人口統計制度
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇人口統計制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
人口統計制度范文第1篇
[關鍵詞] 人口統計學變量 制造業員工 忠誠度 離職傾向
員工忠誠度對企業和員工具有重大的意義,因此,從企業管理的角度,培育和提升員工忠誠度是眾多管理者的重要職責。但這項工作的前提是了解哪些因素對員工忠誠度產生影響。知道員工的離職傾向是有意義的,因為離職傾向通常被認為是預測員工離職行為最有效的指標;但是從管理和控制的角度看,知道哪些因素最能影響員工離職傾向更有意義。
國外對忠誠度與離職傾向的研究實證較多,關于人口統計學變量在忠誠度和離職傾向上的單獨闡述很少。國內近年來對忠誠度與離職傾向的研究大多從理論上探討,通過清華同方CNKI文獻查詢,還沒有找到相關的文章。本文主要從人口統計學變量角度對影響員工忠誠度與離職傾向的影響進行分析,探討企業進行人力資源管理的針對性。
一、人口統計學變量的選取與影響模型
本文所選取的人口統計學變量包括:性別;年齡;學歷;婚姻;部門;職位;工作年限。
建立影響模型如下:
二、人口統計學變量對制造業員工忠誠度和離職傾向影響的實證研究
1.問卷發放及信度檢驗
本研究涉及航空、兵工、裝備、機床等共10家沈陽制造業企業員工。問卷發放330份,收回325份,回收率為98.5%,剔除個別明顯的問題問卷,共有314份問卷參加數據分析,有效率為93.5%。根據有效問卷錄入數據,并對數據通過SPSS11.5進行統計分析。
經過信度檢驗,各分問卷部分的信度都在0.7以上,通常,信度在0.5以上就是符合要求的,因而可以做相關研究。
2.人口統計學變量在問卷上的差異分析
員工的性別在忠誠度上差異顯著,女性表現更高的忠誠度。男女性別不同對于離職傾向卻沒有明顯差異。員工的年齡差異對忠誠度的影響并不是很顯著,這與制造業特殊環境有關;在離職傾向上,年齡的差異導致了顯著性的差異,21～25年齡段與26～35年齡段、36～45年齡段和46以上年齡段差異顯著。員工的學歷在忠誠度和離職傾向上都表現出顯著的差異。研究生學歷的員工與其他學歷層次的員工在忠誠度上均存在顯著差異,本科學歷的員工與中專學歷、大專學歷的員工在忠誠度上也有顯著差異。在離職傾向上,研究生與高中、專科學歷,專科學歷與本科學歷存在顯著差異。員工婚姻狀況在忠誠度上不表現顯著性。在離職傾向上,未婚和已婚有子女則體現出明顯的差異。員工所在部門在忠誠度上和離職傾向上的差異體現是,行政管理部門與生產部門、營銷部門的差異顯著。在忠誠度上,一般員工與部門經理較大差異,主任、主管則差異不顯著。在離職傾向上,員工的職務分別沒有顯著差異。員工的工作年限差異在忠誠度上的表現是,工作7～10年與工作10年以上的員工存在顯著的差異。離職傾向上,工作10年以上與工作1～3年的、工作7～10年的員工存在顯著差異。
*The mean difference is significant at the .05 level.
