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形象包含有很多內容,但必須具備的有兩大要素:一是高品位的工作思路,二是高素質的工作人員。高品位的思路是做好工作的先決條件,沒有好的思路必然沒有好的結果。思路又是發展的,隨著社會的發展而發展,這也是必然的。殘聯也不例外。尤其是當代社會進步的高速化,思路的發展更是日新月異,可以很武斷地說,工作思路決定工作成果,其工作過程的表象性,都是由工作思路來決定的。
思路在很大程度上反映了人的觀察、分析、解決問題的綜合能力,如果某單位被人認為工作的思路也沒有,那么某單位的形象就可想而知了。我國新時期的殘疾人事業發軔于黨的以后,二十多年來的殘疾人事業從開創到形成,取得了歷史性的成果,在改革形勢下,殘聯這個新型的事業團體也必須要有與時代合拍的工作思路,摒棄隨意性、盲目性,強調思想的超前性、獨特性,要在群體的智慧中獲取思路、在更新思想中拓寬思路、在深入實際中完善思路,一句話,思路是形象的生命,沒有了思路形象就無從談起,特點為間接性。
同時,高素質的工作人員是基層殘聯形象的靈魂。高品位的思路必須由高素質的人員來實現,工作人員的素質直接關系到工作質量和工作檔次,他的表象是人的業務素質、思想作風以及活動方式在工作過程中的充分展示,特點為直接性。政策確定了,人就成了決定因素,單位形象的主體是人,因而人及其工作過程是形象要素中不可或缺的重要要素。
二、形象展示中的服務原則
《中國殘疾人聯合會章程》第五章第二十四條規定,基層組織的任務是:聯系、團結、教育殘疾人,反映殘疾人的要求,開展有益活動,為殘疾人服務。說到底基層殘聯的主要工作是體現在服務上,工作人員的價值觀念、職業道德、倫理情操、工作精神以及工作能力等等,都要通過服務過程來展示,殘聯工作的目的就是為殘疾人服務,所以服務原則高于一切。
基層殘聯應該是一個服務型的部門,應該使殘疾人感到親切、舒適、溫馨,塑造出自己的形象特色。一是樹立服務理念。在工作中充分體現以人為本思想,用誠信、優質、高效的服務,不斷提高服務品位和延伸服務內涵,創“殘疾人之家”優質服務品牌,用實實在在的行動和體現熱心、細心、耐心、愛心的工作,努力為殘疾人提供快捷規范、熱情周到的服務;二是建立高效管理體制。各司其職,精簡高效,形成縱橫工作網絡,在效能型、服務型、開明型、廉潔型的統一責任中順利運作,體現服務的自覺性;三是建立服務體系。充分運用政府主導、社會各界廣泛參與、殘疾人組織積極發揮作用、協調運作的工作機制,建立富有特色的服務工作體系,提高綜合服務能力;四是建立規范管理制度。規范行政行為和個人行為,使服務理念深入人心。
三、引入品牌發展戰略
市場經濟中,名牌是企業高質量產品的標志,一個企業、一個地區、乃至于一個國家的經濟實力也往往通過名牌產品來顯示。殘聯工作盡管不是經濟工作,但是服務理念是相通的。
品牌就是最好的形象。形象通過服務品牌來展示,在這里同時也是殘聯工作人員綜合素質的凝聚,是基層殘聯在工作中的綜合體現。因此,創出工作中的服務品牌就是塑造形象,是塑造基層殘聯工作形象的一個聚焦點。
工作中的服務品牌具有超值的耗散效應。服務品牌一但得到社會認可,那么它的影響力是巨大的,殘聯的其它工作必定會因此而得到帶動,形象的實力基礎也就越顯強勁。
一、領導重視,組織精心
為全面貫徹市委、市政府《關于在全市開展機關效能年活動實施方案的通知》,結合十七大精神學習教育,我會黨組及時召開黨組會議,對我會的機關效能建設活動進行了專題研究,一是建立組織機構,
為加強機關效能建設的領導,切實把效能建設工作抓緊抓實,落到實處,
我們成立了由理事長肖聚成任組長、舒清生、郭海為副組長,各科室負責人為成員的機關效能建設領導小組,
負責效能建設的組織領導,督促檢查.指定專人負責日常工作,
為效能建設的各項工作順利開展提供了組織保障。二是精心安排部署,召開機關效能年建設動員大會,
明確了工作重點,工作措施,工作要求,
大家進一步提高了搞好機關效能年建設的重要意義。三是制定了方案.結合我會的實際情況,
制定了《××市殘聯機關效能年建設實施方案》,確定學習內容、重點,使全體干部職工明白具體學什么,怎么學,學習目的等情況都一目了然,做到心中有數,使得效能建設得以順利開展。
二、貫徹落實,有序開展
