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為深入貫徹落實《云南省血吸蟲病綜合治理重點項目實施規劃綱要(20__—20__)》、《云南省血吸蟲病防治項目實施方案》和20__年全省血防工作會議精神。與云南省農業廳獸醫處、市畜牧獸醫站鑒定了20__年血吸蟲病防治工作目標責任合同。我局進一步解放思想、加強領導、統一認識明確血防工作任務,加強血吸蟲病防治工作,如期實現血防規劃目標,保障疫區人、畜健康。現將20__年的血防工作總結如下:
一、基本情況
__區下轄5鄉4個辦事處,53個村民委員會,幅員面積1255.4平方公里,總人口14.3萬人,農業人口79561人,農業人口占55.6%,其中原血吸蟲病流行區有2個鄉(金山、七河),2個辦事處(祥和、大研), 15個村(居)委會,92個自然村;人口4.2萬人、占全區總人口的29%、占農業人口的52.7%;疫區農戶9243戶、占全區農戶的47.1%;疫區耕地面積56563畝,其中水田26459畝、占46.7%。20__年末疫區內牛存欄3830頭,馬屬動物106匹,生豬存欄28925頭,羊存欄7558只。
二、組織機構建設情況
區委、區政府高度重視血防工作,密切關注群眾疾苦,為進一步加強對血防工作的領導,區人民政府在《麗江市__區國民經濟和社會發展十一五規劃綱要》中明確提出:“在有螺地區重點實施農田改造等綜合措施與血防工作緊密結合,采取有效措施遏制釘螺孳生,保障人民生活安全”,并對血防領導小組進行了調整充實,明確了領導及成員單位的職責,把血防防治與領導升降和獎懲相掛鉤,疫區各鄉、辦事處、村委會成立了相應的血防領導組織,每村確定1名專業血防員負責具體的血防工作,為項目建設提供了組織保障。
為認真做好家畜血防的各項工作,我局成立了領導小組和專門機構,區、鄉、村三級畜牧獸醫技術員負責具體抓此項工作,區畜牧獸醫站主要負責指導全區的家畜血防工作;鄉鎮畜牧獸醫站、村級動物防疫員主要負責疫情上報、疫情監測等工作。目前,從事家畜血防工作人員共有36人(區級10人、鄉級14人,村級12人),其中大專8人,占22%;中專16人,占45%;初中12人,占33%;36人中高職1人,占2.8%;中職6人,占16.7%;初職29人,占80.5%。這支隊伍在長期的家畜血防工作中,有扎實的理論基礎和豐富的實踐經驗,為項目的順利實施提供了強有力的技術支撐。
三、血防工作開展情況
按照麗江市__區農業血防規劃(20__—20__)規劃要求,家畜計劃查病691頭,實際完成20__頭,占計劃數的291.2%,家畜治療計劃完成138頭,實際完成121頭,占計劃數的87.7%,圈養家畜計劃完成215頭,實際完成1826頭,占計劃數的849.3%。
四、存在的主要問題
1、血防工作是一個社會糸統工程,目前血防工作還存在多頭掛,松散管理的局面,要做好此項工作,還需要層層簽定目標責任制,落實項目責任人,落實配套專項資金。
2、由于市場物流交易的頻繁,對疫區家畜交易管理和檢疫措施仍有許多的困難。
五、下一步工作的重點
我區家畜血吸蟲病防治工作,由于領導重視、措施有力,五年查無陽性畜,基本達到了傳播阻斷(消滅)標準。但我們也應當清晰的認識到,只要還有徹底改變釘螺生存的自然環境,只要中間宿主釘螺的存在,只要國內,特別是省內和我區周邊還有血吸蟲病存在,當今人口、牲畜大流動的條件下,血防意識的弦一刻也不能放松,否則疫情將死灰復燃,幾十年幾代人的艱苦努力將毀于一旦。為此,下一步我區家畜血防工作的重點主要做好以下六個方面的工作:一是實施以環境改造為主的治本策略,結合農產業結構調整,養殖滅螺,退耕還草,牲畜圈養等工程項目的開展,徹底改變釘螺孳生環境,壓縮釘螺面積,殺滅感染性釘螺,盡量減少人畜接觸疫水的機會,最大限度地切斷傳播途徑;二是加大人畜同步查治化療和查滅螺力度,降低人、畜感染率,最大限度地控制疾病對人、畜的危害;三是突出重點,分類實施,根據疫區螺面分布,水旱地及溝渠現狀,家畜飼養量及耕牛相對集中區域,各有側重點,采取綜合措施,使其真正達到綜合防治效益;四是結合動物標識及疫病可追溯體系建設工作,進一步加大疫區和傳播潛在危險區域和上市交易牲畜的監管力度,防止疫情輸入、流行和蔓延,利用“二維碼” 及時查出病畜的來源;五是加強健康教育,普及血防知識;六是充分發揮專業技術部門的職能作用,開展健康教育,查病治病,疫情控制等專業防治工作,使防治水平再上一個臺階。
××鎮畜牧獸醫站====年工作總結
××縣畜牧局:
====年即將過去,在這一年中,我站按照縣委、縣政府關于進一步加快百萬頭優質瘦肉豬產業民心工程的目標,在縣畜牧局的領導下,在當地黨委、政府的統一布署,在我站職工的辛勤工作下。取得了較好的成績,現將====年度的工作如下總結:我站按照“動物防疫”無規定疫病區管理辦法“農業部==號令”,“市政府==號令”,飼料添加劑管理條例,“獸醫管理條例”等法律法規開展工作,參照鄉鎮畜牧獸醫站工作職責,負責本區域內重大動物疫病的防治,具體實施動物防疫,疫病監測,疫情報告和撲滅工作,開展動物疫病診斷治療及圈消毒工作。負責本鎮畜牧業生產發展及規劃并負責實施,開展畜牧獸醫技術培訓和技術指導,做好新品種、新獸藥、新牧草及新技術的示范及推廣工作。推進產業化進程,健全服務體系,提高經濟實力。受縣畜牧站行政主管部門和縣動物防疫監督檢驗所的委托。開展動物及動物產品的檢疫工作,協助縣畜牧行政主管部門開展獸藥、飼料、種畜管理等行政執法工作。
一年來,我站在縣局的正確領導下,在全站職工的共同努力和辛勤工作下,緊緊圍繞農民收入這個核心,堅持發展不動搖,突出重點,狠抓落實,畜牧業保持較快的發展勢頭,到====年底,全鎮生豬存欄=====頭,出欄=====頭,山羊存欄====只,出欄====只,大牲畜存欄===頭,出欄===頭,小家禽存欄=====只,出欄=====只。在去年同期基礎上都有較大幅度的增長。
一、領導重視,環境寬松,畜牧業發展勢頭強勁