三、結論
總結以上,員工個人特征變量在員工忠誠度和離職傾向上差異顯著,員工個人特征變量顯著影響員工忠誠度和離職傾向。這也驗證了本文預先的假設。
通過以上研究得到以下管理啟示:在制造業企業中應該注重員工個人人口統計學變量的影響,員工的性別、年齡、學歷、婚姻、部門、職位、工作年限等是企業管理中要重點考慮的因素。通過對員工個性化的管理方式,有助于企業員工忠誠度的提升,進而減少離職率。
參考文獻:
[1]黃 蕾:基于道德實力理論的員工忠誠度影響因素研究[J],湖南大學碩士論文,2005,12
[2]潘 生:制造業知識員工組織承諾動因模型研究[J],合肥工業大學碩士論文,2006,4
人口統計制度范文第2篇
關鍵詞：人口，計劃生育，統計，調查
1.人口統計調查的涵義
人口統計調查是指為收集人口和計劃生育工作情況及其事業發展情況制發的各類定期、不定期報表和組織各種專門調查，包括運用計算機網絡等技術開展的調查。主要調查方法：全面調查，例如，人口普查、經常性人口登記；非全面調查包括抽樣調查、重點調查等。
2.人口調查方案
方案內容包括：①調查的目的與任務；②調查的對象與對調查單位的具體規定；③調查的內容與具體項目；④調查的方式方法；⑤調查的步驟與時間進度；⑥調查的組織領導與經費來源；⑦調查資料的整理與分析的各項要求
3.調查質量影響因素
人口和計劃生育統計調查的問題主要是質量，不論何種調查方式，調查的對象均為各類自然人，根據資料分析，筆者認為，影響統計調查質量的因素主要有以下幾點：
3.1干部因素
人口計生目標管理責任制考核評估是一把雙刃劍，特別是人口計生工作實行“一票否決”制度和“問責制”，有的地方主要負責人以及基層干部對統計調查的嚴肅性、重要性認識不足，法制觀念淡薄，為了政績，為了隱瞞問題，規避重點管理，則產生虛報瞞報，篡改統計數據，逃避或妨礙人口計生調查考核等現象。有的農村干部知情不報，隨意更改統計信息。
3.2群眾因素
有少數群眾計外生育愿望抬頭，故意提供假信息，違法生育者為逃避繳納社會撫養費而隱瞞出生信息，居民家庭為了多領社會福利或政策性補貼則隱瞞死亡信息。隨著城市化進程的加快，居住格局和住房條件發生變化，有的居民住房多處，給人口和計劃生育統計調查帶來諸多難題，流出人口分布多個省市，信息不暢，流入人口管理尚不完善。上述人群在人口與計劃生育統計調查時不予配合，真實情況很難掌握。
3.3社會因素
社會日益多元化，人口統計工作更為復雜。社會結構向多階層發展，社會流動加快。人口與計劃生育統計調查對象從“單位人”轉變為“社會人”，從居住相對固定的人轉為空間流動和時間流動較為頻繁的人，社會寬松放開，國家對微觀個體的直接控制減弱，政府的傳統統計方法很難保證統計調查的準確性。
3.4機制因素
當前，公安、人口計生、統計、民政、衛生、社會保障、工商稅務等部門均掌握了部分人口數據，但是受傳統計劃經濟體制的影響，或者為了本部門的利益，各自為政，縱強橫弱，條塊分割，甚至相互掣肘的局面沒有根本改觀，部門協調乏力，有效配合不夠，體現在人口統計上，就是各部門之間人口數據共享制度沒有建立健全，特別是跨省的資源共享，信息交流渠道不暢，人口計生“信息孤島”問題仍然突出。
3.5隊伍因素
人口計生信息來源于村級，村級計生專干掌握人口計生信息第一手資料。有的地方個別專干責任意識不強，工作作風不實，工作能力不高，數字靠問人，報表靠估計，甚至根據村支書、村主任的意圖進行編制統計數字。村干部三年一換屆，計生工作得罪人，計生專干“威信”低，計生干部崗位不穩定，人員變動大，業務水平難提高。免費論文參考網。
4.調查方法對策
上述五個因素是人口計生統計調查工作中的不利因素，我們務必研究新對策，探索人口計生統計調查新方法。
4.1確立主要領導干部是統計調查責任人