1、抓學習教育,刷新觀念、強化主體,努力營造效能建設的良好氛圍。活動以來,市殘聯先后六次組織干部職工學書記視察江西的重要講話,學習省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》,××市機關效能建設領導小組印發《關于在全市開展機關效能年活動實施方案的通知》的文件精神和市委主要領導講話精神,把市機關效能年建設的精神傳達到每一位同志,并聯系思想實際開展討論,進一步深化了加強機關效能年建設的必要性和重要性的認識,進一步增強了做好殘疾人工作和開展效能年活動的責任感,深入開展“講認識、找差距、談體會”活動,形成了全會一盤棋,上下一個調,人人講效能的良好氛圍,使全體干部逐漸認識到加強機關效能建設是實踐“三個代表”重要思想和“科學發展觀”的需要,并要求每個干部都寫出學習體會和剖析材料。通過學習,進一步統一了思想,明確了職責,激發了全體干部參與效能建設的熱情,積極爭創“學習型機關”,爭當“高效廉潔公務員”的積極行動。肖聚成理事長就聯系殘疾人工作,闡述了開展機關效能年活動的重要意義,他強調指出:搞好機關效能年建設要與會機關各項工作結合起來,要扎扎實實地開展這項活動,要建立考核登記制度,將年度工作分解落實到科室,落實到責任人,要出臺幾個文件,白內障復明等列入醫保,殘疾人生活保障列入低保,××市關于扶助殘疾人優惠政策若干規定等,把口號性內容變成操作性內容,把操作性內容變成殘疾人受益的內容,真正為殘疾人著想,為殘疾人服務,大家一致認為,深入開展機關效能年建設,將有利于進一步增強干部素質,有利于進一步轉變機關作風,樹立殘聯良好形象,有利于進一步增強為殘疾人服務的意識和能力。
2、抓制度建設,健全機制,完善制度,確保效能建設取得成效。開展機關效能建設以來,我會從三方面入手加強了制度建設,以殘聯機關效能建設的制度化、規范化和科學化為目標,建立和完善了各項制度。一是加強殘疾人事業的科學謀劃,按照年度工作安排,下發了“××市殘聯2009年目標考評獎懲辦法”,明確了責任人和責任科室、責任領導,提高了工作實效。二是建立了殘聯系統的高效運轉的工作機制,如建立《月度工作報告制》,《月度工作檢查考評制》、《機關學習制度》、《財務制度》、《接待制度》、《考評登記制度》等,通過制定一系列的制度,實現了以制度管人管事。三是加強了職業道德與業務培訓。提高了殘聯干部的能力素質,機關效率明顯提高,克服了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。學知識學業務風氣明顯增強,機關人員外出、遲到、早退、脫崗現象明顯減少,有效地保證了機關的正常秩序。
3、抓督查,搞調研,推動效能建設的鞏固和提高。為實現有效監督,
扎實推進效能建設工作,我會進行了查作風飄浮,促求真務實,查辦事拖拉,,促優質高效,
查敷衍塞責,促勤勉敬業的督查,推動效能建設深入發展,理事會成員結合殘疾人事業發展,
進行專題調研,分析制約殘疾人事業發展的原因和因素,提出解決辦法和對策,
寫出高質量的調研報告。結合機關節約型社會的要求,印發了
《××市殘聯進一步做好節能降耗工作實施意見》的通知,全體于部職工增強了資源憂患意識,
節約意識和責任意識,養成了崇尚節約,厲行節約的良好氛圍,我會辦公室指定專人抓節能,
加大檢查力度,不定期對各科室進行檢查督促。
4、抓自查,找原因,
解決機關效能建設的突出問題。我會全體人員集中學習,按照機關效能建設的要求,一是對存在的問題開展了自查,每位同志都寫出了自查報告,二是廣泛征求意見,設立了征求意見箱,印發了征求意見函,召開了征求意見座談會,參加座談會的代表有縣市區殘聯理事長和干部、市五類協會主席、福利企業和特教學校負責人、殘疾人專職委員和典型個人,三是黨組成員還主動上門向上級殘聯征詢意見和建議;班子成員之間進行了誠懇的談心活動,班子領導與干部職工也進行了廣泛談心。四是召開了民主生活會,會上,領導班子切實開展批評和自我批評,班子成員圍繞主題,聯系思想和工作實際,深刻剖析了自身建設和班子建設情況,列席會議人員也暢所欲言,對班子建設和班子成員自身建設作出了忠懇的評價,民主氛圍濃厚,達到了預期目的。通過自查,找到了單位和個人存在的問題和產生問題的原因,明確了整改方向。
三、扎實有效,獲益非淺
為使殘疾人受益,
真正將機關工作效能真正落到實處。我會執行理事會審時度勢,聯系全市殘疾人的基本狀況和年度各項工作任務的實際,本著加快全市殘疾人事業與經濟社會同步發展的總要求,積極開展機關效能建設,為殘疾人辦實事,各項工作有新促進。
