應急救援工作原則

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應急救援工作原則范文第1篇

縣應急救援大隊是縣級綜合性應急救援隊伍，由縣突發事件應急委員會統一指揮，日常工作由縣政府應急管理辦公室負責聯絡協調。各專業應急救援隊伍由行業主管部門負責管理、指揮。

當發生重大突發事件時，縣應急救援大隊、各專業應急救援隊原則上均由縣突發事件應急委員會或各專項指揮部統一領導、統一調配，縣政府應急管理辦公室承擔綜合協調工作。

二、主要職責

一）縣應急救援大隊職責

1．承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作；

2．除完成火災撲救任務外，積極參加以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、礦山事故、地震及其次生災害、建筑坍塌、重大安全生產事故、空難、爆炸及恐怖事件、群眾遇險事件和突發公共衛生事件的救援工作；

3．參與配合處置水旱災害、氣象災害、地質災害、森林、草原火災等自然災害中的急、難、險、重”救援任務；

4．參與危險源分析評估和事故應急救援方案的編制與審查；

5．根據縣政府安排，定期組織開展和協調各成員單位進行應急救援綜合培訓、演練，維護和保養應急救援裝備器材，提高救援專業隊的整體應急救援能力；

6．根據災害事故情況擬定救災方案，向縣政府和縣應急委員會提出具體救援措施和工作建議；

7．應急救援工作結束后，向縣政府和縣應急委員會報告應急救援情況；

8．承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

二）各專業應急救援隊伍職責

承擔本行業、本系統突發事件的應急救援工作；完成縣委、縣政府交辦的其他應急救援工作。

三、響應程序

一）縣重大災害事故應急救援大隊

1．緊急情況下，接到事件信息后，可立即出動開展處置工作。同時，按照事故等級劃分，規定時限內將事故處置情況報縣政府應急管理辦公室。

2．在縣級專業應急救援隊伍實施救援中，需要縣應急救援大隊幫助進行救援時，突發事件現場指揮部要迅速向縣突發事件應急委員會或縣級專項指揮部提出申請，由專項指揮部總指揮調派應急救援大隊出動實施支援。

3．應相關鄉鎮、部門或者兄弟縣區的請求，協助當地、部門開展應急救援工作，并報縣政府應急管理辦公室備案。

4．按照縣委、縣政府的指令，完成其他應急救援任務。

二）專業應急救援隊伍

1．在本行業、本系統發生突發事件時，作為專業和先期救援力量，必須根據突發事件的分級標準，第一時間開展應急救援工作，并報縣政府應急管理辦公室備案。

2．應相關鄉鎮、部門或者兄弟縣區的請求，協助當地、部門開展應急救援工作。

3．按照縣委、縣政府的指令，完成其他專業應急救援任務。

四、有關要求

一）縣應急救援大隊和各專業應急救援隊伍要立足于“險時救援，平時防范”重大突發事件發生后，根據縣突發事件應急委員會或縣級專項指揮部的指令，快速、有效、有序地進行處置。

二）縣應急救援大隊、各專業應急救援隊均必須建立24小時值班制度，確保通訊聯絡全天候暢通。

三）縣應急救援大隊、各專業應急救援隊都要不斷加強隊伍建設，制定應急救援預案并做好日常訓練和實戰演練工作，確保發生突發事件時，能夠及時出動、有效處置。要建立各類突發事件預警聯動機制、救援工作配合機制和救援現場工作機制，形成統一指揮、協同作戰、分工負責、運轉高效的應急救援聯動機制。

