企業科技創新體系建設

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企業科技創新體系建設范文第1篇

一、企業技術創新服務體系的相關概念分析

（一）企業技術創新服務體系的概念界定

企業技術創新服務是指為企業特別是科技型企業的技術創新過程和成長過程提供知識、技術、經驗、資金、人才、信息、基礎設施和實驗場地等服務以及協調和溝通各創新主體間的聯系與交流，促成合作，實現技術創新的活動，主要包括評估咨詢、成果轉化、知識傳播、風險投資、技術服務、技術轉移、教育培訓、知識產權等服務活動。

創新服務機構是指為企業技術創新過程和成長過程提供服務的機構，主要包括政府科技管理部門、各類孵化器、生產力促進中心、科技評估和咨詢機構、職業培訓機構、科技信息中心、大學、研究開發機構、專利機構、風險投資機構等。各類技術創新服務機構圍繞企業技術創新過程所形成的有機整體，就是企業技術創新服務體系。

（二）政府在企業技術創新中的基本內容構成

企業技術創新及成果轉化過程涉及資金、人才、信息等多種要素，因此，企業技術創新服務主要包括專業技術服務、孵化轉化服務等等，每類服務都有相應的服務機構。

（1）專業技術服務。專業技術服務是指為企業特別是中小微型科技企業提供技術研發（主要是產業共性技術研發）、技術檢測、診斷、測試等方面的服務。從政府管理部門的角度看，主要表現為資助企業開展技術項目研發，幫助企業建設企業技術中心和產學研創新聯盟等。

（2）孵化轉化服務。服務轉化服務主要是指面向企業提供技術轉移、成果轉化和產業化等方面的服務，從服務的主體看，主要包括創業苗圃、各類孵化器（如高新區創業服務中心、大學科技園、海外留學人員創業園、專業技術創業中心、產業園等）、加速器、技術產權交易機構、技術開發交流機構、技術轉移中心、技術市場管理機構、創新驛站、生產力促進中心等。

（3）融資服務。為企業技術創新和成長提供融資服務的機構主要包括風險投資機構、擔保機構、科技銀行、貸款機構、創業基金等。通過為科技企業特別是中小微科技企業及其技術創新活動提供多渠道、全過程、全方位的融資服務，是企業技術創新服務體系建設的重要內容。

（4）人才服務。人才是企業實現創新價值、不斷發展壯大的核心要素。人才服務的主要內容包括：為企業招聘人才提供信息服務，培訓教育服務和咨詢服務。

（5）政策服務。主要是為企業了解、使用、享受各類政策提供的服務，包括編制服務指南、舉辦政策培訓、設立政策受理機構等。其目的在于幫助企業獲取政策信息、了解政策流程，從而準確地使用和利用政策為自身技術創新和發展服務。

（6）信息服務。信息服務的內容主要包括知識產權信息、法律法規信息、政策、人才信息等等。為企業提供信息服務的機構和載體主要包括各類信息服務平臺，如專利檢索機構、行業資訊機構、科技情報機構等。

（7）市場服務。市場服務主要是指為企業技術創新產品的市場開拓和商業模式創新所提供的服務，主要依托政府培育或引入各類科技中介機構得以實現。

二、科技企業對科技創新服務的需求分析

企業在不同階段和不同成長時期對創新服務的需求也存在差異性。

從技術創新鏈看，處于技術研發階段的企業，對技術信息、研發資金的需求比較大，處于成果轉化、產業化階段的企業，則對成果評價、技術交易、創業風險投資的需求較大；而處于產品生產階段的企業，則對市場開拓、人才服務等具有較大需求。

從企業成長周期看，處于種子期的企業，對技術、資金、孵化服務的需求比較強烈，處于成長期的企業，對人才、知識產權、資金服務比較強烈；處于成長期的企業，對技術、人才、市場服務比較強烈；處于擴張期的企業對技術、人才、信息和知識產權服務的需求較大；而處于成熟期的企業，對政策及信息的需求較大。

三、政府在企業技術創新服務體系的建設模式

綜合以上因素，政府在企業技術創新服務體系建設的模式是：圍繞服務體制、服務機制、服務載體、服務內容、服務對象，努力形成“服務體制健全、服務機制優化、服務載體集成、服務內容全面、服務對象分層”的企業技術創新服務體系（見企業技術創新服務體系發展模式圖）