(一)重點完善了五個體系:
1、進一步完善組織隊伍建設體系。認真貫徹落實國務院殘工委《關于進一步加強基層殘疾人組織建設的意見》,進一步健全市、鎮、村三級殘聯工作網絡。①舉辦殘疾人專職委員和殘疾人工作者培訓班,以提高殘疾人工作者的綜合服務能力。今年舉辦了兩期鄉鎮理事長和專職委員培訓班。②根據形勢發展和殘疾人的實際需求,扎實開展“共享和諧·攜手同行”活動,進一步完善“二支隊伍、四個平臺、十個簿冊”建設。③召開基層殘疾人組織建設“抓落實、見實效”流動現場會。④結合實際情況,采取切實有效措施,充分發揮五個專門協會“代表、服務、維權”的作用,成為做好殘疾人工作的中堅力量,成為政府和殘聯組織聯系殘疾人的橋梁和紐帶。⑤精心組織好每年的殘疾人節日的活動,開展各類寓教于樂、豐富多彩的文體活動,發掘和培養殘疾人文體苗子,舉辦了全市殘疾人文藝匯演,提高我市殘疾人文體活動的競技水平,豐富殘疾人的精神文化生活。
2、進一步完善助殘環境建設體系。一是加強政策法規的貫徹落實。認真學習貫徹中發[2008]7號文件和贛發[2009]7號文件精神,①舉辦了縣市區分管領導參加理論培訓班,深入學習兩個文件精神,進一步增強使命感和責任感。②出臺《××市扶助殘疾人若干規定》,提出操作性強的具體措施。③建立全方位、多層次的殘疾人法律援助體系。市、縣(市區)建立殘疾人法律援助站,為貧困殘疾人提供法律援助和法律服務。④加大殘疾人事業的宣傳力度。制作了殘疾人事業宣傳牌十塊。
3、進一步完善殘疾人康復服務體系。①制定出臺《關于構建“人人享有康復服務平臺”建設實施意見》,圍繞2015年實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標,構建“人人享有康復服務”平臺試點,建立社會化康復服務體系。②籌建××市聾兒語訓中心。③在市殘疾人服務大樓設立殘疾人輔助器具供應站,逐步將殘疾人輔助器具服務納入鎮殘聯和村(社區)殘協工作范圍。
4、進一步完善就業扶助體系。一是繼續落實好按比例安排殘疾人就業制度,加大按比例就業和征收保障金工作力度,促進殘疾人就業。①進一步規范殘疾人就業保障金征收及使用管理,促進殘疾人就業,抓好《××市規范殘疾人就業保障金征收和管理使用辦法》的貫徹落實。②利用殘疾人服務中心建設,制定出臺《關于進一步規范殘疾人就業服務所工作的通知》,健全工作機構、明確人員編制、明確工作職責。③加強集中就業工作力度,鞏固福利企業安置殘疾人就業渠道作用,探討更好服務福利企業的新舉措。④加強殘疾人技能培訓,創辦培訓中心,舉辦殘疾人技能培訓班,加強殘疾人職業技能培訓的系統性,增強殘疾人就業競爭力。
5、進一步完善殘疾人生活保障體系。將殘疾人扶貧解困工作納入市政府扶貧工作整體規劃,深入開展結對幫扶活動,落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和幫扶措施。逐步建立并完善一戶多殘、以老養殘、個體戶養老補貼等救助機制,出臺《殘疾人低保申報審核辦法》。有條件的市縣建立殘疾人托養中心。將符合條件的貧困殘疾人全部納入社會低保救助范圍。會同勞動和社會保障等部門制定全市《關于城鎮殘疾人實行醫療保險的實施意見》和《關于農村殘疾人開展新型農村合作醫療的實施意見》加大殘疾人醫療救助力度。
(二)“民生工程”有新突破
康復方面,為全市528名白內障患者施行復明手術,為需要康復的殘疾人配發輔助器具6000多件,,為聾兒無償贈送助聽器64臺,安裝假肢80條;就業方面,安排殘疾人上崗就業240名,推薦700多名殘疾人到沿海經濟發達地區就業,依法征收保障金100多萬元;培訓方面,組織殘疾人參加各種技能培訓32期,
培訓人數2258人,其中盲人按摩40余人;安居助殘方面,開展危房改造350戶,投入補助資金300多萬元。基地扶持方面。建立扶貧示范基地11個,爭取上級康復扶貧貸款340萬元;維權方面,建立和完善為殘疾人提供法律服務的法律援助維權機構,做好來信來訪工作,切實維護殘疾人的合法權益。
我會機關效能建設雖然取得了一些成績,但離市委,市政府的要求還有一定距離,主要表現為,
理論學習不夠糸統和深入,殘疾人保障體糸和服務體系尚末健全,殘聯自身建設難以適應新形勢的要求,
[論文關鍵詞]CDIO 聾人大學生 個體差異 實踐教學