縣委、政府把畜牧產業作為農村經濟的支柱產業,并制定了一系列的優惠政策。隨著商業化、專業化的快速開展,我鎮畜牧業生產方式正在發生深刻的變化,養殖大戶正在蓬勃發展,到今年底,共有養殖優質瘦肉豬===頭以上的=戶,==頭以上的==戶,飼養洋元母豬==頭以上的=戶,=頭以上的==戶,共喂養“洋二元”母豬===頭。新建畜舍==戶。
二、抓關鍵,動物防疫檢疫工作成效明顯
====年我站緊緊抓住無規定動物疫病區項目建設的機遇,以控制動物疫病的發生和流行工作目標。落實了重大疫病的免疫,預防性消毒,動物及動物產品的檢疫工作,規范了產地檢疫和報檢制度,實現了全鎮動物重大疫病清凈無疫。豬、牛、羊死亡率得到的效的控制,遠遠低于國家規定的標準。一是強化動物重大疫病免疫工作。全鎮共免疫注射豬口蹄疫=====頭次,三聯苗=====頭次,豬瘟疫苗=====頭次,牛口蹄疫====頭次。二是加強動物免疫標識管理,全鎮==個村推行防疫檔案制度,實行了免疫耳標,雙標識制度。三是全面開展動物預防性消毒工作,全鎮共使用復合酚,強力消毒===公斤,消毒面積達==.=萬平方米。四是依法開展檢疫工作,完成豬、牛、羊產地檢疫共=====頭次,完成屠宰檢疫====頭。嚴格處理違法動物防疫有關規定,對不報檢,不憑證收購或無耳標、免疫證收購生豬經營、屠宰、逃避檢疫,阻礙免疫工作開展的,共詢問查處==件。
三、積極實施科技興牧,服務三農,強化內部管理
在畜牧業發展中,加大科技興牧,服務三農的力度,大力促進畜牧業生產發展,一是強化職工隊伍建設,提高素質,制定本站各種崗位責任制。二是加大科技培訓力度,強化服務工作,確保群眾利益,充分講解養殖技術,在鎮舉行培訓=次。三是嚴格按物價部門的收費標準,禁止亂收費、亂罰款,保證人民群眾的根本利益。四是向養殖戶提供優質飼料===噸,完成率達==%,以廠價加運費讓利于農民。五是全年完成獸藥=====萬元,完成率達===%,不向農民收高價,耐心給群眾講解藥物性能,對癥下藥,把農民的損失降低在最小范圍。
四、確保無規定動物疫病區項目建設,全面完成檢疫目標
為確保國家無規定疫病的項目建設全面落實防疫檢疫目標,年初縣局、鎮政府相應出臺了“關于加強動物防疫檢疫工作意見,整頓畜牧獸醫隊伍,春季=-=月,秋季=-==月重點抓了動物防疫目標任務,春秋豬、牛口蹄疫、豬三聯苗,雞新城疫防疫注射均達===%。農村大面積圈舍、消毒面達===%,春秋兩季五號病普查,豬、牛、羊分別達===%、==%、==%,并開展了大面積驅蟲指導,豬、牛、羊驅蟲面分別達==%、==%、==%。有效控制了寄生蟲病、傳染病的發生。
五、極開展法律、法規宣傳,創評放心站所,建立規章制度
認真貫徹執行《種畜管理條例》《獸藥管理條例》《飼養及飼料添加劑管理條例》,全面開展了種畜業、獸藥、飼料市場質量整頓工作,確保了有序開展,規范了合法經營,確保了畜牧業健康發展奠定了基礎。
針對××多年的自食生豬收費難的問題,鎮黨委、政府將此項工作納入村干部目標考核,規范各村具體負責,嚴格執行劃片屠宰、宰前報檢、先檢后宰,憑證屠宰,全鎮共屠宰自食生豬====頭,交防疫檢疫費、消毒費達==%,但私屠亂宰,違法亂宰現象還存在。
=月以來,積極開展“放心站所”評創活動,加強政治學習,實踐“三個代表”,樹立科學發展觀,切實轉變工作作風,提高服務質量和工作效率,公開服務承諾、服務范圍、工作職責、收費項目、收費標準,建立健全各項規章制度,樹立單位形象在測評驗收獲基本滿意站所。認真搞好綜合治理、計劃生育、安全生產等各項工作,成立領導小組,兼職人員具體負責,領導主要抓組織專題會議,落實目標責任、檢查、驗收合格。
六、====年工作打算
=.深入推進===萬頭優質生豬產業化工程建設,力爭====年“洋二元”二雜母豬任務的全面完成。全面推行仔豬首免和免疫標識制度,全面落實動物檢疫工作目標,鞏固《無規定動物疫病區》項目成果,切實加強產地檢疫,全面實施強制免疫,無證、無標、補檢、補免、暫扣等處理。
=.加強內部管理,建立健全各項規章制度,嚴格實行目標責任,對各村防疫檢疫員進行全面整頓,培養有文化、有素質、工作能力強的年輕人,各村推薦擇優錄取吸納到獸醫隊伍中來,為確保我鎮各項工作目標任務的全面完成。
開牧醫發〔2010〕22號
開 縣 畜 牧 獸 醫 局
關于印發《開縣鎮鄉(街道)畜牧獸醫站2010年
綜合目標考評考核評分標準》的通知
各鎮鄉(街道)畜牧獸醫站:
現將《開縣鎮鄉(街道)畜牧獸醫站2010年綜合目標考評考核評分標準》印發給你們,望各站高度重視,落實責任,細化措施,開拓進取,認真組織實施,確保2010年各項目標任務圓滿完成。
2010年綜合目標考評考核內容作了適當調整,分為“實績考核”和“綜合評分”兩大類,總分110分。其中:①“實績考核”滿分為100分,仍按“黨的建設、效能建設、和諧社會建設工作”、“動物防疫、檢疫和監測工作”、“畜牧獸醫行政執法工作”、“畜牧生產發展及技術推廣工作”四項內容進行考核,其分值分別為15分、35分、20分和30分;②“綜合評分”滿分為10分,分為“局領導班子評分”、“當地黨政領導評分”兩項,分值各5分。對未完成移民工作任務的或發生畜產品質量安全責任事故的站實行一票否決,對未完成綜治或計生年度工作任務、站長受到黨紀政紀處分的站實行降檔考評。
特此通知
開縣畜牧獸醫局
二一年四月十九日
主題詞:綜合目標 考評考核 通知
抄送:各鎮鄉人民政府(街道辦事處)。
開縣畜牧獸醫局辦公室
2010年4月19日印發
黨的建設、效能建設、和諧社會建設目標考核評分標準(滿分100分)
項目內 容分
值評 分 標 準得 分
㈠
黨
的
建
設黨 建
群 團
工 作15黨員、職工積極參加縣委縣府要求開展的關于黨建的重大活動,積極參加“五個開縣”建設活動。(5分)
發揮黨員先鋒模范作用,結對幫扶貧困養殖戶并簽訂幫扶協議(3分),幫扶一戶 (2分),未簽訂幫扶協議不計分。
黨員、職工積極參與“農戶萬元增收工程”工作。(5分)。
聯 系
服 務
群 眾