服務體制健全：設立企業技術創新服務中心，專門開展企業技術創新服務工作?？萍紕撔路罩行脑诂F有的職能基礎上，強化為企業技術創新服務的職能。

服務機制優化：建立企業技術創新服務的5個機制：即產業聯盟機制、資源整合機制、企業聯合機制、市區聯動機制、產權保護機制。這5個機制中核心是資源整合機制和市區聯動機制。

服務載體集成：建立服務信息系統，實現企業技術創新服務資源的整合與共享。在這個系統下建立6個平臺：即信息互通平臺、技術轉移平臺、儀器共享平臺、人才交流平臺、文獻數據平臺、園區服務平臺，向用戶提供所需的相關服務。

服務內容全面：企業技術創新服務內容包括6個方面：即信息服務、技術服務、人才服務、資金服務、政策服務、權益服務。這6方面基本上囊括了企業技術創新服務的絕大部分內容。

企業科技創新體系建設范文第2篇

一、浙江海洋經濟發展迫切需要加強海洋科技創新體系建設

浙江海洋科技創新體系是全省區域創新體系的子系統。是創新型省份建設的重要組成部分。它是基于海洋產業、海洋開發的集政、社、產、學、研等創新執行機構于一體的區域創新體系。其實質是一個創新的組合，包括技術創新、知識創新、制度創新及其組合。加強海洋科技創新體系建設，對于推動浙江海洋經濟的發展，具有關鍵性、基礎性、戰略性的作用。

1　加強海洋科技創新體系建設。是順應海洋經濟發展潮流的客觀需要。從海洋經濟的特性來看，由于海洋環境比陸地環境復雜、惡劣并且多變，人在海洋環境中從事生產勞動，必須借助于專用的技術裝備，從而加大了海洋經濟活動的技術含量和技術要求，海洋資源的開發和利用，很大程度上依賴于海洋技術的發展。海洋經濟的競爭，往往取決于科學技術力量的競爭。從海洋資源開發到生產過程的展開，從海洋經濟運行到海洋開發管理，都依賴于整個知識系統和高新技術的支持。海洋經濟的這種高技術特性，使得海洋科技成為發達國家競爭的新領域。世界上一些經濟強國近年來分別制定了海洋科技發展規劃。提出優先發展海洋高技術的戰略決策，一個世界性的依靠高科技爭奪海洋資源的浪潮正在興起。面對新形勢、新特點，我省必須從戰略的高度認識建設海洋科技創新體系的重要性和緊迫性，加強海洋自主創新，大力提升海洋科技競爭力。

2　加強海洋科技創新體系建設，是推動浙江海洋經濟又好又快發展的必然選擇。浙江海洋經濟的發展，經歷了“開發藍色國土”和“建設海洋經濟強省”兩個階段，應該說取得了長足的進步。但海洋資源開發粗放、集約利用率不高的問題至今仍然比較突出，致使可開發利用的海域、岸線等資源急驟減少?？沙掷m發展的壓力較大。當前，浙江海洋經濟發展進入了產值增長由數量擴張型向質量效益型轉變、開發方式由資源消耗型向集約利用型轉變、環境保護由污染防治型向生態建設型轉變的重要時期，加強海洋自主創新，加快海洋科技創新體系建設，是實現海洋產業結構優化升級、轉變海洋經濟增長方式、建設資源節約型和環境友好型海洋經濟的必由之路。

3　加強海洋科技創新體系建設，是增強浙江海洋科技創新能力的迫切要求。這些年來，通過實施“科技興?！睉鹇?。浙江海洋科技創新取得了一定的成績，但從總體上看，我省海洋科技創新現狀與建設海洋經濟強省的要求還不相適應。一是海洋科技創新能力不足，重大海洋科技成果不多，海洋科技進步對海洋經濟的貢獻率不高，海洋科技無法引領海洋產業實現結構升級。二是海洋開發專業人才缺乏。據國家海洋局統計資料，2004年我省從事海洋研究的專業人員僅721人。而山東有1939人，上海有1503人，廣東有1037人，分別為我省的2.7倍、2.1倍和1.4倍。三是創新機制還不健全，企業自主創新能力薄弱。如船舶制造配套設備自給率不足30％。四是海洋科技經費不足，海洋開發投融資機制有待完善，海洋科技創新服務體系尚未形成。要解決上述問題，進一步提升浙江海洋科技創新能力和綜合實力，必須加快海洋科技創新體系建設。