我國聾人工科高等教育,歷經十多年的發展,逐漸形成了自己的特色,為提高聾人大學生的生存質量、彰顯教育公平做出了貢獻。近幾年大學生就業難已成為不爭的事實,聾人大學生作為大學生中的一個特殊群體,就業更加難上加難。創新實踐能力薄弱已經成了制約他們就業的一個重要因素。聾人工科高等教育的實踐教學改革,迫在眉睫。
CDIO模式所強調的工程教育思想,為聾人工科大學生的實踐教學改革提供了很好的理論指導。本文分析了聾人工科大學生在實踐課程學習中表現出來的明顯個體差異,提出了基于CDIO思想的聾人工科大學生實踐教學模式。
一、CDIO教育思想的內涵
CDIO是由麻省理工學院和瑞典皇家理工學院等四所大學通過幾年的研究建立的一種先進的工程教育模式,是近年來國際工程教育改革的最新成果。CDIO代表構思—設計—實現—運作(Conceive-Design-Implement-Operate)。它的教育理念是:充分利用大學學科齊全、學習資源豐富的條件,以盡可能接近工程實際,涉及技術、經濟、企業和社會的團隊綜合設計大項目為主要載體,結合專業核心課程的教學,使學生在CDIO的全過程中不斷地在理論知識、個人素質和發展能力、協作能力和對大系統(集社會、歷史、科技為一體)的適應與調控能力四個方面得到全面的訓練和提高。
CDIO模式國內外研究概況如下:
(一)國外研究概況
從2000年起,麻省理工學院和瑞典皇家工學院等四所大學創立了 CDIO 工程教育理念,并成立了以 CDIO命名的國際合作組織。瑞典國家高教署(Swedish National Agency for Higher Educa 2tion) 2005年采用這12條標準對本國100個工程學位計劃進行評估,結果表明,新標準比原標準適應面更寬,更利于提高質量,尤為重要的是新標準為工程教育的系統化發展提供了基礎。
(二)國內研究概況
我國高等工科教育的迫切任務是盡快培養與國際接軌的中國工程師,Mc.Kinsey Global Institute 在 2005 年 10 月發表的一份報告稱,2005 年我國畢業的約 60 萬工程技術人才中適合在國際化公司工作的不到 10%。國內外的經驗都表明CDIO“做中學”的理念和方法是先進可行的,適合工科教育教學過程各個環節的改革。為進一步在中國推廣這種模式,2007 年 11 月教育部組織召開了2007中國高等工程教育改革論壇和 CDIO 國際合作組織會議兩個大型會議,國內外高校的專家學者普遍認識到工程教育改革的緊迫性與必要性。2008年5月17~19日,由教育部高教司理工處和汕頭大學聯合主辦的“2008年中國CDIO工程教育模式研討會”在汕頭大學隆重舉行,成立了《中國CDIO工程教育模式研究與實踐》課題組。2008年9月17日,教育部CDIO工程教育模式研究與實踐課題組第二次工作會議在北京交通大學召開。2008年和2010 年相繼有兩批CDIO試點高校開展了CDIO模式的研究和實踐,研討 CDIO 工程教育模式并加以實施,已經取得明顯的效果。
二、聾人大學生有別于健聽大學生的個體差異特點
(一)聾人大學生入學基礎特點
我國聾人高等院校招生入學考試實行的是各大學單考單招,入學考試科目比普通高考少(如計算機專業只有語文、數學、英語和物理四科),試卷難度也比普通高考小很多。再加上我國中等教育水平不平衡,造成了聾人大學生入學之前的知識結構差異較大。
(二)聾人大學生認知能力特點
由于生理上的特殊原因,聾生個體間的認知能力有較大差異。聾人的認知能力與至聾年齡和聽力損失程度有一定的關系。有調查顯示:聾人大學生的致聾年齡多為0~3歲,這個年齡,正是人類許多能力發展的關鍵時期,其中也包括抽象思維能力和想象能力。對智力因素和非智力因素的形成都造成了一定的影響。聾人聽力損失程度差異,基本分為輕度、中度、重度和極重度四種情況。其認知能力,一般是隨著聽力損失程度的加重呈下降的趨勢。
三、聾人工科大學生實踐教育現狀
(一)對聾生的個體差異認識不足,影響了實踐環節教學效果
聽力障礙既造成了聾生與健聽學生之間的能力差異,也形成了聾人學生個體間的差異,這種生理上的缺陷是聾人學生自身固有的,是在教學活動中不能回避的問題。由于我國聾人工科高等教育時間不長,聾人工科的教學內容與模式,或多或少受著健聽大學生教學內容和模式的影響,較多地暴露出了由于忽略聾生間的個體差異而影響實踐教學效果的問題。
(二)實踐教學內容、手段和教學方法不利于聾生創新實踐能力的培養
