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第二條民辦非企業單位年度檢查(以下簡稱年檢),是指登記管理機關對民辦非企業單位,依法按年度進行檢查和監督管理的制度。
第三條經登記管理機關核準登記的民辦非企業單位,應當按照本辦法的規定,接受登記管理機關的年檢。
截至上年度12月31日,成立登記時間未超過6個月的民辦非企業單位,不參加當年的年檢。
第四條民辦非企業單位年檢的程序是:
(一)民辦非企業單位領取或從互聯網下載《民辦非企業單位年檢報告書》及其他有關材料;
(二)民辦非企業單位于每年3月31日前向業務主管單位報送年檢材料,經業務主管單位出具初審意見后,于5月31日前報送登記管理機關;
(三)登記管理機關審查年檢材料;
(四)登記管理機關作出年檢結論,年檢結論公告。
第五條民辦非企業單位接受年檢時,應當提交下列材料:
(一)已填具的《民辦非企業單位年檢報告書》;
(二)《民辦非企業單位登記證書》副本;
(三)財務會計報告;
(四)其他需要提交的有關材料。
已經取得執業許可證的民辦非企業單位,應當提交執業許可證副本。
登記管理機關在年檢期間,可以根據情況,要求民辦非企業單位提交注冊會計師審計報告、其他補充說明材料及有關文件。登記管理機關可以要求有關人員說明情況,必要時進行實地檢查。
第六條年檢的主要內容包括:
(一)遵守法律法規和國家政策情況;
(二)登記事項變動及履行登記手續情況;
(三)按照章程開展活動情況;
(四)財務狀況、資金來源和使用情況;
(五)機構變動和人員聘用情況;
(六)其他需要檢查的情況。
第七條民辦非企業單位年檢結論,分為“年檢合格”、“年檢基本合格”和“年檢不合格”三種。
年檢結束,登記管理機關應當在《民辦非企業單位登記證書》(副本)上加蓋年檢結論戳記。民辦非企業單位更換登記證書,應當保留原有年檢記錄。
第八條民辦非企業單位有下列情形之一,由登記管理機關責令改正,情節輕微的,確定為“年檢基本合格”;情節嚴重的,確定為“年檢不合格”:
(一)違反國家法律、法規和有關政策規定的;
(二)違反規定使用登記證書、印章或者財務憑證的;
(三)本年度未開展業務活動,或者不按照章程的規定進行活動的;
(四)無固定住所或必要的活動場所的;
(五)內部管理混亂,不能正常開展活動的;
(六)拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查或年檢的;
(七)不按照規定辦理變更登記,修改章程未按規定核準備案的;
(八)設立分支機構的;
(九)財務制度不健全,資金來源和使用違反有關規定的;
(十)現有凈資產低于國家有關行業主管部門規定的最低標準的;
(十一)侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的;
(十二)違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的;
(十三)年檢中隱瞞真實情況,弄虛作假的。
第九條“年檢基本合格”和“年檢不合格”的民辦非企業單位,應當進行整改,整改期限為3個月。整改期結束,民辦非企業單位應當向登記管理機關報送整改報告,登記管理機關對整改結果進行評定并出具意見。
對“年檢不合格”的民辦非企業單位,登記管理機關根據情況,可以責令其在整改期間停止活動。民辦非企業單位被限期停止活動的,登記管理機關可以封存其登記證書、印章和財務憑證。
第十條登記管理機關對連續兩年不參加年檢,或連續兩年“年檢不合格”的民辦非企業單位,予以撤銷登記并公告。
第十一條登記管理機關實施停止活動、撤銷登記行政處罰的,應當按照有關法律、法規的規定辦理。
第十二條登記管理機關工作人員在年檢工作中,應當依法行政,不得、。
第十三條《民辦非企業單位年檢報告書》格式,由國務院民政部門制訂。
摘要隨著高新科技企業在我國不斷涌現,現代化的企業管理理念也越來越受到企業的關注。現代企業中技術創新,改善管理,提高企業核心競爭力等工作對企業的良性發展起著重要作用。本文以績效管理理論為基礎,結合某電廠實際管理現狀,對現代企業中班組的績效考核建立和完善進行研究,并給出可持續的績效考核制度和方法。
關鍵詞績效考核制度班組
當前,大多數企業把最大限度的提高績效放在首位,而在知識型員工為主的企業中尤為重要,績效考核的管理直接影響到班組乃至企業的發展,建立完善的績效考核體系,持續改進的績效考核辦法可以有效管理員工,提高員工績效,提高班組凝聚力和戰斗力。
