安全生產聯動機制
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇安全生產聯動機制范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
安全生產聯動機制范文第1篇
在本屆論壇上，國內外47名從事應急管理的官員及專家、學者發表了演講。來自12個國家和地區，以及3個國際組織的代表，共500余人參加了論壇活動。
我國應急救援的新進展
國家安全監管總局局長楊棟梁出席了開幕式并致辭。楊棟梁指出，中國政府歷來高度重視安全生產，在法制、體制、機制等方面采取了一系列重大舉措，使全國安全生產狀況呈現總體穩定、趨向好轉的發展態勢。安全生產之所以取得這樣的成效，與強有力的應急管理和應急處置工作是分不開的。實現安全生產形勢的根本好轉，應急管理工作肩負著重要使命。要突出抓好應急能力建設，為安全生產狀況的持續穩定好轉提供保障；要在充分發揮國家礦山應急救援隊應急救援能力的基礎上，加快推進區域礦山應急救援隊和中央企業應急救援隊建設，形成結構合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補充的安全生產應急救援體系；要加強資源整合和應急管理信息化建設，加大應急裝備建設的投入，把煤礦應急救援放在更加突出的位置，確保在關鍵時候能拉得出、用得上、打得響。
國家安全監管總局副局長、國家安全生產應急救援指揮中心主任王德學在開幕式上發表了主旨演講。王德學指出，近年來，中國政府先后采取了一系列重大舉措，全面加強安全生產應急管理工作：不斷強化事故預防的基礎地位，加大應急管理科技攻關力度；積極推進應急管理社會化工程，從體制機制和制度上將安全生產應急管理納入加強社會管理和公共服務之中；全面構建功能綜合、優勢互補、上下貫通、縱橫銜接的網絡化應急救援體系；落實屬地為主、條塊結合、上級指導、專家會商和救援隊指揮員參與決策等制度，提升科學施救水平。王德學要求，要加強國際間的安全文化交流；深化國際間的安全生產應急技術合作；開展國際間的安全生產應急培訓和競賽，提升管理的信息化水平、建設的標準化水平、裝備的現代化水平、隊伍的正規化水平、施救的科學化水平。
新理念 新理論
事后救援向事前預防轉變
“事故易發、多發是我國現階段的實情，減少傷亡是最大的民生。為此，我們必須從事后救援向事前預防轉變，從不惜一切代價應急處置向千方百計做好應急準備和科學處置轉變，由政府包攬向政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會廣泛協調、公民積極參與轉變。”國家減災委專家委員會副主任、國務院參事、國務院應急管理專家組組長閃淳昌如是說。他還就深化安全生產應急管理工作，提出了自己的建議：“按照底線思維的方法，立足應對重特大事故，立足應對巨災造成的次生、衍生事故，加強應急準備工作；本著布局合理、專兼結合、裝備精良、訓練有素、反應迅速、處置高效的原則，加強應急救援體系建設；加強公共安全科學研究和技術開發，發展應急產業，加強應急信息化建設；實施全民安全文化建設工程，提高廣大職工和公眾的憂患意識和自救互救能力，提高各級領導的研判力、決策力、掌控力、協調力和輿論引導力。”
應急聯動機制成效明顯
“中國政府將安全生產應急管理作為社會管理的重要內容，自上而下建立了跨部門、跨行業、跨地區和多層次、全覆蓋的應急聯動機制。中國應急聯動機制在建設過程中，始終堅持生命至上、整體合力、快速響應的原則。”國家安全生產應急救援指揮中心副主任王志堅在介紹中國的應急聯動機制時說。他還舉例道，2013年5月20日四川瀘縣地震救援中，從接警到展開救援，響應靈敏，處置果斷，行動迅速，信息的及時性發揮了關鍵作用，這說明信息就是戰斗力。2010年3月28日山西王家嶺礦嚴重透水事故救援中，救援力量和裝備快速到達極為關鍵，說明應急聯動的重要職責之一，就是迅速協調相關各個部門，建立空地運輸通道，將力量裝備快速投遞到現場，也說明時間就是生命。
