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    規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的標準

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    規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的標準

    規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的標準范文第1篇

    一、統(tǒng)一思想,提高認識。目前,我市農村對畜禽養(yǎng)殖場的建設缺乏規(guī)范的指導性文件,不少規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場未進行環(huán)境影響評價,存在未批先建、建而不管的現(xiàn)象,由于選址不當造成畜禽養(yǎng)殖場和農村居民區(qū)混雜,影響生活環(huán)境,引發(fā)生產、生活矛盾,甚至污染集中飲用水源等環(huán)境問題。因此,規(guī)范我市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場管理刻不容緩。各鎮(zhèn)(街)、各部門要統(tǒng)一思想,提高對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場規(guī)范管理重要性和迫切性的認識,嚴格按照省農業(yè)廳、省國土資源廳、省環(huán)保局《關于印發(fā)<*省興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場指南>的通知》(*農〔20*〕137號)的要求,結合實際,真抓實干,切實做好我市規(guī)范規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場管理工作。

    二、明確規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖范疇。根據(jù)*農〔20*〕137號文指南,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖是指在同一地點、達到以下規(guī)模之一的畜禽養(yǎng)殖行為稱為規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖:生豬存欄100頭以上,肉禽存欄1000只以上,蛋禽存欄500只以上,奶牛存欄20頭以上,肉牛存欄10頭以上,肉羊存欄50只以上,肉兔存欄100只以上,其他畜禽的飼養(yǎng)規(guī)模標準參照執(zhí)行。

    三、加強規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場管理。一是嚴格新建規(guī)模養(yǎng)殖場的進入申報和建場標準。申請規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的企業(yè)或個人,無論是農村集體經濟組織、農民、畜牧業(yè)合作經濟組織還是其他企業(yè)或個人,需經鎮(zhèn)政府(街道辦)同意。各鎮(zhèn)(街)和市有關部門要加強對《*省興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場指南》的宣傳,嚴格按規(guī)定辦理新建規(guī)模養(yǎng)殖場用地申請;新建場必須具備養(yǎng)殖場建設條件,不得選在生活飲用水源、水庫集水范圍和居民區(qū)內,生產經營必須符合動物防疫檢疫和環(huán)保要求。二是加強對現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場的管理。市有關部門要專門成立畜禽養(yǎng)殖場規(guī)范管理執(zhí)法行動領導小組,抽調人員組成執(zhí)法隊伍,大力開展檢查執(zhí)法工作。各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦是各鎮(zhèn)(街)開展規(guī)范規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場管理主體,要通過經常性規(guī)范化管理和不定期聯(lián)合市有關部門進行整治相結合的形式,切實做好轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場的防疫、管理等各項工作。對違反《*省興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場指南》規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖場,責令其限期整改,情節(jié)嚴重的,按照有關法律法規(guī)追究相關人員的責任。

    規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的標準范文第2篇

    近年來,隨著農業(yè)產業(yè)結構的調整,我市畜牧業(yè)迅速發(fā)展,促進了農村經濟的繁榮。同時,畜禽養(yǎng)殖的迅速發(fā)展和污染治理的滯后現(xiàn)象,對農村生態(tài)帶來了嚴重威脅。為遏制畜禽養(yǎng)殖污染不斷加重的趨勢,促進我市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,改善環(huán)境質量,現(xiàn)就加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,提出以下意見:

    一、加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。要結合生態(tài)農業(yè)建設,著力改善生態(tài)環(huán)境質量,切實保障人民群眾身體健康,積極探索符合我市實際的畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治措施,不斷提高畜禽養(yǎng)殖管理和污染防治水平。鼓勵規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖,努力實現(xiàn)種植養(yǎng)殖平衡、發(fā)展與治理同步。結合無公害農產品、綠色食品和有機食品基地建設,進一步加大畜禽糞便綜合利用力度。到“十一五”末,畜禽養(yǎng)殖糞便資源化率達到90%以上,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場全部實現(xiàn)污染物達標排放。

    二、按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局第9號令)的有關要求,在*8年12月底前各縣(市、區(qū))完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定工作,報縣(市、區(qū))政府批準實施,并報市環(huán)保局和市畜牧局備案。

    禁養(yǎng)區(qū)應包含以下幾個區(qū)域:

    (一)重要生態(tài)功能區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游觀光區(qū)、森林公園、文物和歷史遺跡保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);

    (二)城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);