一、績效考核制度建立的基礎
績效考核制度最初主要以目標管理法為基礎,目標管理法是由管理學大師彼得.德魯克在《管理實踐》一書中首先提出,他認為目標管理是根據注重成果的思想,先由企業提出一定時期內期望達到的理想目標,然后由各部門根據目標組織部門人員參與目標設定和執行。考評時考評者和被考評者對需要完成的工作內容、時間限制、考評標準達成一致的基礎上考評。
目標績效管理在實際操作時往往使得各級管理者陷入指標主義的誤區,究其根本原因在于以指標代替目標,以為達成指標就是目標全部。真正的指標從長遠來看,對企業而言是愿景和戰略,應該是一種激勵文化。
二、績效考核實施辦法
績效考核的實施分為兩個部分,一個是企業整體層面的考核實施,一個是班組層面的考核實施。企業整體層面的考核實施又由兩個部分組成:第一部分是制度的建立和目標的制定,在每個季度末布置下一季度的目標,員工簽訂績效責任書,明確本崗位職責和預期目標;第二部分是考核方法,這一部分又可以細分為目標考核和360度考核。即每個季度班組對上一季度的設定目標的完成情況進行量化考核,年終對每個季度考核情況加權考核。
360度考核也稱全視角考核。顧名思義就是多角度或視角,對個人綜合評定,就是由被考核者的上級、同事、下級和客戶包括被考核者本人對被考核者進行全方位考核,集合電廠實際情況,360度考核從個人思想政治、團隊建設貢獻、業務技能的等十個方位綜合測評。最終根據考核結果,利用正態分布方法設置A、B、C、D四個等級,來作為員工全年績效考核。
對于班組績效考核制度不應比企業績效考核制度復雜,應結合班組實際情況,具體制定。以電廠運行班組為例,在制定考核體系時應該結合企業績效考核制度,并在其基礎上制定出適合本班組提升競爭力的績效考核制度和考核方法。
班組的績效考核實施辦法應以激勵政策為基礎,充分調動班組成員積極性,打造團隊凝聚力和戰斗力,考核周期與企業考核周期保持一致,考核組成員由班組主要負責人組成,考核結果設立積分制度,來最終結合到企業績效考核,實現閉環控制。
基于班組績效考核制度設定的目標,考核方位主要分為日常生產指標、團隊業余活動建設指標、團隊文化建設指標、團隊培訓指標四大板塊。其中日常生產指標中細化為日常工作中應完成指標如缺陷問題的提出、文件的執行、重大問題的解決等,在這版塊中基本囊括了日常工作內容,并且根據各種工作內容難易程度、工作量大小設置加權分數,如缺陷的提出設置為+0.5分/項,重大發現和重大問題的解決則可以根據實際分量,由考核小組綜合評分,最高可以為+30分/項。同時版塊中還設置扣分項,以評價個人對于勞動紀律、操作失誤等。這一板塊是團隊建設的靈魂,為激勵員工更過的熱情和精力投入,版塊不設置積分上限。
團隊業余活動建設指標中主要設置為組織團隊活動、參加團隊活動、代表班組參加競賽活動等,同樣根據參與活動投入精力大小,每個項目也是設置不同積分情況。團隊文化建設指標主要設置的是班組中與公司接口文化宣傳等,包括文章的發表,文化活動的交流等。團隊培訓指標版塊設立目的為接口上級考核制度,評價員工學習和培訓情況,為激勵班組內部知識交流,設置班組內部知識講解積分項,在次版塊中同樣設置扣分項,以保證培訓效果。團隊業余活動、文化建設、培訓三大版塊在團隊工作與建設中對比日常工作而言起著次重要作用,所以三個版塊均設置積分上限,上限的制定根據班組平時工作和生活積累數據制定。
考核方式 :班組績效考核設置的四大版塊制定考核負責人,每一考核周期由考核負責人匯總,考核工具使用常用辦公軟件excel工具匯總積分,自動生成總分,最終由考核小組考核總負責人手動輸入浮動分數后發班組全體成員復核,無誤則生成最終得分。
結語:現代企業中組織文化在公司的生產、發展上有著較高的推動作用,相應的在績效考核上,企業需要作出不斷努力和沉淀,營造支持績效考核的氛圍。績效考核不是立竿見影的手段,需要一定的運行時間,并在這個時間內根據企業或班組具體運行情況不斷調整、完善,包括制度和考核方式。當績效考核成為組織的一種文化時,績效考核的真正魅力就能充分體現,并為企業發展提供源源動力。
參考文獻:
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[2] 徐偉,張建國.績效考核體系設計-戰略導向設計[M].北京:北京工業大學出版社,2003:201-229.
