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【關鍵詞】 制度文化建設;醫院管理
文章編號:1004-7484(2013)-12-7064-02
在進行醫院管理時,制度文化建設一定程度上影響了醫院凝聚力以及工作人員工作積極性等,因此應有意識的加強醫院的制度文化建設[1]。本文就此對制度文化建設在醫院管理中的作用進行分析。
1 資料與方法
1.1 一般資料 取我院2010年9月2011年9月期間為A組,另取2011年10月至2012年10月期間為B組。
1.2 方法 A組在進行醫院管理時采取常規的制度文化建設,B組在A組基礎上加強制度文化建設。對兩時間段醫院的工作人員對于制度文化建設的滿意程度進行比較,其中進行相關滿意程度評價的工作人員相同。
1.3 數據處理 將所得資料輸入SPSS18.0軟件包分析,資料采用均數±標準差(χ±s)及例數(n、%)表示,組間對比為t檢驗及χ2檢驗。其中95%為其可信區間,P
2 結 果
由表中的數據可知,相對于A組,B組中工作人員對于醫院管理中制度文化建設的滿意程度更高,P
3 討 論
隨著現今醫療衛生事業的飛速發展,各醫院間的競爭也越來越嚴重,而目前醫院的環境變化以及組織文化建設等方面的文化出現一定的缺失。而醫院文化對于醫院的發展以及醫院管理有一定的影響[2]在加強醫院制度文化建設時,首先應對管理者的文化進行良好的樹立。由于醫院文化的核心為管理者的文化,其一定程度上影響了醫院的文化建設結果,因此,管理者作為文化建設的負責人,應提高對自身的要求,樹立良好的文化方向[3]。第二,應將相關制度變為流程,從而使得流程形成文化。由于醫院均有各自的價值觀、發展目標以及醫院精神,若其不能夠較好的體現在工作人員的具體工作中,則易出現許多問題。因此應將其觀念價值具體為制度,從而在工作中體現其醫院文化,改善醫療服務質量。
綜上所述,在進行醫院管理時,加強制度文化建設,提高醫院工作人員的工作積極性,激勵工作人員的自我提高以及自我完善意識,從而達到改善醫療服務質量的目的。
參考文獻
[1] 張笑雙.制度文化建設在醫院管理中的作用[J].醫院管理雜志,2012,(08):793-794.
關鍵詞:構筑基層單位 廉政文化 長效機制
一、以廉政文化教育機制為抓手,不斷提升干部職工文化修養
廉政文化教育機制是整個長效機制中的一個重要組成部分,是構建廉政文化長效機制的前提和基礎。黃河基層單位廉政文化建設要堅持以人為本,滿足干部職工對廉政文化不斷增長的精神需求,從而自覺抵御腐朽思想的侵蝕,達到人心思廉、不想腐敗的境界。
1.以黨紀國法教育為重點,明確把握是非界線
通過定期對干部職工進行反腐敗形勢教育、黨性黨風黨紀條規教育,組織觀看反腐倡廉教育片、參觀廉政教育基地等活動,引導黨員干部加強文化道德修養,升華自己的人格,強化廉潔自律意識。
2.加強理想信念教育,牢固筑立思想防線
首先,把領導干部推上廉政文化教育的“前沿陣地”,發揮他們的示范作用。領導干部要樹立正確的“六觀”(世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀),切實從思想上解決代表誰的利益、為誰掌權、為誰服務的問題,加強黨性觀念和道德修養。對一般干部職工,要以職業道德教育為主要教育內容,引導他們牢固樹立愛崗敬業、廉潔奉公的職業道德形象,自覺抵御拜金主義、享樂主義等錯誤思想侵襲,建立起清正廉潔的自律機制。
3.以文化教育為基礎,緊緊抓住文化主線
緊緊圍繞治黃單位文化的特點開展廉政文化活動。把廉政文化建設與爭先創優活動結合起來,通過向干部職工推薦廉政書籍,開展廉政知識競賽、舉行反腐倡廉演講活動,推動廉政文化建設深入發展。
二、搭設平臺,注重宣傳,初步建立廉政文化輿論機制
