農(nóng)村公路建設成效

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農(nóng)村公路建設成效范文第1篇

一、指導思想和目標

本次宣傳活動要以十六大精神和“三個代表”為指導，按照交通部及省廳通知精神的要求，貫徹落實科學發(fā)展觀，充分展示農(nóng)村公路建設在社會主義新農(nóng)村建設中的重要作用和意義，特別是近幾年農(nóng)村公路的建設成就及“十一五”農(nóng)村公路建設的規(guī)劃遠景，要達到人人了解農(nóng)村公路建設的意義和目標，形成新一輪農(nóng)村公路建設目的。

二、組織機構(gòu)

對于此次宣傳活動，各單位領(lǐng)導一定要高度重視，一是要召開專門會議研究部署；二是要認真貫徹落實省農(nóng)村辦《關(guān)于開展農(nóng)村公路建設成就宣傳的緊急通知》精神；三是為確?；顒禹樌_展，取得實效，市局已組織成立了“__市農(nóng)村公路建設成就宣傳工作領(lǐng)導小組”，組長：---------，組員：-------；辦公室設在地道處。[本文轉(zhuǎn)載自文秘站網(wǎng)-]各單位要成立相應的組織機構(gòu)，機構(gòu)設置、人員及活動開展情況及時上報到領(lǐng)導小組辦公室。

三、宣傳內(nèi)容

農(nóng)村公路建設的成就以及在推進社會主義新農(nóng)村建設、促進新農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和促進農(nóng)民增收方面發(fā)揮的重要作用和意義，農(nóng)村公路建設中涌現(xiàn)出的先進單位、先進人物和先進事跡；“十一五”農(nóng)村公路建設的基本設想以及堅持以人為本、以農(nóng)為本搞好農(nóng)村公路建設的具體措施、手段和方法。每個縣（市）、區(qū)要選擇5個成效顯著的行政村和3個事跡突出的個人進行集中宣傳，同時要將事跡材料上報到宣傳小組辦公室。

四、宣傳時間：2月17日至2月28日為集中宣傳階段。

五、宣傳方式

1、在__市交通網(wǎng)上開辟農(nóng)村公路建設成就宣傳專欄。

2、在電視臺舉辦農(nóng)村公路建設成就專訪節(jié)目。

3、在電臺設立“真情筑路人”專題節(jié)目，宣傳農(nóng)村公路建設的典型人物的事跡。

4、設立農(nóng)村公路建設咨詢熱線。

5、在人口密度大或人口流動量大的地方懸掛宣傳標語或設置展板等。

6、編排群眾喜歡的文藝節(jié)目。

7、通過各種報刊宣傳農(nóng)村公路建設成就或典型事跡。

8、舉辦__市農(nóng)村公路建設成就攝影展。

六、宣傳要求：

農(nóng)村公路建設成效范文第2篇

農(nóng)村公路是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設施，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和先導，是整個公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是連接城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶，是新農(nóng)村建設的重要組成部分，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，降低農(nóng)民出行成本具有重大意義，這就更加增強了我們做好這項工作的責任感和使命感。在不斷學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，我深深地認識到：農(nóng)村公路建設要想實現(xiàn)又好又快發(fā)展，就必須以科學發(fā)展觀為指導，必須全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀。

一、堅持以科學發(fā)展觀為指導。明確重點；創(chuàng)新思路。努力實現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。

漯河是一個農(nóng)村人口占大多數(shù)的城市，農(nóng)村公路建設任務十分繁重。近幾年來，漯河把加快農(nóng)村公路建設作為全市經(jīng)濟快速發(fā)展的一個重要突破口，積極實施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，強抓機遇，把加快農(nóng)村公路建設作為全市重點工程，連年列為向全市人民承諾要辦好的實事之一。全市上下牢固樹立一盤棋思想，調(diào)動各方面的積極性，強力椎講農(nóng)村公路建設，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市農(nóng)村公路建設取得了顯著成績，農(nóng)村公路狀況也發(fā)生了根本性改變，其成效得到了社會各界的充分認可。

