計劃生育與生育權

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇計劃生育與生育權范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

計劃生育與生育權范文第1篇

近兩年來，生育權突然成為一個令人關注的問題。先是浙江省一位囚犯的妻子要求為其丈夫生育一個孩子，從而引發了罪犯的生育權是否應保護的問題；隨后是《吉林省人口與計劃生育條例》中明確規定了獨身女子生育權，從而又引起獨身女子是否應該享受生育權的問題。試從人權的角度對生育權和計劃生育政策的問題作一簡要的評論。首先一個問題是生育權是一項人權嗎？這個問題好像不值一問，但是如果我們考察一下有關國際和國內法律文件對于生育權的確認情況，我們就會發現這確實是一個值得懷疑的問題。我們在《世界人權宣言》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會和文化權利國際公約》等幾個最權威的國際人權文件中都找不到關于生育權的規定，在我國的《憲法》和其他國家的憲法中也很難找到有關生育權的表述。那么生育權還是一項人權嗎？從常識出發這又好像是毫無疑問的，因為幾乎每個人都在事實上都可以生兒育女，因此這項權利的享有幾乎已經跟人有睡覺和穿衣的權利一樣是自然而然、毋庸置疑的。那么為什么生育權并沒有得到《世界人權》（即三個上述公約的總稱）和各國憲法的確認呢？道理也似乎很簡單，因為從人類歷史上看，生育權并不像生命權、財產權、人身自由權那樣受到了國家和社會強烈的干預[01]；即使是對生命權和財產權侵犯非常嚴重的，對于人之生育行為也采取了自由放任的政策。那么歷史上各國政府為什么會對生育行為自由放任呢？原因有很多，例如因為可能人們在觀念上認為人口越多越好，或者因為政府官員認為很難從對生育行為的干預中撈到什么好處，除此之外，干預生育行為的難度也是其中一個重要的原因。即使在擁有發達的避孕、引產、絕育等技術的今天，強制干預生育行為也仍然是一個困難重重的過程。既然過去國家和社會幾乎不存在對生育自由的侵犯問題，生育問題在很長時間內也自然沒有上升為需要極力主張的人權問題。但是國際人權公約和各國憲法對生育權規定的缺位并不能否認生育權的人權屬性，道理也很簡單，就像美國憲法第九條修正案規定的那樣，"本憲法對某些權利的列舉，不得被解釋為否定或忽視由人民保留的其他權利"。生育權就可以說是這樣的自然權利，并且是比財產權、政治權等權利更"自然"的權利。生育權作為一項自然權利，它成為一個令人關注的人權問題卻還是非常晚近的事。上個世紀

