鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文第1篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政；財務(wù)管理；審計策略

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理中存在的一些不規(guī)范問題

一是會計基礎(chǔ)工作比較的薄弱：很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理中此種問題較為嚴重，主要體現(xiàn)在以下方面；①沒有足夠的財務(wù)人員，財務(wù)人員整體水平不高，沒有較強的專業(yè)素質(zhì)和工作能力；②沒有規(guī)范地設(shè)置會計科目，沒有規(guī)范地進行會計核算工作，會計信息不夠真實和準確；③沒有嚴格地進行憑證審核，賬目中的很多票據(jù)都是不符合規(guī)定要求的。

二是沒有嚴格管理專項資金：在經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的今天，國家越來越重視農(nóng)村建設(shè)，投入了大量的資金，這樣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有了很多的專項資金，比如扶貧開發(fā)資金、民政救災(zāi)資金以及農(nóng)田水利資金等。但通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，目前政府職能部門并沒有完善的支農(nóng)項目管理體制，很多部門存在著嚴重的職能不明確問題，這樣就無法集中有效地管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金。

三是沒有健全的財務(wù)管理機制：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員職能交叉現(xiàn)象比較嚴重，沒有明確分工，很多財務(wù)人員甚至不了解自己的職責(zé)權(quán)限。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將會計和出納分開，沒有分離財務(wù)人員那些不相容的職務(wù)，這樣就無法將會計監(jiān)督的作用充分發(fā)揮出來。財務(wù)管理制度還需進一步完善。另外，內(nèi)部控制的約束力的發(fā)揮也欠佳，需對其進行強化。

四是不能夠規(guī)范管理固定資產(chǎn)：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有充分認識到固定資產(chǎn)的重要性，在管理方面存在著諸多問題，這樣就會制約財務(wù)管理質(zhì)量的提高，首先是不了解固定資產(chǎn)的具體情況，沒有完整的設(shè)置固定資產(chǎn)總賬；其次，在購置固定資產(chǎn)的過程中，存在著很強的隨意性，政府在對固定資產(chǎn)項目進行采購時，沒有將相關(guān)的審批手續(xù)嚴格落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前有很多的漏洞存在于固定資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)。最后，固定資產(chǎn)的日常管理質(zhì)量不高，在固定資產(chǎn)管理方面沒有落實專人專崗的制度，這樣就會削弱固定資產(chǎn)的價值。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理的應(yīng)對策略

一是要對會計基礎(chǔ)進行加強：首先要對會計機構(gòu)的設(shè)置情況進行完善，并且結(jié)合具體情況配備足夠的財務(wù)人員。在設(shè)置會計機構(gòu)的時候，需要保證完整的機構(gòu)和完善的功能，并且有滿足需求的財務(wù)人員，對他們的職責(zé)進行明確分工，合理分配財務(wù)人員的工作崗位，保證能夠人盡其責(zé)、人盡其才，要注意提拔有較強業(yè)務(wù)能力和較為廉潔作風(fēng)的工作人員。其次，要將會計制度嚴格執(zhí)行下去，合理設(shè)置會計科目，在會計核算過程中，需要嚴格按照規(guī)范進行。其次，要對支出管理進行強化，將制定的現(xiàn)金制度以及其他紀律給嚴格執(zhí)行。最后，還需對專項管理制度進行完善，比如專項資金管理制度、工程項目管理制度等，需要將這些制度嚴格落實。

二是要大力建設(shè)財務(wù)人員隊伍：要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理質(zhì)量，就需大力建設(shè)財務(wù)人員隊伍，采取一系列的措施來實現(xiàn)財務(wù)人員理論水平和操作能力。因此，需要對財務(wù)人員隊伍建設(shè)工作產(chǎn)生足夠重視，人事部門在調(diào)配財務(wù)人員時，需要注意選拔那些有著較好素質(zhì)和較高業(yè)務(wù)水平的工作人員。同時，還需要創(chuàng)造一些機會，完善相關(guān)的機制，來促使財務(wù)人員不斷的學(xué)習(xí)，更新自己的知識儲備。定期經(jīng)常的培訓(xùn)財會人員，促使他們接受相關(guān)的財政法規(guī)教育，培訓(xùn)后，還需進行必要的考試和考核，以便對培訓(xùn)情況進行良好總結(jié)。要將職業(yè)道德教育落到實處，構(gòu)建約束機制，讓工作人員意識到自己的責(zé)任重大。