按照科學發(fā)展觀的要求，今年，我們將堅定不移地落實“量力而行、盡力而為、又好又快”的基本指導思想，統(tǒng)籌安排建設項目，以縣(區(qū))、鄉(xiāng)公路和橋梁改造為重點，以布局合理、環(huán)境友好、資源節(jié)約、以人為本為建設理念，正確處理規(guī)模和結(jié)構(gòu)、速度和質(zhì)量、公平和效率的關(guān)系：充分調(diào)動各方面的積極性，上下形成合力：注重路、橋結(jié)合，提高投資效益；加大投資力度，保持又好又快發(fā)展。今年，我市農(nóng)村公路計劃完成建設投資12000萬元，完成建設里程290公里，道路修建以水泥路為主，縣道按二級公路標準建設，鄉(xiāng)道按三級公路標準建設，危橋改造重點解決縣道中橋以上、鄉(xiāng)道大橋以上的危橋；合理制定建設方案，充分利用老路資源。在農(nóng)村公路建設上，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”即：由過去以“村村通”建設為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榭h鄉(xiāng)道、村道、危橋改造同步發(fā)展，由過去的以建設為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO、管理、養(yǎng)護和發(fā)展農(nóng)村客運協(xié)調(diào)發(fā)展上來，由過去關(guān)注建設目標、規(guī)范和速度為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹米之旑^，又好又快發(fā)展，全面提高漯河農(nóng)村公路建設水平。

全面落實“以獎代補，先干后補”政策。結(jié)合我市實際并借鑒先進地市經(jīng)驗，制定科學合理的實施方案：待建設項目開工后，根據(jù)工程進展情況，撥付一部分啟動資金，建設項目完工后，進行驗收：對驗收合格的項目，一次性撥付剩余補助資金；對質(zhì)量控制不嚴或降低標準的項目，扣減相應補助資金；對驗收不合格的項目，堅決不予撥付補助資金。制定目標管理考核和獎懲辦法，一季度一評比一排名，獎優(yōu)罰劣，強化責任意識，不斷掀起道路養(yǎng)護和施工建設新。

二、深入貫徹落實科學發(fā)展觀。強化管理，加強督導，確保農(nóng)村公路建設質(zhì)量。

隨著農(nóng)村公路建設工作的不斷深入，農(nóng)村公路的發(fā)展方式將逐步由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，必須把工程建設質(zhì)量作為重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實，堅持以人為本，把“質(zhì)量第一”的原則貫徹到項目建設的全過程。今年，以開展“農(nóng)村公路建設質(zhì)量年”為契機，從建設過程的每個環(huán)節(jié)入手，抓制度、抓源頭、抓監(jiān)管，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，全面加強對工程建設各個環(huán)節(jié)的嚴格把關(guān)，確保工程建設質(zhì)量合格率達到100％，優(yōu)良率達到81％以上。

抓制度，制定質(zhì)量管理規(guī)范，健全質(zhì)量保證體系。根據(jù)省交通廳、省公路局對農(nóng)村公路建設質(zhì)量要求，結(jié)合自身實際，研究制定了《漯河市農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理實施細則》等若干質(zhì)量管理文件，對農(nóng)村公路工程的建設標準、質(zhì)量標準、管理措施和工程質(zhì)量鑒定等進行了明確和規(guī)范，并下發(fā)到各縣(區(qū))交通局、農(nóng)管所、各業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)管單位，認真學習，嚴格執(zhí)行。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量責任檔案，實行質(zhì)量責任業(yè)主負責制和終身追究制，把好材料進廠關(guān)、施工過程關(guān)、質(zhì)量驗收關(guān)等各個關(guān)口，加強事前、事中的控制，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕浪費和質(zhì)量事故的發(fā)生。

抓源頭，加強設計管理，提高設計質(zhì)量和水平?？h鄉(xiāng)公路建設和危橋改造要想確保工程質(zhì)量，就必須做好、做細前期勘察設計工作，特別是線型、路面結(jié)構(gòu)選用上要體現(xiàn)出節(jié)約、環(huán)保、耐久的要求，路面要盡量修成水泥路，如果要修瀝青路面，上基層要采用水泥或二灰穩(wěn)定碎石結(jié)構(gòu)，堅決杜絕石灰土。