四）事發地政府負責為參加現場處置的應急救援隊伍提供人力、物力、財力或者技術支援，保證生活必需品和應急救援物資的供給，提供醫療、交通等公共服務。

應急救援工作原則范文第2篇

一、應急救援工作基本原則

應急救援工作的基本原則是：統一領導、集中指揮、分工負責、協調配合、施救及時、處理妥善相結合的原則。

二、應急救援范圍

適用本預案。

三、機構設置及其職責

（一）安全事故應急救援領導小組

組長：

副組長：

成員：

主要職責：1、全面協調和指導事故應急救援工作，力爭將損失降到最低程度；

2、指導制定應對事故的緊急辦法和特別措施；

3、調用應急救援物資、救護隊伍、設備，搶救事故受傷人員及維護事故現場的社會治安秩序；

4、有關重大事項的決策指揮；

5、及時向上級有關領導部門報告事故救援情況，當公共突發性事件超出我局處置能力時，依程序請求上級支援；

6、分析、總結年度公共突發性事件應對工作。

（二）安全事故應急救援領導小組辦公室及主要職責

安全事故應急救援領導小組下設辦公室，辦公室設在法制科內，作為日常的辦事機構，具體負責安全事故的處置工作。辦公室應備有指揮場所和相應的設備設施，作為安全事故發生時應急工作領導小組的指揮平臺。

主要職責：1、負責法律法規及相關政策的解釋工作；

2、執行應急工作領導小組的決定，統一組織、協調、指導、檢查安全事故的應對工作；

3、收集、分析各科室、行政執法大隊報告的安全事故的相關信息，報送領導小組；對于重大、特別重大的安全事故的預警信息，要根據領導小組的決定及時報送縣級機關；

4、定期組織修訂我局安全事故應急預案，督促檢查預案演習工作；

5、維護指揮平臺，保證正常運轉；發生安全事故時，為領導小組提供信息、通信、預案、咨詢和指揮場所等；

6、組織協調有關應對安全事故的宣傳教育和培訓工作；

7、承擔局黨委、局機關交辦的其它應急事項。

四、安全生產事故的報告和現場保護

（一）事故報告

安全生產事故發生后，事故現場人員應立即向全事故應急救援領導小組辦公室報告。安全事故應急救援領導小組辦公室接到事故報告后，立即將事故發生情況向全事故應急救援領導小組報告。同時，全事故應急救援領導小組辦公室應迅速組織力量，采取有效自救措施，防止事故擴大。

事故報告內容應包括：（1）事故發生的時間、地點；（2）事故的簡要經過、傷亡人數，直接經濟損失的初步估算；（3）事故原因、性質的初步判斷；（4）事故搶險處理的情況和采取的措施；（5）需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；（6）事故報告人，簽發人和報告時間。

（二）現場保護

事故發生后，事故現場人員必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員，防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志，現場拍照、繪制事故現場圖對事故現場做出標記和詳細記錄，妥善保護現場重要痕跡，物證等證據。

（三）應急反應

1、安全生產事故發生后，即刻啟動本預案。接到事故報告后，應急救援領導小組辦公室負責人要立即趕赴現場，安排協調各方面力量，迅速開展救援工作。

2、各科室、各中隊必須服從領導小組統一指揮，調集人員和車輛、物資、器材，各負其責，分工協作，共同做好事故的處理工作。

3、針對臺風季節戶外廣告安全管理及應急措施:

1）加強巡邏及安全檢查管理工作；

2）及時通知戶外廣告設置及管理單位，對所管理的戶外廣告設施加強安全管理；

3）及時切斷戶外廣告電源，必要時對戶外廣告設施進行加固、維修或拆除；

4）設置安全警戒線，避免次生災害發生。

（五）應急救援工作要求

應急救援工作原則范文第3篇

第二條：建設系統破壞性地震應急工作實行建設局統一領導原則；落實預備、緊急處置，分部門負責并協調一致原則；局部利益服從全局利益原則。

第三條：為加強地震應急救援工作，成立縣建設系統地震應急救援工作領導小組，其職責及分工如下：

（一）建設系統地震應急救援工作領導小組組成人員如下：

（二）領導小組工作職責：

1、執行縣委、縣政府關于抗震救災的各項命令；

2、組織部署建設系統地震搶救工作；

3、掌握建筑施工企業應急隊伍的運作、領導、指揮、協調和指導工作情況；

4、下達各類救災物資的調配供應計劃。

第四條：建筑施工企業要制定本公司地震應急預案，成立領導小組和應急救援分隊，配備齊全的救援設施和工具。負責本公司地震應急救援工作并服從建設系統地震應急工作領導小組的指揮。

