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【正文】
“扶貧必扶智,教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,也是最根本的精準扶貧。”興寧區黨委和政府高度重視義務教育階段的控輟保學工作,始終把控輟保學擺上重要議事日程,按照“一個都不能少”的工作目標,多措并舉,突出扶貧領域控輟工作重點,扎實工作,依法保證每一位適齡兒童少年接受九年義務教育。2020年是決戰決勝脫貧攻堅的收官之年,也是全面建成小康社會的實現之年,興寧區牢固樹立收官交賬意識,認真落實控輟保學工作責任,保持控輟保學工作力度不減,為進一步鞏固控輟保學工作成效,現對興寧區近年的控輟保學工作總結如下:
一、基本情況
興寧區現有義務教育階段中小學校67所,2020年秋季學期,興寧區義務教育學校在校生58380人,小學46396人、初中11984人(截止10月23日),全城區義務教育輟學率為0%,首次實現建檔立卡貧困戶適齡兒童少年及非建檔立卡貧困戶適齡兒童少年失學輟學動態“雙清零”。
二、工作措施
1.加強領導,壓實責任。成立了以區委書記、區長為組長的興寧區控輟保學工作領導小組,每年城區政府主管領導親自主持召開相關部門控輟保學工作聯席會議,部署城區義務教育學校控輟保學主要工作。城區政府和各部門、鎮政府(街道辦),教育局和學校、學校和教師(班主任)層層簽訂責任書,明確工作內容和職責,合力控輟,深入落實控輟保學“雙線四包”責任機制。
2.走村進戶,開展勸返。每年寒暑假是失學、輟學的高發期,為,為防止學生流失,每年這個時期由教育局牽頭、人社局、司法局、公安分局等政府部門配合,通過組織開展“暑期大勸返”、“寒假大走訪”、“勸返攻堅行動”等活動,深入貧困學生家庭、留守兒童家庭、輟學學生等家庭,開展家訪活動,向家長宣傳義務教育法、兩免一補政策、困難學生資助政策、了解學生家庭情況、思想動態、聽取家長建議等。進三年來,按照城區、鎮(街道辦)、村委(社區)“三級聯動”機制,累計組織了近100名涵蓋教育、鎮政府(街道辦)、村委(社區)、第一書記等勸返工作人員進村入戶分別對154名疑似輟學、輟學學生及父母開展勸返工作達550次數,每名輟學生平均達到3次以上,部分達到5次以上。對于部分外市戶籍輟學生,城區教育局主動聯系學生戶籍地政府、教育部門,共同開展勸返活動,累計發協助勸返函15份。
3.建立賬冊,及時預警。按照“一校一冊,一生一案”的要求建立控輟保學工作臺賬,有序、規范開展控輟保學工作,并實施月報、周報、日報制度并落實預警制度,當監測到有學生出現疑似輟學時,由主管教育局向學生戶籍屬地政府發送預警通知,啟動“雙線四包”責任機制,介入開展勸返;做好學生流向的跟蹤,及時采取必要的勸返措施;規范學生變動手續,利用學籍系統進行動態監控,特別是排點排查當年小學畢業未有初中學校調檔的學生。
4.加強管理,學困幫扶。對于勸返回校的學生,做到關愛有加。一是落實一位教師幫扶一個學生,開展心理輔導工作。二是根據學校實際結合輟學學生特長,開展豐富多彩的社團活動,讓學生留得住。三是成立學生間的互助小組,喜歡學校生活。四是進一步提高薄弱學校的管理水平,著力解決影響學生輟學的根本,以期達到標本兼治。