    (三)國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。

    三、禁養(yǎng)區(qū)內現(xiàn)有各類畜禽養(yǎng)殖場2010年底前要落實關停轉遷計劃。在實施關停轉遷前,各縣(市、區(qū))政府要積極組織做好關停轉遷等善后工作。

    四、禁養(yǎng)區(qū)內嚴禁新建、改建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖場。不得在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及城鎮(zhèn)常年主導風向上風向2公里范圍內新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場場界周圍的衛(wèi)生防護距離應控制在2公里以外。

    五、新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。我市畜禽養(yǎng)殖污染管理規(guī)模確定為:存欄豬300頭以上、牛100頭以上、禽類5000羽以上的畜禽養(yǎng)殖場,以及按《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596—*1)折算后達到規(guī)定規(guī)模標準的其它類型的畜禽養(yǎng)殖場,達到上述規(guī)模的企業(yè),必須填報環(huán)境影響登記表或編制環(huán)境影響報告書(表)。

    六、畜禽養(yǎng)殖場污染防治應遵循“綜合利用優(yōu)先、資源化、無害化、減量化”的原則,落實畜禽養(yǎng)殖場廢水、廢渣、惡臭、畜禽尸體安全處置措施,工藝措施執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》(HJ/T81—*1)。要通過合理規(guī)劃建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,把農戶散養(yǎng)的畜禽養(yǎng)殖逐步集中,使畜禽養(yǎng)殖規(guī)模與周圍農作物種植面積相配套,保證消納畜禽養(yǎng)殖糞便。加強畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境綠化,保持畜禽養(yǎng)殖場所環(huán)境整潔,實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。

    七、大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,積極組織實施干濕分離、沼氣化處理、有機無機復合肥加工、“養(yǎng)殖—沼氣—種植”等畜禽養(yǎng)殖污染防治實用技術。積極開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,樹立樣板,穩(wěn)步推廣,促進畜禽養(yǎng)殖污染防治水平的提高。

    八、規(guī)模以上和規(guī)模以下養(yǎng)殖場(區(qū)),其排放標準均按國家《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596—*1)執(zhí)行,污染物排放COD達到400mg/L、氨氮達到80mg/L以內。如省規(guī)定排放標準嚴于國家標準,應按省規(guī)定標準執(zhí)行。

    九、現(xiàn)有各類畜禽養(yǎng)殖場要落實污染防治措施,對達不到排放標準要求的畜禽養(yǎng)殖場,要依照管理權限,落實限期治理計劃。所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場在2010年底前必須實現(xiàn)污染物達標排放,各縣(市、區(qū))要根據(jù)企業(yè)狀況、分類制訂污染防治計劃,限期完成。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場達標排放期限由各縣(市、區(qū))確定,但不得遲于2010年底。

    十、加強對畜禽養(yǎng)殖的指導和管理。各級環(huán)境保護、畜牧行政主管部門對治污成效突出、示范作用明顯的畜禽養(yǎng)殖場給予一定的政策優(yōu)惠。對違反國家和省有關環(huán)保法律法規(guī)的行為,要堅決予以查處。

    規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的標準范文第3篇

    隨著我國的畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛,在全國各地出現(xiàn)了一大批大型集約化畜禽養(yǎng)殖在推動農村經濟發(fā)展、滿足人民生活需要方面發(fā)揮了重要的作用,但由于在規(guī)劃、管理和技術落后等各方面的原因,當前農村地區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染問題日益突出,為了控制畜禽養(yǎng)殖造成的污染,我們必須對其進行調查和評價,全面認識畜禽養(yǎng)殖污染的性質才能有針對性地采取有效措施加以防治并將其納入環(huán)境保護規(guī)劃中。因此,科學防治畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖污染,對于改善農村生活環(huán)境衛(wèi)生,促進畜禽養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展具有重要意義。

    一、安陽市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀

    (一)我市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和污染現(xiàn)況

    隨著我國畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展,安陽市畜牧業(yè)的生產方式也向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場的規(guī)模不斷擴大,規(guī)模化飼養(yǎng)所產生的大量畜禽糞尿等未能得到及時處理和合理利用,從而導致了畜禽糞尿及廢水的污染負荷超過工業(yè)廢水和生活污水的總和,成為城市郊區(qū)的污染大戶。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止2009年年底,全市已建成各類標準化養(yǎng)殖小區(qū)527個,其中:豬234個,牛59個,羊20個,家禽212個。其中大部分養(yǎng)殖場的畜禽糞污未經處理或處理不達標。目前,安陽市養(yǎng)殖污染的現(xiàn)狀是畜禽糞便集中、量大,同時污染治理沒有跟上,造成農村環(huán)境污染,畜禽養(yǎng)殖業(yè)對水資源、土壤和大氣環(huán)境造成的污染已達到相當嚴重的地步。