聾人工科學生的實踐教學內容,除畢業設計環節外,其它基本都是隨著各門專業課程開設的,結果是各門課程的教學內容之間存在或重復或脫節的現象,缺乏系統性和連貫性。如:計算機專業的C程序設計、C++語言程序設計和Java語言程序設計,三門語言課程的實踐環節中都安排了語法部分的基礎實踐教學內容,占用了一定的實驗課時和實驗室資源,存在著重復實踐教學的現象。而后兩門課程的這部分內容只是恢復記憶和熟悉軟件的作用,是可以在教師的指導下安排在第二課堂來完成的。在計算機硬件課程的實踐教學內容安排上也存在著課程之間聯系不夠緊密、設計性和綜合性實驗過少的問題。這種或重復或脫節的實踐教學現象,難以體現學科知識的系統性、綜合性特點,不利于聾人學生創新能力的培養。
在實踐教學手段和教學方法的選擇上,并沒有擺脫健聽學生模式的束縛。聾人學生由于聽力損失,語言發展受阻,同樣條件下,獲取信息量較健聽學生少很多,接受知識的能力受到了限制。這樣就有必要對現有的教學內容進行調整,選擇有補償效果的教學手段,進一步提高教學效果。
(三)實踐成績結果評價方法不能客觀體現學生的收獲
實踐課程開設最初,在成績的評價上采取的是統一的評價標準,忽略了聾生間的個體差異。因此有必要改革聾人實踐教學的評價方式,以期更科學更合理地體現學習實踐效果。
四、基于CDIO思想的聾人工科大學生實踐教學模式思考
CDIO模式將實踐教學提升至教學的重要地位,既重視工程能力、創新能力培養,又注重團隊精神。在該模式中,學生的實踐能力和創新能力的培養將在教學體系中被重點強調。將構思—設計—實現—運作(CDIO)的工程教育新思想貫穿到實踐教學體系的各個環節,力求使學生在每個環節中均得到工程化訓練和應用及創新能力的培養,使學生具備較強的工程化能力和創新能力。
(一)制定符合聾人特點的實踐教學目標
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》在“關心和支持殘疾人教育”一節中提到“特殊教育是促進殘疾人全面發展、幫助殘疾人更好地融入社會的基本途徑;提高殘疾人的綜合素質;注重潛能開發和缺陷補償,培養殘疾人積極面對人生、全面融入社會的品質、意識和自尊、自信、自立、自強精神;加強殘疾學生職業能力和就業能力培養。”聾人工科大學生的實踐教學目標要定位在培養創新實踐能力、提高就業能力上。
(二)改進教學內容和教學方法,科學評價學習效果
1.適當開展驗證型實踐教學內容。鑒于聾人大學生的入學基礎,對聾人大學生,適當數量的驗證型實踐教學內容是不可缺省的。這可以培養他們掌握基本的實驗技能,幫助他們進一步理解抽象的理論知識,熟悉軟件的使用方法,理解并掌握基本的編程方法,可以起到很好的輔助教學作用。但這部分內容不利于學生自主性的發揮,不利于創新能力的培養與鍛煉。所以,這部分內容不要過多占用實踐教學的課時,可以采用靈活的教學方法完成,如:可以采用第二課堂的形式,配合小組監督、教師把關的形式進行;也可以根據學生的掌握程度,啟動任務式教學來完成教學。在這過程中要加強聾生的個別輔導,還可根據不同的掌握情況,提出不同的任務要求,其難度掌握在學生努努力都能夠完成的程度,以保持學生的興趣和自信心。
2.開設一定比例的設計型和綜合型實踐教學內容。設計型和綜合型實踐教學內容,可以使學生的創新實踐能得到逐步地鍛煉。這部分教學內容的設計,根據學生的能力,可以單獨一門課程開設,也可以兩門或幾門課程綜合開設。任務型教學形式比較適合于設計這兩種實踐教學內容的實施,可以采用把聾生分成小組的方法,完成不同的實踐教學任務,每個任務中要將CDIO的構思—設計—實現—運作思想貫穿于始終,力求讓學生在每個環節中都得到工程化訓練,進一步培養創新實踐能力。學生的分組可以通過考核按照A,B,C三個層次按比例安排,期間,聾生的個別輔導同樣重要,教師要嚴格把關。
3.利用好課程設計和畢業設計實踐環節,使聾生能力達到一個質的飛躍。課程設計是對整個課程學習效果的的一個全面考核,任務型的實踐教學形式仍然適用。在任務的安排上要注意課程知識的擴展和延伸,在完成過程中,教師要注意小組內和小組間團結協作能力的培養。在完成任務中,繼續強化CDIO思想的運用,培養學生善于思考、勤于動手的習慣。這個過程要注重學困生的個別輔導。
畢業設計環節是對整個大學階段學習效果的一個綜合訓練,包括對新知識的學習能力、創新實踐能力、團隊協作能力、交往能力等各方面能力的綜合鍛煉。但這個階段聾人學生面臨畢業就業的壓力,心理波動較大,要加強個別學生的心理輔導。