5.抓實特教,嚴防輟學。一是政策保障。2018年興寧區人民政府印發《興寧區送教上門工作實施方案》(南興府辦函〔2018〕51號),對我城區的適齡重度殘疾兒童少年送教上門工作給與政策支持;印發《南寧市興寧區第二期特殊特殊教育提升計劃實施方案(2017-2020年)》(南興府辦函〔2018〕153號),明確了近幾年我城區特殊教育發展的目標。二是底數清楚。城區殘聯每年開展3至16歲殘疾兒童少年摸底排查工作,摸清殘疾兒童少年底數、受教育情況,當年5月初向教育局提供當年適量殘疾兒童少年花名冊。教育局對適齡殘疾兒童少年入學情況單獨建檔造冊,落實殘疾兒童少年入學安置“一人一案”,按照“全覆蓋,零拒絕”的要求,采取按照以隨班就讀為主體、特殊教育學校(機構)為骨干、送教上門為補充的原則,逐一安置適齡殘疾兒童少年接受義務教育,保障適齡殘疾受教育的權利;對于部分無自理能力,無認知能力的重度、極重度殘疾兒童由監護人提出向屬地人民政府或主管教育教育局提出申請好,經城區殘疾人教育專家委員會評評估認定并同意后辦理無法接受教育的手續,近三年城區適齡殘疾兒童少年安置率均達到95%以上。三是保障經費。一是嚴格落實義務教育階段隨班就讀、輔讀班和送教上門殘疾學生預算內公用經費6000元∕生·年,保障校內殘疾學生教育教學工作的開展以及送教上門工作所需的教學設備、教學資料和送教教師的補助、人身意外保險等的支出。近三年殘疾兒童少年學生預算內公用經費投入約200萬元,特殊資源教室建設投入80萬元。
6.及時反饋,定期研究。教育局建立控輟保學工作聯席會議制度,每月召開一次例會,對當月的控輟保學工作進行總結,分析問題、研究對策、落實整改措施,不能解決的問題及時在每季度的城區扶貧開發領導小組教育保障專責小組的例會上研究解決。
三、取得的成效
近三年興寧區輟學學生從2018年初的98人降至2019年初14人,2020年初7人,2020年10月實現首次實現動態“清零”。義務教育輟學率從2018年初的0.99%,降至2019年的0.03%,2020年的0%,為適齡殘疾兒童少年安置率均在95%以上。
四、存在問題
1.城區所有適齡兒童數據掌握尚夠不精準,單靠教育部門統計是很難做到精準,需要公安、統計、衛計、各鎮政府(街道辦)、村委(社區)等部門協同進行。
2.進城務工子女輟學情況逐年增加上升,勸返難度大。
3.離異家庭的輟學學生,父母雙方都忙于生計或外出務工無法顧及孩子的教育,勸返難度大,同時離異家庭的輟學生心理上都存在一定偏激或自閉。
4.出現心理問題學生逐年增多,在輟學學生的比例逐年提高。五、下一步計劃
1.利用第七次全國人口普查的契機,聯合相關部門徹底摸清適齡兒童底數。
2.始終壓實各相關部門責任,落實好“雙線四包”責任、強化“三級聯動”勸返機制,對因厭學暫時辦理休學的學生繼續開展聯合勸返。
3.督促和指導學校做好勸返學生返校后的生活和學習相關的關愛措施,確保學生能安心在校學習和生活,避免出現二次輟學現象。
4.加強普職通融教育,引導部分極度厭學的學生暫時到中職學校學習技術,并完成九年義務教育。
助殘日活動策劃一
一、活動主題:真實的了解,真摯的關愛
二、活動宗旨:進一步弘揚中華民族 扶弱助殘 的傳統美德,逐步形成全社會都來理解、關心、幫助殘疾人的良好氛圍,營造扶殘助殘的社會風尚;增強殘疾人自尊、自信、自立、自強的信念,促進特教事業持續、健康發展。
三、活動時間:第十五周(5月17日 5月23日)。
四、活動內容與要求:
1、充分認識活動的意義,加強宣傳工作。四、五、六年級各班要寫一份宣傳稿、辦一張手抄報,積極宣傳助殘活動,動員全體學生都來為殘疾兒童少年獻一份愛心、盡一份微薄的力量,關心弱勢群體,逐步營造一個理解、尊重、愛護、幫助殘疾人的良好氛圍,形成平等、團結、友愛、互助的社會主義新型的人際關系,促進社會主義精神文明建設的進一步發展。