工 作15站長、副站長每人聯系3戶困難群眾,每年要對所聯系的困難群眾、上訪戶、大型養殖場業主等群眾家庭走訪2次以上(5分)。
一般職工每人聯系2戶困難群眾,每年至少到所聯系的困難群眾家中走訪2次以上,并做到幫助制定1個脫貧致富項目,解決1個實際困難問題,落實1個發展致富項目。(5分)
完善落實群眾意見定期辦理反饋制度,明確辦結時限,半月內辦結反饋。對不符合政策規定或暫不具備條件解決的,一周內向反映人作出說明;對本級無法解決的問題,要及時填寫《群眾意見轉辦單》逐級上報,聯動解決;群眾意見辦理后,要及時填寫送達《群眾意見辦理情況反饋單》并請有反映人評價簽字。(5分)
宣 傳
思 想
工 作10加強學習,以自學為主,每月集中學習不少于1次(2分),站有學習記錄(2分),職工有學習筆記(1分),職工每年撰寫學習心得體會2篇(2分)。
獲縣文明單位、衛生單位稱號(2分),獲鄉文明單位、衛生單位稱號(1分),(以授牌、證書為準)。
㈡
效
能
建
設制 度
建 設10建立完善首問責任、服務承諾、限時辦結、崗位責任、政務公示、否定報備等制度(10分)。
政 務
公 示6政務公示張貼欄常年建立,開展相關情況公示(6分),(以相片為準)。
出 勤
管 理14建立出勤考核制度、嚴格出勤考核(6分);局抽查出勤情況(8分),違反出勤考勤制度,查證屬實,每人次扣1分。
㈢
和
諧
社
會
建
設
信 訪
穩 定
工 作15無到縣集訪、越級上訪(3分),如有每件(次)扣2分。
無來信來訪(8分),如有每件(次)扣2分,(以局黨風廉政建設科收到的為準)。
無立案案件(3分),(以紀檢監察查處的為準)。
職工團結、凝聚力強(1分),(以無反映為準)。
社會治安綜合治理工 作6制定安全防范措施,加強站內安全管理(2分)。
無治安案件發生(2分),無刑事案件發生(2分),(均以公安調查為準)。
人口與
計劃生
育工作6組織學習人口與計劃生育法律、法規2次以上,有學習記錄(2分),缺少1次扣1分。
職工及家屬無超生(4分)。
法 制
建 設
工 作3嚴格貫徹執行畜牧業等相關法律法規,無反映、無投訴(3分)。
合 計100
畜牧生產發展及技術推廣工作考核評分標準(滿分100分)
考核項目考核
內容滿分考核評分辦法得分備注
畜牧生產發展畜禽
出欄20以統計年報中豬、牛、羊、兔、禽的年出欄數為依據,每完成一項(4分),缺項完成的,差一個百分點扣0.5分,扣完為止。
生豬良種豬引進5良種豬引進實行引種備案制,引種前進行申報,引回后實行備案(備案辦法:引回縣后立即電話或書面報畜牧技術推廣站記錄備案,同時鄉鎮站保存引種發票復印件,作為考核的依據)。每引進良種母豬10頭(1分),最多不超過5分,未引種者不計分。
生豬人工授精15按2009年統計年報的能繁母豬數×2為2010年應繁殖窩數,其中人工授精配種畜數達到60%的(15分),每差1個百分點扣0.5分,扣完為止。
肉兔規模場建設8完成標準化肉兔規模場建設任務計8分。
規模場補欄8完成現有規模場補欄任務計8分。
規模場改造4完成規模場改造成出口備案場任務計4分。
土雞林下養雞示范場建設10林下養雞示范場建設達4個或收上的計10分;每差一個扣2.5分,扣完為止。
出欄量10以統計年報出欄數為依據,完成出欄任務計10分,差一個百分點扣0.5分,扣完為止。
畜牧技術推廣畜禽養殖場技術培訓10開展畜禽養殖技術培訓(年終檢查時查記錄,查培訓現場照片)2次或以上的計10分;缺一次扣5分,未開展的不計分。
畜牧生產報表統計
報表10按時按質上報2009年畜牧生產統計年報的(4分),按時按質上報2009年一、二、三季度季報和畜禽抽樣調查的(6分);缺年報的扣8分,缺季報或畜禽抽樣調查的每次扣1.5分,扣完為止。
開縣2010年動物防疫、檢疫和疫病監測目標考核評分表(滿分200分)
一、防疫工作45分
考核內容滿分考核評分方法得分備注
防疫密度15牛羊口蹄疫免疫5分:
采取春秋集中普免后隨機抽查和日常隨機檢查相結合的考核辦法,隨機抽查占70%分值,日常檢查占30%分值。每次隨機檢查3戶以上養牛養羊戶,耳標佩戴率100%以上得2.5分,每降低1%扣0.1分,最多扣2.5分;免疫證持證率100%得2.5分,每降低1%扣0.1分,最多扣2.5分。
豬瘟、口蹄疫、豬藍耳病免疫5分:
采取春秋集中普免后隨機抽查和日常隨機檢查相結合的考核辦法,隨機抽查占70%分值,日常檢查占30%分值。每次隨機檢查10戶以上養豬農戶,耳標佩戴率100%以上得2.5分,每降低1%扣0.1分,最多扣2.5分;免疫證持證率100%得2.5分,每降低1%扣0.1分,最多扣2.5分;豬瘟、口蹄疫、豬藍耳病三者漏免一項不得分。
雞新城疫、禽流感免疫5分:
采取春秋集中普免后隨機抽查和日常隨機檢查相結合的考核辦法,隨機抽查占70%分值,日常檢查占30%分值。每次隨機檢查10戶以上養禽戶,免疫證持證率100%得5分,每降低1%扣0.2分,最多扣5分;雞新城疫、禽流感二者漏免一項不得分。
免疫標識3免疫檔案管理2分:
有免疫檔案,且免疫檔案使用填寫正確、分類歸檔管理者得2分;無免疫檔案者不得分;免疫檔案內容填寫不規范者扣1分;免疫檔案沒有分類歸檔管理者扣1分。
免疫證明管理1分:
免疫證明填寫正確、發證單位印章齊全者得1分;無免疫證明者不得分;“耳標號(禽、兔除外)、畜主、地址、發證單位、發證日期、有效期、動物種類、免疫項目、免疫日期、防疫員簽字”等處每缺一項扣0.1分。
責任落實情況9規模場管理3分:
有轄區規模養殖場情況統計表得0.5分;與規模養殖場簽訂了防疫目標責任書者得1分;現場所查規模養殖場防疫制度上墻,免疫記錄、消毒記錄、病害畜禽無害化處理記錄、用藥用料記錄、生產記錄等五個記錄齊全者得0.5分,每缺一次扣去0.2分,最多扣0.5分;現場所查規模養殖場有“動物防疫條件合格證”得1分。
掛牌獸醫管理3分:
對照規模場統計數檢查,掛牌獸醫每半月到掛牌規模場巡查指導一次,且巡查記錄齊全者得3分,每差一次扣0.1分,扣完為止。