各級領導干部，特別是農村基層干部要增強法制觀念，認真領會國家《統計法》，堅持依法統計，確保人口計生統計調查的真實可信，領導干部必須充分認識人口計生統計調查工作的重要性、嚴肅性、權威性和真實性，樹立責任意識，以政治責任感對待統計調查數據信息。上級制定人口和計劃生育管理責任目標時，堅持科學設立指標，貼近實際，便于操作。發現人口統計數據信息失實、追究主要領導干部的責任，創新人口計生工作體制機制，建立講實話，報實數的激勵約束機制，提高求實的收益和造假成本。
4.2建立數字信息從群眾中來的人口計生統計調查工作機制
人口和計劃生育統計調查工作走群眾路線，經常向群眾宣傳《統計法》，解釋人口計生工作政策。通過群眾調查了解情況，信息才會最真實。可利用特殊群眾的優勢核實統計調查信息。如鄰居、同一樓層、同一單元、同事、朋友、出租房屋戶主等，對信息的準確可信度有一定的幫助作用。只有基層統計調查真實，上層數字信息才會準確可靠，才有決策的參考價值，才能作為科學管理、優質服務的信息依據。
4.3建立以“現住房”為主的流動人口統計調查體制
流動人口計劃生育統計調查要建立健全市場、戶主、個人“三位一體”機制。其一，隨著大市場的興起，進入市場的經營業主很多是外來流入人口，而且還是育齡人群。免費論文參考網。計生行政部門必須與市場管理部門、工商部門密切協調，使統計調查工作順暢進行。其二，部分外來流入人口租房經營或租房居住，在不便直接向流動人員調查時，只有通過房主調查了解信息。如果能夠建立房主主動上報流動人口信息機制，那是“上上之策”。其三，個人是指流動人口本人主動提供、申報人口計生信息機制。建立流動人口計劃生育管理服務制度，把流動人口作為本轄區全體社會成員同管理、同服務、同待遇，使流動人口充分享受“市民化”待遇。在流動人口計劃生育調查方面，還可以引見美國的統計制度，建立以“現住房”為中心的流動人口統計信息采集體制。樹立正確的流動人口統計觀，完善統一的流動人口統計信息采集、交流項目體系，建立市際、省際流動人口計劃生育信息交流平臺，實現人口和計劃生育統計調查“無盲區”。
4.4建立資源共享、信息互通機制
我們要充分利用網絡技術的使用價值，建立資源共享，信息互通機制。先行整合公安、民政、衛生和人口計生等部門的人口個案信息，形成包括出生、死亡、婚姻、遷移流動等信息的較完整的人口變動信息。免費論文參考網。再次整合教育、人力資源、社會保障、工商、稅務、銀行等部門的信息，掌握較為全面的人口、社會、經濟特征信息，實施部門間人口信息共享，政府各部門之間不要以信息保密為由設置障礙，守口如瓶，或各自為政。政府要建立有關人口信息的交流平臺，形成橫向縱向共振互通的人口統計調查新格局，達到統計調查信息數據準確一致，真實可信。
4.5穩定計生工作隊伍，強化培訓，提高素質
各級計劃生育行政管理部門要配強統計調查工作人員，具有相應的專業技術知識和業務能力，做到既能履行統計歸口管理職能，又能改進統計制度與操作方法，實現人口和計劃生育統計調查質量高，速度快。基層人口計生工作隊伍變動大，隊伍素質難提高，人口計生統計工作不銜接。建議決策部門出臺穩定農村計生干部隊伍的政策，并對計生專干經常進行業務培訓，不斷提高隊伍素質，既保持人口計生工作的連續性，又大大提高統計調查效能和統計質量。基礎性統計調查真實了，才能具有參考價值。
參考文獻
[1]殷志靜,郁奇虹.中國戶籍制度改革.中國政法大學出版社，1996.
[2]盛茂林.關于人口和計劃生育綜合改革的實踐與思考. 2004，(03).
[3]陸杰華肖,周燕.年中國人口學研究的回顧與評述.人口與經濟，2008，（1）.
[4]李安平.關于城市流動人口計劃生育管理工作的調查與思考.衡陽通訊，2006，（9）.