二、浙江海洋科技創新體系建設的重點

培育和構建浙江海洋科技創新體系。必須樹立和落實科學發展觀。從戰略高度和長遠角度，深刻認識新時期加強海洋科技創新工作的重要性和緊迫性。認真貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技發展方針，圍繞建設海洋經濟強省對科技創新的需求。堅持海洋科技創新與海洋經濟發展相結合、政府主導與市場導向相結合、集成創新與引進消化相結合，整合科技資源，集聚創新要素。激活各類人才，加快建立以企業為主體、政府為主導、產學研緊密結合的區域創新體系，切實增強海洋科技的創新能力，為優化海洋產業結構、提升海洋經濟的綜合實力提供強大的科技支撐。 今后一個時期，浙江海洋科技創新體系建設。應該緊緊抓住以下幾個重點：

1　以突破海洋經濟共性關鍵技術為抓手。加強海洋重大項目攻關?，F代海洋技術是一個包括信息采集與處理技術、工程技術和生產技術等在內的龐大的綜合體，是一個知識和資金高度密集的技術體系，它涉及的范圍十分廣泛。加大對海洋經濟一些重大共性關鍵技術的研究開發，攻克一批在海洋產業發展中有重大影響的重要科研項目，是海洋科技自主創新的重中之重。要在廣泛開展調查研究和集思廣益的基礎上，通過主動整體設計、專家咨詢論證，確定一批對海洋經濟發展具有突破帶動作用的重大共性關鍵項目，組織精干力量開展研發。要圍繞海洋工程技術、海洋醫藥與生物技術、海洋化工技術、海水產品精深加工、船舶設計與修造技術、海洋生態與環境保護、海洋安全技術、海洋旅游、海水淡化與綜合利用技術等重點領域，安排一批任務明確、有可能在近期獲得技術突破的優先主題。通過原始創新、集成創新、合作創新、消化吸收再創新等手段，組織實施一批重大科技攻關和示范項目。形成一批具有自主知識產權的科技成果和產品，加快實現海洋技術跨越。全面提升浙江的海洋科技綜合實力和區域創新能力。

2　以培育海洋經濟核心競爭力為中心。發展海洋高新技術產業。經過多年的努力，浙江海洋高新技術產業有了一定的發展，僅“十五”期間全省就培育了海洋高新技術企業30余家。并實施了一批海洋高新技術產業化項目，取得了明顯的成效。但就全省來講，海洋高新技術產業在海洋產業中的比重仍然偏低。加快推進海洋高新技術產業化的任務還十分繁重。隨著海洋科技的不斷創新，海洋高新技術將更為迅速地催生新興海洋產業，并衍生出不斷壯大的海洋產業群。為此，要把發展海洋高新技術產業放在優先位置，通過大力發展省級海洋高科技園區、科技興海示范區(基地)以及海洋科技企業孵化器，培育壯大一批在全國處于領先地位的海洋高新技術企業，特別是要加快海洋生物醫藥、海洋新能源、海洋新材料、臨港先進裝備制造、海水綜合利用、海洋環境保護等領域的高新技術產業發展，以此開發一批海洋高新技術產品。形成一批具有核心競爭力的海洋特色產業。要多形式、多渠道地發展民營海洋科技企業，加強高新技術研發中心建設，充分發揮海洋科技企業孵化器的作用，搶占海洋高新技術及其產業發展的制高點。