4.科學評價學生的學習效果。在學習效果的評價上,采用學生自己打分、小組評分、教師打分多種辦法共用的方式來綜合評價學生的學習效果。
為進一步鞏固脫貧成果,高質量完成2020年脫貧任務,按照我縣脫貧摘帽后,“摘帽不摘責任、政策、幫扶、監管”的要求,繼續做好剩余貧困人口脫貧退出工作,做好脫貧攻堅與鄉村振興相銜接工作,下足“繡花”功夫,做好各項幫扶工作,現將2020年工作總結如下:
一、田賈村基本情況
田賈村位于慶祖鎮政府西北6.5公里處,濮渠路西側,與張賈村緊鄰,非貧困村。全村共有286戶,1478人,12個村民小組,1920畝耕地,42名黨員。全村低保戶27戶64人,五保戶9戶11人,殘疾人25戶27人。全村以農業為主兼顧外出務工,村內配備了合格的鄉村醫生,生產生活用電得到了改造,群眾全部吃上了自來水,水質達標,戶戶通電。移動、聯通、電信寬帶已進駐該村。
田賈村共有建檔立卡貧困戶11戶,41人。2017年脫貧3戶18人,2018年脫貧3戶10人,2019年脫貧1戶5人,2020年脫貧4戶8人,全部實現脫貧目標,目前我們村貧困發生率0%。
二、抓黨建促扶貧,提升科學化治理水平
今年,我村持續開展抓黨建帶扶貧行動,充分發揮“一站兩組三會”作用,一是利用廣播站大力宣傳產業扶貧、金融扶貧、就業扶貧、健康扶貧、危房改造等各類扶貧政策,讓扶貧政策家喻戶曉,提升知曉度,為各項政策的持續落實夯實基礎;二是調動村內黨員干部融入脫貧攻堅工作的積極性,凡涉及脫貧攻堅工作事項,按照“4+2”工作法,召開黨員大會和村民代表會,讓村內群眾廣泛參與,會前宣講扶貧政策,會中對會議事項進行商議討論,形成民主決議,決議結果在村內公示欄公示;三是充分調動五老人員和黨員的先鋒模范作用,以五老扶志組和黨員互助組的形式結對幫扶11戶建檔立卡戶,激勵先進、鞭策后進,訓誡懶漢,激發各戶內生動力,增加穩定收入,增強脫貧致富信心。
三、堅守抗疫一線,統籌開展抗疫和脫貧攻堅工作
2020年初,疫情突如其來,我第一時間趕赴村抗疫一線,同村兩委連續作戰,在崗在位,嚴控疫情。針對村里防疫物資緊缺的情況,及時協調購買了5000個口罩,并捐款1000元用于購買消毒液等防疫物資,并帶動村內43名黨員、群眾自發捐款20000余元,方便面、面包等生活物資50余件,有力保障了村里疫情防控工作的順利開展。同時利用廣播一天兩次向群眾宣傳防控政策和防疫知識,勸導村民沒有急事不要出門,不聚餐、不扎堆,做好衛生防護,陪同村醫,每天堅持為疫區返鄉隔離人員送預防中藥、送口罩、測量體溫,詢問解決家庭困難,并講解隔離政策,做好心理疏導。發動黨員、公益崗,立卡設防,輪班執勤,對進出村人員做好詳細登記,嚴禁外來人員入村,保障了村民的生命健康安全。
春耕復產期間,及時組織村兩委認真學習上級防控精神,對兩委人員進行分工,做到一手抓防疫、一手抓生產,防疫、生產兩不誤。做到村內卡口撤卡不撤人,充分利用村里大廣播、路上小喇叭、村里的微信群向群眾傳達上級關于復工復產的精神,幫助群眾聯系農耕物資,推送企業招聘信息,鼓勵健康人員外出務工,并每天為符合條件的復工返崗人員開具健康證明。疫情期間,先后幫助100余名群眾順利返崗。
四、有序推動脫貧退出,持續強化幫扶力量
田賈村繼續發揮好脫貧攻堅責任組作用,2020年初制定了全村脫貧規劃,持續做好剩余田付修等4戶8人的脫貧及“兩類戶”動態監測工作,同時對全體成員按照工作進行責任劃分,在責任組組長劉笑敬帶領下,大家協同合作,落實好各項扶貧政策,辦好惠民實事,強力推進精準扶貧,組內成員分工明確,強化了幫扶合力,明確了幫扶責任,提升了工作效率,同時利用周四扶貧日集中學習扶貧政策,和上級關于脫貧工作的整體部署,保證幫扶工作精準,落實政策精準,資金使用精準,為我村圓滿完成脫貧工作提供了堅實保障。
五、因戶因人施策,持續落實各項惠民政策
(一)村內基礎設施和生產設施持續提升
2002年,協同村兩委,齊心協力,持續加壓奮進,在各級領導的支持和關心下,先后爭取到基礎設施建設資金,新建橋梁1座、生產道路1000米。
(二)產業扶貧有序推進
因田賈村貧困戶組成主要為因病、因殘,貧困人口多為老弱病殘,自身發展能力有限,針對這個特點,主要從以下兩個方面實施產業扶貧:
1、新鼎泰辣椒種植合作社6戶:享受到戶增收8000元,入股新鼎泰辣椒種植合作社,每年收益800元,
2、2020年,村兩委積極協調村民,簽訂了土地租賃協議,流轉土地500余畝,規模化種植辣椒、大蒜,遠期規劃,在此基礎上,打造萬畝種植基地,進一步解放村內生產力,促進群眾多渠道增收致富。