生育權既然是一項人權，那么它是一項個人的權利還是合法夫妻雙方共享的權利呢？《德黑蘭宣言》認為生育權是父母的基本人權，1974年國際人口和發展大會通過的聯合國第XVI號決議也只是確認父母的生育權，但是在同一次會議中通過的《世界人口行動計劃》卻規定，"所有夫妻和個人都有自由而負責地決定其子女人數和生育間隔以及獲得做出這種決定所需要的信息、教育和方法的基本權利"，這個規定似乎又確認個人的生育權利，并且值得指出的是這些聯合國文件都沒有明確說明夫妻、父母和個人必須是合法婚姻中的父母雙方和個人。不過這對不實行計劃生育政策和那些寬容非婚生子的國家無關緊要，但是對于像中國這樣嚴厲實行計劃生育政策、觀念又相對比較保守的國家就顯得至關重要了。根據中國的《婚姻法》，"無效或被撤銷的婚姻，自始無效，當事人不具有夫妻的權利和義務。"如果生育權只能是合法婚姻夫妻雙方的權利，那么很顯然非法婚姻狀態中的個人顯然不具備生育的權利。二十多年來我國各個省份制定的計劃生育條例正是根據這個思想制定的，幾乎所有的生育權利和義務的主體都是"夫妻雙方"而不是公民個人。在實踐中，未登記結婚的個人或男女雙方是不可能獲得政府部門的生育許可的[03]，即使個人或雙方生育的是第一胎子女。[04]這就是說，非婚生育在法律上完全是非法的，無論是同居的男女雙方還是不同居的個人都不享有所謂的生育權[05]。但是2002年生效的《人口與計劃生育法》對于生育權性質的認識上似乎發生了一些改變，該法第17條規定，"公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。"從這種一般性的表述中，我們似乎可以推論出生育權是每個"公民"個人都具有的權利了。盡管立法者不一定有這樣的立法意圖，[06]但是《吉林省人口與計劃生育條例》中規定的獨身女子生育權就是根據這種理解制定的。該條例第30條第2款規定："達到法定婚齡決定終身不再結婚并無子女的婦女，可以采取合法的醫學輔助生育技術手段生育一個子女。"這條法律破天荒的法律意義就在于，它首次在法律上確認了沒有結婚的個人也在一定條件下可以享有生育權。但是它對現行計劃生育法律體系的挑戰也在于此。如果將生育權定位為是一個不依賴于婚姻狀態為條件的獨立的個人權利，那么就會出現一系列的權利推論：既然達到法定婚齡決定終身不再結婚并無子女的婦女可以憑借合法的醫學輔助生育技術手段生育一個子女，那么有什么理由不允許這類婦女與男人（不管同居與否、有沒有感情）生育一個子女呢？既然達到法定婚齡決定終身不再結婚并無子女的婦女可以生育一個子女，那么為什么具有同樣情況的男人不能擁有相同的生育權呢？既然生育權是個人的權利，那么為什么那些達到法定婚齡、沒有子女的未婚男女不能在一定條件下享有生育權呢？盡管《吉林省人口與計劃生育條例》對獨身女子生育權的規定以及上述的一系列推論都會與原來的計劃生育法律體系產生矛盾，但是《吉林省人口與計劃生育條例》從確認個人生育權的角度來貫徹實施計劃生育政策還是具有重

，

大意義的。因為我國的計劃生育政策和法律經常只是一味強調公民生育行為義務的一面，而對公民的生育權的保障考慮得還不夠充分。盡管我國計劃生育政策在實施上也已經越來越顯示出一些人權的價值取向，例如，在生育權的保障方面，計劃生育政策在區別對待農村與城市公民、漢族和少數民族公民的同時，對于一些特殊的人群給予額外的生育配額照顧，但是對于未婚公民的生育權卻始終缺少應有的關注，而《吉林省人口與計劃生育條例》關于獨身女子生育權的規定無疑在這方面向前邁進了一步。雖然吉林省規定的"決定終身不再結婚"的條件顯然不切實際，因為生育權的行使并不能限制結婚權的行使，但是它至少向人們表明法律對于一定條件下的未婚公民的生育權也應給予保障。

，

計劃生育與生育權范文第2篇

為此，針對不足與缺點，制定新的一學年學生公寓安全工作計劃：

第一，公寓樓學生財務的保管、保護工作。公寓樓在新的一學年當中必須加強對于公寓財務的監管工作，尤其是對于學生的貴重物品（如個人電腦、筆記本電腦、貴重衣物）進行實名登記。公寓樓底的停車廠安裝監控攝像頭，進行全天候值班看護。

第二，公寓消防安全工作。學生公寓樓的消防設施要進行每月定期的運行排查，發生設施故障等問題立即處理。

第三，學生安全意識教育工作。學期前一個月安排各班主任進行一次公寓安全班會，教導學生遵守公寓安全各項規章制度。

第四，學生寢室安全隱患排查工作。針對一些學生私自使用大功率電器等問題，定期開展寢室排查工作，發現使用立即沒收。

計劃生育與生育權范文第3篇

【摘要】藥害危及人類健康與生命安全，濫用藥物增加了有限的社會資金和人類生存空間日益匱乏的資源負擔。特別是在計劃生育方面，基于計劃生育藥物使用的安全性值得關注，本文對相關現象進行了合理分析。