農村包片獸醫管理3分:
執行“三旬免疫制”,有三旬免疫明白卡者得1分;實行“申報免疫”制度,有申報免疫記錄者得1分;有新補欄畜禽免疫檔案得1分。
疫病普查3春、秋集中普防期間進行了轄區動物疫病普查,按時報送了動物疫病普查情況統計表,且普查面達90%以上者,得3分,每差一次統計表扣1分。縣級考核
圈舍消毒3有消毒藥發放登記表得0.5分;有消毒情況統計表得0.5分;隨機走訪5戶以上農戶,消毒面100%者得2分,每降低1%扣0.1分,扣完為止。
防疫工作開展情況3春、秋集中普防期間按時報送防疫工作進展情況得1分,每差一次扣0.2分,最多扣1分;有春、秋防疫工作總結得1分,每差一份扣0.5分,最多扣1分;有春、秋防疫工作自查情況統計表得1分,每差一次扣0.5分,最多扣1分。縣級考核
疫苗和防疫物資管理3有專職或兼職管理人員,冰柜正常運轉得1分,否則不得分;防疫物資擺放整齊,疫苗保存規范得1分,否則不得分;防疫物質出入庫記錄完整得1分,否則不得分。
疫情發生情況6一年內發生一次以上疑似重大動物疫情者不得分(以縣級到場認定并進行了撲殺補償為準),無則得滿分。縣級考核
二、檢疫工作45分
考核項目考 核 內 容滿分考核評分方法得分備注
(一)
產
地
檢
疫
工
作
1、動物檢疫申報點規范建設情況3實地查,動物檢疫申報點標志牌、制度上墻且有申報電話者得滿分,差一樣者不得分。
2、規范使用動物檢疫證明(包括產地檢疫證明、出縣境動物檢疫證明)情況3隨機抽查產地檢疫證明或出縣境動物檢疫證明存根2本以上,填寫規范、使用正確者得滿分,有一項填寫不規范或一份檢疫證明使用錯誤的不得分。
3、、動物免疫證回收情況3現場查上一個月出具的檢疫證明,免疫證粘貼在檢疫證明存根上,且回收率100%得滿分,否則不得分。
4、檢疫申報點工作記錄情況3現場查,檢疫申報點四項工作記錄規范、完整者得滿分,差一項記錄或記錄不規范者不得分。
(二)
屠
宰
檢
疫
工
作1、駐場檢疫員到崗檢疫情況3現場查,屠宰場、檢疫申報點檢疫員持證上崗、到崗到位,且做到隨到隨檢者得滿分,否則不得分。
2、入場驗證查物把關情況4查屠場宰前檢疫記錄和圈存生豬,記錄準確且圈存生豬全部佩帶有耳標者得滿分,否則不得分。
3、檢疫證明(含產地檢疫證、出縣境檢疫證)和免疫耳標回收情況4抽查上月屠宰檢疫記錄,核算檢疫證明和免疫耳標回收率,回收率均達到100%者得滿分,每降低一個百分點各扣1分,扣完為止。
4、屠宰檢疫痕跡情況。3到市場查豬肉胴體,有屠宰檢疫痕跡,且符合要求得滿分,否則不得分。
5、規范出具產品檢疫證明、加施檢疫標志情況4查農貿市場及檢疫證明存根,出具檢疫證明規范、驗訖印章清晰,且證章配套者得滿分,發現1例證章不配套或無證章者均不得分。
6、檢疫不合格產品無害化處情況3查無害化處理記錄,有且無害化處理率達到100%得滿分,否則不得分。
7、屠宰檢疫各項記錄情況4查屠宰檢疫記錄(包括入場檢疫、同步檢疫、待宰巡回檢疫、急宰檢疫、無害化處理記錄),全年記錄完整、規范者得滿分,記錄不全或不規范者不得分。
(三)檢疫收費日記帳登記情況2查記錄,記錄真實、完整、規范且有站長簽字者得滿分,否則不得分。
(四)全年檢疫費征收任務完成情況6完成縣局下達檢疫費征收任務者得滿分,每降低1%扣0.5分,扣完為止。
三、動物標識及疫病可追溯體系建設考核10分
考核項目考核內容滿分考核評分辦法得分備注
動物
標識
及疫
病可
追溯
體系
建設1、溯源設備保管、使用情況3保證設備正常使用(設備除識讀器械、打印機外,還包括SIM卡、IC卡等相關設備),實際操作人員占全站人員70%以上,且均有一定上傳數據量者得3分;設備能正常使用,但實際操作人員占全站人員50-70%,并有一定上傳數據量者得2分;實際操作人員占全站人員30-50%,有一定上傳數據量者得1分。實際操作人員占全站人員比例低于30%的不得分。人為造成設備不能正常使用的,每發現一次扣1分,扣完為止。以農業部溯源信息門戶網上數據為考核依據
2、錄入上傳溯源信息量3以全年鄉鎮(街道)錄入上傳溯源業務信息量為考核依據,平均每臺識讀器錄入上傳操作次數1500次以上的得3分,1000-1500次的得2分,800-1000次的得1分,500-800次的得0.5分,500次以下的不得分 。
3、錄入上傳溯源信息真實性(耳標佩戴率、防疫登記率)2在全縣春秋季動物疫病綜合防控行動后分別隨機抽查豬5頭以上(全年共10頭以上, 6戶以上),牛、羊3頭(只)份(全年共6頭(只)以上, 4戶以上)的耳標號碼為依據,然后在農業部溯源信息門戶網上逐個查詢耳標承載的戴標、防疫等信息,查詢到的信息與登記的信息一致的耳標占抽查耳標70%以上的得2分,50%-70%一致的得1.5分,30%-50%一致的得1分,20%-30%一致的得0.5分,20%以下一致的不得分。(抽查豬、牛、羊耳標號碼,以全縣春秋季動物疫病綜合防控行動后檢查驗收時,血清樣品采樣單上登記的耳標號碼為準;沒有查詢到戴標、防疫等信息,只有戴標或防疫信息,查詢畜主(村社)與登記畜主(村社)不同,均為信息不一致)
4、溯源設備在防疫檢疫各環節的開展情況2各鄉鎮(街道)畜牧獸醫站除必須在動物防疫戴標、免疫登記環節正確使用溯源設備上傳數據外,凡在產地檢疫、宰前進場查證驗物、屠宰檢疫(產品檢疫)、消毒出證四個環節每增加一項使用溯源設備上傳數據,且信息真實的加0.5分。(沒有打印設備的算該項目得分)
四、動物疫病監測100分
考核項目考核內容滿分考核評分方法得分備注
疫情信息、流行病學調查(10分)疫情信息報送、流行病學調查規范、及時10分2009年度動物疫情月報、流行病學調查信息,要求及時、準確、規范報送,符合要求得滿分,1次不符合扣1分,扣完為止。在開縣動物疫病預防控制中心和鎮鄉(街道)站及現場查