人口統計制度范文第3篇
關鍵詞：基層人口和計劃生育統計；現狀；對策
基層人口和計劃生育統計工作好壞對整個計生工作質量產生直接影響，甚至一定程度上會影響各級黨政領導班子是否能科學決策相關政策及措施。然而從目前基層工作開展情況得知，各地區因經濟和文化水平的高低存在很大差異，從而導致基層人口和計劃生育統計工作出現瓶頸。
1基層人口和計劃生育統計現狀
1.1鄉鎮計劃生育現狀
從當前我國鄉鎮計劃生育開展情況得知，雖然相比以前提升幅度較大，然然依舊存在很多問題。本文研究選取某地區2011年計劃生育相關調查數據，鄉鎮地區查懷孕率較為較低，具體為2011年上半年應查人數為1996人，已查人數為1365人，懷孕率為68.3%。2011下半年，應查人數為2011人，已查人數為1452人，懷孕率為72.2%。從上述數據得知，鄉鎮地區計劃生育出現較多控制計劃為的“懷孕”人口。在調查中也發現長效節育率較低，尤其我國推行知情選擇政策后長效節育手術數量一直偏低。除此之外我國社會撫養費征收工作不到位，相關調查數據顯示，2009年鄉鎮地區社會撫養費為86%，2010為83%，一方面會對我國法律嚴肅性產生影響，一定程度也會產生不利于順利開展計劃生育工作的社會輿論。
1.2鄉鎮基層人口統計現狀
在人口與計劃生育工作中人口與計劃生育統計工作有著基礎性的地位。近年來，隨著不斷深入的計劃生育工作，雖然很大程度提升當前鄉鎮基層人口統計水平，但依舊無法緩解鄉鎮地區基層人口統計瓶頸問題。如鄉鎮基層統計人員責任心欠缺，業務水平較低及缺乏創新意識等。目前我國鄉鎮基層人口統計現狀整體表現為計生工作經費保障和隊伍素質方面等兩個方面差距，影響基層人口統計工作開展及我國基層人口統計水平提升。計劃生育工作由各級人民政府、部門主導領導負責，以控制人口數量和提高人口素質為目標，建立獎勵制度和社會保障制度，同時以社區為依托將人口與計劃生育工作納入社區管理和服務體系當中。
2基層人口和計劃生育統計存在問題
2.1統計人員任務重、兼職多
計生統計人員呈倒金字塔型，分別從國家、省、市、縣、街道及社區，其中基層街道辦和鄉鎮計生辦只有1名統計員并有還身兼他職，如經管統計、計生科技服務等行政工作，導致統計人員無法將足夠的精力和時間花費到計生統計工作方面，長期以來，往往造成報表遲報、數據質量差及服務不到位等現象。
2.2統計人員變動頻繁且管理制度水平較低
基層人口計生統計工作的弱勢性導致很多工作人員不愿從事此工作，導致統計人員服務不穩定，頻繁調動。有的統計人員剛參加完培訓就被調換，有的統計人員剛熟悉業務就被調換。再加上基層工作量大，工作環境艱苦且直接涉及部分群眾的切身利益，通常會造成群眾的不理解。此外盡管部分工作人員能力較強，但因崗位的單一性而無法被提拔任用，也是造成統計人員頻繁變動的原因之一，使基層統計數據時效性、準確性、邏輯性受到嚴重影響。一些鄉鎮報表往往不能及時送交，統計數據不能及時更新補充。在處理此類問題時，不能嚴格按照相關的規范制度，導致信息數據不能真實充分地反映實際情況；管理水平偏低，大部分鄉鎮未建立獎懲制度，在一定程度上造成統計工作人員積極性不高。
2.3計劃生育制度管理和信息化建設水平低下
我國整體網路平臺反饋中經常會出現部分鄉鎮報表制度不健全、不及時及無法更新補充計劃生育統計等情況，在處理這些問題中由于缺乏相關規章制度及沒有及時填寫賬冊表等原因，以至于無法真實反應統計數據和信息真實情況，再加上信息化建設水平低下，同樣會影響統計工作質量。
3改善基層人口和計劃生育對策
3.1優化統計隊伍，提高統計人員待遇