第五條：抗震減災預防措施

（一）依據省地震動系數，我縣處在地震動峰值加速度0.05g的省級重點設防區內，房屋建筑工程必須按照地震基本烈度6度以上抗震設防要求設計。

（二）建筑施工企業嚴格按圖施工，不得偷工減料，確保房屋質量達到國家標準要求，滿足抗震減災的需要。

（三）質監站、監理公司等相關管理部門要加強對房屋建筑抗震施工質量的監管，對不符合抗震要求的建筑工程要下發書面整改通知，并督促整改到位。

第六條：發生破壞性地震災害時的應急行動。

1、建設系統地震應急工作領導小組成員迅速到位，召開緊急會議，啟動本級應急預案。

2、迅速了解震情，確定應急工作規范，確定部署應急工作。

3、組織救援隊伍搶救，同時組織干部、群眾進行自救互救。

4、疏散和安置災民，努力保障災民的吃、穿、住等基本條件。

5、組織質監站、設計院、監理公司等專業部門對災區房屋建筑工程進行全面檢查，發現有影響結構安全的房屋要下發書面停止使用通知，并提出加固維修意見。

6、指導、組織救災隊伍盡快搶修受損工程。

7、提出本系統受破壞性地震需要援助的項目建議。

8、根據氣象部門災情監視，提出災后應急期限及延長期和特別管制措施的建議。

應急救援工作原則范文第4篇

關鍵詞：武警部隊；應急救援；搶險救災

一、構建完善的武警隊伍應急救援體系與流程

（一）被困人員應急救援。在各種災害中武警應急救援隊通常會使用全力搜尋、擴孔、打動、挖掘等方式來對被困人員進行搜尋與救援。救援隊會被編織成偵檢組、營救組等，從而實現應急救援工作中人員救援的順利有效開展，盡最大可能確保被困人員安全。

（二）道路搶修工作。一般情況下都使用單向打通、雙向挖掘、分段搶修等方式，將應急救援隊分成幾組人員來加速對道路的搶修工作。在遇到由于山體滑坡以及泥石流導致的自然災害時，應該采用大型機械設備來對土壤進行清理，以便于用最短的時間實現對道路的搶修。

（三）次生災害的清除工作。地震、泥石流、山體滑坡等自然災害在發生后通常都會伴隨有不同的次生災害。在實際工作中要依據災害類別的不同來采用合理的方式對其進行處理。比如，對于由地震、泥石流等災害造成的堰塞湖時，可以采用挖渠以及爆破泄流的方式進行清除。

二、不斷健全救援體系，構建快速救援應急體制

（一）重視應急救援力量的組織與建設。合理配置資源，按一專多能建設模式，拓展功能，形成重點區域重點部署、其它區域有效輻射、重大災情能夠互援的整體布局，實現專業應急救援靜態建設向動態發展、任務牽引向常態應用、單一能力向綜合能力的轉變。確保發生災情能快速反應，第一時間到達現場，實施有效救援。（1）做好應急救援編組工作。在適度增加編制的情況下，把應急救援隊伍詳細劃分成各個編組，在日常工作中各組人員按照應盡的救援任務展開相對應的訓練。比如偵檢組在實際的應急救援工作中需要負責對被困人員進行偵測以及環境監測；破拆組在實際應急救援工作中需要對被困人員進行營救，因此他們需要針對性的訓練破拆、頂撐以及現場的安全固定等內容。另外，還需要注意的是，在實際搶修工作中，要根據搶險救災的實際情況，靈活分配和組織各個單元，實現最佳化救援。（2）做好分類指導工作。在武警應急救援隊伍的指揮和編制上，一定要分清層次，突出重點，從整體上加強對其的宏觀調控工作，明確指導思想以及原則，構建完善的建設計劃，配備科學化及現代化的救援裝備。（3）構建完善的指揮機制。武警部隊總部要充分利用現代計算機技術、互聯網技術以及信息通訊技術構建出完善的、可靠的、安全的應急救援指揮機制，確保能夠有效協調災害信息、災害預警以及應急救援等工作，最終實現對其進行高效控制。