三是對內(nèi)控管理制度等進行健全和完善：首先，要將相關(guān)的崗位制度嚴格落實，分離那些不相容的職務(wù)，分開設(shè)置出納和會計，做好本職工作，只有這樣，才可將會計監(jiān)督的作用充分發(fā)揮出來，避免出現(xiàn)一系列的問題。對審批制度等進行完善，同時將其嚴格執(zhí)行，責(zé)任人要限額審批那些處于預(yù)算之內(nèi)的資金，如果資金超過了規(guī)定限額，就需要將集體審核制度進行落實。對各項資金支出進行嚴格控制，特別重視那些沒有預(yù)算的，如果收支項目涉及到較大的資金，或者有重大影響，就需要對這種項目進行集體研究。此外，還需要對各種財務(wù)管理制度進行健全和完善，比如現(xiàn)金管理、賬務(wù)管理以及收支管理等等，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)控制度的作用充分發(fā)揮出來。最后，還需大力管理往來賬項，避免和問題的發(fā)生。

四是要對資產(chǎn)負債管理進行強化：首先，要大力管理固定資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)；及時清理、核對債權(quán)債務(wù)，將債權(quán)債務(wù)底數(shù)澄清下來，要加大力度清償債務(wù)，對于新出現(xiàn)的債務(wù)，要進行嚴格的控制和管理。

五是要對各項規(guī)章制度進行完善和健全：要想順利進行各項工作，一個重要的前提是有完善和健全的制度支持。因此，要想保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理的質(zhì)量，就需要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理方面的各項規(guī)章制度等進行完善，對專項管理制度進行調(diào)整和健全，比如預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、工程項目管理等等，對預(yù)算管理進行大力強化，將預(yù)算約束的作用充分發(fā)揮出來。要嚴格管理各項財政支出，將審批程序嚴格執(zhí)行，對各項理財行為進行規(guī)范管理，并對當前的各種債務(wù)進行及時化解。

六是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)監(jiān)管體系進行完善：首先要對監(jiān)督的范圍進行擴大，實現(xiàn)理財制度的民主化，將政務(wù)公開制度嚴格落實。其次，要將監(jiān)控深入落實，對監(jiān)督機制進行健全，不僅需要事后審計，還需要做到事前監(jiān)控和事中檢查，這樣才能將財務(wù)監(jiān)督和干部管理有益的結(jié)合在一起。

3、結(jié)語

在時代飛速發(fā)展的今天，城鎮(zhèn)建設(shè)速度越來越快，國家越來越重視新農(nóng)村的建設(shè)，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)監(jiān)管就顯得尤為重要，這就需要相關(guān)人員對其充分重視，結(jié)合出現(xiàn)的問題，采取應(yīng)對策略，對相關(guān)的制度進行完善，提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，做好監(jiān)督管理工作。（作者單位：山東省臨沭縣審計局）

參考文獻：

[1]李彩芳.建平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2012，2（8）：123-125.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文第2篇

1.農(nóng)村財務(wù)審計工作的重要性

目前農(nóng)村一部分人尤其是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生；賬目管理混亂和亂收亂支現(xiàn)象屢見不鮮。這些不良行為嚴重削弱了集體經(jīng)濟力量。推行農(nóng)村財務(wù)審計制度，能及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財務(wù)管理中存在的問題，正確、全面地落實農(nóng)村政策，促進農(nóng)村干部依法、依規(guī)地執(zhí)行政策和管理財務(wù)。

2.農(nóng)村財務(wù)審計工作的難點

2.1農(nóng)村財務(wù)管理不規(guī)范，造成部分原始憑證認定難

由于農(nóng)村的經(jīng)濟業(yè)務(wù)有相當一部分發(fā)生在村合作經(jīng)濟組織與村民之間，這些經(jīng)濟業(yè)務(wù)，很難取得規(guī)范的原始憑證，有些僅是村民簡單出具收條，既無數(shù)量又無單價；有些是業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員自己寫的現(xiàn)金支出條，既無事由又無收款人。對于這類原始憑證的合法性、真實性的認定成了審計的一大難點。如果認定這部分單據(jù)無效，則意味著有相當一部分支出得不到承認，這顯然不符合農(nóng)村的實際情況，有失公平；如果認定為有效，又缺乏法規(guī)依據(jù)，很難讓其他村民信服。