每個鄉鎮地區的計生中心都要建立有專人管理的檔案資料室，計生中心根據實際情況對網絡資源權限進行調整，提高數據資料的有效性和安全性。同時鄉鎮地區要根據實際情況調整和優化統計隊伍，目的在于滿足基層人口與計劃生育統計工作需求。必要時采用培訓和講座等方式使鄉鎮干部重視基層人口與計生統計工作。每年對鄉鎮統計人員進行培訓，在培訓過程中要有針對性地制定培訓方案，使培訓更具有針對性和時效性，提高統計人員的業務水平和綜合素質。此外，如果統計人員缺乏工作熱情和工作積極性，對基層人口與計算生育統計工作的順利推進造成嚴重影響，因此要通過建立獎懲制度、考核制度及崗位責任制提高統計人員工作待遇，激發其工作熱情。
3.2重視基層培訓，提高統計人員素質
優化各鄉鎮人口統計隊伍，加強基層人口計生統計隊伍建設，保證統計數據質量。針對此應保持設計統計隊伍穩定，增加基層計生統計干部編制及通過專職專干提高計生統計工作整體水平。或選拔能適應且有能力適應統計工作人員充實統計崗位。必要時可采用培訓、講座等方式提高基層統計人員業務素養和專業技能，以此提高統計工作效率，保證基層統計數據的準確性。統計人員在日常工作中還要設計基層人口和計劃生育資源管理等方面，因此在加強統計人員業務素質的過程中不能針對統計理論、統計實踐進行培訓，較易導致統計工作人員在工作中沒有實踐創新，只有理論指導，或空有實踐創新而缺乏理論支持作為輔助。只有將理論與實際相結合，讓統計人員在理論的基礎上實踐，同時能夠在實踐過程中逐漸理解理論。我國統計專業與國外發達國家相比發展速度較為緩慢，基層人口和計劃生育統計過程中仍和國外發達國家存在一定差距。所以想要提高統計質量就需要在原有的基礎上學習國外先進的統計經驗，并結合我國計劃生育統計實際情況做到“取其精華，棄其糟粕”，提高統計質量。
3.3加強信息核對，創新統計工作
基層計生部門應重視對相關信息的核對工作，建立完善的人口與計劃生育數據檔案室，結合本地區的實際情況設計各項指標，確保統計數據的真實可靠性。根據每月信息變動情況調整統計數據，以此確保統計數據的實效性。利用社會信息化，微機報表代替手工報表，使網上直報在鄉鎮乃至村級得到開展，對相關統計報表進行簡化、合并，減輕基層統計人員的負擔；同時在干部任用選拔中，可優先考慮基層計生統計人員，相關人員在各方面都能得到重視，更有利于統計工作的開展。同時基層計生部門用創新統計工作，建立績效考核和獎懲制度激發員工工作熱情。此外，要積極聯合新聞出版等部門開展人口計生等宣傳工作，發揮新媒體的優勢作用，為人口計生統計工作奠定扎實的基礎。充分利用社會信息化，簡化和合并相同統計報表，減輕基層統計人員工作負擔。
4結語
綜上所述，基層人口和計劃生育統計工作開展有效地控制人口，但在統計中仍然存在統計人員簡直多、任務繁重，計劃生育信息化建設水平和管理制度低下等問題。對此，要在統計過程中積極開展基層培訓，優化統計隊伍，提高統計人員素質和待遇，同時加強信息化水平，進一步推動我國統計工作的快速發展。
參考文獻：
[1]張弘.江蘇省基層人口與計劃生育統計現狀分析[J].科學與財富,2015(15):269-269.
[2]陳愛珍.廣西基層人口與計劃生育統計現狀分析[J].人力資源管理,2014(5):280-280.
人口統計制度范文第4篇
一、當前我國人口與計劃生育工作現狀
在計劃生育的前提下，我國的人口計生工作取得了很好的成績，但是仍然面臨著嚴峻的考驗與形勢。近幾年，隨著城鎮化的發展和戶籍制度的放開，流動遷移人口問題給計生工作帶來一定的困難。主要表現為：流動人口范圍越來越大；村（居）計生干部不重視出生信息上報的準確率；計生管理人員變動比較大，兼職多，管理不到位；我國人口的人群分布復雜多變，影響計生統計工作的質量。
所以說，我國的人口與計劃生育工作形式不容樂觀，如果不能解決這些問題，不僅影響政府的科學決策，而且會影響我國經濟的發展，另外還會影響政府的公信度。所以人口計生工作必須提高質量，在當今復雜的人口管理下，避免統計方法和數據的誤用，以便提高計生工作質量。
二、造成人口與計劃生育統計方法和數據誤用的原因