采樣送檢情況(16分)采樣單全部送檢樣品(血清和組織樣品)是否均有采樣單,是否填寫完整、規范,且采樣單一式兩份,并由站長簽字認可,加蓋單位鮮章。2分有采樣單兩份,且按要求填寫完整、規范,有站長簽字,加蓋有單位鮮章得滿分,否則不得分。必須一禽(畜)一個樣,不能混裝,不能將一個樣分成多個樣,否則不計分。每個鎮鄉(街道)每次送檢血清樣品中,雞、豬樣品合格數不得少于5份。對送檢和隨機抽檢血清樣品某項檢測項目的免疫抗體滴度完全一致者,一律作零分處理。
送檢
樣品數量按開牧醫發〔2010〕13號文件規定,完成家禽(雞、鴨、鵝)和家畜(豬、牛、羊)血清及組織樣品送樣任務6分按要求100%完成畜禽血清送樣任務得4分,否則不得分;按要求100%完成家禽、豬及犬組織樣品采樣任務得2分,否則不得分。
送檢樣品
合格數所送血清樣品均應無溶血、渾濁、變質現象,每個樣品血清量應不少于0.5ml;組織樣品按要求采集、保存和送檢,無污染、腐敗變質等現象。8分血清樣品全部合格得6分,合格率達50%—99%以上得3分,低于50%不得分;組織樣品采集送檢全部合格得2分,否則不得分。
免疫抗體監測情況
(70分)
合計日常監測送檢血清樣品免疫抗體
(28分)禽流感免疫抗體合格率7分免疫抗體合格率達70%及以上得滿分,合格率為60%—69%得該項分數的60%,50%—59%得該項分數的40%,低于50%不得分。
雞新城疫免疫抗體合格率7分
口蹄疫免疫抗體合格率7分
豬瘟免疫抗體合格率7分
春秋集中監測隨機抽檢樣品免疫抗體
(42分)禽流感免疫抗體合格率8.4分
雞新城疫免疫抗體合格率8.4分
口蹄疫免疫抗體合格率8.4分
豬瘟免疫抗體合格率8.4分
豬藍耳病免疫抗體合格率8.4分
采樣單、診斷(檢測)報告書及評估分析報告保存應用情況(4分)鎮鄉(街道)畜牧獸醫站內歸檔保存有采樣單、診斷(檢測)報告書及評估分析報告4分按要求將采樣單、診斷(檢測)報告書及評估分析報告等歸檔并妥善保存,對免疫抗體合格率未達到農業部規定要求,按縣動物疫病預防控制中心所發函進行了整改,并有整改總結,得滿分,否則不得分。
總 分100分
畜牧獸醫行政執法工作考核評分表(滿分100分)
考核內容考 核 評 分 辦 法得分
管理人員10分1、明確站長為第一責任人,確定2-3人負責獸藥飼料、動物診療、規模養殖場監管等執法檢查工作,并將人員姓名、聯系電話上報執法隊的得5分,上墻公示的得5分。
法制宣傳20分2、在公路兩旁、集市街道等制作畜牧獸醫法律法規宣傳標語2幅以上的得10分,每少一幅扣5分(以照片為準)。
3、在公共場所設置畜牧獸醫法律法規宣傳專欄的得5分,組織開展畜牧獸醫法律法規專題宣傳活動的得5分;沒有的不得分。
日常督查30分4、指導規范轄區內創建“獸藥飼料經營放心門市”,有檢查評比合格門市的得5分,沒有的不得分。
5、督促、指導畜禽規模養殖場建立健全畜禽養殖檔案的得15分,檢查發現每1戶未建立檔案的扣5分。
6、定期開展獸藥飼料、動物診療、規模養殖場等執法檢查工作,有檢查記錄并每季度末上報執法隊的得10分,沒按時上報或記錄不全的扣5分。
畜產品
質量安全
40分7、如實建立舉報、投訴記錄的10分,及時開展調查處理的10分;對不實記錄或不處理的核實一次扣10分(以有關處理記錄為準)。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的大力指導支持下,××縣農經局致力于農業農村經濟結構調整和農業產業化工作,大力發展農民專業合作經濟組織。目前,全縣共有農民專業合作經濟組織28家,參加組織農戶3200多戶,帶動農戶4600多戶,占總農戶數的40%以上。參加組織農戶年均增收1160元。這些專業合作經濟組織的建立和發展,促進了農村勞動力向非農產業轉移,增加了農民收入,緩解了干群矛盾,穩定了農村社會的穩定。現將一年來的工作版權所有總結如下:
一、典型示范,加快發展。一是深入總結環增蛋雞養殖協會、閆深港農民經濟協會等好的創建模式和典型經驗,通過召開現場經驗交流會,新聞報道等渠道,廣泛宣傳,使廣大農民都能熟悉農民專業合作經濟組織的組織形式、合作方式,都能看到合作經濟組織給眾多農民帶來的益處。二是抓好示范。在每個鄉鎮抓1至2個不同類型的縣級農民專業合作經濟組織示范,突出規范章程、完善運行機制、強化民主管理和利益分配制度,引導更多的農戶參與農民專業合作經濟組織,促進其加快發展。三是積極幫助運作比較規范、發展比較好的農民專業合作經濟組織爭取上級財政資金扶持,增強它們為其成員服務的能力。今年共幫助5家農民專業合作經濟組織立項、申報、項目資金扶持。
二、積極引導,逐步規范。一是加強培訓。縣、鄉兩級采取以會代訓和組織現場觀摩會等形式,對鄉鎮農經所、林業站、農技站、獸醫站、村干部、種養大戶、農民經紀人和農民專業合作經濟組織負責人進行培訓。通過培訓學習,提高鄉村干部指導農民專業合作經濟組織發展工作的水平,增強農民專業合作經濟組織帶頭人帶領群眾共同致富的本領和市場開拓能力。二是積極培育、組建新的農民專業合作經濟組織。根據當地的產業特點,培育組建了石門金山兔業養殖協會、潘莊奶牛養殖協會、孫田莊蔬菜協會、郭佃子奶牛養殖協會等4家新的農民專業合作經濟組織,并不斷引導其規范發展,增強帶動能力。三是規范和完善現有合作經濟組織。積極指導和幫助農民專業合作經濟組織完善制度、建立章程、提升管理水平,(增強農民專業合作經濟組織的帶動作用。一年來,共幫助6家農民專業合作經濟組織注冊登記、建立章程和指導農民專業合作經濟組織加強會員大會、理事會、監事會等“三會”制度建設,促進了農民專業合作經濟組織的規范運作和發展壯大。今年,環增蛋雞養殖協會、閆深港農民經濟協、春平農產品合作社等8家農民專業合作組經濟織被市委、市政府命名為“秦皇島市農民專業合作經濟示范組織”。