2.2農(nóng)村財務(wù)審計獨立性較差，造成調(diào)查取證難

農(nóng)村財務(wù)審計必須進行大量的調(diào)查，才能分清是非，認定事實，但農(nóng)村財務(wù)的審計工作主要由農(nóng)經(jīng)部門實施，有關(guān)法律法規(guī)對其審計主體的地位雖然確認，但在人們的心目中他們還不是權(quán)威的審計部門，在向一些黨政機關(guān)、企事業(yè)單位以及農(nóng)戶調(diào)查取證時，往往得不到很好的配合，一些人故意設(shè)置障礙，不及時出證；而另一些人則出偽證，或刁難取征人員，致使審計工作難以順利開展。

2.3農(nóng)村財務(wù)審計執(zhí)行力度小，造成審計決定執(zhí)行難

基于目前的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府附庸的現(xiàn)實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會出于各種考慮或利益權(quán)衡，對審計出來的問題處理不及時不嚴格。由于審計權(quán)限的限制，農(nóng)村審計機構(gòu)對許多審計事項只能在審計決定中向有關(guān)部門提出處理處罰建議，而不能直接做出處理；由于被審計單位涉及的人員多數(shù)是農(nóng)民，他們對利己的決定事項就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，致使部分違法違紀人員得不到及時處理，使集體經(jīng)濟損失不能及時得以足額挽回。

3.針對農(nóng)村財務(wù)審計工作現(xiàn)狀的對策

農(nóng)村財務(wù)審計工作中存在的難點不僅影響審計工作的開展，而且影響了審計決定的權(quán)威性和時效性，進而在一定程度上嚴重挫傷審計人員的積極性。對于這些審計難點，可以采取以下對策。

3.1合理安排農(nóng)村財務(wù)審計主體

作為國家基層行政組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當基本退出村級日常審計監(jiān)督活動，只有發(fā)生重大違法、違規(guī)經(jīng)濟案件時，政府審計部門和有關(guān)部門才可組成聯(lián)合審計組。強化民主理財小組的，為真正發(fā)揮其內(nèi)審組織的作用：一是全體村民應(yīng)有權(quán)控制村級管理者的任免；二是提高民主理財小組成員的專業(yè)技能，發(fā)揮注冊會計師的主導(dǎo)。因其獨立性與勝任能力上的優(yōu)勢，注冊會計師理應(yīng)作為村級審計監(jiān)督的外部主導(dǎo)，其審計范圍是：村級財務(wù)收支的真實性、合法性審計；財經(jīng)紀律執(zhí)行情況審計；村級內(nèi)部控制制度的完整性和有效性的審計；村級管理者受托責(zé)任審計等。

3.2優(yōu)化農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督的制度環(huán)境

積極推進農(nóng)村民主政治進程。切實賦予村民完全的民主權(quán)利，使村民真正擁有村級人事管理權(quán)和村級財務(wù)管理權(quán)。拓寬農(nóng)村民主監(jiān)督的渠道。比如，加強對村務(wù)公開制度的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接待日等等。合理配置權(quán)利。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員的宗旨觀念和民主法制觀念；是實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由領(lǐng)導(dǎo)職能向指導(dǎo)職能的轉(zhuǎn)變，在尊重村民自治權(quán)利的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟、法律和教育等綜合手段指導(dǎo)農(nóng)村工作；國家有關(guān)法規(guī)應(yīng)盡快明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)職責(zé)的具體內(nèi)容，以利于改善黨群干群關(guān)系、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政行為；四是規(guī)范村級管理者的管理行為，提高其經(jīng)營管理活動的透明度，消除村級管理者與村民之間的信息不對稱。