（一）基層領導對統計工作不夠重視。在經濟迅速發展下，各級領導把工作重心移到經濟建設中，處處以經濟建設為中心，忽略了計劃生育工作，在日常工作中不重視人口統計工作。致使人口統計工作中經常出現問題，而無人過問，相關人員就更加不重視統計工作的開展。另外，相關各部門間的協調工作上，基層領導也沒有負起應有的責任，致使各部門的工作協調能力很差，計生部門在進行工作時，數據很難及時反饋。
（二）信息化進程步伐緩慢。隨著信息技術的發展，人口與計劃生育管理工作也應該改變傳統的管理模式，利用計算機網略技術來進行人口與計生工作的管理。但是我國計生管理部門的工作人員的計算機應用水平不高，管理信息系統沒有完全發揮其作用，僅僅滿足了其日常計生工作統計、查詢以及簡單的數據分析。另外，計生部門計算機應用仍然停留在以數字為中心，沒有足夠的統計分析應用。計算機主要用于對數據的登記與統計，涉及統計分析、預測與研究的方面很少，降低了統計與調查數據的準確性。
（三）人口本身的復雜性。我國人口基數大，分布不均，人口分布具有群體性特征，同時又有一些比較特殊的個案，其自身的模糊性比較大，但又要求統計工作的精確性，致使計生部門在工作中經常出現錯誤。比如在計劃生育統計工作中，各種人口和計劃生育統計指標適用的人群雖然沒有明確的規定，但是一般說來這些統計指標不適合用于分析規模較大的人口群體情況，也就是說許多指標在縣、鄉級使用也不太合適。但是在實際工作中，計生統計報表一般都是由上級制發，各級基層單位按統一的口徑填報每個項目。這樣一來，上級單位與下級單位計算指標是相同的。在這種情況下，人口計生工作的群體性要求被忽視，沒有做到具體情況具體分析。很容易致使計生統計工作的錯誤。
三、如何避免人口與計生工作中統計方法和數據的誤用
（一）重視各部門之間的信息共享。首先應該加強各級領導對計生工作的重視力度，轉變原有的觀念，認識到計生工作的重要性與必要性，在人力、財力、物力上支持人口與計劃生育統計工作的開展。加強人口與計生工作的管理，使計生工作于各級部門相互聯系，建立信息共享平臺，首先把本地區的與計生部門緊密相連的部門（醫院、防疫、衛生等）信息共同錄入信息共享平臺，再次要以省為單位，使全省的相關部門信息都開放共享，確保計生部門人口統計數據的正確性，以便提高人口統計質量。
（二）提高計生部門的信息化建設。計劃生育統計工作要改變傳統的以數字為中心的統計方式，轉化為能夠幫助基層人員和計劃生育工作解決實際問題的有用的材料。另外，要完善計生統計分析報告，過去的人口與計劃生育統計分析報告僅限于反映人口與計劃生育資料的數據變動情況，還要求對各種數據的邏輯關系、變化原因等做一定的分析與預測。同時加強分析檢查力度，對統計的信息進行及時的檢查與修改，糾正信息不準或不全的統計報表。
（三）按照人口定量與定性的特點進行統計。人口計生的統計分析主要是對數據進行相關統計分析，一般情況下，數據分析通過對人口定量的描述，在對人口進行相應的定性分析。如果沒有定性的分析，定量分析也就失去了它原有的作用。定性分析應以定量分析為基礎，不能顛倒順序，否則影響統計方法和數據的準確性。
人口統計制度范文第5篇
關鍵詞 失業人口 統計體系 完善措施和建議
我國在第六次人口普查，人口統計為接近13.5億人，在這樣一個人口大國里，由于改革的深入和經濟結構和調整和轉變，失業的人數會越來越多，失業人群也將逐漸成為國家的一個負擔，如何合理的解決失業問題關乎著社會的穩定和國家的發展。因而對于失業人口的統計必須準確，保證這桿社會和經濟發展的風向標的準確性和真實性。
一、失業的相關概念
在進行失業統計之前，一定要明確失業與就業之間的界限。在經濟學上失業的定義就是勞動力處于閑置的狀態，勞動力運用生產資料進行有效的生產勞動。而失業人口就是在人才市場上沒有得到相應的勞動崗位，在尋找或者等待勞動機會的群體。有效的分類就是：（1）因勞動合同的終結或者中結，當下正在尋求有報酬的崗位的人；（2）沒有受雇工作過，正在找工作的人；（3）已經退休的人員，想在一定時期內繼續工作，在找尋有報酬的工作的人；（4）當下沒有工作，但準備在一定的時期后開始新工作的人；（5）暫時的被解雇，但沒有得到薪金的人。在我國的勞動法中規定失業人員的定義是，戶口為非農業的成年人，達到法定的勞動年齡，有一定的勞動能力，但沒有就業，并在所在地的就業服務機構中心進行了求職登記的人。