一、到本世紀末,要基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求,適用城鎮各類企業職工和個體勞動者,資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統籌與個人帳戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的養老保險體系。企業職工養老保險要貫徹社會互濟與自我保障相結合、公平與效率相結合、行政管理與基金管理分開的原則,保障水平要與我省社會生產力發展水平及各方面的承受能力相適應。
二、社會保險制度改革是整個經濟體制改革的重要組成部分。各級人民政府要把社會保險事業納入本地區國民經濟和社會發展計劃,把改革企業職工養老保險制度與建立多層次的社會保障體系緊密結合起來,確保離退休人員的基本生活。為使離退休人員的生活隨著經濟與社會發展不斷得到改善,體現按勞分配原則和企業經濟效益的差異企業要在國家政策指導下大力發展企業補充養老保險,同時發揮商業保險的補充作用。
三、要進一步擴大養老保險覆蓋范圍。到本世紀末,將基本養老保險逐步擴大到全省城鎮所有企業職工(含私營企業雇工)及個體勞動者。勞動、工商、稅務部門要積極配合,做好城鎮私營企業和個體勞動者的基本養老保險費用社會統籌工作。
實行企業化管理的事業單位,按照企業養老保險制度執行,仍參加由勞動部門的社會保險機構組織實施的社會統籌。
四、企業繳納基本養老保險費的比例。從1998年1月起,凡參加地方基本養老保險費用社會統籌的企業,負擔比例在20%(含20%)以下的,可逐步提高到按照職工繳費工資總額的20%繳納基本養老保險費;負擔比例在20%以上的,要分年逐步過渡到20%。各地區具體過渡辦法由省勞動廳審批。
個人繳納基本養老保險費的比例。從1998年1月起,職工按照個人繳費工資基數的4%繳納基本養老保險費;1999年1月起,職工按照個人繳費工資基數的5%繳費,以后每兩年提高1個百分點,最終達到個人繳費工資基數的8%。
五、職工基本養老保險個人帳戶比例。從1998年1月起,全省企業職工基本養老保險個人帳戶比例按本人繳費工資11%的費率記入,職工個人繳費全部記入個人帳戶,其余部分從企業繳費中劃入。隨著個人繳費比例的提高,企業劃入的部分要逐步降至3%。個人帳戶儲存額,每年參考銀行同期存款利率計算利息。個人帳戶儲存額只能用于職工養老,不得提前支取。職工在本省范圍內調動時,不變換基本養老保險個人帳戶,個人帳戶儲存額不轉移。職工跨省跨行業(國務院批準的11個系統統籌的行業)調動時,個人帳戶全部隨同轉移。職工或退休人員死亡,個人帳戶余額中的個人繳費部分(本金和利息)可以繼承。
六、職工符合離退休、退職條件時,辦理有關手續,按月領取基本養老金。
(一)凡《甘肅省城鎮企業職工養老保險制度改革實施辦法》(甘政辦發〔1996〕46號)實施后參加工作的職工,個人繳費年限累計滿15年者,退休后按月發給基本養老金。其基本養老金由基礎養老金和個人帳戶養老金組成。
月基礎養老金=職工退休上年度全省職工月平均工資×20%
月個人帳戶養老金=個人帳戶儲存額÷120
個人繳費年限累計不滿15年者,到達法定正常退休年齡后,不享受基礎養老金待遇,其個人帳戶儲存額(本金和利息)一次性支付給本人,同時終止養老保險關系。
(二)本辦法實施前已經離退休、退職的人員,仍按本省有關規定發給基本養老金,同時享受每年基本養老金正常調整機制。