2、普遍開展一次助殘獻愛心活動。各班要組織一次以 真實的了解,真摯的關愛 為主題的班會,引導他們自發、自愿地把節省下來的零花錢和多余的學習、生活用品捐贈給殘疾學生,幫助身邊有殘疾、有困難的同學,用實際行動表達對殘疾學生的關心和幫助。
3、開展 愛心助殘 募捐活動
一要加強對 愛心助殘 募捐活動的領導。廣泛宣傳情系殘疾學生、奉獻一份愛心、幫扶殘疾人的重要意義。(2017最新幼兒園開學活動方案)
二要本著自愿的原則,采取各種有效措施,激發廣大師生參與 愛心助殘 募捐活動的熱情,切實做好募捐工作。在募捐活動中,不得以任何理由搭車收費。
三要為募捐活動設立募捐箱和指定負責人,募捐的資金要做到張榜公布、公開透明。任何班級不得截留挪用募捐資金。
4、各班要從身邊做起,發現身邊需要幫扶的同學、家庭,積極開展手拉手 一助一 、 多助一 的幫扶結對活動,使之長期化、制度化。各中隊可組織志愿者深入社區,幫助殘疾人辦實事、辦好事,切實幫助殘疾人解決實際困難。
5、做好宣傳報道工作
要以開展 全國助殘日 活動為契機,緊緊圍繞活動主題,充分利用網絡、板報、宣傳欄、橫幅、標語等多種形式,大力宣傳政府為幫扶貧困殘疾人和保障殘疾人基本生活而采取的積極政策和有力措施,深入報道扶殘助殘先進集體與個人的動人事跡,引導師生進一步關注、關心殘疾人,積極營造有利于殘疾人事業發展的良好社會環境。
助殘日活動策劃二
一、活動主題 關心幫助殘疾人,實現美好中國夢。
二、活動宗旨
利用助殘日有利時機,增強我校學生對殘疾人的關愛意識,確保殘疾學生也能健康、快樂地成長,逐步在學生中形成樂于扶殘、助殘的良好風尚。
三、活動內容及要求
1、積極組織宣傳教育活動。 各班要認真做好宣傳工作,通過板報、主題班會,教育學生尊重殘疾兒童人格,不歧視、不挖苦、不起綽號,積極開展一幫一眾幫一活動,關心他們的學習、生活,使殘疾兒童愉快地學習,幸福地生活,健康地成長。
四、組織機構
組 長:肖國勝
副組長:游繼光 賈勇 陳水根 習席 楊永文 成 員: 黃輝 陳景明 楊軍 黃鵬
五、活動籌備分工
1、肖國勝校長:主持全面活動。
2、游繼光:負責活動方案的制定。
3、黃鵬:負責主持
4、黃輝:負責節目編排,音樂(迎賓曲、國歌、愛的奉獻韋唯) 和圖片(國旗)下載播放。
5、楊軍:負責拍照。
6、陳景明:負責宣傳板報。
7、參加人員:上級領導、我校領導、隨班就讀學生、初一學生、全體老師。
六、助殘日活動程序。
全國助殘日活動方案2016(1)
一、活動主題:桐城市殘聯幫扶貧困殘疾人旺潤公司專場招聘會
二、活動宗旨:為了進一步弘揚中華民族扶弱助殘的傳統美德,逐步形成全社會都來理解、關心、幫助殘疾人的社會氛圍,營造扶殘助殘的社會風尚,增強殘疾人自尊、自信、自立、自強的信念。由安徽旺潤制衣有限公司提供縫紉、專機、鎖眼、大燙、后道、剪線、包裝、整理、裁床、質檢等工作崗位,為有就業能力和就業愿望的貧困殘疾人提供就業幫扶,讓殘疾人能和正常人一樣體現人生價值,為社會做貢獻。
三、活動時間:XX年5月15日上午(提前發通知)。
四、活動地點:安徽旺潤制衣有限公司。
五、活動內容:1、舉行殘疾人現場招聘會,培訓基地負責人介紹旺潤公司概況,帶領殘疾人實地參觀了解殘疾人就業培訓基地。2、開展愛心助殘捐增活動。桐城市殘聯捐贈洗衣機、輪椅等助殘用具給旺潤殘疾員工。
六、宣傳報道:以助殘日為契機,充分利用新聞媒體,讓全社會都來關心殘疾人,支持殘疾人事業,以安慶市殘疾人就業培訓基地為主線,做一期反映殘疾人就業的新聞專題。
全國助殘日活動方案2016(2)
一、活動主題:真實的了解,真摯的關愛。
二、活動宗旨:進一步弘揚中華民族扶弱助殘的傳統美德,逐步形成全社會都來理解、關心、幫助殘疾人的社會氛圍,營造扶殘助殘的社會風尚;增強殘疾人自尊、自信、自立、自強的信念,促進海林市特殊教育事業的發展。