3.3加快農(nóng)村集體經(jīng)濟審計法律法規(guī)建設(shè)，引入注冊會計師審計制度作用

國家有關(guān)部委應(yīng)盡快出臺有關(guān)村級財務(wù)審計的法規(guī)，為注冊會計師進入此領(lǐng)域提供法律依據(jù)。明確全體村民作為村級財務(wù)審計委托人的地位。即若需要注冊會計師提供服務(wù)，應(yīng)由全體村民作為委托人選聘會計師事務(wù)所，以確保審計的社會公信力。對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其工作人員侵犯農(nóng)民利益的經(jīng)濟案件，注冊會計師也可接受縣級以上政府部門（如審計局、紀檢監(jiān)察機關(guān)）的委托進行審計。會計師事務(wù)所應(yīng)充分考慮村級財務(wù)審計的風(fēng)險，委派熟悉農(nóng)村實際情況、通曉國家農(nóng)村法規(guī)和政策、經(jīng)驗豐富的注冊會計師負責(zé)審計工作，以保障審計的有效性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文第3篇

一、村級財務(wù)審計工作中存在問題

1.資料不規(guī)范

有些村的財務(wù)工作仍使用傳統(tǒng)的收入減去支出，缺乏足夠的原始憑證，代之以大量的自制自支的白條、收據(jù)和報銷單。因為未采用正規(guī)的記賬憑證，因此不可能按照規(guī)范的會計記賬程序入賬。例如，在對某村進行審計時發(fā)現(xiàn)，該村2002年8月12日的招待費為2473.00元，登記在一張自制的記賬憑證中，根本沒有附上任何原始憑證。在記賬憑證的使用上，重復(fù)編號、所附原始憑證數(shù)與實際數(shù)不相符等現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至根本沒有明細賬和總賬，給村級財務(wù)審計工作帶來了一定的困難。

2、內(nèi)部控制制度不健全

村級財務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部控制制度尚不健全，主要表現(xiàn)在財務(wù)工作沒能明確的劃分審批人、會計和出納，使會計資料分散在村長、書記、會計和計生專干的手里，待需要時再臨時拼湊在一起。另外，由于缺乏必要的內(nèi)部控制制度，出現(xiàn)人人都有審批權(quán)和現(xiàn)金控制權(quán)的現(xiàn)象，或者自批、自領(lǐng)、自用、一個人說了算的現(xiàn)象。

3、會計處理方法不正確

會計處理方法不正確是村級財務(wù)工作中最常見的錯誤，也是許多重要問題、熱點問題的癥結(jié)所在。具體表現(xiàn)在一是會計科目使用的不合理。例如，同是招待費，有的記入“管理費用”，有的記入“其他支出”或“承包經(jīng)營支出”；同為一筆借款，借入時記入“短期借款”，返還時卻從“其他支出”中沖銷。二是會計工作的連續(xù)性不強，我們在審計某村時，發(fā)現(xiàn)其2001年12月31日的應(yīng)收賬款余額為4327.60元，而2001年1月1日的上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)卻為零，就其原因，原來是被轉(zhuǎn)入了收益的貸方，但從賬面上卻無任何反映。三是會計期間沒有明確地劃分。如2002年的原始憑證中夾雜著大量1999年至2001年的原始憑證。

4、項目支出繁多，無法準確核實

村級財務(wù)中的招待費支出并無明確的限額標準，這很容易給某些村干部造成可乘之機。由于許多專項資金被基層用款單位領(lǐng)用之前，已經(jīng)被層層分解，在此過程中大多以撥代支。有些用款單位的支出僅憑自制的領(lǐng)款單領(lǐng)款或以領(lǐng)款單作為項目支出；有些用款單位財務(wù)管理較混亂，大量的白條使資金真正用于項目的可信度大打折扣。例如，我們在具體審查個村時，如果發(fā)現(xiàn)該村發(fā)放了一筆款項用于統(tǒng)一購買樹苗時，我們可以去懷疑村或農(nóng)戶會將該項資金挪為他用，但具體核實起來難度較大，審計人員不可能對此進行詳細的核實。