(三)金融扶貧“四方協議”。由鎮政府、村、濮耐公司和農村信用社簽訂四方協議,2020年帶動貧困戶4戶,每戶分紅1500元,該項資金全部已一卡通的形式直接發放到戶。
(四)持續開展好脫貧攻堅各項自查整改活動
2020年,按照縣委縣政府總體部署,以我縣2020年度查弱項、補短板、五查五確保及上級反饋問題對標自查等活動為契機,我村持續開展入戶排查、對標整改,完成了各項問題清零:1、完成了田會玲、田雙元等中原農險及扶貧公益崗17人工資的按時足額發放;2、全部完成田梓萌等9名建檔立卡學生的教育補貼發放;3、落實全部6名建檔立卡殘疾人的殘疾補貼發放;4、為脫貧監測戶田成亮等及時申請辦理A類低保,增加收入;5、為全部11戶建檔立卡戶免費參保了人身意外險,新農合優惠保費30元/人,政府代繳大病補充保險70元/人,同時落實好貧困人員醫療救助政策,2020年以來救助田秋太戶(363元)、田更錄戶(358元)、田志科戶(87元)、田付栓戶(413元)、田會玲戶(1960元)、田付修戶(13元)、田石海戶(348元)、田雙元戶(646元);醫療報銷外救助共計4188元。
六、完善公益崗考核管理機制,持續提升村容戶貌
田賈村目前有中原農險及扶貧公益崗17人,2020年以來,持續完善公益崗日常考核管理機制,開展簽到上崗、定期安排衛生考核評比。現所有公益崗人員,均分包至街道、胡同、坑塘,開展衛生村內保潔及本戶衛生保潔工作,每周五,由村兩委安排專人負責衛生檢查,對表現好的提出表揚,家中掛紅旗,發放動力超市券,年底增加績效工資,對表現差的提出整改要求,并限期整改到位,拒不整改的掛黃旗、扣發工資和績效,直至撤銷公益崗。經過持續努力,我村村容村貌、戶容戶貌得到進一步提升,使全村群眾都有一個干凈整潔的生活環境,同時也讓貧困戶樹立了勞而有獲的思想觀念!
七、下一步幫扶計劃
1、嚴格按照“四不摘”工作要求,持續鞏固脫貧攻堅工作成果。每周四開展入戶走訪,著力宣傳、落實好產業扶貧、金融扶貧、健康扶貧、教育扶貧等政策,發現問題及時解決,服務群眾,辦好惠民實事。
2、重點關注“兩類戶”的動態調整及政策落實工作,按照網格化工作分工,每月20日前,根據各網格長入戶走訪排查的新情況、新問題,研究確定“兩類戶”動態調整名單,對于新納入“兩類戶”管理的人員,精準落實產業、金融及綜合保障幫扶政策,進一步鞏固脫貧成效,為下步鄉村振興工作夯實基礎。
3、持續優化種植結構調整,在現有辣椒、大蒜千畝種植基地的基礎上,持續推進土地流轉工作,做大做強產業項目,實現群眾就地務工,切實增加穩定收入。
4、鼓勵有條件的困難群眾持續發展庭院種植、養殖,在增收致富的同時做好各戶衛生保潔工作,養成良好的衛生習慣,提升生活質量。
5、持續推動村內基礎設施及便民服務設施建設。2021年計劃申請新建黨群便民服務中心一座、文化廣場增設健身器材2套、新打機井23眼、新建村內胡同排水設施1.2萬米等工作。
8、持續開展脫貧攻堅問題自查及對標自查整改,促進扶貧工作規范、有序開展,確保不發生返貧、致貧問題。
關鍵詞:綠色建筑;節能設計;環境保護;自然環境
近年來,“保護生態環境,建造綠色家園”的呼聲日益高漲,對“綠色建筑”可持續發展的研究在全球范圍內逐漸展開。“綠色建筑”、“生態建筑”、“可持續發展的設計”等概念在建筑行業成為了一種時尚,同時也實實在在地成為建筑學科發展的前沿。這些現象充分體現了人類理智和文明的升華。它要求當代人類重歸自然的懷抱。返回生物圈中生生不息的有機聯系中。建立起一種人類、自然和人工環境相融合的綠色文明。
l綠色建筑的概念
綠色建筑的基本概念主要有兩點:①提供給使用者有益健康的建筑環境,并提供高質量的生存活動空間;②盡最大限度回歸自然,保護環境減少能耗。在人類建造過程中,這兩者是相互矛盾的。人類為了達到舒適的生活及工作環境.就要通過各種手段向大自然索取和消耗自然資源。然而。光有索取而沒有回報必然對自然環境造成無法挽回的損失.為此,人類索取與回報之間的矛盾.已成為綠色建筑的核心問題。
綠色建筑實際上是這樣的一種實踐活動:最大限度地利用天然條件并通過人工手段創造宜憩舒適的環境.同時又要嚴格控制和減少人類對于自然資源的占有。確保自然索取與回報之間的動態平衡。這種動態平衡不但要反映在建筑設計和建造時所采用的合適方法及因地制宜的材料上.而且更為體現在它對資源的消耗利用程度和回報自然程度狀態上。由此看來.可以這樣說:綠色建筑是一種嶄新的設計思維和模式在使用中對精神層面的重要性給予更多的關注.全方位的關心使用者的生理以及心理的健康。