強化督導和公示。由市政府成立市農(nóng)村公路建設督導領(lǐng)導小組，實行分片督導。以縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設質(zhì)量、進度為重點，同時抓好管理養(yǎng)護資金的監(jiān)管，對督導中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。為了讓所有工程項目接受全社會監(jiān)督，打造“陽光工程”，今年我們將對所有農(nóng)村公路建設和危橋改造，進行多媒體、多層次、全方位的詳細公示；各縣(區(qū))在每個具體工程項目所在鄉(xiāng)村路口的醒目位置，設置永久性工程項目公示牌，其公路名稱、道路等級、長度、路面寬度、質(zhì)量標準、項目責任人、工程質(zhì)量負責人等一目了然，接受全社會監(jiān)督；繼續(xù)推行義務監(jiān)督員制度，從社會各界聘請了50名農(nóng)村公路建設義務監(jiān)督員，形成多層次、涵蓋面廣的農(nóng)村公路建設社會監(jiān)督體系。

三、學習實踐科學發(fā)展觀。深化改革，建養(yǎng)并重。實現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展。

今年，我們將繼續(xù)學習實踐科學發(fā)展觀，進一步強化措施，加強農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護工作，深化農(nóng)村公路體制改革，鞏固公路建設成果，實現(xiàn)我市農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。采取的措施有：

強化管養(yǎng)。根據(jù)“分級養(yǎng)護，建養(yǎng)并重，有路必養(yǎng)，有路必管，群專結(jié)合，確保長效”的原則，建立健全農(nóng)村公路管理體系和運行機制，充分發(fā)揮養(yǎng)護資金的有效使用，通過群專結(jié)合的養(yǎng)護方式，實行管、養(yǎng)分離，建立養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護管理分類運作機制，使養(yǎng)護公路列養(yǎng)率達到100％，農(nóng)村公路好路率保持在70％以上：大力開展農(nóng)村公路“文明示范路”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建里程達到30～50公里。

加強路政管理。結(jié)合縣道、鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護，充分調(diào)動縣、鄉(xiāng)、村的積極性。加大對農(nóng)村公路超限超載車輛的治理力度，通過設置限高、限寬有效設施，防止超重車輛行駛，保護好農(nóng)村公路建設成果：嚴格執(zhí)法，熱情服務，嚴禁在公路上擺攤設點、亂搭亂建、亂堆亂放；在縣道邊溝內(nèi)實現(xiàn)路宅分家、路田分開，嚴禁在縣鄉(xiāng)公路邊溝內(nèi)取土、漚肥、排放污水；加大對農(nóng)村公路的危橋監(jiān)管力度，確保農(nóng)村公路安全暢通。

農(nóng)村公路建設成效范文第3篇

【關(guān)鍵詞】公路建設 農(nóng)村公路 建設管理

隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，交通建設不僅在城市大舉興建，也在廣大農(nóng)村地區(qū)迅速開展起來，交通便利能夠為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供更加便捷的條件，能夠加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。近些年，我國農(nóng)村公路建設成果喜人，但是從大的范圍看來，農(nóng)村公路建設管理方面還存在著許多需要改進的地方。只有不斷提高農(nóng)村公路建設管理水平，才能保證農(nóng)村地區(qū)公路建設穩(wěn)步向前推進。

一、農(nóng)村公路建設管理過程中存在的問題

（一）財務狀況及收支問題。自從改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設逐漸從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟發(fā)生轉(zhuǎn)變，公路建設也從以前的國家財政全權(quán)包干向多元化資金籌集方向轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村公路建設的籌資渠道多元化。而渠道多元化也帶來了財務管理和收支方面的混亂問題，從而造成了農(nóng)村公路建設的財務狀況和收支狀況混亂問題十分嚴重。

（二）管理監(jiān)督問題。農(nóng)村公路建設的基本步驟一般是先由發(fā)展改革委員會審批建設項目的建設計劃和申報材料，然后由交通管理部門對公路的實際建設進行業(yè)務方面的指導和監(jiān)督管理。雖然從環(huán)節(jié)運作方面看來，比較有調(diào)理，部門內(nèi)部都做到了權(quán)責分工，但是就各部門之間的協(xié)作而言，還是缺乏統(tǒng)一部門進行領(lǐng)導疏通，從而比較容易出現(xiàn)在環(huán)節(jié)銜接方面的問題，引起溝通不暢，從而影響整個工程項目的進度和解決問題的效率。

（三）材料保管問題。 對相關(guān)人員材料、項目資料的管理保存是農(nóng)村公路建設的重要環(huán)節(jié)，但是由于農(nóng)村公路建設屬于基層建設，建設業(yè)主也基本是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和村委會成員組成，加之幾層管理人員和相關(guān)工作人員對于公路建設相關(guān)業(yè)務較不熟練，而且在思想認識方面也存在缺陷，并且?guī)讓宇I(lǐng)導及人員的調(diào)動也比較頻繁，以上種種原因就造成了材料保管方面存在著嚴重問題，從而嚴重影響了農(nóng)村公路建設的進度和質(zhì)量。