用系統方法進行重大災害備災
“應對重大災害的備災和應急響應規劃，往往存在部門各自為政的問題，影響全盤救災行動，進而影響長期的災后重建工作。因此，需要各部門多管齊下，采用系統方法。”美國威特奧布萊恩公司首席執行官、美國聯邦應急管理局前首席運營官肯·伯里斯介紹了美國的應急管理理念。他介紹，若災害嚴重，且持續時間較長時，救災能力就會有很大的負擔，需要投入更多力量應對問題，這時，系統方法就不可或缺了。采用系統方法制定和維護應急響應方案的措施包括：為各類主體制定并實施標準應急響應、災后恢復工作框架；擴展應急管理任務；加強監督和協調能力；加強信息搜集和分享能力；加強風險管理和風險溝通；持續推進應急管理工作。此外，標準化應急管理系統和早期預警及告警系統，是應急響應方案的新的發展趨勢。標準化應急管理系統由事件管理系統、機構間協調和溝通機制、互助約定和民間組織的參與、扎根基層等部分組成。
新技術 新方法
重大危險源安全監測監控技術的發展趨勢
“我國從上世紀90年代初期起，開始開展重大危險源的監測監控和應急救援等相關研究。對重大危險源實施有效的安全監測監控，是重大工業事故預防控制體系‘辨識評價—安全規劃—監控管理—應急救援’中的重要環節。”中國安全生產科學研究院副院長魏利軍，介紹了危險化學品重大危險源安全監測監控技術的現狀和發展趨勢。他指出，危險化學品重大危險源安全監控監管工作的方向為：綜合利用移動互聯網、現代控制、物聯網、地理信息系統、多媒體、風險管理等先進適用的技術，將重大危險源監測監控與監管為主的重大事故預防控制，朝數字化、網格化、信息化和智能化的方向發展；研發集成先進技術裝備，為重大危險源監測監控和安全技術改造提供技術支撐。
技術引領 強化救援裝備建設
“大同隊積極組織科技攻關和技術革新，研發了礦山救護信息管理系統，研制了風動木工鋸、風動射釘槍等裝備，建立了3D仿真模擬演練培訓系統，為地下演習巷道配備了地面計算機控制的高溫濃煙演練系統。”國家礦山應急救援大同隊副大隊長馬紅立介紹了具體做法。他說，大同隊還投資1500萬元改建了調度指揮中心，配備了集調度指揮、信息傳輸、綜合演練、視頻會議為一體的綜合應急指揮平臺，實現了應急指揮、快速反應、應急管理、安全預警和協調綜合演練5項功能。
安全生產聯動機制范文第2篇
一、加強領導，明確責任
為加強我局安全生產工作的領導，明確工作職責。分局成立安全生產領導小組，組長由分局主要領導擔任，各道班負責人為兼職安全員的安全生產管理機制。制定和完善相關安全生產管理制度，全面落實安全生產責任制。制定公路交通安全應急預案，嚴格遵守安全生產操作規程。要求各道班每周不少于一次安全學習制度，局組織每月一次安全學習，每季度召開一次安全生產工作調度研討會，安全生產工作列入局月度、年度檢查考核，層層簽訂安全生產責任狀，做到任務明確，措施到位。
二、強化“一線”職工作業規范，增強自我保護意識
加強對一線工人，特別是新進崗、換崗和臨時工的安全意識和安全生產技能的培訓，各道班每一個施工點，每天開工前，班組長必須召開“班前會”增強自我保護意識，要經常性開展針對“一線”養護施工現場的安全作業、事故隱患的監督檢查，發現問題立即指出問題并督促糾正。要重點檢查在養護（施工）作業中的安全隱患，如：安全標志服是否穿戴齊全；安全標志牌擺放是否規范；是否按養護作業區施工操作規范施工等。及早發現存在的問題，以便及時糾正、堵漏，把一切不安全因素消失在萌芽狀態中。
三、嚴格執行隱患排除制度，及時消除隱患
各道班、施工項目部每15天組織一次隱患排除治理行動，每一次隱患排查治理，都必須建立臺帳，及時消除隱患。
四、做好重點時段、重點部位、重點路段的安全督導工作
（一）做好重點時段的重點防范工作。要對國家規定的重點節假日和重大活動及特殊氣候等重點時段進行嚴控，確保轄區內的安全穩定和道路暢通。