3　以提升海洋經濟產業層次為目標，用新技術改造海洋傳統產業。海洋傳統產業由低層次向高級化轉變，必須依靠科學技術，提高自主創新能力。浙江的海洋產業結構從總體上尚處于較低層次，傳統產業比重較高，海洋漁業弱質局面尚未有效扭轉，臨港工業大規模的開發才剛剛起步。海洋第三產業發展明顯滯后。海洋產業結構升級滯緩，一方面，造成對海洋資源、海洋環境的壓力增大：另一方面，也嚴重削弱了海洋經濟的綜合競爭力。因此，必須用新技術加速對傳統產業的改造提高，推進海洋產業結構優化升級，提升海洋經濟產業層次。如在海洋漁業方面，要重點開發遠洋捕撈和海水養殖保鮮、運輸、貯藏等全程控制技術和裝備，提升海洋漁業的產品品質和效益：海水產品加工方面，加強海洋功能食品、超市海洋食品和海洋藥物的技術研究及產業化開發，促進海洋生物資源的深度開發和綜合利用，提升海水產品精深加工業的規模和水平；臨港工業方面，重點開發數字化、智能化技術，用信息化提升水產加工、船舶修造、海洋化工等產業層次，建設臨港型先進制造業基地。要注重海洋研究成果和先進實用技術的推廣應用。加強在現有技術基礎上的集成創新，推動海洋傳統產業跨越式發展。

三、浙江海洋科技創新體系建設的若干對策思路

當前，浙江海洋經濟已經進入必須依靠科技進步推動結構升級的重要歷史階段，構建海洋科技創新體系、增強自主創新能力成為浙江海洋經濟增長方式轉變的中心環節。我們要圍繞建設海洋經濟強省的總體要求。從浙江海洋資源、海洋產業和海洋科技的基礎、優勢、特色出發，整合科技資源，集聚創新要素，改革投入機制，加強人才培養，打造全國一流的海洋科技創新體系。

1　整合科技資源，建設海洋科技創新平臺。創新平臺是海洋科技創新體系的重要基礎設施，是增強海洋自主創新能力的條件保障。要根據系統集成、優化配置、開放共享、機制創新的原則，組織協調省內海洋科技資源，整合浙江大學、浙江海洋學院、國家海洋局二所、浙江海洋研究所等相關力量，并積極引進中國海洋大學、中科院海洋所等省外海洋領域的大院名校，同時吸收有關企業共同參與，采取組建理事會、股份制、會員制等形式，在我省海洋開發基地舟山市，建設浙江海洋經濟研究院，以便為科研開發和產業化提供基礎條件和公共服務，成為引領全省海洋科技創新的重要平臺。浙江海洋經濟研究院下設一批海洋科技開發的專業研究所、公共實驗室和科技孵化器，形成若干海洋專業產學研戰略聯盟和區域創新集群，加強海洋高新技術的源頭創新、共性技術和關鍵技術的研究攻關、國內外海洋科技成果的轉化應用，以及先進適用技術的推廣服務和海洋科技人才的培養，進一步增強全省海洋產業自主創新的綜合實力，為我省海洋資源的開發利用、海洋經濟可持續發展提供強有力的支撐。

2　改革投入機制，建立多元化的海洋科技創新投入體系。海洋科技創新是一項高投入、高風險的事業，穩定的科技投入是保證海洋科技不斷創新的重要先決條件。要采取有效措施，建立以政府為引導，社會、企業、民間及外資等參與的多元化、多渠道的海洋科技創新投入體系。一是政府要進一步加大對海洋科技創新的投入力度，建立健全財政性海洋科技投入穩定增長的機制。省財政應安排海洋科技創新專項經費，用于海洋科技創新載體和平臺建設，以及對經濟社會帶動面廣的重大海洋科技項目攻關。二是構建海洋科技創新機制，實行“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵省內外企事業單位和個人，特別是大企業、大集團參與海洋科技創新投資。與科研部門、高等院校聯合共建海洋科技孵化器、共性技術研發平臺、海洋工程實驗室。三是針對海洋科技創新高風險、高投入、高回報的特點，建立政府海洋科技創新風險投資基金，以分散海洋科技創新風險，形成海洋科技創新風險共擔、成果共享的投入支持機制。

企業科技創新體系建設范文第3篇

論文摘要：環太湖地區，可以在區域行政協調體系制度的保障下，以產業集群為依托，通過加快科技創新中介的發展，以建立一個以長三角為背景的、開放式的環太湖區域創新體系，從而促進區域社會經濟又好又快地發展。