三、精心謀劃,周密部署。經縣委、縣政府研究,制定并下發了《關于加快農民專業合作經濟組織發展的實施意見》,提出了具體分年度工作目標:2005年,全縣農民專業合作經濟組織達到30個,帶動農戶23000戶(20%),符合市級標準的示范性專業合作經濟組織達到8個;2006年,全縣農民專業合作經濟組織達到40個,帶動農戶46000戶(40%),符合市級標準的示范性專業合作經濟組織達到15個;2007年,全縣農民專業合作經濟組織達到50個,帶動農戶69000戶(60%),符合市級標準的示范性專業合作經濟組織達到20個,10個縣級行業協會建成并發揮積極作用。為進一步提高全縣干部群眾對加快農民專業合作經濟組織發展重要性和必要性的認識,推動全縣農民專業合作經濟組織快速健康發展,9月4日,縣委組織召開了全縣農民專業合作經濟組織建設工作會議,對加快發展農民專業合作經濟組織的重要作用和如何加快發展進行了詳細的闡述,對縣直有關部門和各鄉鎮的農民專業合作經濟組織發展工作作出了具體的安排布署。
一、主要生產指標完成情況
預計全區肉類總產量16000噸,同比去年增長4.3%;蛋類總產量12165噸,同比去年上漲了24.5%;奶類總產量10000噸,同比去年增長23.2%。生豬存欄90000頭,同比下降3.2%,出欄155000頭,同比下降4.4%;雞存欄120萬只,同比下降6.9%,出欄雞125萬只,同比增長0.6%;羊存欄130000只,同比下降4.4%,出欄110000只,同比增長17.5%;牛存欄14000頭,同比增長22.8%,其中奶牛存欄5600頭,同比增長30.6%。全區畜牧業專業化、產業化經營的規模養殖總量已達到全區養殖總量的65%以上。
二、畜牧業經濟運行情況及特點
今年以來我國部分地區暴發了高致病性禽流感,我區采取了積極有效的措施,克服了疫情帶來的負面影響,扭轉了飼料原料價格上漲的被動局面,為畜牧業生產的平穩運行奠定了基礎,超額完成了年初既定的各項任務目標。總體上看,畜產品產量增長,價格全面上升,效益明顯提高,全年畜牧業可實現穩定增長。
1、生豬產銷兩旺,市場價格看好。今年以來生豬價格、仔豬價格的走勢與以往不同,一直處于較高水平,活豬價格保持在8.5元/千克以上,仔豬價格21.5元/千克,豬肉價格保持在15元/千克以上,其價格已創歷史新高。價格大幅度上漲的主要原因是,受禽流感疫情的影響,禽肉產品消費下降,消費者對豬肉的需求增加,刺激了豬肉價格的上漲,以及飼料原料價格的上漲和仔豬短缺等。目前,農民養一頭商品豬可獲利250元,效益明顯高于往年,農民養豬的積極性較高。
2、家禽業恢復穩定生產。高致病性禽流感疫情對我區家禽業生產的影響不大,隨著禽類產品價格的逐步回升,農民養雞的積極性有所提高,雞蛋價格已從去年的平均每公斤3.5元,上漲到今年的每公斤5.5—6元,淘汰雞價格從去年的平均每公斤4.5元,上漲到今年的平均每公斤8.5元。
3、奶牛業發展勢頭強勁。奶牛養殖業繼續保持突飛猛進,成為畜牧業生產中增長最快的產業。目前,全區年底奶牛存欄已達5600頭,同比增長30.6%,受飼料原料價格的上漲,奶牛飼養成本增加,經濟效益有所下降,目前農戶養一頭奶牛年盈利在3000元左右。
4、肉牛生產穩中漸升。今年以來,肉牛市場價格同比去年有所上漲,同時隨著世行貸款發展養牛項目在我區的實施,農民養肉牛的積極性很高,去年我區新建的肉牛小區今年開始大量補欄,肉牛存欄達8000余頭,同比增長了18%,農民養一頭肉牛可獲利450元左右。
5、肉羊生產平穩過渡。今年我區實行了禁牧政策,對我區養羊業產生了一定影響,羊飼養量略有所下降,禁牧政策對養羊業生產的影響比預期的要小,主要是我區積極扶持農民舍飼養羊,引導養羊業向集約化、規模化、產業化方向發展,同時大力推廣新技術,依靠科技,提高了養羊業的經濟水平,據統計,舍飼養羊農民出售一只羊可獲利70元左右。
三、采取的主要措施
今年我區畜牧業圍繞動物疫病防治、服務體系建設和優勢區域布局三大重點,主要抓了以下工作:
1、以防治禽流感為重點,抓了動物疫病防治工作。
今年年初我國部分地區暴發了高致病性禽流感,我區在黨和政府的統一領導下,成立了防治高致病性禽流感指揮部,堅決貫徹執行國務院制定的“加強領導、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果斷處理”的工作方針,堅持預防為主,發揮疫苗優勢,提高防疫效果,同時采取積極的措施,有力地保障了家禽業的健康發展。經過一系列的措施,我區沒有發生高致病性禽流感疫情,防治工作得到了階段性勝利。今年的動物疫病防治工作一是加大了禽流感防治力度,禽流感防治是今年我區動物疫病防治的重中之重,區委區政府高度重視,投入了10萬元防治經費,購置了75萬頭份禽流感疫苗,3.5噸消毒液,150套防護服以及手套、口罩、雨鞋、編織袋等,對我區重點防護區的雞群全部進行了免役,雞舍和交通要道進行了全面的消毒,確保了我區雞群和人民群眾的安全;二是加大布病防治力度,根據省市按排,我們對轄區10個鄉鎮64個疫點村的28500只羊進行布病檢疫,檢出陽性羊570只,全部按要求進行了撲殺深埋處理,消除了傳染源;三是在繼續加大對口蹄疫強制免疫的同時,對豬瘟、雞新城疫等重大疫病進行了強制免疫,免疫率達到了上級的要求,確保我區沒有發生重大疫病;四是加大產地檢疫和屠宰檢疫力度。今年全區檢疫動物:豬84626頭、羊47250只、牛867頭、禽629300只、其它動物2479頭(只),動物產品:肉類7845噸、種蛋255萬枚、皮2400張、毛類50噸、奶類200噸。共檢出動物疫病8種:口蹄疫、羊布病、雞新城疫、豬瘟和豬丹毒,染疫動物7145頭(只),不合格動物產品1850公斤,全部按照有關規定進行了處理。
2、以發展奶牛業為重點,抓了畜牧業結構調整。
一是抓了畜禽結構調整,按照我區畜牧業發展總體思路,奶牛養殖業突飛猛進,繼續保持兩位數的增長速度,奶牛業作為我區的一大優勢產業,將成為我區農村經濟新的增長點和農民增收的重要途徑。全區年底奶牛存欄已達5600頭,同比增長30.6%;二是抓了畜產品結構調整,通過抓龍頭企業建設,特別的畜產品加工企業的發展,進一步加快了畜產品結構調整,博瑞乳品有限公司年加工鮮奶達1800余噸,民信屠宰廠年加工豬肉達5000余噸;三是抓了種植結構的調整,以提高蛋白質和經濟效益產出率為重點,進一步加大了優質紫花苜蓿和青貯飼料專用玉米的推廣力度,以種植制度改革來推動畜牧業結構的調整優化。全區優質牧草種植保留面積已達6萬余畝。