要使廉政文化教育取得成效,還需要有效的載體和途徑。在繼承和完善傳統教育方式的基礎上,積極探索教育的新形式和新載體,構建強有力地廉政文化輿論機制是黃河基層單位廉政文化長效機制的重要內容,可以使廉政文化建設收到事半功倍的效果。
1.充分發揮傳統教育的特色
運用講黨課、廉政影視播放、廉政宣傳櫥窗、黨紀條規教育測試等傳統的行之有效的教育方法,加強廉政教育,力求寓教于樂,取得入腦入心入耳的效果。通過開展“廉文薦讀”、廉政警言警句征集、知識競賽等活動,使廣大干部職工積極參與其中,不斷拓展廉政文化建設領域。
2.充分利用網絡媒體的優勢
充分利用現有成熟的局域網和互聯網,發揮網絡傳播快速、生動形象、受眾廣、對話靈活的特點,開展廉政網上教育。向廣大干部職工推薦優秀廉政網站,在單位電子政務上刊登相關廉政知識和理論文章,讓干部職工在打開網絡之時,隨時都能體會到廉政文化的存在,營造良好的文化輿論氛圍。
三、標本兼治,強化責任,構建制度保廉的廉政文化保障機制
廉政制度是廉政文化規范化的表現形式,加強廉政制度建設,是廉政文化建設取得實效的有力保障,只有通過嚴抓制度建設,堅決糾正不正之風,從源頭上預防和解決腐敗問題,才能使廉政文化建設的各項措施落到實處,增強黃河基層單位廉政文化建設的約束力。
1.完善內部管理文化
通過修訂完善黨風廉政建設制度,加強業務風險防范,健全規章制度,嚴格操作程序,加強對風險點的監督,強化權力約束制度,建立風險防范長效機制。
2.發展內部監督文化
一是進一步完善民主決策制度,做到重大決策、重要項目安排、大額資金的使用必須經集體討論,不搞個人說了算,并嚴格實政務公開。二是完善權力約束機制,成立內部監督管理領導小組、大宗物品采購小組和財務監督小組,實行“購與督”分離,嚴格財務管理。三是采取設立民主評議意見箱、局長意見箱、網上信箱等形式接受監督,利用職工大會提案等多種形式接受干部職工監督。
四、群策群力,擴大覆蓋,建立共建促廉的廉政文化聯動機制
要把廉政文化建設看作是一項長期的重要政治任務,使之融入治黃發展各項事業中,形成有組織領導,有部門協調配合,有黨員干部和職工積極參與的工作格局,促進黃河基層單位形成一種濃厚的廉政文化氛圍。
1.擴大廉政文化覆蓋網絡
將廉政文化建設的觸角伸入到治黃工作的方方面面,以及干部職工及其家庭日常生活的各個領域,營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的新風尚。一是時間由八小時以內向八小時以外延伸。尤其是在節假日,更要強化廉政文化的宣傳影響。二是范圍由單位內部向家庭和社會擴展。充分發揮好家庭的助廉作用,廣泛開展黨紀條規進家庭、警示教育進家庭、廉潔之風進家庭活動,動員家屬配偶常吹“廉潔風”;組織開展廉政文化進企業、進工地(項目部)活動,共同在黃河基層單位內部筑起拒腐防變的堡壘。
2.納入黃河基層單位文化建設范疇
要科學把握廉政文化建設的規律,圍繞基層治黃工作特點,構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系工作,制定科學合理的廉政文化建設總體目標、長遠規劃和近期目標,確定具體的廉政文化總體要求、主要任務、形式方法、途徑渠道、運作機制和效果評估等,使之有機地融入各項業務工作當中,成為黃河基層單位文化的重要組成部分。
一、強化信用建設常態化工作基礎
(一)建立信用體系工作機制
為切實加強社會信用體系建設工作的組織領導,建立全區社會信用體系建設聯席會議制度,成立以區委常委、區政府常務區長為召集人,區政府辦、區發改委主要負責同志為副召集人,區直部門單位分管負責人的聯席會議,建立信用信息共享服務群,省市相關文件和通知要求,搭建全區信用工作交流平臺。
(二)完善信用體系建設制度
參照市相關規劃和制度,結合我區實際,相繼出臺了《市區人民政府辦公室關于印發區公共信用信息征集共享使用實施意見的通知》、《市區人民政府辦公室關于印發區行政許可和行政處罰等信用信息公示實施方案的通知》等相關制度,并擬定了區信用體系建設的相關制度,推動我區社會信用體系建設的規范化和標準化,為下一步工作扎實基礎。