（二）做好重點部位的重點整治工作。要切實開展事故多發地和存在安全隱患路段的專項整治工作，針對急彎陡坡、傍山險道、橋梁隧道等危險路段安全防范及警示標志標牌設置情況進行全面檢查，并派專人加強對危橋險涵的檢測和監控，必須禁行的危橋和險路要設置繞行路線和標志。
（三）做好重點路段的重點防治工作。加強國省干線、省際出口路、旅游路線、城市進出口路等重要路線的路面病害預防與整治，及時消除坑槽，保持良好的路況水平。各道班要以保證暢通，減少事故為目標，加強安全管理，要高標準的健全各類安全標志，及時修復遭損壞的安全設施，搞好公路巡查，抓好冰、雪、雨、霧天的通行控制。
五、切實抓好公路改造項目工程的安全監督管理工作
（一）以“十二五”公路改造為契機，著力提高我分局公路安全暢通能力。務必要加強工程施工、養護生產和路政安全管理，各施工路段務必要按照《公路工程施工安全技術規程》、《公路養護安全作業規程》的要求，設置各類標志標牌，規范施工作業現場，以保障施工進度、質量和安全。
（二）健全現場安全管理體系。每個施工地、路段、養護作業現場、平交道口、高壓線下、車輛和機械出入口、拌合場處都要設立規范醒目的安全警示、限制和宣傳等標志，在作業場所配備安全指揮員、安全疏導員。抓好工程施工、物料堆放和生產生活用電安全，廠拌設備運行安全，道路養護挖補坑槽要及時回填，現場廢料要及時清除，確保不能過夜，否則要采取專人疏導和封閉、警示等措施，防止各類事故的發生。
六、加強安全生產宣傳教育，健全安全聯動機制
1、要堅持廣泛宣傳和重點教育相符合，社會媒體與固定陣地相結合原則，依照法律、法規的規定，履行好安全生產宣傳教育職責，加大宣傳教育覆蓋面，開展一系列的安全宣傳活動。使安全宣傳教育工作真正起到保護一方平安，維護一方穩定的作用。
安全生產聯動機制范文第3篇
職工舉報事故隱患在7日至10日內經查核屬實的，對重大事故隱患舉報者獎勵300元至500元；對特大事故隱患舉報者獎勵500元至1500元；對特別重大事故隱患舉報者獎勵1500元至3000元。
據介紹，由山西省三部門聯合制定的《山西省職工舉報重大事故隱患獎勵辦法》，要求各級工會為舉報人提供便利條件，設立舉報電話，并將辦公地點和舉報電話號碼向社會公布。舉報人可以直接向工會舉報，也可以通過電話、書面材料進行舉報。舉報實行實名舉報，接受舉報部門有義務為舉報單位和個人保守秘密；未經舉報人同意，不得以任何方式泄露舉報人情況，否則追究責任。但舉報人假報事故隱患的也將受到嚴肅查處。《辦法》還規定，重大事故隱患將由縣總工會受理，特大事故隱患由市級工會受理，特別重大事故隱患將由省總工會受理。
有關負責人稱，在近年來發生的重大安全生產事故前常常有先兆和跡象表明存在重大隱患，少數企業主尤其是一些煤礦主利欲熏心或抱有僥幸心理，無視隱患，釀發大禍；而知情職工也存在“有險不愿報、敢怒不敢言”的心理。新制定的這一做法將改變這一現狀，使安全生產監管部門多一條群眾信息渠道，形成安全隱患人人嚴防的局面。
江西：建立應急救援聯動機制
風、大氣湍流、溫度層結、降水等氣象條件，對很多事故的發生、應急防護和救援措施的采取都有直接的影響。特別是各種不利的氣象因素，增加了事故發生的可能性和事故救援工作的難度。為充分發揮氣象保障服務在事故預警和應急救援中的重要作用，江西省氣象局與江西省安監局決定共同建立信息互動、現場應急和事故預警等制度。
根據應急救援聯動機制，安全生產監管部門接到受氣象條件影響的事故報告后，在報告同級人民政府和上級安全監管部門的同時，將事故發生地點和事故類別及時通告當地氣象部門；氣象部門根據事故應急救援指揮部要求，及時提供詳細準確的實時氣象資料，并抄送安全監管部門。一旦事故現場處置指揮部門或安全監管部門指令需要開展現場氣象保障服務，氣象部門立即組織人員赴事故現場進行氣象援助。
另外，江西各級氣象部門負責將突發氣象災害預警信息和特殊天氣情況及時通告當地安監部門和各有關生產單位，各級安監部門負責督促生產企業根據突發氣象災害的等級，制定相應的應急預案。雙方還將共同做好事故預警、救援處置氣象保障的總結、評估工作，并據此不斷完善事故預警、處置的工作預案。