(三)《甘肅省城鎮企業職工養老保險制度改革實施辦法》(甘政辦發〔1996〕46號)實施前參加工作,實施后退休且個人繳費和視同繳費年限累計滿15年的人員,按照新老辦法平穩銜接、待遇水平基本平衡的原則,其基本養老金由基礎養老金、個人帳戶養老金和過渡性養老金組成。為保持平穩過渡,本辦法實施后退休的人員,平均每人每月可增加過渡性調節金120元,分檔執行(具體檔次、標準另行制定)。過渡期間的基本養老金計算公式為:
月基本養老金=月基礎養老金+月個人帳戶養老金+月過渡性養老金+調節金
月過渡性養老金=職工本人指數化月平均繳費工資×1995年12月31日前的本人繳費年限(含視同繳費年限)×1.4%
(四)本辦法實施后三年內退休的人員,為保證他們基本養老保險待遇水平不降低,可繼續采取新老辦法對比計算,新辦法低于老辦法待遇標準的,差額部分可以補齊,高于老辦法待遇標準的,最高不得超過按老辦法計發的本人養老金的10%。按老辦法計發待遇的標準工資封限政策繼續執行《甘肅省城鎮企業職工養老保險制度改革實施辦法》(甘政辦發〔1996〕46號)規定。
(五)《甘肅省城鎮企業職工養老保險制度改革實施辦法》(甘政辦發〔1996〕46號)實施前參加工作的職工,繳費年限滿15年,不到退休年齡,經縣以上勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力,仍可按國務院〔1978〕104號文件規定辦理退職手續,并按月支付基本養老金,其基本養老金由基礎養老金和個人帳戶養老金兩部分組成。
七、城鎮個體勞動者和私營企業主等非工薪收入者,按本省上一年度職工月平均工資的20%繳納基本養老保險費,其中9%進入養老保險社會統籌基金,11%進入個人帳戶。凡個人繳費累計滿15年、到達正常退休年齡者,均可享受基本養老保險待遇,按月領取基本養老金。其基本養老金由基礎養老金和個人帳戶養老金組成。
八、加強對養老保險基金的管理。基本養老保險基金實行收支兩條線管理,社會保險機構要嚴格履行經辦和管好社會保險基金的職責;財政部門要通過財政專戶對社會保險基金收支和管理情況進行監督;審計和監察部門要定期審計和檢查社會保險基金的管理和使用情況。建立健全由政府、企業、職工等各方面代表組成的社會保險基金監督機構,切實履行監督職能。要保證基本養老保險基金專款專用,全部用于職工養老保險,基金結余額除預留相當于2個月的支付費用外,應全部購買國家債券和存放專戶,嚴禁擠占挪用和揮霍浪費,嚴禁投入其他金融和經營性事業,不得動用社會保險基金平衡財政預算,確保基金的安全。基本養老保險基金納入財政專戶后的具體管理辦法,由省勞動廳、省財政廳按照國家統一規定,結合我省實際制定,報省政府批準后下發執行。
要加強基本養老保險費用收繳工作。勞動、經貿、財政、審計、稅務、工商、銀行、工會等部門要積極配合,采取有效措施和辦法,加強對收繳工作的領導,建立工作責任制,將養老保險工作列入企業目標責任制進行考核。對不參加養老保險和無故拖欠養老保險基金的企業或個體勞動者,不得評為先進,不得購買小汽車,不得兌現經營者收入。工商和勞動部門要結合年檢工作,督促、教育企業和個體勞動者積極參加基本養老保險社會統籌,并按時足額繳納養老保險費用。
九、進一步加強和完善基本養老保險基金省級統籌工作,建立統一調劑使用基金制度。各地基本養老保險基金結余額,除預留相當于2個月的支付費用周轉金外,其余部分的40%上解省級財政專戶作為省級儲備金,30%存入省上在各地、州、市開設的調劑金專戶,專戶基金的使用權和調撥權在省上。不能按時劃轉的,由省財政廳相應扣減預算內補助經費。剩余30%留在地、州、市,作為地區級儲備金,并按財政專戶管理辦法管理。