5、財務(wù)管理長期混亂，干群關(guān)系緊張

近年來，由于某些村干部重發(fā)展、輕管理和作風(fēng)不廉潔等原因，使村級財務(wù)管理中出現(xiàn)了會計人員不會記賬、不會成本核算的現(xiàn)象，村干部誰收誰支，坐支挪用的現(xiàn)象也屢見不鮮，村領(lǐng)導(dǎo)和會計人員更換頻繁，從而造成財務(wù)管理長期混亂。村級財務(wù)管理的長期混亂導(dǎo)致了干群關(guān)系緊張，一些村干部的形象不佳。

二、村級財務(wù)審計中的治理對策和建議

1、成立完整的基層專職審計機構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、府應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，立基層專職審計機構(gòu)，備專職審計人員，心接受縣級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、府要經(jīng)常把群眾關(guān)心的熱點、點和難點交給專職審計人員進行審計、查和。時要做專職審計人員的堅強后盾，他們放下思想包袱，有后顧之憂，解決專職審計機構(gòu)所需要的經(jīng)費，級財務(wù)審計專職人員不僅應(yīng)該具備較全面的財會知識，諳相關(guān)制度和法規(guī)，且還應(yīng)該具備較強的協(xié)調(diào)、往能力和文字綜合處理能力。此應(yīng)對專職審計人員進行基務(wù)培訓(xùn)，高審計人員的綜合素質(zhì)。

2、層審計宣傳力度“增強基層干部的意識

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、府應(yīng)該把依法治村納入的重要環(huán)節(jié)，大基層審計宣傳力度。立健全村級財務(wù)管理制度和內(nèi)控制度，強基層干部的守法意識，高群眾的參與意識。村級財務(wù)上墻公布以便接受群眾監(jiān)督；各村群眾民主選舉組成財務(wù)清理組織，為村常設(shè)的群眾監(jiān)督機構(gòu)，組織有權(quán)參與制定本村全年的財務(wù)預(yù)算并檢查預(yù)算執(zhí)行情況，權(quán)把村里的集體財產(chǎn)登記造冊并負責(zé)保管資產(chǎn)登記冊，權(quán)于月末聽取人員關(guān)于財務(wù)收支的匯報，把有關(guān)賬頁的復(fù)印件在專用的財務(wù)公開欄上公開張貼。

3、財務(wù)審計工作應(yīng)該協(xié)調(diào)借助相關(guān)部門的力量。采用靈活多變的操作方式

基層專職審計機構(gòu)每年應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況自行立項或接受委托的開展村級財務(wù)審計工作，審計項目確定了審計具體事項之后就可以組成審計組進行審計。村級財務(wù)審計中還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門如經(jīng)管站、財政所、司法等部門相互配合。村級財務(wù)審計可以根據(jù)具體情況，采用送達審計、就地審計或者送達審計與就地審計相結(jié)合的方式，如有必要還要進行審計調(diào)查。在具體審計過程，應(yīng)采取既要沉下去又不能陷進去的靈活方式，對于矛盾小、問題少的村可以集中送達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地進行審計；對于矛盾大、問題多、群眾呼聲急的村，可以進行就地審計，也可以先送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行審計后再到村里進行調(diào)查核實。這樣更利于有的放矢，對癥下藥。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞縣委、縣政府“五年倍增，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。爭創(chuàng)一流”工作主題，依照《縣村級組織工作規(guī)則》要求，夯實財務(wù)工作基礎(chǔ)，充分履行部門職能，確保村級財務(wù)管理各項任務(wù)得以落實，確保管理水平不時提升，確保工作質(zhì)量不時提高。

二、工作目標

建設(shè)村級財務(wù)管理規(guī)范化試點單位20個。全面推行賬務(wù)、資金“雙”完成村級財務(wù)審計200個村以上。

三、工作措施

（一）嚴格資金管理。

所有的村級組織必需實行賬務(wù)、資金雙，依照縣委、縣政府《縣村級組織工作規(guī)則》發(fā)[2010]4號文件）和《年政府工作演講》要求。即設(shè)立銀行存款賬戶，實行收支兩條線管理，收支業(yè)務(wù)必需通過村級賬戶，不得設(shè)置賬外賬、小金庫。資金的基本順序和要求是