二、加強農(nóng)村公路建設與管理的新思考

（一）科學規(guī)劃設計、宣傳、資金籌集。

1、把握科學規(guī)劃的原則

1.1實事求是的涉及公路建設方案

農(nóng)村公路建設的目的就是加快農(nóng)村當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，方面當?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活。所以在設計建造公路時，應該充分考慮項目工程所在地的實際情況和經(jīng)濟發(fā)展水平。在設計時，要充分考慮到當?shù)氐牡刭|(zhì)和地形條件，制定合理的規(guī)劃方案。

1.2申報和建設，要講實際，權(quán)輕重

在制定規(guī)劃建設方案的時候，不能只搞形象工程而不顧農(nóng)民群眾的實際需求。在能改建的地方，絕對不重復建設，要重視質(zhì)量而不可把外觀看得太過重要。在設計時，要嚴格遵守“經(jīng)濟適用、經(jīng)久耐用、安全暢通、利于環(huán)保”等原則。在申報建設項目時，要抓主要問題，不可一窩蜂的上。要根據(jù)實際條件而定，要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要。不可對農(nóng)民群眾造成過重的經(jīng)濟負擔。公路建設要講實際、重重點，合理有序的進行發(fā)展。

2、認真做好農(nóng)民群眾的動員工作

農(nóng)村公路建設的主要受益者是農(nóng)民群眾，農(nóng)民群眾也是公路建設的主體力量。建設公路，首先要把農(nóng)民群眾的工作做通。要廣泛積極的進行宣傳，從而調(diào)動起廣大群眾的修路積極性。同時要把政府修路的決心落實在宣傳當中，要讓群眾相信政府的建設力度和決心，也讓廣大群眾了解用實際行動改變生活條件的重要性。

3、堅持籌資籌勞的多樣性

3.1解放思想，發(fā)揮多元化籌資體制的優(yōu)越性

通過國家投資、地方積極籌資、社會廣泛集資、銀行貸款融資等方式，來緩解建設資金不足的現(xiàn)象。

3.2積極發(fā)動群眾投資投勞

再發(fā)動群眾投資投勞方面，必須堅持自愿、公開、量力而行的原則。切不可因為修路而對群眾的生活造成不必要的負擔。要在做好宣傳工作的前提下，積極發(fā)動群眾投入到公路建設中去。

3.3積極鼓勵企業(yè)和個人投資修路

公路建設可以帶來無限的經(jīng)濟發(fā)展空間，在公路修建過程中，也可以放開思路，用公路建成后的經(jīng)濟利益吸引廣大企業(yè)和個人參與到修建當中來。比如公路兩邊的綠化權(quán)和路邊資源開發(fā)權(quán)等等，都是吸引投資的好點子。這樣，不僅為修路籌集到了足夠資金，也同時為建成后的經(jīng)濟開發(fā)提前鋪好了路子。

（二）強化項目實施過程中的組織和管理力度。在項目實施的過程中加強各部門的分工合作與配合，加強監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)的問題及時溝通，研究解決方法。對籌集的資金要排專人管理，對資金進行合理調(diào)度和及時調(diào)度。質(zhì)量管理方面要積極引進優(yōu)秀人才，落實工程建設的質(zhì)量檢查管理。確保建設的快速高效，同時保證施工的安全。

（三）積極建立公路建設質(zhì)量檢查制度。

1、實行嚴格的質(zhì)量檢查和竣工驗收制度

工程質(zhì)量是工程施工的最重要環(huán)節(jié)。為了保證工程質(zhì)量，應該建立“企業(yè)自檢、政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、群眾監(jiān)督”的四級保證制度。在竣工時應實行“項目法人初驗和交通部門竣工驗收”的驗收方法。

2、建立科學規(guī)范的公路建設管理方式

將科學的公路建設管理方法引進到農(nóng)村公路建設中來，建立監(jiān)督管理體系。讓質(zhì)監(jiān)站、建設辦、監(jiān)理單位各司其職，嚴格監(jiān)督。對工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題認真處理，限期整改或返工。對施工單位的施工過程，把好材料進入關(guān)、施工工序關(guān)、工程監(jiān)督關(guān)、現(xiàn)場管理關(guān)和工程檢測關(guān)等“五個關(guān)口”，把質(zhì)量監(jiān)管落實到位，認真消除質(zhì)量通病。