3、以示范小區建設為重點,抓了畜禽標準化規范生產。
我區養殖小區(園區)在原有的基礎上,今年又有了新的突破:一是小區數量增加。今年新建完工的小區(園區)6個,全區累計達60個,其中奶牛養殖小區8個,肉牛養殖小區10個,瘦肉型豬養殖小區20個,養雞小區6個,肉羊養殖小區5個,綜合養殖園區4個。新建成張慶鄉演武村第三養殖園、長凝鎮眾旺肉羊育肥場、烏金山西沛霖肉羊育肥場、東陽鎮逯村奶牛養殖小區、修文鎮陳侃村奶牛養殖小區、張慶鄉北胡喬村奶牛養殖小區;二是小區標準高。今年我區新建和續建的養殖小區標準都有所提高,養殖小區建設正在和標準化生產相結合。修文鎮陳侃村和張慶鄉北胡喬村兩個規模在500頭的奶牛示范小區,每個小區投資60萬元配備機械化擠奶站,購置國內先進的上海利拉伐魚骨式擠奶機14組,目前已正式投入生產,新建成了東陽鎮逯村規模為500頭的奶牛示范小區,明年完成擠奶站建設以及配套設施建設。每個奶牛養殖小區內舍飼間、草料間、運動場、青貯池都按統一標準建設,突出圍欄隔離,道路分設(奶牛專用道不與人車混行),集中擠奶,沼氣照明,小區內建立防疫室,專門有一名業務技術強的獸醫為小區服務,小區采用合作社的管理辦法,入區奶牛統一編號、登記造冊、建檔管理。長凝眾旺肉羊育肥場和西沛霖肉羊育肥場成為我區舍飼養羊的新典范、新亮點。我們在積極探索養殖小區建設和發展模式上,采取了“公司+基地+農戶”的經營模式,建設上統一規劃用地、統一設計標準、統一奶畜禽品種、統一疫病防治、統一規范生產,制定實施嚴格的小區管理制度,規范養殖方式,使養殖小區真正成為現代化的養殖基地。
4、以基層中心站建設為重點,抓了動物疫病防治體系建設。
組建畜牧獸醫中心站是深化基層畜牧獸醫體系改革的具體嘗試,根據省市要求,我區投入了15萬元配套資金,保證了今年我區烏金山、修文、北田、長凝四個中心站的建設任務的完成,新建面積650平方米,每站化驗室50平方米,配備了顯微鏡、冰柜、超凈工作臺等診療設備,以及電話、傳真機、電腦等通信設備,明年完成張慶中心站的建設。畜牧獸醫中心站建成后將使我區基層獸醫服務體系進入一個更高的層次,將有利于動物防疫工作的開展,為今后養殖業的發展奠定堅實的基礎。
5、以冷配中心建設為重點,抓了畜禽良種繁育體系建設。
畜禽良種是畜牧業發展的源頭和主導產業。今年我們把畜禽良種繁育體系建設作為我區畜牧業提檔升級、向專業化、產業化和現代化畜牧業轉變的關鍵環節。一是成立了區冷凍配種中心,張慶、修文、烏金山、莊子建立了人工授精站,冷配中心對全區18名技術人員進行了培訓,發放了上崗證,實行了統一供精、供液氮,規范了技術操作;二是引進優良品種,優化品種結構,推廣品種改良技術。列入我區畜產品優勢產區的鄉鎮,品種區域化優勢已取得了一定的突破,肉羊優勢產區的烏金山、北田、莊子、長凝、東趙、什貼六個鄉鎮良種肉羊覆蓋率已達到60%以上,今年依托奇爾公司、長凝眾旺肉羊場和西沛霖肉羊場,對廣大農村開展羊的胚胎移植、人工授精服務,為我區市場提供良種肉羊500余只,人工授精1500余只。奶牛、禽蛋和瘦肉型豬優勢產區的郭家堡、張慶、修文、東陽四個鄉鎮良種覆蓋率已達到80%以上,我們把養殖小區(園區)作為推廣品種改良技術的載體,推廣奶牛胚胎移植30頭,推廣豬優良雜交組合,二、三元雜交豬和雙雜交豬已占到全區的60%以上。
6、以世行貸款項目為重點,抓了畜牧業招商引資工作。
世行貸款發展養牛項目自2006年實施以來,到今年年底,項目建設提款報帳已完成,共891萬元貸款發放到農戶手中,直接收益農戶469戶。項目戶數完成情況:養牛生產新增母牛戶209戶,育肥戶146戶,奶牛戶114戶;項目投資完成情況:新增母牛戶5672200元,其中利用世行貸款304200元,育肥戶6790560元,其中利用世行貸款2743680元,奶牛戶8440985元,其中利用世行貸款3124320元,養牛生產共完成投資20903745元,利用世行貸款共計891萬元,縣站完成投資117924元,鄉站鄉站完成投資273000元。項目區完成情況:七鄉(鎮)28個村,其中莊子6村112戶、張慶3村36戶、郭家堡7村142戶、修文4村100戶、東陽4村55戶、什貼2村7戶、北田2村17戶。項目區牛發展情況:母牛1045頭、育肥牛1451頭,奶牛473頭。為了保證該項目的順利實施,我們加強了項目管理和服務體系建設,國家、省世行項目辦共對我區世行項目進行了兩次大檢查,三月份進行世行項目采購后審檢查,四月份進行世行項目檢查,對我區世行項目工作給予了充分肯定。世行貸款發展養牛項目在我區的順利實施,進一步加大了我區畜牧業招商引資力度,我們積極爭取國家農業部、省市財政及業務部門的支持,大力引進畜牧業推廣項目,今年,我區被農業部列為動物疫病診斷中心建設項目,此項目爭取到國家資金80萬元。
7、以創立名牌為重點,抓了龍頭企業建設。
畜產品走向市場,被消費者接受,需要有多方面的效應支持,但其中最重要的一個效應就是名牌效應,所以創立畜產品名牌就成為一個地方、一個企業發展畜牧業生產的重要內容。為此,我們對現有的榆次品牌:“博瑞”乳品、“鯤鵬”飼料、“亨通”飼料和“澤榆”豬肉予以積極扶持,一方面是培育全市乃至全省的飼料產業龍頭企業。目前,我區有生產規模較大飼料加工企業10個,全區年產各種飼料達10萬余噸,到2006年底產量將達50萬噸,屆時,我區不但發展成一個飼料生產的集散地,還將成為一個飼料原料生產的重要基地。二是培育各種畜產品加工龍頭企業。如“博瑞”乳品有限公司,我們通過大力宣傳,擴大其市場知名度,積極爭取項目,改進生產設備,擴大奶源基地規模,進一步增強了其品牌效應。目前“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經申請綠色產品認證,而且“博瑞”乳品已經通過了iso9001:2006國際質量體系認證,在創立精品名牌方面邁出了可喜的一步。