【關鍵詞】計劃生育；藥物使用；安全性；分析；

1 前言

20世紀50年代后期類固醇激素避孕藥的創制，是人類生育控制的重大突破。長期臨床實踐證明，類固醇避孕藥療效確切，安全性較高，為其它節育方法所不及，因此迄今仍為計劃生育的重要措施。最早的復方口服避孕藥（COC）中，雌激素和孕激素的含量較高，20世紀60年代末，英國藥物安全委員會提出使用者血栓病的增加與雌激素的成分有關。此后，雌激素在不影響避孕效果的情況下被一再減量，現代口服避孕藥中雌激素含量為20~35μg（0.02~0.035mg），這種劑量已被公認為是較安全的劑量，大量流行病學調查資料也證明其危害作用極小。但長期服用復方口服避孕藥婦女患心血管疾病的危險性仍大于非服藥婦女，特別35歲以上和吸煙較多的婦女危險性增加尤其顯著。

2 計劃生育藥物安全使用與合理用藥

根據疾病種類、患者狀況和藥理學理論選擇最佳的藥物及其制劑，制定或調整給藥方案，以期有效、安全地防治疾病的措施。首先要求對疾病做出準確的診斷，從而針對病因和主要病癥選擇最適宜的藥物，經正確的用藥途徑，給與適當的劑量，按合理的時間間隔完成正確的療程，達到預期的治療目標。計劃生育藥品安全是公共安全的重要組成部分，直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。加強計劃生育藥品安全監管工作，保障人民群眾用藥安全是各級計劃生育部門義不容辭的責任。各縣區人口局要從構建社會主義和諧社會的高度， 以科學發展觀為指導， 本著對人民高度負責的態度，把人民群眾用藥安全問題放在重要位置，逐步實現由事后監管向事前、事中、事后全過程監管， 切實提高對藥品安全監管工作重要性和緊迫性的認識，增強責任感和使命感，真正把藥品安全監管工作抓緊抓好，確保人民群眾用藥安全和身體健康。

3 建立健全藥品安全責任體系

3.1 加強組織領導，落實工作責任:各級人口和計劃生育部門要把保障計劃生育群眾用藥安全列入重要議事日程，切實擔負起保障計劃生育服務機構藥品安全監管的責任。各縣區人口局要有一名分管領導負責計生藥品的安全監管工作，全面掌握本轄區計生服務機構藥品安全狀況和安全監管工作開展情況，切實做到組織健全、制度完備、責任落實、管理到位。要定期或不定期開展計生藥品安全評估，針對存在的主要問題和薄弱環節，制定和采取相應措施。及時協調有關方面解決工作中存在的突出問題，對計生藥品安全問題做到早發現、早預防、早解決。進一步明確計劃生育行政部門對藥品安全監管責任，各縣區要結合實際，建立健全藥品安全責任體系，把藥品安全責任落到實處。不斷強化對計劃生育藥品安全工作的統一領導，建立健全計劃生育藥品安全工作制度，對職責不明確、責任不落實，以及對計生藥品安全監管不力、造成惡劣影響或引發計生藥品安全事件的，要嚴肅追究主要領導和相關人員的責任。

3.2 加大整治力度，建立應急機制: 各縣區人口局要結合正在開展的計劃生育藥械市場專項整治行動，協同公安、衛生、工商、質檢、食品藥品監督等部門，加大對轄區內計劃生育藥械市場的整治力度，嚴厲打擊違法經營銷售終止妊娠、促排卵等藥品的行為；查處使用假冒偽劣計劃生育藥具的行為；查處服務機構超范圍采購藥品的行為。要加大對中心城區、商業街區、城鄉結合部等重點區域及賓館、飯店、學校周圍涉藥單位的監督檢查，嚴厲打擊各種形式的無證經營、出租柜臺、非法渠道購藥、銷售使用過期失效藥品等行為，有效規范市場秩序，確保人民群眾用藥安全。

各級人口和計劃生育部門要建立和完善重大藥品安全事件應急機制， 發現可能與用藥有關的嚴重不良反應，應及時向當地食品藥品監督管理部門和衛生行政部門報告。本著預防為主、反應迅速，確保一旦發生藥品安全事件，能積極應對，有效處置，消除危害，防止事態蔓延。

