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一、精心規(guī)劃商務戰(zhàn)略,使其成為立局之本
根據(jù)機構改革后我局職能,迅速著手明年和未來幾年商務工作的全面規(guī)劃,確立了商務局代表政府應承擔的主要責任和應該完成的任務,同時也給新成立的商務局應該扮演的政府角色進行了定位。根據(jù)有關部門要求,分別制定了《“十二五”商貿(mào)流通發(fā)展專項規(guī)劃》、《“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《“十二五”外向型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》三大中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,詳細論證和規(guī)劃了商務各方面的工作,具有一定的科學性、具體性、全面性和可操作性。此外,還制定了冷鏈物流、長江經(jīng)濟帶對接等單方面內(nèi)容的規(guī)劃。
二、調(diào)查研究,為制定決策和措施全面摸清家底
為配合專項規(guī)劃,還開展了專題調(diào)查,主要是對全商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了客觀科學分析,找出目前制約我商貿(mào)流通大發(fā)展的問題及原因,建議政府利用各種有利條件和出臺優(yōu)惠政策,采取一切措施,加快大商務發(fā)展步伐,推進我經(jīng)濟增長方式轉型。并參與了全物流業(yè)發(fā)展調(diào)查,以及開展了社會治安、濱江宜居城、休閑旅游與農(nóng)業(yè)、促進現(xiàn)代服務業(yè)等委政府布置的調(diào)研課題,配合省、開展了幾次專題調(diào)查。
三、上傳下達,溝通左右,外樹形象
通過創(chuàng)辦的《商務工作信息》、《情況綜合》、《商務簡報》等內(nèi)部刊物,以及商務網(wǎng)站、政府政務信息公開網(wǎng)站、各類專項材料等多種形式,介紹新成立商務局的主要職責、政務動態(tài)、主要成績、經(jīng)濟運行分析、政策解讀、商務執(zhí)法、項目建設、農(nóng)村場、對外開放等情況,起到了內(nèi)督工作、外樹形象的重要作用。其中,5月份運作以來共發(fā)信息18期,簡報8期,情況綜合6期,政府信息公開網(wǎng)站上傳各類信息206條,居全第七位,本局網(wǎng)站也上傳了不少信息。所編簡報所含信息量大,覆蓋范圍廣,共有不同信息100多條,對上發(fā)送單位30多個,既及時上報了情況,又推動了各項工作的全面落實和各項指標任務的完成。
四、總結匯報找規(guī)律,用以指導面上工作
通過各類匯報、總結報告和典型經(jīng)驗介紹我局工作情況和突出成績,查找問題,研究對策。先后撰寫了百日攻堅匯報、落實委、政府專題會議紀要匯報、對商務廳的情況匯報,商務經(jīng)濟運行情況分析、“小進限”工程情況匯報、半年總結和半年安排,全年總結和下一年工作安排,處理突發(fā)事件情況報告等,以及優(yōu)化環(huán)境、行評方面的綜合性總結報告,均從不同角度和重點總結工作經(jīng)驗、推出先進典型、反映突出問題、像政府擬定意見和建議,找出商務工作的規(guī)律和應對措施。
五、法律法規(guī)宣傳,為依法行政打下堅實基礎
通過網(wǎng)站宣傳、局內(nèi)宣傳專欄、調(diào)查報告等形式,大力開展法律法規(guī)宣傳教育,通過制定12.4宣傳日活動方案和“五五”普法工作計劃,部署本系統(tǒng)法制教育,通過制定《行政過錯追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說明制》等10幾項依法行政制度,為規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了基礎。此外,還向上提供了我局今年的普法與依法治理工作總結、社會治安綜合治理報告、執(zhí)法、效能與履責工作總結、行政執(zhí)法自查報告等全局性全年工作情況、存在問題及建議,以引起上級的關注。
六、認真開展全階段重點基礎工作,確保驗收