青島：對重大危險源實施監控
位于山東省膠南市的青島加華化工有限公司近日來了一名新員工，他不坐辦公室，也不參與車間的具體工作，只是在各個車間之間觀看，偶爾就工作中的一些環節向工人們詢問一些問題。時間長了，工人們弄清了他的身份，原來他是由膠南市政府統一組織，安排到各危險化學品生產企業的一名安全生產監察員。這是當地響應青島市安監局號召，搞好安全生產的又一有力舉措。
青島市良好的投資環境吸引了很多外地、外資企業前來投資建廠，尤其是隨著石化產業被列為青島四大產業基地之一后，大量的石化企業紛紛建立，安全生產問題在青島顯得愈發嚴峻。
生產安全對一個城市的影響是不容忽視的，青島市政府認為，搞好安全生產不僅是企業自己的事，更是當地政府的責任。作為安全管理者，必須主動出擊，消滅安全生產中的隱患。搞好安全生產，是實實在在地為當地經濟發展保駕護航之舉。
安全生產聯動機制范文第4篇
突發環境事件主要有以下特點：事件發生的突發性，涉及范圍的公共性，事件伴隨的危害性，發生發展的多變性。在不同的狀態和情景下，突發環境事件的發展變化不同，導致沒有一套有效的模式應對突發環境事件。從分類上來看，突發環境事件主要有環境污染事件、生態環境安全事件、核與輻射事故、海上石油勘探污染、港口泄漏污染等，而且由于發生的原因、時間、地點不同，同樣的突發環境事件發展變化的趨勢各不相同。
2我國環境應急管理工作現狀
2.1環境應急管理機構基本建成
目前，環保部一共組建了六個區域環保督查中心，分別是華東、華南、西北、西南、華北和東北環境保護督查中心，且均已納入環境保護部環境應急響應體系。江蘇、遼寧、吉林等省相繼成立了由專職人員組成的環境應急管理機構，為妥善有效開展環境應急工作提供了組織保障。
2.2環境應急預案體系逐漸完善
2005年5月，國務院頒布了《國家突發公共事件總體應急預案》，2006年1月，頒布了《國家突發環境事件應急預案》。在上述兩個預案的指導下，目前全國已制定政府部門的環境應急預案3500多件，基本覆蓋各類突發環境事件，全國環境應急預案體系基本形成。
2.3環境應急聯動機制開始建立
2009年12月，國家環保部與國家安監總局聯合簽署了《關于建立應急聯動工作機制的協議》。根據協議，雙方長期建立穩定、可靠的突發環境事件和安全生產應急聯動機制，提升突發環境事件防范和應急處置水平，最大限度地減少因安全生產事故引發的突發環境事件造成的危害和損失，保障生產安全和環境安全。地方環境保護部門也在積極探索環境應急聯動機制，在應急聯動工作方式上進行了創新。
2.4環境應急專家庫逐步建立
實踐證明，環境應急專家在各類突發環境事件的應對過程中，發揮了極其重要的作用。環境應急專家庫是環境應急管理體系的重要組成部分，在加強環境應急管理工作中發揮基礎作用。國家環境部門高度重視這項工作，邀請科研院所、企事業單位、高等院校、軍隊和各行業協會，積極推薦了許多優秀人才。在此基礎上，遴選了各個領域的環境應急專家300多名，又認真挑選了26位環境應急專家，組成國家環境應急專家組。這些專家在自己的的專業領域有很深的造詣，對指導和配合當地政府開展應急處置，協調地方環境保護部門制定防控措施、水質監測方案，起到至關重要的作用。
3我國環境應急管理面臨的挑戰
3.1環境應急法制體系尚不完善
環境應急管理法制體系不完善，《國家突發事件應對法》雖然已經出臺，但具體實施細則沒有明確，需要進一步在重大突發環境的事件風險評估、應急響應、損害評估和賠償等方面進行明確。現有法律法規中存在一些與環境應急響應相矛盾的條款，需及時清理、調整。同時，現階段在應對突發環境事件時，政府、企業、個人職責不清，導致環境供應及管理工作無法順利開展，需要從法律層面加以具體明確。
3.2環境應急聯動機制尚不健全