    (二)我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的治理現(xiàn)狀

    由于多種原因,我市許多規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場分布于居民區(qū)內,8%一10%的規(guī)模化養(yǎng)殖場距當?shù)鼐用袼吹氐木嚯x不超過50m,30%一40%的規(guī)模化養(yǎng)殖場距離居民或水源地最近距離不超過150m。養(yǎng)殖場選址不當不僅構成了對周邊地區(qū)的環(huán)境壓力,還在許多地方造成了畜禽養(yǎng)殖場主與周圍居民的環(huán)境糾紛。過去一些地方將規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖作為產業(yè)結構調整、增加農民收人的重要途徑加以鼓勵,環(huán)境意識相對薄弱,污染治理嚴重滯后。我們長期以來又把環(huán)境工作重點放在工業(yè)污染防治上,對畜禽養(yǎng)殖場的污染治理缺乏相應的管理經驗。因此畜禽場的宏觀環(huán)境管理水平普遍較低,全國90%的規(guī)模化養(yǎng)殖場未經過環(huán)境影響評價,60%的養(yǎng)殖場缺乏干濕分離這一最為必要的污染防治措施。另外,養(yǎng)殖場環(huán)境污染投資力度明顯不足,80%左右的規(guī)模化養(yǎng)殖場缺少必要的污染治理投資。

    二、養(yǎng)殖場污染治理過程中存在的問題

    國家環(huán)保總局于2001年先后了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》,明確了綜合利用優(yōu)先,資源化、無害化和減量化的防治原則。而國家環(huán)保總局同年的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》,則提出了畜禽養(yǎng)殖場的選址要求、廠區(qū)布局與清糞工藝、畜禽糞便儲存、污水處理、固體糞肥的處理利用、飼料和飼養(yǎng)管理、病死畜禽尸體處理與處置、污染物監(jiān)測等污染防治的基本技術要求。安陽市政府對畜禽養(yǎng)殖污染工作非常的重視,經過近些年的污染治理,取得了一定的成績,但仍存在不少的問題,主要有以下幾個方面:第一、用于污染防治的資金不足,投資不盡合理。第二、治理工藝及技術系統(tǒng)化考慮不足。第三、農業(yè)產業(yè)結構布局不盡合理。第四、沒有形成市場化運行機制。

    三、治污減排主要技術方法以及控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的對策

    (一)廣泛宣傳,努力營造防污治污共識

    一方面,向規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)主大力宣傳畜禽生態(tài)養(yǎng)殖的必要性,使其把生態(tài)養(yǎng)殖作為自身生存與發(fā)展的迫切要求,增強治理養(yǎng)殖污染的緊迫感和自覺性[3]。另一方面,通過新聞媒體和科普宣傳,讓公眾了解畜禽規(guī)模化生產的污染危害與人體健康息息相關,讓規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖接受全社會監(jiān)督。

    (二)加強監(jiān)管促進養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范發(fā)展

    依據(jù)國家對促進畜牧業(yè)發(fā)展、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為頒布的相應的法律、法規(guī),根據(jù)當?shù)爻擎?zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃以及畜禽種類、養(yǎng)殖規(guī)模,制定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),建立產、排污監(jiān)測機制,強化對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)監(jiān)督管理,把具有與畜禽養(yǎng)殖規(guī)模相配套糞污處理設施列為建立規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)審批的必備條件加以審核,環(huán)保不過關不允許投入運行;對原有的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要進行改造,限期治理,實現(xiàn)污染物達標排放;對污染物排放超標,給周邊環(huán)境造成污染的養(yǎng)殖業(yè)戶,要依據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定進行處罰。

    (三)因地制宜,積極采取治污措施

    根據(jù)安陽市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)狀以及污染治理技術的可行性,建議采取以下幾種措施:

    第一、統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局 。在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的選址、場區(qū)布局等方面應從保護環(huán)境出發(fā),堅持科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家有關規(guī)定,科學規(guī)劃和布局本轄區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場戶,對新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場進行環(huán)境影響評價,把好養(yǎng)殖企業(yè)的“入口關”。