今年在局黨組的領導下,具體負責了全兩大階段性重點活動的日常工作,一是優(yōu)化環(huán)境獎的測評工作。從方案的制定,制度的建立,與上級部門的反饋以及自查報告等,都做了大量基礎性工作,每月要書面上報一次當月工作紀實情況和下月工作計劃,還要上報自評分數(shù)表格;每季度要報書面總結,整個活動資料的整理,共形成了100多件本次活動的材料,并裝訂成冊。全局優(yōu)化環(huán)境工作也得到了上級肯定,每月綜合測評分數(shù)均在95分以上,獎金已經(jīng)全額發(fā)放到我局。二是分管領導的指導下,具體負責了全政風行風民主評議活動的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會議、上報信息、階段總結、自查報告、征求意見、整理記錄、撰寫材料等,整個活動過程里共寫了100多份材料,并精裝成冊。在行風熱線答復三起咨詢與投訴,上報信息被商務局行評辦采用5期,行風熱線采用1期;在測評中,基礎工作獲滿分,綜合測評排名前12強。此外,還積極參與和配合了機關制度的制定、聯(lián)系手冊的編輯,黨務紀檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作,以及業(yè)務科室專項工作匯報等的撰寫工作。
七、存在問題
一是主動性還不夠強,有些工作還處于應付狀態(tài);二是積極性還不高,有時存在患得患失的不平衡心理;三是學習還不夠,對新事物和知識鉆研不及時,倚老賣老。
一、點評主體及對象
局領導班子成員由縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動檢查指導組進行點評,股長由局主要領導進行點評,普通黨員由支部書記進行點評。
二、點評內(nèi)容
領導點評要嚴格按照“五個好”要求,緊貼創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題,結合中心工作及創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況,有方案有步驟有準備地扎實開展點評活動,真正達到肯定成績,正視問題,明確方向,狠抓落實,全面發(fā)展、整體提高的目標
對局黨支部點評:要按照“五個好”的要求,重點圍繞是否真正為全縣經(jīng)濟建設及社會發(fā)展保好駕護好航,審計免疫功能是否充分有效發(fā)揮,服務職能是否得到社會大眾認同,黨支部引領黨員科學發(fā)展觀是否扎實有效,機關面貌是否和諧向上,干部作風是否有新的變化等方面做出評價。
對領導干部點評:重點要圍繞班子是否團結協(xié)作,領導班子成員是否廉潔自律,重大事項是否通過民主決策,局財務是否公開透明等方面進行點評。
對普通黨員點評:嚴格按照“五帶頭”的要求,重點圍繞公開承諾、履行崗位職責、發(fā)揮先鋒模范作用及德能勤績廉等方面做出點評
三、點評原則
開展領導點評工作一定要遵循以下原則:
1、實事求是的原則。點評活動要深入基層,深入群眾,認真開展調(diào)查研究,真實全面掌握每一名被點評對象的真實情況,防止點評觀點主觀性和片面性,以免挫傷干部積極性。從而確保點評客觀公正公平,實事求是。
2、分級負責的原則。黨支部書記對黨員干部負責,縣委檢查指導組對班子成員負責。
3、限期整改的原則。領導點評工作要在充分肯定點評對象成績的同時,還要重點指出被點評對象存在的主要問題,指明努力的方向及整改的要求。對認識不足,思想落后,方向不明的黨員干部要及時批評指正,責令限期整改,并要加大督促檢查力度,確保整改真正取得實效。
4、典型推動的原則。領導點評活動要堅持正確的輿論導向,突出正面引導、則面幫帶,深入挖掘和發(fā)現(xiàn)先進典型,示范引導,以點帶面,在全局樹立學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。
四、方法及步驟
領導點評活動采取隨機點評、定期點評、集中點評和逐個點評的方法進行。要結合日常工作安排、基層調(diào)查研究、組織生活會、職工會議、情況通報會等時點開展點評領導點評一季度開展一次,具體按照以下步驟組織實施:
1、工作情況匯報。點評前,局黨支部要向縣委檢查指導組和聯(lián)系分管領導作出書面匯報,黨員要向黨支部做出口頭匯報,主要包括開展活動及踐行公開承諾情況,特別是局黨支部和黨員在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾改進工作作風等方面的工作狀況,并提出下一步開展活動的打算和思路。
2、提出點評意見。點評中,既要實事求是地肯定所取得的成績,也要客觀公正地看待自身存在的各種問題,既要深刻剖析問題根源,又要提出針對性建設性的整改建議,并對點評情況進行詳盡記錄整理,認真填寫好《領導點評登記表》,建立好創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作臺帳.