十、提高養老保險管理服務的社會化水平,盡快將目前由企業發放養老金改為社會化發放,已經實行了養老金社會化發放的地、市、縣,要加以鞏固并進一步完善。積極創造條件將離退休人員的管理服務工作逐步由企業轉向社會,減輕企業的社會事務負擔。要進一步加強社會保險機構基礎建設,規范業務,改進和完善管理服務工作,不斷提高工作效率和服務質量。
十一、建立統一的企業職工基本養老保險制度是深化社會保險制度改革的重要步驟,關系改革、發展和穩定的全局。各級人民政府要高度重視,加強領導,精心組織實施。有關部門要通力合作,做好宣傳教育工作,及時研究解決工作中遇到的問題,重大問題要及時請示報告。
十二、省政府以前所發相關文件與之不一致的,以本文為準。
為加強機關建設,創建學習型、實干型、創新型機關,進一步轉變機關作風,提高工作效率,促進全鎮各項工作的順利開展,經鎮黨委、政府研究,對原有的規章制度重新進行了修訂和完善,制定了九項規章制度,望全體機關干部嚴格執行。
一、學習制度
1、機關干部政治學習以自學為主,每周不少于7小時,并記好學習筆記。黨委中心組發揮好示范作用,指導好全體機關干部的學習。
2、各部門每月組織一次集體學習,由部門負責人召集。對無故不參加集體學習者,要提出批評教育。
3、學習要做到理論聯系實際。重點學習黨的路線、方針、政策和國家的法律法規、市場經濟理論以及自身業務密切相關的知識等內容。要結合學習認真開展“學、樹、創、建”活動進一步強化公仆意識、群眾意識、求實意識、紀律意識,發揚艱苦創業、無私奉獻、求真務實、埋頭苦干的精神,扎扎實實地做好本職工作。
4、采取靈活多樣的學習形式,增強針對性,提高學習質量。要充分利用集中輔導、聽報告、看錄像等形式,開展好各種學教活動。
5對學習情況,每季度督查一次,半年組織一次初評,年終進行總評。并將學習情況作為評先樹優的重要依據。
二、考勤制度
1、簽到制度:全體機關干部每天早上到黨政辦公室簽到,夜間值班由帶班領導監督在簽到簿上簽字。無故不到辦公室簽到者,以曠工論處,下午下班前抽曬。黨政辦公室負責將全體機關干部的出勤情況按月統計匯總,每月公司一次,年終張榜公布,并按崗位目標責任制規定的獎征辦法予以獎懲。
2、請假制度:因特殊情況需要請假者,必須如實向領導講明請假事由。一天以內由各部門分管領導批準;一天以上需報請主要領導批準;副鎮級以上領導干部請假必須報請主要領導批準。
3、為便于上傳下達,聯系工作,凡副鎮級以上領導干部出發要通知黨政辦公室去向;各部門工作人員出發要向分管領導說明。
三、辦公制度
1、例會制度:無特殊情況,每周一上午召開領導干部碰頭會議。有事不能按照參加的要向主要領導請假。
2、嚴格遵守工作時間:上班后,沒有出發任務的要堅守工作崗位,不早退。
3、上班時間嚴禁串崗無事閑聊和看電視、打牌、下棋等娛樂活動,發現一次,嚴肅批評。第二次,書面檢討。第三次,停職檢查。
4、工作人員上班要衣著得體,待人接物要熱情周到、舉止大方。對來辦事的群眾要熱情接待,認真辦理。對不屬本部門職責范圍內的事務要耐心解釋并及時引領到有關部門處理,不得借故推諉,態度生硬。處理公務要迅速及時。
5、機關干部講話辦事要從全局出發,自覺維護黨委、政府和機關干部的形象,不說不負責的話,不辦違反原則的事。
四、衛生管理制度
每天早上班前清掃一次環境衛生,每周五下午,集中組織一次大掃除。每周由衛生領導小組對各衛生責任區全面檢查一次,并將結果予以通報。