    第二、糞便處理工藝。需要有指定的專用糞便堆放場所堆放場所應符合蒸發(fā)強烈、日照充足等自然條件,改變用水沖糞的方法實行干清糞工藝。

    第三、養(yǎng)殖場污水處理。要求養(yǎng)殖場建造分級沉淀井凈化污水,在畜舍外建造分級污水井,用于接納畜舍內排出來的污水。

    第四、糞便的發(fā)酵與還田技術。要求畜禽排泄的糞便集中堆積到貯糞場堆肥發(fā)酵,以殺滅病原微生物。

    第五、糞便生產沼氣。利用畜禽糞便厭氧發(fā)酵生產沼氣,不僅能提供清潔能源,而且沼渣、沼液可以直接肥田,形成養(yǎng)殖、能源與種植緊密結合的糞便處理、利用模式。

    規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的標準范文第4篇

    為進一步加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治,保護和改善農村生態(tài)環(huán)境,推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)保總局等部門關于加強農村環(huán)境保護工作意見的通知》(〔20*〕63號)和《浙江省人民政府關于大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的若干意見》(浙政發(fā)〔20*〕70號)精神,現(xiàn)提出如下意見:

    一、深化加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治重要性的認識

    畜牧業(yè)是事關我省食物安全和經濟發(fā)展的基礎產業(yè)。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治,有利于農業(yè)面源污染治理和節(jié)能減排,有利于促進農業(yè)結構優(yōu)化升級、農業(yè)增效和農民增收,有利于改善農村人居環(huán)境,有利于推動畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,也是生態(tài)省建設和“811”環(huán)境保護新三年行動的重要任務。自20*年以來,各級農業(yè)、環(huán)保等部門按照“811”新老三年行動的部署,密切配合,扎實工作,按時完成了全省1960個年存欄生豬500頭以上(杭嘉湖地區(qū)300頭以上)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的排泄物治理任務,全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治取得了明顯的階段性成效。但是,全省尚未實施治理的年存欄生豬*0頭以上養(yǎng)殖場還有1萬多個,部分已經完成治理的規(guī)模化養(yǎng)殖場因運行管理不善,仍對周邊環(huán)境造成污染,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理任務依然十分繁重。各級農業(yè)、環(huán)保部門要進一步提高認識,從建設生態(tài)文明和社會主義新農村的高度,深刻認識加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的重要意義,認真總結實踐經驗,切實加大工作力度,完善各項保障措施,著力解決實際工作中存在的重點、難點問題,促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

    二、加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的主要目標和任務

    加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的主要目標是:到20*年,全面完成年存欄豬*0頭以上、存欄牛*頭以上畜禽養(yǎng)殖場(戶)排泄物治理,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達到95%以上。全省新建150個畜牧生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),帶動各地建設*00家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和畜牧養(yǎng)殖小區(qū);在畜禽散養(yǎng)密集區(qū)新建畜禽糞便收集處理中心75個。圍繞上述目標,重點完成以下任務:一是加快修編和實施生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃,根據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,合理確定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,科學劃定和調整禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),深入實施畜牧業(yè)“西進東擴”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局與產業(yè)結構。二是努力轉變傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖和畜牧業(yè)生產方式,推進畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化經營,推廣集中飼養(yǎng)、集中治污、統(tǒng)一管理的標準化生態(tài)化養(yǎng)殖方式,提升規(guī)模化畜禽規(guī)模場和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設水平。積極創(chuàng)造條件,鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),推行集中治污和廢棄物綜合利用,減少農村散養(yǎng)規(guī)模。三是大力采用過程控制與末端治理相結合的方式,大力推廣雨污、糞尿、凈污“三分離”技術和工藝,干糞作為有機肥原料,養(yǎng)殖污水經沼氣池處理用于農作物和林木的肥料,實現(xiàn)資源化利用或經處理達標后排放。積極研究和探索各種現(xiàn)代生態(tài)工程和農牧結合等技術,努力降低處理設施建設和運行成本,提高畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理和資源化利用水平。

    三、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度

    新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。根據(jù)《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》(環(huán)境保護部令第2號)要求,豬常年存欄量3000頭以上、肉牛常年存欄量600頭以上、奶牛常年存欄量500頭以上、家禽常年存欄量*萬只以上或涉及環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))須編制環(huán)境影響報告書;其余的須編制環(huán)境影響報告表。新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))必須實行“三同時”制度。項目建成后,須向當?shù)丨h(huán)保主管部門書面提交試生產申請,經檢查同意后方可進行試生產;試生產期間,須按規(guī)定程序向負責審批的環(huán)保主管部門申請項目竣工環(huán)境保護驗收,驗收合格后,方可正式投入使用或運行。