3、公開點評內(nèi)容。在點評前,要對點評活動向社會公布,其中包括點評時間及地點、點評內(nèi)容及方式、點評對象及點評領導等,并充分做好點評準備工作。點評后,對領導提出的點評意見要提交局務會認真分析研究,制定出相應的整改措施,進一步明確任務及時限要求,務求整改落實取得實效。并將整改情況記入《領導點評登記表》,通過召開會議、專欄公開等形式及時向社會公布,自覺接受群眾監(jiān)督。
市局事業(yè)科:
按照市人社局關于上報事業(yè)單位管理工作進展情況的通知要求,現(xiàn)將我旗2014年度上半年相關工作開展情況匯報如下:
一、事業(yè)單位崗位設置、聘用情況
(一)目前我旗事業(yè)單位實有人數(shù)1882人,其中在冊正式人員1662人,按照呼倫貝爾市人社局《關于進一步規(guī)范全市事業(yè)單位人員聘用制度和崗位設置管理工作的通知》(呼人社發(fā)【2013】95號)要求,我旗各類事業(yè)單位均已簽訂了事業(yè)單位聘用合同。
(二)年初對我旗增減編制的3個事業(yè)單位根據(jù)其機構、編制、職能情況及時更新崗位設置管理工作,保證各單位、各級別崗位設置及人員聘用管理工作的準確性和連續(xù)性,上半年共辦理事業(yè)單位工作人員崗位變動手續(xù)25人次。
(三)堅持事業(yè)單位人員崗位聘任必須在單位有相應崗位空缺的前提下進行,堅持崗變薪變,形成“崗位有核準、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”機制,確保崗位管理的系統(tǒng)性。去年年底聘用三類人員共計105人,其中管理崗位2人,專技崗位93人,工勤崗位10人。
二、公開招聘情況
近年來,我旗組織人事部門按照上級有關規(guī)定,在認真實踐和總結經(jīng)驗的基礎上,逐步規(guī)范了事業(yè)單位招聘工作,初步建立起了事業(yè)單位“凡進必考、擇優(yōu)聘用”的用人機制,使公開招聘成為事業(yè)單位補充工作人員的主要渠道。上半年我旗公開招聘了13名事業(yè)單位工作人員。
三、存在的問題
(一)機關工勤技能人員聘任問題。目前,機關工勤技能崗位設置及聘任方面沒有明確的政策規(guī)定及依據(jù),因此機關取得技術等級資格的工勤人員無法兌現(xiàn)相應待遇。
(二)競爭機制運作緩慢,優(yōu)勝劣汰效果不明顯。實行聘用制是在事業(yè)單位用人上引入競爭機制,“能者上,庸者下”,形成一種良性的人才流動機制。但當前絕大多數(shù)單位只是簽訂了聘用合同,崗位考核體系、工資福利辦法、競聘上崗辦法等配套的辦法沒有齊備。人員聘用容易解聘難,單位出于穩(wěn)定方面的考慮,只要沒有犯大錯誤就不會主動解除聘用關系。
四、下一步工作打算
陽春三月,萬物復蘇。在今天這個嶄新的日子里,區(qū)人大常委會召開會議,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道匯報2006年工作打算。這是區(qū)人大領導對我們基層人大工作的重視,也是對從事基層人大工作者的關心和支持。下面,我簡要把XX街道人大工作室2006年的工作打算匯報如下:
2006年是貫徹落實科學發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭的關鍵一年,街道人大工作總的指導思想是:深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,牢牢把握發(fā)展這個第一要務,在招商引資、項目建設、民營經(jīng)濟、社會穩(wěn)定、計劃生育、社區(qū)建設等方面上實施有效的監(jiān)督和支持,本著全力履職,務實創(chuàng)新的精神,突出重點,凝聚力量,服務中心,推動街道經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。
第一,圍繞中心工作,搞好調(diào)研服務