2綠色建筑的意義
“綠色建筑”這一概念是在全球范圍內對環境問題的高度重視以及對于生活與消費方式的深刻反思的背景下應運而生的。在現實生活中,一望無際的森林被蠶食和毀滅.沙漠化風暴席卷了廣闊的綠野,生物物種的生命力在人類前進的步伐面前顯得如此脆弱。城市中的人們很難見到湛藍的天空與明媚的陽光。
建筑師們跳出曾經習慣了的思維模式,開始從另一個角度重新審視建筑的真意所在.思考建筑所應擔負的社會責任。雖然到目前為止。并沒有足夠理想的技術與材料支持“綠色建筑”的設計實踐.雖然這一理論在大多數情況下還只限于紙上談兵,但它的提出至少為未來建筑的發展指出了一種美好的方向。人們開始提出這樣的問題:建筑師的社會責任以及建筑在保護和改善環境中所起到的作用是什么?綠色建筑的提出正是基于這樣一種背景.試圖對于這些問題給予回答.這也正是“綠色建筑”這一概念提出的最大意義所在。
3綠色建筑的價值觀
綠色建筑這一概念。事實上正是基于建筑領域中綠色人本主義價值的覺醒。然而從覺醒到占據主流的地位.這種價值觀的確立還需要經歷漫長的時間.因此綠色人本主義只能成為未來綠色建筑存在的動力。而在現階段.在工業、后工業文明的人類中心論占主導地位的時期。綠色建筑的發展是不能僅僅建立在道德基礎之上的.經濟杠桿此時此刻將扮演著重要的角色。
綠色建筑賴以生存的經濟理由就是對運營費用的節省。一次性投資的回報將是長期的。積累的結果必將遠遠大于對初次投資成本的節約。這是一個比較有吸引力的理由。這顯然是一種樂觀、積極的思想。事實上也正是目前支持綠色建筑研究與實踐的主要經濟動力。然而。無論是“長期回報”還是“綠色成本’當前來看都是虛無縹緲的。對大多數投資者而言,任何形式和遠期平衡表或是成本核算評價與初期投資與直接利潤相比.恐怕都是不足以使人為之心動的.更不用說考慮到遠期的各種變故或是災難。考慮到長期回報是否還能落入投資者的腰包。這也正是為何“綠色建筑”在實踐的道路上如此舉步艱難的原因之一。
為此。國家對于建材選擇每平方米所耗標準等方面做一些必要的規定乃至立法.對可持續技術的研究.對新的潔凈高效能源和可再生能源的開發、利用的研究方面增加投入的力度。都將成為推進綠色建筑運動發展的主要動力。
4綠色建筑在設計中的體現
綠色建筑的理解與衡量標準將隨著時間的推移而不斷發展,但其基本原則不會改變。主要體現在4個方面:
(1)對自然生態環境的保護,節省能源、盡量減少對生物圈的破壞。
(2)對使用者生活工作環境給予更多的考慮。
(3)對于溝通人類與自然環境創造條件。
(4)面向未來發展要有足夠的發展彈性空間。
4.1對自然環境的關注與尊重
對自然環境的關注是綠色建筑存在的根本是一種環境共生意識的體現,要求建筑師調整自己的心態.不但要有滿腔創作激情,而且要有一顆平常的心,正確地認識到建筑作品僅僅是環境中的一份子,以一種謙遜的姿態去處理與環境的關系.給予自然環境以更多的關注.這種關注主要體現在:
(1)對建筑場地的充分考慮,其內容有:建筑物的朝向、方位、布局、對地形地勢的利用、場地氣候條件的影響以及植被的關注。
(2)對節省能源的考慮:建筑能耗是建筑物對自然界造成的主要間接危害之一。如何盡可能多地降低能耗提高效率成為綠色建筑的一個重要課題。
(3)對可再生能源的利用:在設計中應盡量考慮利用可再生的能源,如太陽能利用、天然冷源(地源熱泵)的利用、自然的采光、通風、溫濕度的控制等。
(4)盡可能利用當地技術、材料以降低建造成本。
(5)盡可能使用無污染、可再生的環保材料。
4.2對使用者給予更多的關照
作為人類每曰起居、生活、辦公的微觀環境日復一日.年復一年,建筑環境的品質直接關系到人們的生活與工作的質量。綠色建筑在注重環保的同時還應給使用者以足夠的關注,具體來講體現在以下幾個方面:
(1)盡可能利用自然的方法創造宜人的溫度濕度環境.在盡量減少能耗的同時保證甚至提高其舒適性。
(2)創造良好的聲環境氛圍。給使用者提供一個安靜、和諧、宜人的居住工作環境。
(3)良好的照明系統、合理的房間進深、宜人的光環境。
(4)合理的空間布局、宜人的空間環境。
(5)對不同使用者的全方位考慮。包括對殘疾人、老年人的關心。
(6)提高安全性,增強防災能力。
(7)完善的通訊系統。讓使用者可以方便快捷地與外界溝通。