五、車輛管理制度
1、機關所有車輛由黨政辦公室統一管理、統一調度,任何人不得私自調度車輛。
2、根據車少干部多的實際,派車必須堅持三條原則。一是首先保證市以上召開的各種會議(以正式通知為準)。二是保證黨委、政府的中心工作和重點工作用車。三是保證副鎮級以上領導干部因公用車,但不設專車。
3、領導干部因公用車,須提前半天通知辦公室,以便辦公室根據事情的多少和輕重緩急,適度調度車輛,以減少浪費,提高效率。非臨時突況而向辦公室申請用車,辦公室不甬安排,車輛問題自行解決。
4、因私一般不派車,因特殊情況急需用車者,須講明事由及用車時間,由辦公室調劑安排。節假日、雙休日車輛動用必須經值班領導批準。
5、行車途中,任何人不得私自改變行車路線,假公濟私,以免延誤工作。
6、汽車加油,統一由辦公室會同財政所根據車況核襪每輛車的百公里耗油量,每月月底按實行行車里程和核實的耗油量進行核算,由財政所負責結算,超出定額的費用由司機本人自負。
7、汽車維修或購件,先由司機如實向辦公室提出申請,經辦公室審核并出具維修單,維修額在一百元以上的,須經鎮長批準,由財政所派出協同到指定修車點進行維修,否則,其修車費用由個人自負,替下的舊部件由財務人員保管。
8、根據上級關于機構改革的文件精神,對司機實行聘任制,一年一聘并簽訂臨時錄用合同,性質為臨時工。鄉政府負責對其實施領導、管理和考核。對考核不合格的司機可隨時予以辭退。
六、接待及生活管理制度
1、對上級及外賓的接待,既要熱情周到,又要厲行節約,避免鋪張浪費。
2、對上級來人及外賓的招待,由辦公室報請主要領導或分管領導批準,要機關食堂安排就餐。特殊情況需外出招待,須經主要領導批準。招待一律實行派飯單制度。派飯單由黨政辦公室負責印制和管理,按主要領導意見簽批,由科技單位領取并按規定的標準予以安排。財政所根據派飯單和領導審批的意見,負責按月結算。無派飯單一律不予結算和報銷。
3、納入第二預算的單位按標準自行招待。上級各部門正局級以上領導來,由辦公室統一安排。特殊情況需由鎮上統一招待,須經主要領導批準,否則辦公室不予安排。
4、機關干部調整工作,不得動用公款迎來送往,不準以會議等任何借口巧立名目用公款吃喝。
5、鎮機關成立生活管理領導小組,組長 ,副組長 ,具體負責對機關食堂的管理和監督工作。及時幫助食堂改進工作,組織就具人員對食堂的工作進行評議。
6、機關食堂工作人員要以“服務好”為宗旨。做到飯菜可口、價格合理、清潔衛生,要主動征求就餐人員的批評與建議,努力改進工作,并做到日清月結,每月公布一次帳目。
7、機關干部在食堂就餐,中午不準喝酒,更不準酗酒,耽誤工作,影響機關整體形象。
8、機關干部到所轄村出發,原則上回機關食堂就餐。中午一律在辦事處吃工作餐,不準喝酒。
9、到鎮辦企業和鎮直各單位出發,一般情況不準在企業和鎮直單位就餐,不準接受任何形式的宴請。
10、因喝酒誤事、酗酒鬧事造成惡劣影響的,視情節輕重分別給予批評教育、經濟處罰、大會檢討直至紀律處分。
七、電話使用管理制度
1、機關所安電話主要承擔上下政領的暢通以及保證與其他單位正常的工作聯系。因工作打電話,要做到簡潔明了,節約時間,嚴禁長時間占線。各辦公室工作人員要堅持原則,嚴禁私人或外人打電話。
2、為節約開支,部門電話實行話費定額控制,超出部分由部門有關人員自負。
八、值班制度
1、值班人員必須堅守工作崗位,認真履行職責,遇到問題及時向主要領導匯報,并通知有關人員。
2、夜間值班的人員以黨政辦公室安排的值班表為準,必須做好值班記錄,并由值班領導簽字,搞好交接。夜間值班人員必須堅持到10:00方可離崗。