二、我國現行的對失業人口統計中存在的問題
雖然我國現在對于失業人口的統計方面具有非常大的改進，但是其中仍然存在較大的問題，有很大的改進空間。主要體現在事業統計的體系中不包括三類人群：農村戶口的失業人口；老年人口；城市國有企業的下崗職工。首先，在我國的勞動法中規定了只對城鎮的失業人員進行統計，而對農業戶口的失業人員采取忽略的態度，但事實是不做統計的失業人員占到社會失業人口的一大半，這樣使得我國的失業隊伍表面上開起來很小，但我國作為一個農業大國，農村的勞動力占到國家人口總數的70%，由于現在農村耕地的減少，生產方面對技術的要求提高，鄉鎮企業對勞動力的吸收能力下降，使得我國的很多地區的農民閑置，這導致農民工市場的泛濫，形成大量的潛在失業人口。根據統計資料顯示，當下我國的勞動力擁有的平均耕地面積是4.2畝，而根據當下的生產力水品來計算，應該擁有的耕地面積應為8畝，這就代表我國農村需要將1.5億的剩余勞動力進行轉移。另外，根據我國調整產業結構的相關政策導向，農村今后每年會增加五百到六百萬的過剩勞動力。 其次，在老年整理人口的方面，我國勞動法限制是男至60歲，女至55歲，這種規定隨著人口和經濟的發展已經需要進行改變，超過規定年齡的人口不進入失業統計的范疇，這樣將失業人口的規模進一步的縮小了，國際上在失業人口這方面只限定了年齡的下限，沒有上限，現在，隨著人民生活水平的提高，人民勞動能力可以維持的年齡已經超過的規定的年齡。再者，曾經在國有企業工作過的下崗之后，并沒有納入失業人口的統計范疇，下崗是在我國經濟體制變革過程中必經的過程，這部分人只是從原先的單位領取所謂的救濟金，基本的生活費用，根據我國的研究表明，在下崗的職工中，大約有75%需要再就業，因而他們也應該納入失業統計的范疇。
三、改進現行失業人口統計體系的有效措施
失業的問題既是社會問題又是國家問題，關乎人民生活的幸福指數，是人民生活水平提升的保障。只有做好就業的相關工作方可杜絕社會不和諧聲音的出現。我們需要做的是建立合理的科學的統計制度和手段，能夠為政府及時而準確的提供相應的數據。
（一）建立系統科學的統計體系。
在戶籍方面應該打破原有的套路和限制，建立兩套的統計體系：城鎮的失業率登記以及失業勞動力抽樣調查。城鎮的人口由勞動部門進行統計登記，所統計的范圍應該是在城鎮居住和工作的所有人口。至于抽樣調查可以由統計部門策劃實施。從長遠的角度來看，統計范疇應該拓展到農村。抽樣調查由于具有信息量大、周期較短的特點，對于提升失業統計數據的準確和真實有重要的意義。城鎮方面的失業人口在登記過程中需要的經費較少，而實用性較強。
（二）將年齡的上限去除，對下崗的失業進行有效的統計。
對失業者的年齡上限可不作限定。在國外對失業通常規定年齡下限，退休后曾經工作并繼續尋找工作者仍算失業。顯然我國這樣的規定會縮小失業人口的規模。隨著城鄉人民群眾生活水平的提高和健康狀況的整體改善，人均壽命延長，勞動能力喪失的年齡大大推遲。所以，取消失業年齡上限，不僅符合我國的國情，而且有利于與國際標準接軌。下崗是我國經濟體制轉軌變型和經濟結構調整中不可避免的現象，已經成為失業問題中的突出矛盾，失業登記不應該再排除他們。他們中有的已經實現了再就業，有的通過各種形式正在尋找工作。對于他們中正在尋找工作的人員，應該和其他失業者一樣，納入失業登記的范圍。
（作者單位：徐州市沛縣沛城鎮計劃生育服務站）
參考文獻
[1]楊宜勇.失業沖擊波.今日中國出版社，1997.
[2]袁志剛.中國就業報告.經濟科學出版社，2002.
[3]李洪升.對我國現行失業統計的探討.內蒙古財經學院學報，2005，(4).