3、嚴格控制進場原料質(zhì)量

施工質(zhì)量的重要保證就是進場材料的質(zhì)量。加強質(zhì)量監(jiān)督更要加強對進場材料的質(zhì)量進行檢測和管理。要做好對水泥、石灰、瀝青等購進材料的合格檢測。要做好對工程各項目如路面壓實度、石灰含量等方面的質(zhì)量指標檢測和控制。

結(jié)束語

農(nóng)村地區(qū)要發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，離不開公路建設，公路建設要發(fā)揮應有效用，就離不開加強公路建設管理，雖然目前我國農(nóng)村地區(qū)公路建設管理還存在著許多這樣或者那樣的問題，但是相信通過建設者們的不懈努力，必然能夠找到符合我國具體國情的，真正適合我國農(nóng)村地區(qū)的公路建設和管理方法，從而真正發(fā)揮公路建設在農(nóng)村地區(qū)的作用，為我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展乃至國家整體發(fā)展做出自己應有的貢獻。

參考文獻：

農(nóng)村公路建設成效范文第4篇

近年來，在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，我縣在農(nóng)村公路建設中創(chuàng)立了“兩不修”、“八步工作法”、“6+1”工作舉措、“四定”管養(yǎng)辦法等先進做法，使我縣農(nóng)村公路基本實現(xiàn)了“建、管、養(yǎng)、運、安”協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣共建成通村水泥路2227公里，行政村通公路率達100%、通水泥路率達80.7%。

近年來，全縣上下積極籌資立項，通村水泥路建設呈現(xiàn)出大投入、快發(fā)展的強勁勢頭，建設成就斐然。一是政府高度重視?？h委、縣政府把通村水泥路建設作為改善民生、服務經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設的頭等大事來抓，縣里成立了農(nóng)村公路建設指揮部，交通部門成立了農(nóng)村公路規(guī)劃管理中心，確定了主管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、參與單位及責任人員，明確各級各部門工作職責，將通村水泥路建設納入縣政府綜合目標考核，逐級簽訂責任狀，形成了“上下聯(lián)動，齊抓共建”的工作格局。二是鄉(xiāng)村主動作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組把通村水泥路建設作為頭等實事項目，爭相到交通部門要項目、要計劃，深入發(fā)動群眾，積極籌資籌勞，努力化解建設中的各種矛盾和糾紛，有力的推進了通村水泥路建設。三是部門大力支持。發(fā)改、財政、國土、水利、林業(yè)、電力等部門高度重視通村公路建設，在項目審批、工作協(xié)調(diào)等各個方面，積極配合支持，簡化程序，提高效率，有力的服務了通村水泥路建設。四是群眾積極參與。群眾對交通建設的積極性空前高漲，自覺服從建設需要，踴躍參加“一事一議”，自愿捐資投勞，支持農(nóng)村公路建設。五是多種力量推動。首先是老板推動。在廣大農(nóng)村，一部分有經(jīng)濟實力的老板出于多種原因，在大多數(shù)群眾集資尚不到位的情況下，自行墊資動員村委會積極要求立項，立項后便于承攬工程。其次是成功人士推動。在當?shù)赜杏绊懟蛟谕饨?jīng)商、從政成功者，出于回報家鄉(xiāng)等目的，紛紛動用各種關(guān)系要求修建通村路、通社路甚至是通戶路。這部分人士一般都會捐助或通過其他渠道解決一部分建設資金。最后是大環(huán)境推動。自2006年以來，國家大力宣傳，通村水泥路建設家喻戶曉，無形中督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部必須在通村水泥路建設中有所作為，否則群眾意見較大。

近年來，全縣通村水泥路建設取得了顯著成效，通村水泥路建設總里程迅速增加，技術(shù)等級不斷提高，路面狀況明顯改善，但是通村水泥路在建設、籌資、管養(yǎng)等方面仍然存在著一些不容忽視的問題。

（一）群眾利益難協(xié)調(diào)。在通村水泥路建設中，雖然群眾的積極性很高，但往往在涉及到自身利益時，部份群眾過分注重個體利益，在自身利益受損或個體利益沒有滿足時，不惜采取阻工、上訪等過激方式，給村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是交通部門施壓，以達到有利于自己的目的。