突發環境事件在處置過程中往往涉及到多個部門，但是目前我國只有少數部門間建立了應急聯動機制，甚至在環境保護內部相關部門之間，信息共享、溝通協調機制也不完善，跨區域甚至跨國界環境應急管理聯動機制還有待進一步健全完善。各級政府之間、環境保護部門與相關政府部門之間、上下級環境保護部門之間銜接不夠緊密，多方協同處置重大或特別重大突發環境事件時，人員、信息、資源等難以快速集成，未形成制度化的聯動協作機制。
3.3環境預測預警體系薄弱，預測預警能力有限
目前我國的突發環境事件應急預案體系尚不完善，應急預案體系的管理和使用可操作性較差。很多企業環境安全意識淡薄，還未制定行之有效的環境應急預案，分行業、分類別的環境應急預案編制指南也需要進一步完善。一些地方政府部門直接套用《國家突發環境事件應急預案》，預案的實用性和可操作性不強。環境風險排查與評估制度尚不完善，主動預防還難以做到。重大環境風險源的分布、分級、分類等信息掌握不清，重大環境風險隱患還未得到妥善治理，風險防范及預測預警能力亟待加強。
3.4信息公開和報告制度不完善
突發環境事件往往傳播迅速，容易造成公眾恐慌，及時、準確信息顯得非常重要，是緩解公眾恐慌心理，給事件處置爭取寶貴時間的重要途徑。目前我國突發環境事件發生后，有關部門往往不愿意進行信息公開或者時間延遲，結果得不償失，導致政府的公信力降低，不利于后續的事件處置和報道。而在突發環境事件應急應對過程中，有關部門謊報、緩報、瞞報的現象屢見不鮮，事件信息不能及時反饋給決策者，往往造成決策失誤，也使得應急處置工作出現誤區，錯過了應急處置的有利時機。
4提升我國環境應急管理工作的思路
4.1完善環境應急管理法律體系
完善環境應急管理相關法律體系，在環境應急管理工作中進一步明確政府、環境保護部門、企業的職責定位，制定具體的環境應急管理制度，理順政府與環保部門、環保部門與企業之間的關系。同時，加快制定和完善突發環境事件應急預案管理相關制度和程序，使環境應急管理工作有法可依。建立和完善突發環境事件責任保險制度，建立健全環境污染與生態損害評估和鑒定機制。
4.2健全突發環境事件應急預案體系
各地要結合自身實際盡快修訂和完善有關應急預案，建立應急預案動態管理制度。環保部門要主動加強與行業主管部門的合作，制定分行業和分類別的環境應急預案編制指南和管理辦法，指導企業找準環境風險環節，完善企業環境應急預案。實行預案動態管理，建立企業、部門預案報備制度，規范預案編制、修訂和執行工作，提高預案的針對性、實用性和可操作性。針對轄區內重點風險源及環境敏感區域，定期組織開展多種形式的環境應急演練，檢驗環境應急預案，鍛煉環境應急隊伍，提升環境應急水平。
4.3推進環境應急管理體制建設
按照國家應急管理“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的總體要求，理順現階段環境應急管理體制，明確各級政府、各級環境保護部門以及有關企業在環境應急管理中的職責。重點加強各地環境應急隊伍和能力建設，切實解決環境應急管理中人員不足、力量薄弱等問題。各級環境保護部門要認真研究制定本轄區基層環境應急隊伍建設的具體措施，加強對基層環境應急隊伍建設的指導，建立一套完善的應急管理機構體系。
4.4推動環境應急能力建設
安全生產聯動機制范文第5篇
當前，正值汛期，大風、臺風、風暴潮等極端天氣易發，伏季休漁即將結束，大量捕撈漁船將出海生產作業，安全管理任務十分艱巨。8月10日，發生1起重大漁業安全事故，造成2死亡，9人失蹤，再次給我們敲響了警鐘。今年以來，我市海上漁業安全形勢總體穩定，但是事故和險情仍時有發生，一旦救援不力，極易釀成大事故，必須引起高度重視。到目前，全市共發生5起海上漁業險情事故，共造成14人遇險獲救，1人失蹤。特別是7月29日，船出海捕撈海蜇與“恒通988貨輪”發生碰撞后翻扣，船上5人全部落水，4人獲救，1人失蹤。沿海各縣市區要充分認清當前漁業安全生產嚴峻形勢，深刻吸取事故教訓，堅決克服松懈麻痹思想，認真查找轄區內存在的漁業安全監管漏洞和簿弱環節，研究制定落實責任、超前防范、強化監管的各項工作措施，嚴格抓好落實，堅決遏制各類漁業安全生產事故發生。