街道工作的首要任務是發(fā)展,是提高街道財政收入、促進居民增收和社會就業(yè),作為街道人大,必須竭盡全力搞好服務,以身作則抓好落實。我們街道共有6名代表,其中2名黨政成員,4名從事基層工作,我們要引導每位代表要把遠大目標與當前自己擔負的工作結合起來,在服務經(jīng)濟、干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮各自特長上大顯身手,貢獻自己的聰明才智。今年計劃:一是圍繞街道黨委提出的“招商引資要有新突破,重點項目要有新動作,民營經(jīng)濟要有新發(fā)展”這三項重點工作,開展調(diào)研,實施跟蹤服務;二是以科級干部幫包企業(yè)為基礎,搞好調(diào)研,細化服務內(nèi)容,在為企業(yè)排憂解難上出謀劃策;三是想方設法,克服困難,努力協(xié)助街道完成經(jīng)濟目標任務,本人主動向街道黨委要求完成100萬元招商引資和8萬元財政稅收的任務,盡最大努力為街道排憂解難。四是做好市場調(diào)研,把人大代表張厚成為首創(chuàng)立的“吉品健身器材有限公司”辦成全市一流的于健身、器材銷售為一體的娛樂場所。
第二,圍繞重大事項,搞好監(jiān)督檢查版權所有
緊緊圍繞街道黨委提出的社會穩(wěn)定、計劃生育、社區(qū)建設等主要社會事務,實行督促檢查,聽取匯報,提出建議,及時反饋。重點在“兩抓三強”上下功夫,即抓好財政收入,抓好協(xié)稅護稅;強化計劃生育,強化社會穩(wěn)定,強化科學發(fā)展觀,全面推進街道社區(qū)為民服務的水平。一是準備在7月份聽取街道辦事處關于2006年上半年財政收支、協(xié)稅護稅、計劃生育、勞動就業(yè)方面的工作情況匯報;二是視察社區(qū)服務工作方面的情況,對18個社區(qū)全面衡量,綜合考察,鼓勵先進,鞭策后進,借以促進全街道社區(qū)服務工作上水平。
第三,圍繞自身建設,提高素質(zhì)水平
一、實施綜合改革實驗項目研究
今年,市教育學會、教育局成功申報和承擔了河北省縣域基礎教育教學改革綜合實驗項目,我們以“縣域三級課程優(yōu)化組合研究”為突破口,全面啟動了 “教師專業(yè)化成長的管理與培訓”、“教研組織和活動模式”、“有效教學、有效學習策略的理論與實踐”、“高中課程改革的理論與實踐”、“幼兒教育存在問題及其對策”、“農(nóng)村低齡住宿生學校生活與存在問題”等7個研究項目,同時,根據(jù)我市實際,又確定了“職業(yè)高中教育教學改革與發(fā)展機制研究”。確定了40所實驗校,組建了研究團隊,實施了全程管理,現(xiàn)已制定了48個研究方案,舉辦實驗啟動論證會,開展了武安市實驗區(qū)教育教學現(xiàn)狀調(diào)查研究,為學校布局調(diào)整、教育質(zhì)量提高等教育決策提供理論依據(jù)和實踐基礎,取得了一定的階段性成果。
二、扎實推進基礎教育課程改革
開展了新課程改革培訓,組織部分校長、教師先后到山東、上海等地學習考察。同時邀請全國教育專家、課改實驗校校長進行了專題講座;開展了國家課程計劃的執(zhí)行現(xiàn)狀研究,了解了學校對國家課程執(zhí)行情況,找出了問題癥結,研究了相關政策,確保了國家課程開齊、開足和開好。同時,加強了校本課程的研究,重點開發(fā)《太極拳》、《書法》、《國學》等校本課程,開發(fā)了一套符合地域特色的系列化校本課程材料,先后在實驗小學、實驗中學、陽邑鎮(zhèn)南西井中心小學等校召開了課改研討會,分別召開初中、小學校長論壇,推進了課程改革向縱深發(fā)展。
三、強化了高效課堂教學的指導
針對課堂教學“高耗低效”、學生課業(yè)負擔過重的問題,深入了開展教師、教研教改、課堂教學“三大革命”,組織會員深入學校,傾聽教學意見,展開教學對話,舉辦專題講座,隨堂聽課評課,開展專題培訓活動,及時發(fā)現(xiàn)、解決課堂教學的新問題,做好指導工作。先后編寫“通案”3萬余節(jié),制作優(yōu)質(zhì)課堂教學錄像120節(jié),同時開展了“走進名師課堂隨筆征文”活動,組織教師觀摩名優(yōu)教師課堂教學實錄,通過“觀一觀、議一議、仿一仿、創(chuàng)一創(chuàng)”等過程,廣泛開展反思和評議,與名師的課堂教學找差距,收到征文560多篇,促進了教師更新教學理念,初步改變了當前教學中存在的觀念落后、方法陳舊、效率不高的現(xiàn)狀,提高了課堂教學水平。
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