（二）通村水泥路指標供需矛盾突出。

2005年我縣共有1250公里通村公路規(guī)劃里程進入省廳數(shù)據(jù)庫，隨著近年來農(nóng)村公路快速度建設，庫內(nèi)指標已不足200公里。但廣大群眾修建通村水泥路甚至是通社路、通戶路需求越來越大。目前縣上已下達2013、2014兩年通村路建設指標1100余公里，需兌付獎補資金約2.5億元。但目前接到的立項申請又接近600公里，相當一部分存申報里程都大大超過規(guī)劃里程，縣上僅存的指標難以滿足要求。

（三)通村水泥路總體技術(shù)水平不高。

通村水泥路總體技術(shù)水平不高主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村公路建設投入不足，公路建設等級低下。目前全縣農(nóng)村公路仍有1000余公里的泥結(jié)碎石路和毛坯路，全天候通行能力比較差；已建成的2227公里通村水泥路基本上都是3.5米寬，臨崖涉水路段較多，安全通行能力較差；二是受地理位置、資金保障、建設理念等要素影響，農(nóng)村公路擋墻、涵洞和排水、安保等配套設施嚴重不足，抵抗自然災害的能力十分脆弱。三是農(nóng)村公路網(wǎng)絡尚未真正形成。目前我縣通村水泥路越建越多，基本以線狀公路為主，村與村之間的公路形不成能真正發(fā)揮效益的鄉(xiāng)村網(wǎng)狀公路。

(四)通村水泥路建設資金嚴重不足。

目前，通村水泥路的概算造價每公里大約為65萬元。建設資金來源主要由上級補助、群眾通過“一事一議”集資、吸納社會各界捐資等渠道組成。然而，針對我縣群眾尚不富裕、社會各方捐資有限的現(xiàn)實情況，隨著物價的上漲，建設成本的增加，農(nóng)村公路建設資金籌集日漸困難，縣級財政壓力巨大。同時由于有個別項目村為爭取指標，在群眾自籌資金未到位的情況下，通過“借、墊、貸”等方式將資金“籌齊”，待公路建成后導致一部分已建成公路存在一定的隱形債務，極易誘發(fā)新的社會矛盾。

（五）通村水泥路普遍存在“重建輕管

”現(xiàn)象。公路建成后，群眾以為水泥路是一勞永逸的事，參與養(yǎng)護管理的熱情不高。多數(shù)村社管養(yǎng)制度不具體、不細化、不落實。管養(yǎng)資金籌措渠道不多，額度不夠，管養(yǎng)責任不落實，加之路政、運政管理觸及不到村道，許多超重車輛碾壓，造成通村水泥路失養(yǎng)現(xiàn)象十分普遍，導致路面破壞嚴重，水系不通，功能失效。據(jù)統(tǒng)計，在已建成的通村水泥路中，能夠得到正常養(yǎng)護的寥寥無幾。

通村水泥路建設要根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要和農(nóng)村公路建設實際，從農(nóng)民迫切需要而又有條件做好的入手，分階段、有重點地穩(wěn)步進行，做好“七個結(jié)合”，把廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心的問題解決好，使他們真正得到實惠。

（一）通村水泥路建設應與新農(nóng)村建設相結(jié)合。通村水泥路建設規(guī)劃，要在新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃框架下，結(jié)合新的建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等因素，進行不斷的調(diào)整和完善，增強規(guī)劃的科學性和合理性，把農(nóng)民的愿望盡量反映在規(guī)劃中，確保有序協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要堅持全盤考慮，統(tǒng)籌安排。將通村公路 進行分類，并結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際，支持重點道路先建設，達到優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、合理配置資源的目的。二是要堅持實事求是，因地制宜，先通后暢，逐步提高通村水泥路技術(shù)等級。在滿足技術(shù)標準的前提下，盡量少占耕地，少拆遷，以老路拓寬為主。有條件的地區(qū)可以建設4.5米寬的水泥路，大多數(shù)仍以3.5寬為主。三是在編制好農(nóng)村公路體系專項規(guī)劃的同時,要進一步加大向上爭取政策的力度，根據(jù)實際情況對通村公路建設通達標準進行適當調(diào)整，解決通村公路中因計劃不合理而形成“斷頭路”、“分支路”等問題。