    規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))項目的環(huán)評文件審批權限,將根據(jù)國家建設項目環(huán)境影響分級審批和《浙江省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范完善環(huán)境影響評價審批制度的若干意見》的有關規(guī)定,按照下放權限、優(yōu)化服務、提高效率、加強監(jiān)管的原則,在我省修定后的建設項目分級審批規(guī)定中予以明確。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的污染物排放標準按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(DB33、593-20*)執(zhí)行。

    四、加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境保護長效監(jiān)管

    加快推行規(guī)模化養(yǎng)殖場排污申報登記和排污許可證制度。嚴格督促畜禽養(yǎng)殖場落實排泄物、惡臭、畜禽尸體的安全處置措施,依法查處畜禽養(yǎng)殖業(yè)的各種環(huán)境違法行為,對存在問題的養(yǎng)殖場要督促制定整改方案,確保整改到位。各級環(huán)保、農業(yè)部門要采取聯(lián)合監(jiān)督、專項監(jiān)督和日常性監(jiān)督等多種檢查方式,切實加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保執(zhí)法力度。及時組織開展“回頭看”抽查活動,重點加強對“811”環(huán)境污染整治任務中已完成治理的規(guī)模場,以及畜禽糞便收集處理中心治理設施運行、管理和維護情況的現(xiàn)場監(jiān)督,對存在的問題及時提出整改意見,對違法行為依法進行查處,確保治理設施正常有效運行。根據(jù)環(huán)境保護部辦公廳《關于開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知》(環(huán)辦〔20*〕41號)和省環(huán)保局、農業(yè)廳等十廳局《20*年浙江省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》(浙環(huán)發(fā)〔20*〕48號)等文件要求,從20*年9月至20*年底,在全省組織開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場環(huán)保專項檢查。具體要求按照《規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場環(huán)保專項檢查工作方案》執(zhí)行。

    五、進一步強化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的保障措施

    (一)完善工作機制。各級環(huán)保、農業(yè)部門要積極爭取當?shù)卣闹匾暫椭С郑研笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作擺上重要議事日程,切實加強協(xié)調配合,合力解決遇到的困難和問題。要加強目標責任制考核,把規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物治理任務納入生態(tài)省建設年度目標任務書,建立健全畜禽排泄物治理工作的督辦機制,層層簽訂責任書、明確責任人,逐級嚴格進行考核。各級環(huán)保、農業(yè)部門要及時掌握并互通整治工作信息,完善月報制度,每年至少聯(lián)合組織開展兩次以上的督促檢查,確保整治工作如期推進。

    (二)優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖項目的環(huán)評審批管理。所有畜牧養(yǎng)殖建設項目,取消環(huán)評大綱的編制和報批。畜牧養(yǎng)殖建設項目環(huán)評文件專家審查會由環(huán)保部門會同農業(yè)部門共同組織召開。各級環(huán)保部門要積極做好畜禽養(yǎng)殖建設項目環(huán)評的各項前期服務工作,實行“一次性告知”、“一站式服務”、“一條龍審批”的窗口式標準化管理,并在法律規(guī)定的時間內,進一步縮短畜禽養(yǎng)殖建設環(huán)評審批時限。

    規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的標準范文第5篇

    農業(yè)非點源污染對土壤環(huán)境、水質和農產品安全具有不同程度的影響,是導致區(qū)域環(huán)境質量下降的重要因素[1]。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展和生產集約化程度的提高,大量糞尿與污染物的排放和流失到水體中,導致硝酸鹽含量超標、COD和BOD增加以及水體富營養(yǎng)化[2,3],土壤污染物大量積累,嚴重影響著農業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國內外針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物估算以及其生態(tài)環(huán)境效應已有較多的研究和報道[4]。珠江三角洲是我國經濟快速發(fā)展的典型區(qū)域,城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展促使城市和城鄉(xiāng)結合部都市型農業(yè)的興起,同時也帶來一系列農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。廣州市經濟發(fā)展迅速,城市生活水平逐步提高,畜禽產品消費量也持續(xù)增加。擁有發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的良好區(qū)位和自然條件,近年來規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,不可避免給環(huán)境帶來較大影響[5]。由于養(yǎng)殖業(yè)的布局不合理以及缺乏納污土地等因素[6],畜禽糞便沒有得到合理處置和利用,養(yǎng)殖廢水排放和流失影響湖庫和河流等水體環(huán)境質量,成為城市和鄉(xiāng)村主要污染源之一。長期以來畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染沒有引起足夠重視,畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境管理尚未深入開展。目前畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的定量估算沒有形成統(tǒng)一標準[7],畜禽養(yǎng)殖空間布局規(guī)劃和環(huán)境管理等相關研究缺乏。本文以廣州市為研究區(qū)域,采用排放系數(shù)法和分區(qū)統(tǒng)計方法,研究畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物產生流失量和空間分布特征,以及其對環(huán)境水體的影響,探討畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治對策。以期為行業(yè)的污染防治和管理提供科學依據(jù),為區(qū)域畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究提供參考。