3、因特殊情況不能夜間值班者,須向值班領導請假并自己找人代替值班。若無故不值班或擅自離職守,而造成工作失誤或機關財產損失的,追究值班人員的責任。
4、值班人員嚴禁喝酒,更不準酗酒誤事。
5、經安排的夜間住宿人員,每人每班補助費1元。
6、雙休日值班根據值班表由值班領導負責安排。
九、財務管理制度
1、嚴格執行財務、財經管理制度,財政人員要堅持按財經法律法規辦事。認真執行鎮黨委、政府規定的財務制度,開支由鎮長“一支筆”簽批制度,杜絕一切不合理開支。正常開支1000元以內由鎮長審批,1000元以上由鎮長向書記匯報,由書記審批,重大開支由書記辦公會或黨委會研究審批。
2、根據工作需要由書記、鎮長安排購置的物品由財政所等人員負責購買,根據領導的安排,由辦公室負責管理和支配,使用清單原則上每月一次分別由書記、鎮長審核并簽字;特殊情況一中一了,隨時由書記、鎮長審核簽字。
3、機關所需日常辦公用品由辦公室編制計劃,報鎮長批準后,由辦公室和財政所負責購買,各部門根據需要領用。辦公室要建立嚴格的物品領用手續和分發記錄。未經批準,任何部門不得承意購置物品,否則,不予報銷。
4、各辦公室要妥善保管好室內的物品,各辦公室的物品要造表登記,一式三份,一份由各辦公室留底,另兩份分別交黨政辦公室財政所存檔備查。
(二)主要負責人每月至少召開一次全廠管理人員安全工作月議,聽取當月安全情況匯報,部署消除安全隱患措施,并進行會議記錄。
(三)專職安全員對全廠范圍內安全檢查每半天不少于1次,每天不少于2次;并詳細記錄檢查情況,遇較大事故隱患必須及時向主要負責人報告。
(四)兼職安全管理人員(各線車間主任)對各自負責的車間工房隨時進行安全檢查,并詳細記錄檢查情況,每天不少于4次,記錄不能為零隱患;遇較大事故隱患必須及時向專職安全員報告。
(五)企業必須以文件形式明確各責任人安全責任范圍,依照企業內部檢查要求的內容明確職責。
(六)主要負責人每周對專職安全員檢查記錄檢查一次,專職安全員每周對兼職安全員檢查記錄檢查一次,并在記錄本上簽名。
(一)打非方面
1. 嚴查合法企業收購非法生產戶的產品、有藥半成品,嚴查經營公司向非法生產戶下生產訂單;
2. 嚴查合法企業為非法生產戶安排產品出口檢驗,為非法生產戶提供貯存場所;
3. 關注非法生產、存儲信息,應及時向綜治辦報告。
(二)治違方面(三超一改)
1. 杜絕超員現象。凡屬是1.1級工序工房,必須嚴格按工房標牌核定人數限員生產,杜絕員工擅自串崗,避免管理人員進入正在操作的生產工房,杜絕生產過程中兩名或兩名以上員工同時出現在同一操作工房。
凡屬1.1級工序無固定操作工房的環節,例如藥物運輸、藥物收曬、藥物銷毀等,必須杜絕兩人或兩人以上同時操作。
2. 杜絕超范圍生產行為。杜絕違反許可范圍核定類別生產產品,杜絕違反許可范圍產品危險等級生產產品。
3. 避免超量現象。1.1級生產操作工房必須嚴格按核定限量進行操作,1.3級成品庫房嚴格按堆碼要求進行儲存。
4. 杜絕改變工房用途。凡屬藥物,含藥半成品的生產貯存必須按工房標牌核定的工房內進行,杜絕將藥物、含藥半成品存放在路棚中,私搭亂建的工房,廢棄工房以及無藥工房內。
(一)規范生產行為,嚴格在安全生產許可證核定的內容范圍內開展生產活動,特別是許可范圍、產品級別、許可期限、法定代表人等內容;廠內黑火藥、引火線及易制爆危險品必須登記臺帳,并做到帳實相符;從事1.1級工序作業人員必須持證上崗,杜絕無證上崗現象。