（二）通村水泥路建設應與群眾主體地位相結(jié)合。通村公路建設要堅持以人為本，順應民意，量力而行，維護群眾利益、減輕群眾負擔，做到“一事一議”，不修廣大群眾不想修、不愿修、不參與修的路。同時合法籌集建設資金，不強行攤派、集資。要充分發(fā)揮廣大群眾的決策和行動主體作用，多方籌資，切實減少建設資金的缺口，努力解決由于通村公路建設形成的鄉(xiāng)村債務和拖欠工程款等問題。

（三）通村水泥路建設應與加強資金監(jiān)管結(jié)合起來。 要建立健全通村公路建設資金管理制度，保證國家補助資金真正用到通村公路建設中去，防止中間截留和挪用。對自籌資金的管理更要加強。一是要加強對自籌資金真實性的核查，杜絕“借、墊、貸”現(xiàn)象發(fā)生；二是要對自籌資金使用情況，定期進行公示，加強農(nóng)村公路建設資金使用的社會監(jiān)督。

（四）通村水泥路建設應與工程質(zhì)量進度相結(jié)合。通村公路建設技術(shù)標準不高，但是質(zhì)量要求絕不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。一定要處理好質(zhì)量與進度的關(guān)系，“寧可慢一點，也要好一點”，決不能留下質(zhì)量隱患。村委會要切實履行業(yè)主職能，充分發(fā)揮村民委員會的作用，發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。縣農(nóng)村公路指揮部的技術(shù)人員要切實擔責，嚴格每道程序的驗收把關(guān)，聯(lián)合驗收組在驗收時認真負責，不走過場，確保不出現(xiàn)“豆腐渣”工程。

（五）通村水泥路建設應與加強公路管養(yǎng)相結(jié)合。

要通過宣傳引導，杜絕“重建輕管”現(xiàn)象發(fā)生。一是要明確各級責任。要將通村公路管養(yǎng)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視通村公路管養(yǎng)工作。二是健全相關(guān)機構(gòu)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站的職能作用，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站建設，確保有人做事，有錢辦事。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站更多的通村公路管理職責。同時村上也要成立相應機構(gòu)，具體做好村道養(yǎng)護工作。三是加大資金籌集力度。要充分發(fā)揮群眾的積極性，實現(xiàn)通村公路民建、民管、民養(yǎng)、民享。通過“一事一議”等方式籌集管養(yǎng)資金，縣級財政按每年每公里不低于1000元的標準給予補助。四是加強技術(shù)指導。公路管理部門可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出養(yǎng)護管理技術(shù)人員，重點做好村級養(yǎng)護人員的技術(shù)培訓和指導工作。

（六）通村水泥路建設要與完善安保設施相結(jié)合。

農(nóng)村公路建設成效范文第5篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照“養(yǎng)護轉(zhuǎn)型、管理升級、改革加速、服務提高”的要求，因地制宜、注重實效，加強引導、強化監(jiān)督，進一步健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和機制，強化農(nóng)村公路日常管養(yǎng)和預防性養(yǎng)護，推進樣板示范路建設，實現(xiàn)公路通行環(huán)境“暢、安、舒、美”的總體目標。

二、活動安排

（一）宣傳動員階段（2011年2月）。街道成立活動領(lǐng)導小組，制定活動方案，深入廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（2011年3月至2013年12月）。各管區(qū)、村認真查擺農(nóng)村公路管養(yǎng)工作開展情況，針對存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的整改措施，深入組織開展路容路貌整治、邊溝疏通、公路綠化、文明樣板路建設、危（窄）橋整治、標準化養(yǎng)護站建設、路田（路宅）分家和公路安?！鞍隧楌B(yǎng)護工程”。通過活動開展，到2011年底，全街道主要道路基本實現(xiàn)標準化養(yǎng)護，宜林路段全部進行綠化，加強路域環(huán)境整治，保障公路安全暢通；到2013年底，完成所有農(nóng)村公路管養(yǎng)提升工作，實現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”的總體目標，基本建立符合我街道實際和社會主義新農(nóng)村建設要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行管理制度，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金籌集渠道，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作正?；鸵?guī)范化。

街道辦事處領(lǐng)導小組不定期開展明查暗訪，并及時通報情況，保證活動深入扎實開展，取得實實在在的成效。

三、工作措施

（一）深入宣傳發(fā)動。采取發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、噴涂標語等各種有效形式，扎實開展宣傳發(fā)動工作，做到家喻戶曉，深入人心。