    2研究區(qū)域與方法(Studysiteandmethod)

    2.1研究區(qū)域概況

    廣州市地處廣東省的中南部,珠江三角洲的北緣,瀕臨南海,位于東經112°57′至11°43′,北緯22°26′至23°56′,總面積7434.4km2。中心城區(qū)包括越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)和白云區(qū),面積1475.3km2,城郊區(qū)縣有花都區(qū)、番禺區(qū)和南沙區(qū),面積2277.8km2,遠郊區(qū)縣有增城市和從化市,面積3610.8km2。整體地勢呈現(xiàn)北高南低、自北向南逐步傾斜的趨勢。地貌類型大致可以劃分為中低山地、丘陵地、崗臺地、沖積平原、陸地水域和灘涂六類。全市水域面積744km2,占全市面積的10%。北部有流溪河、白坭河、增江,南部為珠江三角洲河網區(qū),為西、北、東江下游水道和珠江前、后航道匯流交織成的河網。屬亞熱帶典型季風海洋氣候,年降水量為1689.3~1876.5mm,年平均日照時數(shù)為1896.5h,年太陽輻射量在4367~4597MJ?m-2,全年平均氣溫在21~23℃之間。地帶性植被主要為亞熱帶常綠闊葉林,山地丘陵的森林主要是次生林和人工林。

    2.2研究方法

    2.2.1畜禽養(yǎng)殖密度計算查閱廣州市統(tǒng)計年鑒獲得2005~2009年養(yǎng)殖規(guī)模。根據(jù)廣州市畜禽養(yǎng)殖場調查數(shù)據(jù)計算畜禽養(yǎng)殖密度分布。為便于不同畜種進行統(tǒng)一比較,采用標準畜禽單位(AU)對畜禽養(yǎng)殖數(shù)據(jù)進行標準化換算,1個畜禽單元等于454kg畜禽活體重量[8]。將各畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖量統(tǒng)一換算為標準畜禽單位,以區(qū)縣和鎮(zhèn)街為基本單元進行分區(qū)統(tǒng)計,得到廣州市畜禽養(yǎng)殖密度分布圖。

    2.2.2畜禽養(yǎng)殖污染物計算畜禽的糞便排泄系數(shù)是指單個動物每天排出糞便的數(shù)量,它與動物的種類、品種、生長期、飼料很氣候等諸多因素有關[9]。畜禽糞便中含有大量的氮、磷等營養(yǎng)物質[10],選擇合理的排泄系數(shù)有利于畜禽污染物產生量和氮磷物質流失量估算的準確性。排泄系數(shù)具有較明顯的區(qū)域差異性,華南地區(qū)和廣州的畜禽養(yǎng)殖排泄系數(shù)具有地方特點,本研究采用朱冬亞[11]估算的廣州市畜禽糞便和污染物年排泄系數(shù)(表1),能夠總體反映廣州市畜禽養(yǎng)殖污染物產生情況。分別計算各養(yǎng)殖場畜禽糞便、尿液和污染物產生量,導入ArcInfo9.2進行空間分析,繪制廣州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物空間分布圖。

    2.2.3畜禽養(yǎng)殖污染物流失量畜禽養(yǎng)殖污染物對區(qū)域水環(huán)境有較大影響。大多離水系距離較近,部分養(yǎng)殖場將畜禽糞便直接排入到河流中。畜禽糞便在堆放及清糞沖洗過程中極易流失到水體中,尿液的流失率則更高[10]。據(jù)研究市郊畜禽糞便進入水體的流失率為25%~30%[9]。結合廣州市養(yǎng)殖場排放特點,本研究取畜禽養(yǎng)殖場污染物流失率25%。按照各畜禽養(yǎng)殖場污染物排放去向,計算各主要水體受納畜禽養(yǎng)殖場污染物負荷,結合水質現(xiàn)狀分析畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染對廣州市水環(huán)境影響。

    3結果與討論(Resultanddiscussion)