(三)加強信用信息歸集共享
全區25個涉信部門依托社會信用信息服務平臺,加快推進社會信用記錄體系建設,加強對社會信用信息的記錄和整合。截止目前,區共向市公共信用信息共享服務平臺報送信用信息數據76973條,其中雙公示數據51121條,其他信用信息數據25852條。信用網站也積極發揮作用,向社會提供信用信息查詢、信息公示等服務。
二、構建新型信用監管體系
(一)深入實施聯合獎懲
貫徹落實《市人民政府關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的若干意見》,在失信被執行人、稅務、食品藥品、農民工工資、安全生產等44個行業領域建立起聯合獎懲機制。依據《市市級守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施清單》,依托市公共信用信息共享服務平臺建立聯合獎懲子系統,將“紅黑名單”等聯合獎懲對象嵌入到“政務+”辦件事項中,有效推動了聯合獎懲措施的落地實施。
積極開展信用承諾工作
建立《區開展信用承諾的行政許可事項清單行政許可事項清單》,在餐飲、住宿、運輸、娛樂、批發零售等行業積極開展信用承諾工作,培育健康市場主體,促進企業依法誠信經營。在市信用辦指導下,為轄區企業提供信用服務、宣講信用知識、建立信用檔案,并將企業簽署的信用承諾書通過“信用”網站公開,積極營造公平競爭、統一高效的市場環境。
推進信用分級分類監管
在招標投標、項目備案審批、項目政策申報、市場準入、評優評先等行政管理和公共服務活動中,依法對行政管理相對人或服務對象進行信用核查,將信用狀況作為管理和服務的重要參考依據。在稅務、企業經營、醫療機構、電梯維保質量、環保等方面開展信用分級分類監管。聯合區商務局對全區70家企業信用評價結果為“差”的市場主體及其負責人進行警示型約談,要求企業簽訂信用修復承諾,并要求其在承諾期限內整改失信行為。
三、探索開展“信用+”場景建設
區衛健委開展“信用+醫療”、區教體局開展“信易學”、區文旅局開展“信易游”、“信易住”、區商務局開展“信易購”等場景應用,讓守信企業和市民享受更多信用便利,切身體會到誠信讓消費更放心,誠信讓生活更美好。
四、營造誠信文化宣傳氛圍
(一)大力開展誠信文化宣傳活動
區信用辦通過在區政務服務中心開展信用宣傳活動,向窗口工作人員、辦事群眾發放誠信宣傳單頁,講解信用知識,弘揚誠信意識。鎮、五橫鄉、羅嶺鎮、白澤湖鄉、楊橋鎮各打造1個誠信示范廣場,通配建材大市場、南山園菜市場打造誠信示范市場,大橋街道七街商業街打造誠信示范街。新華網、江淮晨報、日報等主流媒體相繼報道我區社會信用體系建設工作成效。
(二)扎實開展誠信教育活動
醫學具有自然科學屬性。因為作為醫學研究對象的人具有自然屬性,而包括生物學、化學、工程學等眾多自然學科又是醫學發展的基礎。所以醫學的自然科學屬性早已深入人心。同時,醫學還具有顯著的人文科學屬性。人是醫學的研究對象,而人生存在社會之中,其身體狀況同其精神活動及生存的社會環境有著直接或間接的聯系。研究人的健康與疾病,不能忽視人的精神活動及其生存的社會環境的影響。因此,心理學、社會學等人文科學也是進行醫學研究的重要工具。由此分析,人文科學也是醫學的重要屬性。
2.加強高等醫學院校人文素質教育是培養高素質醫學人才的需要
2.1人文素質教育是當代醫學教育的基礎
人文素質是指一個人的精神世界興趣、愛好和品格等,是一種熱愛自然,積極向上,正直高潔的精神狀態[1]。教育的根本目的就是把受教育者培養成“全面”的人。1993年聯合國教科文組織提出的教育的四大支柱是學會認知,學會做事,學會做人,學會共處,其中三項是人文素質教育的內容。著名教育家楊叔子院士也指出,教育是“育人而非制器”,受教育者不僅應具有科學知識,更要有人文知識和人文精神。可見人文素質教育在當代教育中的基礎地位。醫學教育也應順應當代教育的大方向,確立人文素質教育的基礎地位,培養全面的醫學人才,以更好地適應社會發展的需要。