（二）編制健全的行動預案，確保行動精準有效。（1）編制科學的、精準的應急預案。在實際工作中緊密結合災害的特征，編制出健全的救援方案，并配備相應的人員以及裝備。（2）健全應急救援指揮工作。加強對應急救援工作指揮工作的規范力度，進一步明晰其職責，確保其步驟和程序的科學規范。（3）積極落實備戰工作。增強對備戰工作的教育以及演練，確保應急救援隊伍始終保持著非常優良的狀態，一旦接到應急救援的指令，能夠在最短時間內進入救援狀態。

（三）重視行動及后勤保障工作。在實際的應急救援搶修救災工作中，現場情況是十分復雜的，因此，相關部門必須提升對行動后勤保障工作的重視程度，充分做好各種準備工作。（1）重視災情信息收集與分析。在日常工作中，加強對危險源的監控，對于區域內的惡劣天氣和氣象情況也要有非常精準的認知，增強對可能發生的災害的預警能力。（2）提供強有力的技術保障。要設立專項經費加強對各種災害的應急救援保障，吸納地方或者同行業的尖端技術力量，提升自身應急救援實力。

三、突出實戰化訓練，提高應急救援專業處置能力

（一）要科學設置訓練內容，解決好“訓什么”的問題。應急專業救援，首先要突出一個專字。要按照“遂行任務需要什么就訓什么，什么最管用就把什么練好、練精、練過硬”的思路，加強專業技能訓練，切實提高專業處置能力。要重點突出首長機關災情研判、科學指揮、訓法運用、組織協調等內容，不斷提高組織指揮能力。要重點突出分隊專業基礎、基本技能、戰例研究、綜合演練及感知現場和現場處置能力訓練，不斷提高高效救援能力。

應急救援工作原則范文第5篇

一、指導思想和工作原則

指導思想：以深入落實科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以人為本，安全發展。一旦發生安全生產事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護社會安全穩定和諧發展。

工作原則：以人為本，安全第一；預防為主、防治結合；統一指揮，分級負責；快速反應，協同應對；整合資源，平戰結合；單位自救與社會救援相結合。

二、適用范圍

凡發生下列安全生產事故，即啟動本預案：

（一）易燃易爆、有毒有害物品事故。重點是防范各養老服務機構的鍋爐、液化氣、天然氣等危險物品發生泄漏、爆炸而引發的事故。

（二）用火用電事故，主要是各單位室內外用火用電不慎發生的意外事故。重點防護對象是各養老院、敬老院、福利院等社會福利機構的入住人員用火用電安全。

（三）食物中毒事故，主要是各社會福利機構的食品衛生安全事故。重點防護對象是各社會福利機構的食物、飲用水質量和食堂環境衛生，防止出現群體性食物中毒事件。

三、事故處理的組織機構與職責

（一）為有效組織領導和處置安全生產事故，縣民政局成立安全生產事故應急處置領導小組，協調指揮安全生產事故的應急救援工作。安全生產事故應急處置領導小組組長由縣民政局局長擔任，副組長由縣民政局副局長胡登峰、曹巖山擔任，成員為祁志國、李永紅、趙連月、俞元芹、祁成尚、梁其玖。