4 強化管理，切實保障人民群眾用藥安全有效

4.1 嚴控藥品進貨渠道，規范藥品采購范圍: 各級計劃生育服務機構要嚴格按照有關規定，通過正規渠道采購法定允許的藥品，采購藥品必須向證照齊全的生產、經營批發企業采購，選擇藥品質量可靠、服務周到、價格合理的供貨單位，從源頭上確保藥品安全。按照《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第二十七條“計劃生育技術服務機構采購和向患者提供藥品，其范圍應當與經批準的服務范圍相一致，并憑執業醫師或者執業助理醫師處方調配”的規定，各級計劃生育服務機構在購進藥品時，要在執業許可證審批的服務范圍內采購藥品，除按規定項目所需的藥品外，不得超范圍采購藥品。

4.2 規范購進藥品管理，實施分類管理制度: 各級計生服務機構購進的藥品，必須建立并執行進貨檢查驗收制度，做好藥品、醫療器械購進驗收記錄，記錄要真實、完整，對藥品的品名、規格、數量、批準文號、生產批號、生產廠家、注冊商標、有效期限、外觀包裝情況進行驗收、核對、雙簽字。發現采購藥品有質量問題要拒絕入庫，對質量不穩定的供貨單位要停止供貨。妥善保管藥品，防止過期、霉變，減少不必要的損耗和積壓。將藥品分為處方藥和非處方藥進行分類管理。嚴格按照《處方藥與非處方藥分類管理辦法》嚴格處方藥管理，處方藥必須憑執業醫師或執業助理醫師處方才可調配和使用。終止妊娠的藥品，必須在醫生指導和監護下使用。禁止非婦產科醫生開具終止妊娠藥品處方。人工終止妊娠藥品的購進驗收和使用記錄至少保存三年。

4.3 整章建制，完善藥品安全監管長效機制: 各級計劃生育服務機構要建立健全完善藥品管理的各項規章制度。主要包括藥房工作制度；藥品管理與發放制度；藥品采購、質量驗收管理制度；藥品儲存、養護管理制度；藥品的使用、出庫復核、領用、發放管理制度；不合格藥品管理制度；一次性無菌醫療器械使用管理制度；特殊藥品管理制度 ；藥品質量事故和不良事件報告制度等。加強藥品不良反應、醫療器械不良事件監測，嚴格不良反應和事件的報告程序，按照“誰主管、誰負責”的原則，引導和督促計生服務機構做好不良反應監測和上報工作。 要全面落實行政執法責任制和責任追究制，嚴肅查處相關責任人及違法違紀案件。要完善計生藥品安全監管工作監督機制，暢通輿論監督和社會監督渠道，自覺接受群眾和社會監督，進一步提高藥品監管能力，切實保障人民群眾用藥安全。市計劃生育服務中心要加快建立覆蓋城鄉的連鎖配送藥品供應保障體系，提高藥品經營質量，科學規劃計劃生育藥械供應發放渠道，合理配置計劃生育藥械資源。要按照國家人口計生委關于深化計劃生育藥具工作改革的意見和計劃生育藥具營銷實施方案要求，有效開展計劃生育藥械社會營銷工作。按照統一采購配送、統一質量驗收、統一藥械管理的原則，嚴把質量準入關，降低藥品經營成本和銷售價格，減輕群眾藥費負擔， 確保計生藥品的安全性和有效性。