    3.1廣州市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模及空間分布隨著社會經濟的快速發(fā)展,廣州市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模呈增加趨勢(表2)。2009年廣州市生豬出欄量達225萬頭,肉雞出欄量為6446萬羽,奶牛存欄量為1.9萬頭。從2005到2009年生豬養(yǎng)殖規(guī)模呈小幅上升趨勢,肉雞養(yǎng)殖規(guī)模穩(wěn)定在6000萬羽以上,奶牛也保持在1.9萬頭[12]。珠三角經濟社會發(fā)展處于全國前列,按2009年廣州市常住人口1033.4萬人推算,人均生豬占有量0.22頭,人均肉雞占有量達到6.24只。與國內其他大城市相比,廣州市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模較高,人均畜禽產品占有量也超過上海、北京。龐大的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模加重了廣州市環(huán)境污染負荷,對水體和土壤環(huán)境產生較大影響。表22005-2009年廣州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模Table2LivestockandpoultrybreedingquantityofGuangzhoucityfrom2005to2009年份Year生豬(萬頭)Pig(104capita)奶牛(萬頭)Cow(104capita)肉牛(萬頭)Beefcattle(104capita)蛋雞(萬只)Layer(104pullet)肉雞(萬只)Chicken(104pullet)20052151.851.221960788420062332.021.522260873520071981.130.951748660720082151.910.881742633320092251.900.9517406446廣州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)中養(yǎng)殖場所占比例較高,其中養(yǎng)殖場的生豬出欄量占全市的55.7%,肉雞出欄量占全市14.3%。廣州市畜禽養(yǎng)殖場主要分布在環(huán)繞中心城區(qū)的城郊地區(qū),而中心城區(qū)基本無畜禽養(yǎng)殖場(表3)。廣州市畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達到17.9萬AU,其中增城市養(yǎng)殖數(shù)量最高,其次是蘿崗區(qū)、從化市、白云區(qū)和花都區(qū)。廣州市郊區(qū)經濟發(fā)展水平較中心城區(qū)低,農業(yè)生產仍占有一定比重。而作為廣州市“南拓”發(fā)展重心的番禺區(qū),近年來經濟發(fā)展速度較快,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模有所減少,但與中心城區(qū)相比仍不容忽視。越秀區(qū)、荔灣區(qū)和海珠區(qū)無養(yǎng)殖場分布,天河區(qū)、黃埔區(qū)和南沙區(qū)則有少量養(yǎng)殖場分布。畜禽養(yǎng)殖密度是指示農業(yè)氮、磷流失風險的指標之一,養(yǎng)殖業(yè)污染物負荷與畜禽密度的分布具有一致性[13]。隨著養(yǎng)殖量的增長,區(qū)域畜禽密度也較稠密,全市畜禽養(yǎng)殖密度達到24.3AU/km2。養(yǎng)殖密度較高的區(qū)域主要分布在近郊地區(qū)(圖1),其中蘿崗區(qū)養(yǎng)殖密度最高,達到67.9AU/km2,其次是增城市養(yǎng)殖密度33.8AU/km2。其中蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)和增城市石灘鎮(zhèn)養(yǎng)殖密度分別達到142.9和119.1AU/km2。白云區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)和從化市的養(yǎng)殖密度也較高。主要是由于距離中心城區(qū)近,具有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢。

    3.2廣州市畜禽養(yǎng)殖污染物空間分布根據(jù)表3估算結果,初步估算畜禽養(yǎng)殖場化學需氧量產生量約為工業(yè)COD的2.8倍,是生活源COD產生量的1/5。畜禽養(yǎng)殖場氨氮產生量約為工業(yè)氨氮的3.7倍,是生活源的1/10。廣州畜禽養(yǎng)殖場污染物的產生量巨大,畜禽糞便和水污染物的流失是廣州市水污染物重要來源之一。從對水環(huán)境影響較大的化學需氧量和氨氮產生量空間分布來看,與養(yǎng)殖密度空間分布相似,呈明顯的層次分布(圖2)。中心城區(qū)污染物產生量較小,近郊區(qū)縣是畜禽養(yǎng)殖污染物產生的重點區(qū)域。除天河區(qū)的珠吉街道、五山街道和鳳凰街道污染物產生量較高,中心城區(qū)基本無污染物產生。增城市和蘿崗區(qū)畜禽養(yǎng)殖場COD和氨氮產生量較高,分別達到1.8萬噸和1.4萬噸,其中蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)和增城市石灘鎮(zhèn)污染物密度最高,分別達到76.6和35.9噸/km2。白云區(qū)、蘿崗區(qū)、花都區(qū)和番禺區(qū)等近郊區(qū)縣是污染物產生量的分布重心,從產生量密度圖中呈現(xiàn)環(huán)繞中心城區(qū)明顯的圓環(huán)。城市和城鄉(xiāng)結合地區(qū)是畜禽養(yǎng)殖業(yè)分布的重點地區(qū)。這些地區(qū)具有交通優(yōu)勢和一定的環(huán)境容量,為畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來便利條件,但同時也加重了城市和城鄉(xiāng)結合地區(qū)水體污染負荷。除養(yǎng)殖場外,農戶散養(yǎng)畜禽仍然占有一定比重,主要分布在增城市和從化市等遠郊地區(qū)。散養(yǎng)畜禽分布較分散,大部分糞尿直接外排,未經處理的畜禽糞便被隨意堆放,導致大量的污染物流失到環(huán)境水體中,給農村地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來較大影響。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水體污染已不是一個局部的環(huán)境污染問題,而是影響大流域環(huán)境的問題,增加了河口、近海海域的富營養(yǎng)化程度。城鄉(xiāng)結合部和遠郊的畜禽養(yǎng)殖業(yè)大部分分布在水系上游,給位于珠江三角洲河網下游的城市地區(qū)帶來較大壓力。

