴重。但由于災后得子的不易,父母對孩子更加疼愛,大部分家庭更注重孩子營養健康,還會盡力滿足孩子物質要求,因此大半的父母都是外出務工或忙于務農。由于這些父母白天忙于工作或農活,無暇顧及孩子,陪孩子的機會自然很少,更不會向孩子表達自己的感情。據調查,96%的孩子都是在看電視、與同齡小伙伴玩耍中度過,與父母有很少的情感交流,孩子只能將內心的苦悶或問題放在心里。就在父母為孩子生活忙于務工、務農、賺錢養家,難以權衡教育與工作的過程中,他們滿足了物質需求,卻忽視了孩子的心理需求。由于自身素質有限,父母在空閑教育孩子時,態度也是比較簡單并缺乏耐心,要么不管,要么明令禁止,缺乏溝通性引導。父母從來不會像孩子表達自己的感情,孩子也不會向父母吐露內心煩惱,這樣孩子與父母的心理距離就會越累越遠。長久之后,孩子對父母沒有情感依賴,很容易導致他們性格孤僻自閉或冷漠,親情意識淡薄。(4)父母對孩子期望過高災后得子,讓再生育家庭再次有了生活的希望,但孩子的教育開支則加重了家庭的經濟負擔,于是他們大部分外出務工,時刻忍受社會上不公平待遇與歧視的目光。他們想改變現狀,但由于年齡和身體狀況限制,他們只能將使命寄托于下一代身上,對孩子寄予較高教育期望。調查顯示:高達92.07%的父母希望孩子接受更高教育水平,最好能上大學,出人頭地,為家庭增光添彩。家長只顧將自己的理想強加給孩子,他們不惜一切教育開支,教育投入越多,他們對孩子的期望就越大,使得家教成為以適應社會為目的本位教育。這不僅使孩子不堪重負,還忽視了孩子品德、責任感的教育,延誤了孩子興趣愛好以及個性的形成與培養。過高期望給未成年人帶來的巨大壓力的同時,也剝奪了他們五彩斑斕的童年,很易造成致孩子厭學甚至心理畸形發展。即便孩子達到預期期望,也只能適應社會,缺少道德責任感的人也未必是可造之材,未必能推動社會的進步。

      四、討論與展望

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