5 加強計劃生育用藥安全的科學技術研究與應用

研究表明，緊急避孕藥不能代替常規的避孕方法，但是對于無防護同房或者避孕方法失敗的女性，為避免非意愿妊娠的發生，及時應用緊急避孕藥是必須的。左炔諾孕酮緊急避孕藥是很安全的，既不引起流產，也不影響今后生育，不增加宮外孕的風險。左炔諾孕酮緊急避孕藥其也是世界衛生組織向全世界廣大育齡婦女推薦使用的緊急補救藥物，只要有需要就可以放心使用。同時，專家們也提示廣大育齡婦女要科學看待緊急避孕藥，在需要時正確使用，并且及時落實常規避孕方法。經過對大量證據的收集、評價及謹慎的綜合分析后，左炔諾孕酮緊急避孕藥是很安全的，既不引起流產，也不影響今后生育。左炔諾孕酮緊急避孕藥的副反應并不普遍，而且程度較輕，重復使用并不存在任何已知的健康風險，即使在一個月經周期內不止一次地服用左炔諾孕酮緊急避孕藥的婦女中，也未見嚴重不良后果的報告。世界衛生組織在它的聲明里這樣表述，左炔諾孕酮緊急避孕藥能夠減少懷孕的風險。專家說，上海與美國合作的一項研究，對過去136項有關緊急避孕藥與宮外孕關系的研究所做的綜合評價結果表明：在15696名服用左炔諾孕酮緊急避孕藥的女性中，有307例懷孕，是比較可靠的緊急補救類避孕藥，目前我國左炔諾孕酮單劑緊急避孕藥是惟一的非處方藥，其安全性和穩定性是值得肯定和推廣的。

6 結語

藥物仍然是21世紀治病救人的重要手段，但臨床藥物治療水平并未伴隨著藥品的增加而提高，如浪費藥品、延誤治療、醫療事故、藥源性疾病等不合理用藥現象引發的藥害事件在國內日趨嚴重。藥害危及人類健康與生命安全，濫用藥物增加了有限的社會資金和人類生存空間日益匱乏的資源負擔。有報道我國上市藥物中70%被浪費，每年死于藥物不良反應者近20萬人。若能大力推動合理用藥，做到安全、有效、經濟、適當，則可減少60%的浪費和大量藥害。合理用藥是一個涉及面廣、難度高的復雜性工作，臨床藥學的核心是以患者為中心，研究藥物的合理應用，使臨床藥學提高到一個新的水平。

參考文獻

［1］ 宋學紅，董秀綿.米非司酮引發輸卵管妊娠破裂七例報告［J］.北京醫學.1996年03期

［2］ 竇友蓮.藥物流產對再次妊娠分娩的影響［J］.貴陽醫學院學報.2001年06期

［3］ 鄒燕.米非司酮配伍米索前列醇行藥物流產的衛生技術評估［D］.四川大學.2004年

［4］ 周愛軍，李紅，程利南.口服米非司酮與米索前列醇終止9～22周妊娠51例的臨床觀察［J］.上海醫科大學學報.1994年05期.

［5］ 祝虹.米非司酮終止早孕致不全流產大出血8例分析［J］.廣東醫學院學報.1997年03期

計劃生育與生育權范文第4篇

1、安全工作：不因學校或個人工作不到位而出現任何安全責任事故，做到人、財、物“平平安安”；讓學生牢記常見安全常識，并能熟練運用于實踐；懂得怎樣應對突發災害及各種異常情況或危險的發生。

2、衛生：培養學生衛生工作的臉面意識，養成良好的生活衛生習慣，校園內做到“干干凈凈”，個人衛生“清清爽爽”。二、指導思想

以黨的十七大精神為指針，堅持黨的教育路線方針，踐行“三個代表”，在上級各主管部門、業務部門的正確領導下，結合校情，自力更生，艱苦奮斗，用團結譜曲，用實干填詞，努力創建和諧、平安、清潔的校園，以促進學校健康、協調和可持續發展。三、工作措施