1區域創新體系研究的興起

1987年，英國著名技術創新研究專家弗里曼首次提出了國家創新體系的概念，他認為國家創新體系是指由公共和私有部門的機構組成的網絡系統，并強調系統中各行為主體的制度安排及相互作用。區域創新體系理論是從國家創新體系理論演化發展而來的，是國家創新體系研究的一個延伸和發展。由于國家創新體系理論僅僅強調了國家范圍內的創新活動，而忽視了一國國內經濟區域的特殊情況。最早提出區域創新體系這一概念的是英國卡迪里大學的教授庫克，他認為區域創新體系主要是由在地理上相互分工與關聯的生產企業、研究機構等構成的區域性組織系統，該系統支持并產生創新，其目的在于推動區域內新技術或新知識的產生、流動、更新和轉化。我國于20世紀90年代末，在國家創新系統框架內開始關注區域創新系統的研究。在1999年召開的全國技術創新大會上，完善和發展國家創新體系被當作一項長期戰略任務提了出來。黨的十六大，把加強國家創新體系建設與經濟發展結合起來，使其具有了更為明確的經濟政策內涵。十七大報告更將提高自主創新能力，建設創新型國家提升到了國家發展戰略核心的高度。

2構建環太湖地區區域創新體系的現實意義

2．1有助于提升環太湖地區的科技創新能力

2003年，長三角兩省一市科技行政部門在杭州召開了“長三角區域創新體系建設論壇”會議，會上決定成立“長江三角洲區域創新體系建設聯席會議”。自此，長三角城市間的科技創新合作日益增多。然而地域相近、人緣相親的環太湖五市在科技創新領域方面的參與度卻相對滯后。在2004年長江三角洲首批聯合科技攻關項目的9家第一承擔單位中，環太湖區域僅有1家，在l3家參加單位中，環太湖區域僅有2家；長三角地區首批啟動海關通關一體化的四個城市中，沒有一個環太湖城市。這些都與環太湖區域“長三角核心腹地”的經濟地位極不相稱。

因此，加強環太湖區域的科技協作，提升這一區域的區域創新能力，顯得十分必要。而構建環太湖地區區域創新體系則有利于形成環太湖地區共同的利益核心，建立共贏機制，加強科技創新領域的合作，可減少惡性競爭，避免區域內重復建設造成的創新資源的浪費，為環太湖地區發展提供資源、技術等共享的新平臺，從而提升這一地區的科技創新能力。

2．2有助于優化環太湖地區的產業結構

產業結構狀況是決定一個地區區域競爭力的重要因素，而產業結構水平在很大程度上取決于科技創新的能力和水平。因此，加快區域科技創新體系建設，促進科技進步，就成為一個地區解決產業結構層次低、技術水平低、經濟效益差等問題的重要突破口。加強環太湖區域的科技合作，優化配置人才、信息等各種創新要素，降低創新成本，形成要素集成、網絡互動、系統開放、良性發展的區域創新體系，可以充分滿足高新技術產業、支柱產業、傳統產業的技術改造和產品結構調整對技術支撐的要求；可以推動創新擴散，加快從企業創新擴散到產業創新、從單個產業創新擴散到產業集群創新的速度；可以促進高新技術開發區和工業園區成為產業集群的棲息地，并聚積資本、技術和人才等要素，塑造區域品牌，進而推動整個環太湖區域產業結構的提升。

2．3有助于推動整個長三角區域創新體系的構建

近年來，區域科技合作與發展，引起了國家的高度重視。國家中長期科技發展戰略規劃，將區域科技發展戰略作為促進科技發展的一項重要任務提出來。環太湖地區區域創新體系的建立將打破行政區劃界限，以制度創新促進實現環太湖地區的創新聯系和互動，充分發揮這一地區科技成果吸收、轉化的優勢，合理有效地利用區域內科技資源，聯手推進創新源泉、創新主體、創新環境的建設，逐步提高環太湖地區區域創新的能力，從而推動這一地區經濟、社會的協調發展。這一區域創新體系建設的實踐，對整個長三角及其他地區區域創新體系的建設，也都具有十分重要的借鑒意義，同時也為我國國家創新體系的建設打下良好的基礎。