    3.3廣州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物對水環(huán)境影響廣州市畜禽養(yǎng)殖場糞便和尿液流失量較大,根據(jù)估算結果,畜禽養(yǎng)殖場流失到環(huán)境水體中的化學需氧量和氨氮達到1.6萬噸和739噸。受納畜禽養(yǎng)殖場污染物流失量較高的是流溪河、東江和增江,其次是珠江西航道和潖江,珠江三角洲河網地區(qū)受納污染物相對較少(表4)。其中流溪河受納的污染物量最高,化學需氧量和氨氮負荷達到5791噸和227噸,占總流失量的35.5%和30.7%。流溪河是廣州市母親河,是廣州市北部重要水源地。流溪河流經的白云區(qū)、花都區(qū)和從化市等區(qū)縣流域上下游農業(yè)仍占較大比重,分布著較多畜禽養(yǎng)殖場。流溪河流域內的畜禽養(yǎng)殖污染物流失以及其它面源污染對其水質影響較大。東江和增江分別受納化學需氧量3296噸和2032噸,總計占總流失量的32.7%。潖江受納化學需氧量達1001噸。增城市和花都區(qū)農業(yè)經濟比重也較高,畜禽養(yǎng)殖污染物的流失對其水體環(huán)境有一定影響。相對而言,除珠江西航道外珠江廣州航道和南部三角洲河網地區(qū)受納污染物流失量較少。流溪河、東江、增江等水系上游和沿岸除分布有較多的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場外,還存在散養(yǎng)畜禽情況,由此產生的污染物養(yǎng)分流失風險較高[14]。流域中的農業(yè)區(qū)非點源氮素是水體富營養(yǎng)化的重要原因[15,16],散養(yǎng)畜禽產生的過境水的氮素污染程度嚴重程度更甚于規(guī)模化養(yǎng)殖場污染。因此,急切需要采取環(huán)境管理措施,切實保障飲用水源地環(huán)境安全。

    4對策和建議(Policiesandproposals)

    4.1合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖業(yè)空間布廣州市于2010年頒布了《廣州市生豬養(yǎng)殖管理辦法》,將飲用水源保護區(qū)、居民區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)劃定為生豬禁養(yǎng)區(qū)域,為保障畜禽養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境安全提供依據(jù)。但目前廣州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局仍不合理,畜禽養(yǎng)殖場和散養(yǎng)畜禽分布仍較分散,規(guī)模化養(yǎng)殖場大多數(shù)集中在城郊地區(qū),這里耕地資源有限,存在畜禽糞便還田無法就地有效消納的問題[6]。流溪河、東江、西航道等重點流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)缺乏合理布局規(guī)劃。需要對廣州市畜禽養(yǎng)殖場布局進行總體規(guī)劃,加強畜禽養(yǎng)殖污染物排放量估算研究和污染控制區(qū)劃[17]。重點加強東西部飲用水源地養(yǎng)殖業(yè)管理,引導畜禽養(yǎng)殖業(yè)向消納土地相對充足的增城、花都和從化等地區(qū)轉移。在人口稠密和環(huán)境敏感區(qū)、主要江河干流兩岸1公里范圍內、大中型水庫和水源保護區(qū)嚴格限制發(fā)展畜禽場,對已有的養(yǎng)殖場應加強污染治理,并按計劃逐步搬遷或取締。

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