2.2人文素質教育是高等醫學院校素質教育的重要內容
素質教育包括人文素質教育和科學素質教育。當代醫學模式,即“生物—心理—社會”模式,充分體現了醫學的自然科學屬性和人文科學屬性。在這一模式下的醫學發展,要求醫學生達到科學素質與人文素質的統一。醫學生只有具備醫學、心理學、倫理學、哲學和社會學等多方面知識,才能全面、和諧地發展,成為既有較高的診療技術,又有良好的心理素質和深厚的人文底蘊的,高素質的醫學人才,適應新的醫學模式,順應當代醫學發展的潮流。因此,人文素質教育是高等醫學院校素質教育的重要內容,是培養全面的高素質醫學人才所必不可少的。
2.3我國高等醫學院校人文素質教育形勢嚴峻
1998年教育部頒布《關于加強大學生人文素質教育的若干意見》以來,各高等醫學院校都在探索醫學人文素質教育的有效方法,但受多種條件所限,目前高等醫學院校的人文素質教育仍面臨著嚴峻的形勢。首先,醫學學制短,人文課程設制不足。按1989年世界衛生組織亞太地區精神衛生顧問會議的建議,醫學教育計劃中社會人文、心理學、行為醫學類課程占總課時的10%。國外,如美國、德國占20%~25%,英國、日本為10%~15%,而我國只占8%左右[2]。其次,我國醫學生人文素質基礎較差。高等醫學院校學生多從高中階段的理科班錄取,這些學生在高中階段以攻讀數理化為主,人文知識的總體水平相對薄弱,而醫科大學的醫學專業課任務繁重,難以在大學期間彌補這方面的不足。再者,長期以來,我國的高等醫學教育過于偏重于自然科學,重專業,重功利,輕基礎,輕素質,這種陳舊的教育觀念仍在許多教育工作者心中根深蒂固,以致在教育活動中主觀性地輕視人文素質教育。另外,許多高等醫學院校人文課程設置不系統,缺乏統一的教學大綱,教學效果不盡人意。
3.探討加強高等醫學院校人文素質教育的措施
顯然,我國高等醫學院校人文素質教育的現狀與高等教育國際化的趨勢是不相適應的。但人文素質教育又是高等醫學教育一項基礎性、全局性的重要工作,筆者針對當前高等醫學院校人文素質教育存在的問題,考慮從以下幾方面進行改進:
3.1更新教育觀念,樹立科學素質教育與人文素質教育相互統一的思想
古人云“:師者,所以傳道,授業,解惑也。”教育工作者是引導者,引路人。在教育工作中,他們的觀念會對學生產生直接而深遠的影響。因此,醫學教育者首先應對醫學有正確的認識。醫學不僅僅是一門自然科學,也是一門人文科學,它是兩者的融合統一。認識到這一點,才能從根本上轉變“醫學是一門自然科學”的陳舊觀念,重視它的人文科學地位,樹立科學素質教育與人文素質教育相互統一的教育思想,并把這一思想貫穿于整個教育工作中,傳授給我們的學生,使他們學會認識自我,發展自我,關愛生命,愛護自然,理解社會,熱愛祖國,成長成“全面”的高素質人才。
3.2多種教學方法相結合,豐富人文素質教育內容
醫學倫理學、醫學心理學、英語、政治等多已成為高等醫學院校中的必修課內容。但這些還不能滿足高等醫學教育中人文素質教育的要求,比如法律、法規教育。醫學相關法律、法規的教育,在以往的高等醫學教育中并不被重視,以致當前有不少醫護工作者缺乏相關知識,法律意識薄弱,在工作中不能有效地維護患者、自身和醫院的利益,有的甚至造成嚴重后果。對此,可適當增加一些與醫學關系緊密的內容作為必修課或選修課,并建立相應的考核制度,從理論和實踐能力兩方面考查教育效果。由于人文素質教育的內容豐富,而醫學生課程多,學習任務重,不可能把所有的內容都納入必修課和選修課。為適應學生的不同興趣愛好,充分體現以學生為主體的教育方式,讓學生有自由選擇的空間,可以各種較為靈活的形式,如知識講座,或邀請校外知名人士進行演講和交流,開擴學生的視野,豐富學生的人文知識,使人文素質教育更為豐富與生動。