三、活動時間:xxxx年5月16日下午。
四、活動地點:xxx市特殊教育學校
五、活動內容:
1、做好宣傳報導工作。
以助殘日為契機,充分利用新聞媒體,讓全社會都來關心殘疾人,支持殘疾人教育事業,以我市第一位聾人大學生為主線,做一期反映特殊教育的新聞專題。
2、開展愛心助殘募捐活動。
廣泛宣傳情系殘疾兒童,奉獻一片愛心的重要意義,充分發揮團、隊組織的作用,在海林市教育系統內部,本著自愿原則,切實做好募捐工作。
3、舉行特殊教育學校名譽校長授聘書儀式。
在xxxx年5月16日舉辦座談會,邀請社會各界扶助弱勢群體,關愛殘疾學生的熱心人士在校座談,聘請長期扶助我校的騰飛汽車配件廠張廣臣廠長為我校名譽校長。
全國助殘日活動方案2016(3)
中國全國助殘日是中國殘疾人節日。1990年12月28日審議通過的《中華人民共和國殘疾人保障法》第48條規定: 每年五月第三個星期日,為全國助殘日。
我們都擁有一個健康的身體,能感受大自然的美麗與神奇,可不是嗎?我們能用眼睛飽覽多彩的世界,我們能用耳朵欣賞美妙的音樂,我們能用甜美的嗓音說話、唱歌,我們能感受到鳥語花香。可是,在我們的身邊,生活著一些不幸的殘疾兒童,身體的殘疾讓他們無法享受人生的快樂,他們有的永遠生活在黑暗的世界里,不知道世界如此多彩而美麗;有的永遠生活在無聲的世界里,從沒聽過小鳥歡快的叫聲,不能用話語表達自己的愿望,更不能用歌聲表達自己的快樂;有的因雙腿殘疾而無法快樂地游戲,有的因雙手殘疾無法正常地生活。他們做任何事情都比我們常人困難得多,他們需要我們全社會的關愛,需要我們每一個健康人的關心與幫助。
5月XX日是法定 全國助殘日 。今年的活動主題是:真實的了解,真摯的關愛。大力弘揚人道主義思想,倡導扶殘助殘的社會風尚,營造團結友愛的社會環境,推進社會主義精神文明建設。學校決定響應上級號召,在全校范圍內開展助殘活動。
一、活動主題:真實的了解,真摯的關愛
二、活動宗旨:進一步弘揚中華民族 扶弱助殘 的傳統美德,逐步形成全社會都來理解、關心、幫助殘疾人的良好氛圍,營造扶殘助殘的社會風尚;增強殘疾人自尊、自信、自立、自強的信念,促進特教事業持續、健康發展。
三、活動時間:第十五周(5月17日 5月23日)。
四、活動內容與要求:
1、充分認識活動的意義,加強宣傳工作。四、五、六年級各班要寫一份宣傳稿、辦一張手抄報,積極宣傳助殘活動,動員全體學生都來為殘疾兒童少年獻一份愛心、盡一份微薄的力量,關心弱勢群體,逐步營造一個理解、尊重、愛護、幫助殘疾人的良好氛圍,形成平等、團結、友愛、互助的社會主義新型的人際關系,促進社會主義精神文明建設的進一步發展。
2、普遍開展一次助殘獻愛心活動。各班要組織一次以 真實的了解,真摯的關愛 為主題的班會,引導他們自發、自愿地把節省下來的零花錢和多余的學習、生活用品捐贈給殘疾學生,幫助身邊有殘疾、有困難的同學,用實際行動表達對殘疾學生的關心和幫助。
3、開展 愛心助殘 募捐活動
一要加強對 愛心助殘 募捐活動的領導。廣泛宣傳情系殘疾學生、奉獻一份愛心、幫扶殘疾人的重要意義。(2016最新幼兒園開學活動方案)
二要本著自愿的原則,采取各種有效措施,激發廣大師生參與 愛心助殘 募捐活動的熱情,切實做好募捐工作。在募捐活動中,不得以任何理由搭車收費。
三要為募捐活動設立募捐箱和指定負責人,募捐的資金要做到張榜公布、公開透明。任何班級不得截留挪用募捐資金。
4、各班要從身邊做起,發現身邊需要幫扶的同學、家庭,積極開展手拉手 一助一 、 多助一 的幫扶結對活動,使之長期化、制度化。各中隊可組織志愿者深入社區,幫助殘疾人辦實事、辦好事,切實幫助殘疾人解決實際困難。