1盤底查庫。逐村盤查村級集體資產(chǎn)、負債。對于逾越備用金限額的現(xiàn)金必需存入指定的存款賬戶。壓庫白條，原則上收回現(xiàn)金，對暫時無法收回現(xiàn)金的白條，要嚴格依照財務(wù)管理制度規(guī)定分別采用掛賬、沖銷等方法進行處置，堅決杜絕白條抵庫。對村級歷史遺留的債權(quán)、債務(wù)等，要按照規(guī)定的順序，采取必要措施，作出妥善處置，維護好集體資產(chǎn)、資金的平安和完整。

2開設(shè)賬戶。各村原來在銀行和信用社開設(shè)的所有賬戶要全部撤銷。由各村提出申請。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，報縣人民銀行審批，逐村設(shè)立存款專戶。專用賬戶須啟用三枚印章，即中心財務(wù)專用章、中心主管會計印章、各村報賬員印章。三枚印章由各自分別保管，支取劃撥銀行存款時，必需事先填寫銀行提現(xiàn)審批單，同時在支票上加蓋三枚印章。

3票據(jù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心統(tǒng)一向開戶銀行（農(nóng)業(yè)銀行或信用社）領(lǐng)用現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬支票。用完即繳，以舊換新。支票由中心會計統(tǒng)一保管、填寫，支票業(yè)務(wù)由村級報賬員會同中心會計操持。

4備用金管理。各村日常開支實行備用金制度。一般不超過2000元，核定額度報縣經(jīng)管局農(nóng)村財務(wù)管理股備案。備用金由各村預(yù)支，只用于日常零星開支，不予結(jié)算在建工程。工程項目款，一律由中心設(shè)立專賬核算，實行專款專用。

5收支管理。村級報賬員負責(zé)本村現(xiàn)金收、支日常管理。然后持存款回單到村賬中心填制收入報賬單。往來結(jié)算、上級撥款要填制往來資金和收入報賬單。對村級支出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心應(yīng)根據(jù)管理要求和村級需要，逐月（季）報賬一次，并補足村級備用金。

6收據(jù)管理。村級領(lǐng)用、繳銷收款收據(jù)。由村級報賬員先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心操持，一次限領(lǐng)一本，不得多領(lǐng)，用完以舊換新。

7提現(xiàn)管理。村級提取現(xiàn)金。村負責(zé)人審批簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心負責(zé)人審核同意，再交中心業(yè)務(wù)人員操持。未履行手續(xù)或手續(xù)不全，不得提款。

8工作要求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位。5月底前全面完成。6月底至7月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心將各村集體財務(wù)匯總表上報縣局農(nóng)村財務(wù)管理股。

（二）強化財務(wù)監(jiān)督。

1工作目標。全縣完成村級財務(wù)審計200個村以上。

2審計方式。縣經(jīng)管局統(tǒng)一組織。以村民主理財小組為主體，開展財務(wù)審計工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計的村級單位占總村數(shù)的40%以上。

3審計內(nèi)容。主要包括村級集體的財務(wù)計劃、預(yù)算和經(jīng)營決策的可行性及執(zhí)行情況；村級集體的會計憑證、賬簿、報表的合法性、真實性、準確性；各項財務(wù)收支及其經(jīng)濟效益情況；各項財務(wù)制度的建立健全及其執(zhí)行情況；各重大建設(shè)項目、資產(chǎn)處置、公物推銷等經(jīng)濟行為進行合理性、合法性、真實性評估；轉(zhuǎn)移支付、一事一議、上級各項拔款等專項資金及使用情況；村干部工資、補貼及廉潔自律情況；村干部任期經(jīng)濟責(zé)任。

4時間布置。準備階段（4月下旬-5月上旬）加強宣傳、成立機構(gòu)、培訓(xùn)人員；審計階段（5月中旬-10月下旬）賬目審查、審計結(jié)論、審計演講；驗收階段（11月下旬）文書整理、立卷歸檔、檢查驗收。

5審計順序。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定審計單位。村委會接到審計通知后，及時向村民公告，征求意見，并召開村民會議或村民代表會議，討論決定本村委會任期財務(wù)審計的重點問題，由村民主理財小組具體負責(zé)審計。審計工作結(jié)束后，出具書面審計演講，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計負責(zé)人簽名，召開村民會議或村民代表會議，公布審計結(jié)論，并及時在村務(wù)公開欄上進行公開。各村審計演講于10月底前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣經(jīng)管局備案，作為年終工作考核的依據(jù)。