8、狠抓畜牧業技術推廣服務,幫助農民增收。
今年我們圍繞職能創新,轉變作風,深入實際,推廣技術,搞好服務。一是分析養殖形勢,提供信息服務,搞好科學引導;二是組織科技下鄉12次,培訓養牛、養羊、青貯技術16次,培訓5000余人次,印發技術資料2萬余份,其中種草技術資料5000份,青貯秸桿技術資料5000份,動物防疫宣傳資料2006份,養牛培訓手冊1000本;三是推廣了em發酵秸稈等畜牧業實用技術,幅射面超過60%,全區共推廣利用em發酵液2噸,同時積極參與全國胚胎移植高新技術在我區的推廣;四是現場指導人工種草和秸桿科學加工利用,全區今年完成人工種草8000畝,秸稈青貯氨化完成10萬噸。
9、狠抓機關建設,使機關工作出現人心思上、爭先創優的新局面。
今年我們按照區委區政府的要求,認真地開展了“三項治理”和“整頓機關作風、優化發展環境”等工作,進一步加強了領導班子建設,靠領導班子成員的優良思想和工作作風,影響和帶動機關建設;進一步建立健全了機關財務管理、車輛定點維修和加油、定點接待等制度,使機關各項工作更趨于規范化、制度化,工作效率大大提高;進一步加強機關學習,強化干部職工的思想政治和業務素質工作。正是有全局上下廣大干部職工的無私工作,不僅保證了各項工作取得了良好的成績,而且使區畜牧局在社會上樹立了良好的形象。
四、目前存在的問題
1、基層畜牧業執法體系不健全,基層畜牧工作和動物檢疫人員缺少。我區10個鄉鎮畜牧獸醫站,在編人員只有17名,每個站平均不到2人,對貫徹“兩法三條例”特別是防疫工作的開展帶來很大難度。動物檢疫人員不足,對產地檢疫和屠宰檢疫工作帶來很大難度。
2、龍頭加工企業少且規模偏小,名牌產品少,對畜牧業的帶動力不足。
3、動物疫病控制體系不健全,動物疫病檢測設備簡陋,社會化服務體系不完善,特別是市場信息服務嚴重滯后,民營流通體系不健全,難以實現生產與市場的有效接軌。
4、當前的動物疫病形勢仍然嚴峻,禽流感疫情雖然得到了有效控制,但全國時有發生的其它疫情,將對我區畜牧業發展產生威脅和不利的影響。
5、品種結構不盡合理,品種改良參差不齊。食草型牛羊發展相對滯后于食糧型豬雞;豬、雞、奶牛良種化程度較高,肉牛、肉羊良種化程度較低。
6、養殖小區(園區)管理滯后,標準化生產制度不健全,缺乏動物防疫、治療、配種等方面的技術人才,以及糞便等排泄物對養殖小區(園區)產生威脅和不利的影響。
五、2007年工作要點
根據省、市要求以及區委區政府關于重點扶持奶牛業發展的一系列部署,2006年全區畜牧業工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的“十六大”精神,以農民增收、產業增效為目的,以動物防疫基礎設施建設和畜禽標準化生產為重點,以科技進步為支撐,以加強動物防疫為保障,大力推進畜產品區域布局規劃進程,促進全區畜牧業持續、穩定、健康發展。主要發展目標是:到2006年底,全區肉類總產量要達到17000噸,禽蛋總產量要達到13000噸,奶類總產量要達到13000噸,奶牛存欄達到8000頭,畜牧業收入3.5億元,占全區農業總收入的45%,農民人均牧業純收入達到600元。畜牧業專業化、產業化經營的規模養殖總量力爭達到全區養殖總量的70%以上。重點抓好以下工作:
1、加強動物疫病防治工作,力爭不出現重大動物疫情。一是堅持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、布病、豬瘟、雞新城疫等重大疫病的防治工作,力爭不出現大的疫情;二是加大動物及其產品的檢疫工作,重點抓好產地檢疫和屠宰檢疫,做到出欄必檢、有宰必檢;三是建立疫情監測網絡體系,在區畜牧局防治站建立疫情測報站,在5個畜牧獸醫中心站建立5個鄉鎮疫情測報點,形成完整的動物疫情測報網絡;四是完善基層動物防疫體系建設,根據省、市要求,2006年我區重點建設張慶畜牧獸醫中心站,同時完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心站配套設施,每站建筑面積200平方米,化驗室50平方米,配備相應的儀器設備。
2、大力推進畜產品區域布局規劃工作進程。按照全面、協調、可持續的科學發展觀,以及扶優扶強的非均衡發展戰略,2006年,我區優勢畜產品區域化生產將初步形成,比較優勢逐步顯現,要進一步加快畜牧業規模化、產業化經營的不斷發展。
奶牛優勢產區:郭家堡、東陽新建兩了500頭的奶牛示范小區,同時新建兩了機械化擠奶站,張慶、修文新建兩個人工授精站,優勢產區內實施奶牛胚胎移植500頭,種植青貯玉米10000畝。
瘦肉型豬優勢產區:張慶、修文新建兩個人工授精點,擴建張慶郝村華利種豬擴繁場,為全區提供優質種豬500頭,張慶、修文新建兩個規模在3000頭以上的養豬小區。
禽蛋優勢產區:張慶演武要逐漸形成禽蛋交易市場,張慶新建規模為5萬只以上的養雞小區,張慶、修文各新建兩戶萬只以上的養雞大戶。
肉羊優勢產區:烏金山、長凝、北田新建3個人工授精站,烏金山、長凝新建兩個規模在1000只以上的肉羊育肥場。優勢產區的六個鄉鎮,每個鄉鎮新建規模在200只以上的養羊示范戶(場),每個鄉鎮實施羊胚胎移植50只、人工授精200只。
3、加快養殖小區建設步伐,推進畜牧業規模化、標準化、產業化進程。小區建設重點做到“五統、四通、兩化、一加強”,即“五統”:統一規劃用地、統一設計標準、統一畜禽品種、統一疫病防治、統一規范生產。“四通”:通水、通電、通路、通訊。“兩化”:道路硬化、環境美化。“一加強”:加強小區管理。
4、強化世行貸款發展養牛項目服務管理體系建設。我區世行貸款發展養牛項目提款報帳已完成,2006年的工作主要是項目服務管理體系建設和項目農戶的后續建設(包括續貸和轉貸),以及部分農戶貸款資金本金、利息的回收。要逐步完善區鄉兩級項目服務管理體系,列入世行貸款發展養牛項目的鄉鎮,要加強項目管理體系和服務體系建設,強化奶牛和肉牛的疫病防治、品種改良和社會化服務,保證項目順利實施,使項目初步見到實效。