一、進一步落實殘疾人醫療保障政策、完善扶貧機制
我們將努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫療救助。積極探索新形勢下,適合殘疾人特點的扶貧方式,把幫助和解決貧困殘疾人的基本生活和生產需要作為扶貧工作的出發點和落腳點,建立多渠道的殘疾人扶貧資金投入方式,落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和扶貧措施,建立殘疾人扶貧基地1處以上。
積極開展貧困殘疾人的技能、實用技術培訓。結合完善社會保障體系等一系列改革舉措,將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域;動員社會力量,深入開展幫、包、帶、扶活動,建立社會幫扶機制;對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人,積極配合民政部門幫助落實“低保”“五保”等社會救濟措施,解決他們的溫飽問題。
同時,對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫療難、子女入學難等殘疾人家庭實行臨時救助。使城鄉特困殘疾人的基本生活保障得以落實。
二、進一步落實康復救助項目,促使殘疾人康復
按照省、市殘聯康復任務的要求,圍繞殘疾人“康復一人,幸福全家,奉獻社會”的目標,建立“泰祥社區殘疾人康復指導中心”和“殘疾人康復指導站”,委托康復中心對腦癱、智殘兒童進行康復訓練。開展爭創白內障無障礙區活動,為社區所有白內障患者免費手術。大力推動社區康復工作,做好基層康復技術人員的培訓工作,推動“康復進社區、服務到家庭”,抓住建立新型農村合作醫療及醫療救助制度的契機,研究農村貧困殘疾人醫療保障和康復救助問題的解決辦法,積極促使符合條件的貧困殘疾人納入醫療救助范圍。使我社區的部分貧困精神病患者得到醫療救助;繼續開展肢體康復訓練、低視力助配、聾兒語訓康復、用品用具供應和麻風病治療等工作;用品用具服務應進一步增加服務項目,擴大服務范圍,為有需求的殘疾人提供用品用具供應服務。加強殘疾預防和康復知識的宣傳,提高社會殘疾預防意識。
三、做好殘疾人教育和文體工作,促進殘疾人全面參與社會生活
繼續配合教育部門進一步鞏固殘疾兒童少年九年義務教育,完善特殊教育,使殘疾適齡兒童入學率穩步提高。建立健全貧困殘疾學生助學制度,為激勵殘疾學生努力學習,自強不息,幫助貧困失學殘疾兒童少年接受義務教育,保障殘疾人受教育權利。組織協調新聞媒體力量,圍繞發展殘疾人事業這個主題,針對殘疾人就業、康復、教育和生活保障等熱點、難點問題,進行深入宣傳報道,培育殘疾人事業發展文明進步的社會環境;組織好“全國助殘日”活動;做好“兩刊”征訂宣傳工作。組織開展各種形式的殘疾人文化、體育活動,豐富殘疾人的文體生活。做好優秀殘疾人運動員的訓練和推薦工作。
四、加強社區殘聯規范化建設,增強為殘疾人服務能力
切實加強殘聯干部隊伍的思想和作風建設,搞好干部培訓,提高殘聯干部隊伍的整體素質。按照省、市要求,力爭使我們泰祥社區殘聯建設達到有“健全的組織機構,適應的工作隊伍,完善的規章制度,高效的運行機制,必要的辦公條件和經費保障,良好的社會形象”的目標。充分發揮基礎設施作用,開展康復訓練、就業服務、用品用具服務及文體娛樂活動,重視和發揮專門協會作用,使殘疾人工作有人負責,把殘疾人工作延伸到每家每戶。進一步加強社區殘疾人幫扶工作,規范管理,增強服務能力。重視殘聯信息網絡建設,做好殘疾人事業對外交流和統計工作。