二、深入扎實開展漁業安全生產大檢查
沿海各縣市區要在前一階段大檢查基礎上，繼續按照要求，對漁業安全生產各個環節進行再檢查、再督查，依法嚴厲查處各類漁業安全生產違法違規行為，堅決消除事故隱患。
一要開展開捕前后漁船安全檢查。組織專門執法力量，對海上生產作業漁船和即將開捕的漁船進行拉網式登船檢查，重點摸排漁船消防救生、通訊導航、安全救助信息終端設備的配備攜帶情況和船員持證上崗情況，按照一船一表要求建檔登記，發現問題及時進行糾正。漁船出海前各種安全設施設備必須配備齊全，安全防范措施必須落實到位，嚴防“帶病”漁船出海生產。
二要開展漁港碼頭安全檢查。特別是對前期市政府安委會組織的漁港消防安全督查中發現的問題和隱患，要及時抓好落實整改，對一時難以整改的要采取切實有效的防范措施，加強監管，確保停港漁船安全。
三要開展汛期漁業安全檢查。組織海洋與漁業、海事、安監、港航等部門進行聯合執法檢查，重點檢查組織指揮、預警預報、應急救援、緊急救治等各項應急體系的完善和應急通信、應急物資準備等情況，切實提高應急決策、應急組織、應急救援和特殊氣象海況施救能力。
四要開展全方位督導檢查。按照市督查縣市區、縣市區督查沿海鄉鎮（街道辦事處）的層級督查方式，組織行政和專業檢查組深入沿海漁村、漁港碼頭、漁養單位（企業）和漁船等漁業生產一線進行檢查，查出的隱患要跟蹤督辦，直至隱患徹底整改。
三、全面落實漁業安全管理責任制
沿海各縣市區、鄉鎮（辦事處）和漁村要按照“屬地管理”和“一崗雙責”原則落實本級漁業安全管理責任，并抓好下一級漁業安全管理責任落實。
一要落實政府漁業安全管理責任。沿海各鄉鎮（街道辦事處）要全面掌握轄區漁業船舶安全生產情況，督促抓好漁業船舶水上安全事故隱患排查和整改，組織開展安全宣傳教育和培訓，指導轄區內村民委員會、居民委員會開展漁業船舶安全生產活動，落實安全生產措施。
二要落實漁業部門等安全監管責任。海洋漁業部門主要負責指導、監督相關企業單位落實安全生產管理責任，依法對漁業水上交通、作業安全實施監督檢查，查處違法違章行為；負責漁業船舶檢驗、登記、船員考試發證等行政許可事項；負責漁業港口監督管理，協助相關部門和單位做好漁港消防安全監管；指導海洋防災減災工作，負責海洋災害預警預報和漁業事故調查處理，積極做好管轄水域漁業搶險救助和事故搜救工作。安監、海事、交通運輸、公安邊防和氣象等部門要按照有關法律法規，履行監管職責，共同做好漁業安全生產工作。
三要落實基層組織漁業安全管理責任。沿海各漁村要協助主管部門做好漁業船舶管理工作，配合開展安全宣傳教育和培訓，與船舶所有人簽訂安全管理責任書，督促辦理船舶證書和整改安全隱患，嚴格管理雇用外來勞力，制止無資質勞力上船作業，組織編隊生產，了解掌握船舶動態，及時傳遞氣象災害預警信號，報告并協助制止漁業船舶違規行為。
四、進一步加強漁業安全生產基層基礎工作
一要大力加強漁業風險保障能力建設。針對海上漁業生產風險高的（情況）實際，充分發揮保險對分散和降低漁業生產風險的作用，建立漁業保險補貼政策，引導和鼓勵漁民參加漁業互助保險，擴大漁業互助保險覆蓋面，提高漁民抵御風險能力，保障漁區生產安全、社會和諧穩定。
二要加大漁業安全生產投入。按照屬地管理和以地方投入為主的原則，加大投入力度，為漁業安全生產工作提供必要的資金保障，確保漁業安全監管人員待遇和工作經費得到落實，各級漁業安全管理工作正常運轉。要安排漁業安全生產專項經費，用于漁港改擴建，漁業安全救助通信監控網絡平臺建設、漁業監控通訊終端設備和救生設施的配備、漁業互助保險以及對海上搶險救助的漁業船舶進行補助或獎勵。
五、進一步加強漁業安全生產監督管理
一要嚴把漁業生產準入管理。繼續深入開展漁船專項整治行動，切實加強特殊漁船和涉外漁船安全管理，嚴格漁船進出港簽證管理，漁船簽證時應當核實漁業船舶消防、救生、身份識別、安全救助信息系統終端設備以及漁業船員配備情況是否與證書證件相符，確保漁船安全適航。