安全生產事故應急處置領導小組下設綜合協調組、現場救援組、信息工作組、后勤保障組和善后處理組五個工作小組，具體承擔事故救援、處置和善后各項工作。各工作小組人員組成及主要職責如下：

綜合協調組：組長，組員。工作職責為負責承擔生產安全事故的報告；傳達貫徹落實市縣領導對事故救援處置的批示；協調相關力量，全力開展應急救援工作；與現場救援組、事故單位及有關部門保持密切聯系。

現場救援組：組長，組員。負責現場指導和協助事故單位制定救援方案，組織開展好緊急救援工作；核實事故情況，及時向應急處置領導小組報告事故情況和救援工作進展；報告受害人員狀況以及事故單位急需要解決的困難，并提出解決困難的意見和建議。

信息工作組：組長，組員。負責生產安全事故信息的收集、匯總；及時向上級民政部門和縣應急辦匯報事故信息和應急處置進展情況；擬定事故責任追究及撫恤理賠報告和其他需要上報的材料。

后勤保障組：組長，組員。負責應急救援的交通、物資及后勤保障；完成事故應急處置領導小組交辦的其他任務。

善后處理組：組長，組員。負責協調配合相關部門進行現場勘察、取證，開展對事故的調查處理工作；負責傷亡人員家屬安撫、撫恤理賠等工作，及時、妥善處理傷亡人員的各項善后工作。

（二）各鄉鎮敬老院、局屬各單位均制定相應的安全生產事故綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。各單位根據具體工作實際，明確相應的應急范圍和應急措施，明確組織領導分工，做好安全事故應急處置的詳細計劃，加強應急預案培訓，并適時組織開展安全生產事故應急演練。

四、應急響應

（一）事故報告

發生安全生產事故，事故單位要立即向所在地人民政府和縣民政局報告。民政局接到事故報告后立即向縣政府和縣安全生產委員會報告，并同時向市民政局報告。

（二）應急響應

縣民政局接到安全生產事故報告后，綜合事故性質、類別、危害程度、范圍、可控情況等因素，分為三級應急響應：

1、Ⅲ級應急響應。發生一般性的安全生產事故，在本單位范圍內，通過利用日常工作中的人力和物力可以應對處置，能及時控制事態擴大，并逐步消除危害的，由本單位根據事故情況迅速進行事故處理。

2、Ⅱ級應急響應。發生較嚴重的安全生產事故，民政系統配合公安、消防、衛生部門可以應對處理，能及時控制事態擴大，并逐步消除危害的，由民政局安全生產事故應急處置領導小組決定啟動本應急救援預案，及時協調配合本級公安、消防、衛生部門開展救援工作，采取必要的措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

3、Ⅰ級應急響應。發生重特大安全生產事故，應當立即向縣政府提出啟動縣級生產安全事故災害應急預案的建議。縣級生產安全事故災害應急預案啟動后，在縣應急救援總指揮部的統一指揮下，民政系統積極服從、配合縣應急救援指揮機構，開展各項救援工作。

（三）應急救援

發生安全生產事故，根據應急響應級別啟動應急預案后，安全生產事故應急處置領導小組要立即組織各工作小組和局屬各單位按照預案要求，組織人員進入崗位，做好應急處置的各項工作。事故單位主要負責人或現場人員應當積極采取有效的自救措施，進行全方位的救援和應急處理，防止事故的擴大，應急救援期間不得擅離職守。

（四）應急終止

救援工作結束后，根據現場救援情況和事故調查組的意見，確定現場救助成功、事故隱患得到妥善處理，經安全生產事故應急處置領導小組請示縣政府和縣安全生產委員會同意后，宣布應急救援結束，應急救援隊伍撤離事故現場。

五、預防、預警機制

開展經常性安全生產檢查，及時發現問題，排除隱患，防止安全生產事故的發生；對安全管理人員、專業人員進行安全教育培訓，不斷提高安全生產工作水平和防范突發安全事件的能力。