（三）健全管理制度。

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個工作基礎(chǔ)較好的村作為創(chuàng)建單位，積極開展村級財務(wù)管理規(guī)范化創(chuàng)建活動。推動全面工作。規(guī)范化建設(shè)的要求是

1嚴格依法依規(guī)。要認真執(zhí)行《會計法》會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等有關(guān)制度。

2建立健全財務(wù)管理制度。包括現(xiàn)金銀行存款管理制度、集體資產(chǎn)臺賬管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)審批制度、財務(wù)結(jié)報制度、民主理財制度、財務(wù)公開制度、一事一議籌資籌勞制度、財務(wù)審計制度、會計檔案管理制度等。

3實行賬務(wù)、資金“雙”所有的賬務(wù)、資金納入村賬中心進行核算。嚴格審核原始憑證的真實性、合規(guī)性、合法性，做到報賬及時、手續(xù)規(guī)范齊全，各村全年報賬4次以上。

4賬務(wù)處置規(guī)范及時。做到賬證、賬賬、賬實、賬表、賬款“五相符”會計報表填寫準確。每季度末月28日向縣局上報村級財務(wù)匯總表。

5加強票據(jù)管理。統(tǒng)一使用省農(nóng)村稅費改革辦公室監(jiān)制的收款收據(jù)和縣經(jīng)管局設(shè)計的賬簿憑證。收款收據(jù)和有價憑證實行統(tǒng)一領(lǐng)用、核查、銷號、歸檔。

6實行民主理財。按規(guī)定順序成立村民主理財小組。制定民主理財方法，召開民主理財會議，各村開展民主理財活動全年不少于4次，并有理財活動記錄，所有的財務(wù)支出憑證要由民主理財小組審核簽字蓋章后方可報賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對民主理財小組成員定期進行民主理財和財會知識培訓(xùn)。

7及時進行財務(wù)公開。各村財務(wù)公開全年4次以上。并由村民主理財小組成員簽字，公開底稿整理裝訂成冊。對群眾普遍關(guān)心和重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項要逐項逐筆進行專項公開。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文第5篇

農(nóng)村財務(wù)審計工作在農(nóng)村財務(wù)管理工作中的重要地位不言而喻，關(guān)系到我國農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。為了更好服務(wù)“三農(nóng)”，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，進一步做好農(nóng)村財務(wù)審計工作十分關(guān)鍵，本文主要總結(jié)了當前農(nóng)村財務(wù)審計工作存在的問題，并提出了對策分析，僅代表筆者個人觀點，希望可以引起相關(guān)部門的重視，也希望大家可以提出寶貴的可行性意見。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村財務(wù)審計；農(nóng)村經(jīng)濟；問題；對策

伴隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟工作的不斷推進，我國在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面已經(jīng)取得了一些喜人的成績，但是客觀的來講我國在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程當中也還是遇到了一些亟待解決的難題，需要得到相關(guān)部門的重視并提出解決辦法，才能保證我國農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。加強農(nóng)村財務(wù)審計工作，強化農(nóng)村財務(wù)審計手段，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)審計程序，有利于規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，進一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，便于實現(xiàn)農(nóng)村管理更加規(guī)范化，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，有利于農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

1農(nóng)村財務(wù)審計存在的問題

1.1農(nóng)村審計隊伍綜合素質(zhì)有待提高農(nóng)村財務(wù)審計團隊綜合實力的高低決定著農(nóng)村財務(wù)審計工作的質(zhì)量和效率，但是當前我國農(nóng)村財務(wù)審計工作團隊存在業(yè)務(wù)能力不強，綜合實力有待提高的局面。很多村里的財務(wù)審計人員對于業(yè)務(wù)不熟練，工作責(zé)任性也不強，學(xué)習(xí)意識也不高，不愿意提高自己，業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)都有待提高，希望可以引起農(nóng)村財務(wù)部門的注意，為農(nóng)村財務(wù)審計工作負責(zé)。