一、進一步落實殘疾人醫療保障政策、完善扶貧機制
我們將努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫療救助。積極探索新形勢下,適合殘疾人特點的扶貧方式,把幫助和解決貧困殘疾人的基本生活和生產需要作為扶貧工作的出發點和落腳點,建立多渠道的殘疾人扶貧資金投入方式,落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和扶貧措施,建立殘疾人扶貧基地1處以上。
積極開展貧困殘疾人的技能、實用技術培訓。結合完善社會保障體系等一系列改革舉措,將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域;動員社會力量,深入開展幫、包、帶、扶活動,建立社會幫扶機制;對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人,積極配合民政部門幫助落實“低保”“五保”等社會救濟措施,解決他們的溫飽問題。
同時,對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫療難、子女入學難等殘疾人家庭實行臨時救助。使城鄉特困殘疾人的基本生活保障得以落實。
二、進一步落實康復救助項目,促使殘疾人康復
按照省、市殘聯康復任務的要求,圍繞殘疾人“康復一人,幸福全家,奉獻社會”的目標,建立“泰祥社區殘疾人康復指導中心”和“殘疾人康復指導站”,委托康復中心對腦癱、智殘兒童進行康復訓練。開展爭創白內障無障礙區活動,為社區所有白內障患者免費手術。大力推動社區康復工作,做好基層康復技術人員的培訓工作,推動“康復進社區、服務到家庭”,抓住建立新型農村合作醫療及醫療救助制度的契機,研究農村貧困殘疾人醫療保障和康復救助問題的解決辦法,積極促使符合條件的貧困殘疾人納入醫療救助范圍。使我社區的部分貧困精神病患者得到醫療救助;繼續開展肢體康復訓練、低視力助配、聾兒語訓康復、用品用具供應和麻風病治療等工作;用品用具服務應進一步增加服務項目,擴大服務范圍,為有需求的殘疾人提供用品用具供應服務。加強殘疾預防和康復知識的宣傳,提高社會殘疾預防意識。
三、做好殘疾人教育和文體工作,促進殘疾人全面參與社會生活
繼續配合教育部門進一步鞏固殘疾兒童少年九年義務教育,完善特殊教育,使殘疾適齡兒童入學率穩步提高。建立健全貧困殘疾學生助學制度,為激勵殘疾學生努力學習,自強不息,幫助貧困失學殘疾兒童少年接受義務教育,保障殘疾人受教育權利。組織協調新聞媒體力量,圍繞發展殘疾人事業這個主題,針對殘疾人就業、康復、教育和生活保障等熱點、難點問題,進行深入宣傳報道,培育殘疾人事業發展文明進步的社會環境;組織好“全國助殘日”活動;做好“兩刊”征訂宣傳工作。組織開展各種形式的殘疾人文化、體育活動,豐富殘疾人的文體生活。做好優秀殘疾人運動員的訓練和推薦工作。
四、加強社區殘聯規范化建設,增強為殘疾人服務能力
切實加強殘聯干部隊伍的思想和作風建設,搞好干部培訓,提高殘聯干部隊伍的整體素質。按照省、市要求,力爭使我們泰祥社區殘聯建設達到有“健全的組織機構,適應的工作隊伍,完善的規章制度,高效的運行機制,必要的辦公條件和經費保障,良好的社會形象”的目標。充分發揮基礎設施作用,開展康復訓練、就業服務、用品用具服務及文體娛樂活動,重視和發揮專門協會作用,使殘疾人工作有人負責,把殘疾人工作延伸到每家每戶。進一步加強社區殘疾人幫扶工作,規范管理,增強服務能力。重視殘聯信息網絡建設,做好殘疾人事業對外交流和統計工作。