(二)規范經營行為,嚴禁向無經營許可資質的單位和個人出售產品;嚴禁向有經營許可資質的單位出售超經營許可范圍的產品;完善產品流向信息登記,所有產品出庫,必須粘貼產品流向碼,必須有購銷合同,建全客戶信息檔案;購買黑火藥、引火線及易制爆危險品必須辦理購買手續。
(三)規范運輸行為,跨縣市運輸煙花爆竹成品一律要求嚴格依法辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》,市內運輸煙花爆竹成品隨車攜帶《__市煙花爆竹市內運輸調發單》,均必須使用相應危險貨物運輸資質的車輛。所有運輸易制爆危險化學品必須使用相應危險貨物運輸資質的車輛,并辦理運輸手續,運輸煙花爆竹成品和危險化學品應安排有相應資質的押運員進行押運。
(一)1.1級操作職工必須配備純棉工作服或防靜電工作服,并督促著裝。
(二)1.1級操作工房工作臺必須墊導電橡膠皮,使用防靜電薄膜。
(三)1.1級操作工序生產過程中操作工房必須保持濕度,增加空氣濕度,職工應經常洗手,及時消除人體靜電。
(四)藥物藥餅中轉間禁止使用掃把,盡量使用濕拖把拖地。
(五)嚴禁使用纖織袋裝亮珠等裸藥藥物,須使用木箱或防靜電塑料箱。
(六)完善企業內部、防火帶,特別是藥物存放量相對較大的中轉庫房、藥物總庫房周邊防火隔離帶嚴格按標準要求到位。
1、建立健全安全管理制度、操作規程。
①企業21項安全管理制度要有可操作性。
②明確每項制度的執行責任人。
③明確每項制度的工作要求及標準。
④結合本廠實際,制定生產操作規程。
⑤安全管理制度、操作規程、執行責任人均要以廠內文件形式明確。
2、執行安全管理制度,如實記錄落實情況。
①10類工作臺帳對應10項安全管理制度,未設立相應臺帳的管理制度應書面記錄制度落實執行情況。
②工作臺帳、制度執行記錄必須如實登記和記錄,臺帳填寫內容要齊,不能漏項和漏日。
③主要負責人是帶頭執行、督促執行本廠安全管理制度的第一責任人。每月定時聽取制度執行情況,查看登記記錄情況,及時指出,糾正存在的問題和不足。
3、企業21項安全管理制度名錄:①安全生產責任制;②藥物存儲管理、領取管理制度;③余(廢)藥處理制度;④企業負責人及安全管理人員帶班制度;⑤特種作業人員管理上崗審批制度;⑥從業人員安全教育培訓制度;⑦安全檢查制度;⑧重大隱患排查治理制度;⑨新產品、新藥物研發管理制度;⑩安全設施設備維護管理制度;⑾原材料購買、檢驗、儲存及使用管理制度;⑿門衛值班與夜間巡查制度;⒀重大危險源監控管理制度;⒁安全生產費用提取和使用制度;⒂勞動防護用品配備、使用和管理制度;⒃工作場所職業病危害防治制度;⒄隱患排查治理情況公示通報制度;⒅安全員任免報告制度;⒆安全設施驗收制度;⒇企業安全責任落實監督考核制度;(21)各工序操作規程。
1、嚴格藥物配方管理
2、嚴格化工原材料質量管理
3、嚴格產品結構
設計管理4、嚴格生產工藝流程管理
5、嚴格生產設施、工具管理
6、嚴格生產職工習慣行為規范
7、嚴格企業產能與產量配套
8、嚴格靜電危害防治
1、落實專人擔任值班門衛,嚴格出入車輛檢查和閑人進出;詳細登記出入記錄。
2、職工下班后,企業必須有專人進行落鎖檢查,鑰匙嚴禁藏在工庫房附近。
3、夜間安排人員對危險品貯存倉庫進行巡邏。
4、遇危險品丟失情況,及時如實報告公安機關。
1、制定監控室值班制度,安排人員24小時值班,值班表上墻公布。
2、生產作業時,專職安全員除下生產線巡查外,必須在監控室看視頻。下班后,值守人員除下庫區巡邏外,必須在監控室看視頻。