1.2財務(wù)賬目混亂當前農(nóng)村財務(wù)審計還存在賬目不健全、賬目內(nèi)容混亂不清，記賬不及時以及不規(guī)范等現(xiàn)象，嚴重影響農(nóng)村審計工作的正常開展，也給下一步農(nóng)村財務(wù)管理工作帶來重重困難。

1.3調(diào)查取證難農(nóng)村財務(wù)審計工作還有一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對以往賬目的檔案管理，這個工作也十分關(guān)鍵，但是當前農(nóng)村對于財務(wù)賬目的管理工作也不盡人意，存在組織檔案管理的不健全,給農(nóng)村財務(wù)審計和農(nóng)村財務(wù)管理工作也帶來一些麻煩。比如如果審計工作涉及到一些往年或者是年份相對比較久遠的賬目，就會發(fā)現(xiàn)有些財務(wù)賬目資料不全，有的甚至已經(jīng)丟失，造成審計困難，無法取證。

1.4審計程序有待進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)審計工作是一項比較繁瑣和復(fù)雜的工作，涉及到的內(nèi)容較多，在實際開展工作之前一定要制定一套詳細的實施方案和辦法再實際開展審計工作。但是當前很多村子在開展農(nóng)村審計工作之前都沒有做好這個準備，甚至是一些審計報告、審計通知書等資料都沒有參照國家標注執(zhí)行，實在是應(yīng)該引起注意，規(guī)范自己的工作行為。

2進一步做好農(nóng)村財務(wù)審計工作對策

2.1積極改善審計環(huán)境，提高審計隊伍綜合實力積極做好農(nóng)村財務(wù)審計工作，提高農(nóng)村財務(wù)審計地位。要以加強農(nóng)民負擔(dān)專項審計為突破口,充分利用與紀檢、監(jiān)察等權(quán)威部門建立起來的業(yè)務(wù)工作關(guān)系,積極主動地配合查處案件,調(diào)解糾紛,盡職盡責(zé)地完成黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門交辦的各項任務(wù),取得他們對農(nóng)村審計工作的重視和支持。通過努力,逐步改善審計工作環(huán)境。要做好農(nóng)村財務(wù)審計團隊建設(shè)工作，定期組織脫產(chǎn)培訓(xùn)，給大家創(chuàng)造學(xué)習(xí)和進步的機會。通過培訓(xùn)不但可以提高大家的業(yè)務(wù)能力，思想更加積極向上，還可以鼓勵大家愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，為我國農(nóng)村財務(wù)管理事業(yè)貢獻力量。通過培訓(xùn)，也是給大家搭建了一個溝通交流的平臺，培養(yǎng)大家團隊合作意識。

2.2嚴肅農(nóng)村財務(wù)記律問題，將財務(wù)審計結(jié)果公開化農(nóng)村財務(wù)審計紀律問題是大問題，一定要嚴肅起來。建議審計結(jié)論做出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照積極穩(wěn)妥的原則，將審計結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，進行公開。審計結(jié)果可在各村公開欄上進行公布，也可以在在黨員會、村民代表會議上進行公布。公布后要認真聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，杜絕違規(guī)行為的發(fā)生，保證農(nóng)村財務(wù)管理工作的健康發(fā)展，維護審計工作的權(quán)威性。

2.3采取定期審計與不定期審計，專項審計與綜合審計相結(jié)合的審計方式定期審計是指利用每年冬春農(nóng)閑季節(jié)對農(nóng)村財務(wù)進行審計，每年對全鎮(zhèn)1/3的村莊進行審計，3a全部村莊輪流審計1次。不定期審計是指針對群眾反映強烈的問題隨時進行的審計。專項審計是指針對某1個問題進行的審計。

2.4突出審計當前農(nóng)村出現(xiàn)的帶普遍性的熱點、難點問題不管是采用哪種審計方式，審計都要有所選擇和側(cè)重點。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，可根據(jù)農(nóng)村村委換屆，進一步開展以干部任期目標和離任審計為重點的農(nóng)村集體經(jīng)濟審計。

參考文獻

[1]敖力布,王月英.農(nóng)村財務(wù)審計中存在的問題及對策[J].前沿,2001(06).