（一）、安全衛生教育：

2、由班主任、寢室輔導員及學校分管領導利用晨會、班會等時間組織學生進行有關安全衛生常識的學習，學習《學校安全管理、學生自護自救知識手冊》。

3、扎實開展好“安全教育周”活動。

4、五月份由法制副校長至少上一節有關《治安管理條例》、道路交通安全及有關法律、法規方面知識的教育課。

5、組織食堂炊事員及小賣部人員學習有關飲食衛生的法律法規。

（二）督查：

1、安全工作實行“一月一大查”、“每周一小查”、“隨時注意觀察”的制度，發現不安全因素隨時排除，并搞好檢查記錄，由安全員組織實施。

計劃生育與生育權范文第5篇

4月26日上午，區建管局副局長在局六樓會議室召集鄉鎮建環中心、局相關股室、局聯系的重點項目單位等負責人召開建筑領域安全檢查工作會。會議由局辦公室主任主持，會議邀請區安監局、區交警大隊等單位部門負責人參會。會議總結前段安全工作、指出全區建筑領域存在的問題，安排“五一”前的安全檢查工作?，F將會議主要內容紀要如下：

會議認為，前段時期全區建筑領域安全生產工作發展態勢良好。一是重點項目的安全防范措施基本到位。江南大道、古渡路等工程交通管制防范措施健全，污水處理廠施工方案安排有序，場地施工運行正常。二是建筑領域的行業管理和安全生產工作規范有序。今年全區推行了建筑企業準入制度，加大區域建筑領域的巡查、通報、整改力度，春節前對相關建筑工地下達的整改意見得到基本落實。三是環衛安全預防工作措施得力。配備環衛安全服，對環衛工人開展安全警示教育。四是城市管理工作加強。城市區域環衛設施部件調查和消防設施調查全部完成。五是機關安全責任落實。明確各股室安全職責，水電、及內部安保措施得到加強。六是建筑領域計劃生育工作力度加大，各鄉鎮都落實專人，開展了經常檢查檢查，對出現的問題進行及時上報。

會議指出，當前仍然存在一些不容忽視的安全問題。一是重點項目的安全隱患突出。有些單位仍然存在重建設，輕管理的現象，交通管制方案不落實，管理人員業務不專，交通指揮不科學，安排不周，施工現場無人指揮和管理，交通安全標志安裝不醒目、不到位，堵車現象頻發。二是城市道路安全隱患突出。有的地段下水道井蓋被盜、地面堆積大量建筑渣土、開挖坑槽后，無人恢復，人車通行存在障礙。三是建筑工地安全隱患突出。建筑工地上施工人員不戴安全帽，樁基、塔吊等未定期進行驗修，個別腳手架支撐安裝不牢、施工工序不到位。四是市容環衛安全隱患突出。余家灣垃圾填埋場預防打藥不及時，各種環衛交通工具安全檢查不到位。

會議要求，一是做好迎接安全檢查與自查工作。各參會單位要做好迎檢工作，安排專人配合開展安全檢查，并上報自查報告。二是做好十個方面的具體工作。1、市城司要迅速督促益通公司完善交通管制方案，施工沿線安全警示牌要安裝到位，交通管制人員要落實到位；施工渣土要采取封閉措施，保證車輛通行，發現問題要及時整改。2、天然氣工程要落實專人現場指揮車輛通行，注意與譚艾路施工單位的施工協調。3、古渡路務必在“五一”前完成樁基澆筑。安全措施務必在兩天內到位。4、譚艾路延伸段清江公司要及時在五龍橋頭紅旗廠門前設置安全告示牌，優先天然氣動工。5、春節前檢查下發《通知書》仍未整改到位的單位，要申報市建委處理；沒有取得資質、不具備安全條件的建筑施工企業，“五一”前停止施工。強行施工的報主管部門查處。6、開展城市道路安全設施檢查。“五一”前檢查城市道路安全部件設置情況，發現問題，及時修復整改。7、扎實做好環衛安全工作。重點檢查環衛工人著裝是否到位、環衛車輛是否運行正常。8、做好局機關的消防、供水、供電等內保工作。9、各單位要安排專人值班?！拔逡弧鼻?，各項目單位要向專班辦公室上報值班人員名單，明確專人專車值班，并保證通訊暢通。10、江南水務公司確保節日供水，并要提前進行供水管網檢查，合理調度，保證節日供水不斷。11、計劃生育齊抓工作要提高認識，加大各轄區及施工工地的育齡婦女的登記巡檢力度。發現情況及時上報。