3建設環太湖地區區域創新體系的基本思路

為促進環太湖地區創新要素的合理配置，加大環太湖地區科技協作和科技資源共享的力度，提升環太湖地區的競爭力，需在構建環太湖地區行政協調體系的制度保障下，以產業集群為依托，通過加快科技創新中介的發展，建設一個以長三角為背景的開放式的環太湖區域創新體系。

3．1建立環太湖地區行政協調體系，為環太湖區域創新體系建設提供制度保障

長期以來，環太湖地區以其共同的地緣文化形成了取長補短、優勢互補的產業結構，但人為的行政分割導致的地方保護卻嚴重阻礙了這一地區區域之間的進一步聯合。而在環太湖區域創新體系的建設過程中又不可避免地會遇到一些跨行政區的重大科技基礎設施建設、重大科技資源流動以及跨區域科技成果轉化等問題。因此有必要通過構建環太湖地區的行政協調體系來解決這些問題，為環太湖區域創新體系建設提供制度保障。

區域行政協調體系指為保證區域內經濟、社會各個方面圍繞共同的目標協調發展而建立的區域性管理機構。區域內各級政府在建立區域性組織機構的基礎上，運用經濟、行政等手段來促進區域內各成員協調發展?！霸谑袌鼋洕w制下，行政協調與市場調節是協調區域發展的兩種基本方式。其中，市場調節發揮著主導和基礎的作用，行政協調是對市場調節的一種補充。在單一的市場機制調節下，由于各地方政府作為利益主體對自身利益最大化的追求以及利益主體之間的信息不對稱等因素的影響，區域合作極有可能會失敗。在這種情況下加強行政協調可以起到彌補‘市場失靈’的效果?！?/p>

依據發達國家經驗，構建區域行政協調機制的有效途徑是建立相應的跨區域管理機構，以協調區域內各方利益，推進包括科技合作在內的區域合作，實現科技要素的優化配置。如美國在整治田納西河谷時設立的田納西河谷管理局，這一機構在整治田納西河谷的過程中充分發揮了跨區域的協調、組織及管理功能，收到了良好的效果。具體到環太湖區域，作為大長三角核心區域的小三角，環太湖區域可嘗試構建實體性的區域創新協調機構，由該機構對環太湖地區的科技發展和產業發展進行協調，聯合部署、統一規劃，實現科技資源的合理配置，以達到1加1大于2的目的，從而使環太湖地區整體的區域創新能力得到提升。

3．2以產業集群為依托，夯實環太湖地區區域創新的基礎

加大培育產業集群的力度，是構建具有環太湖區域特色創新體系的基礎。產業集群是形成區域創新體系的重要模式。相互關聯的企業集中在一個區域中，產業間的緊密合作構成一種網絡關系，一個產業或產業某種環節的技術突破，就會帶動整個區域產業的群體技術進步，形成其他區域不可復制的創新優勢。產業集群這種產業空問組織形式能夠創造競爭優勢，其具有的群體競爭優勢和規模效益是其他形式無法比擬的。產業集群特別是高新技術產業集群在區域創新體系的形成、完善中發揮著核心作用，已經成為區域創新體系建設的基礎和活力所在。產業集群是區域創新系統的重要載體，是提升區域創新能力的有效途徑，它可以促成區域創新系統的形成，營造良好的區域創新氛圍。因此，建設環太湖區域創新體系的關鍵是促成環太湖地區優勢產業集群的形成和發展。

環太湖地區經濟發達，文化相近，長期以來受上海輻射，輕工業、電子等多個產業在這一區域形成了包括上游原材料、加工設備和下游銷售商以及中介服務在內的產業集群。但是這一區域的集群存在產業鏈短、產品單一，以及以勞動密集型和資金密集為主，對國外市場依賴性大等制約產業集群創新優勢發揮的缺限。建立以產業集群為基礎的具有環太湖區域特色的創新體系，必須根據產業集群的形成規律，找準環太湖地區的優勢產業和潛力產業，建立健全產業服務支撐體系，共同營造良好的產業集聚環境，培育分工合理、聯系緊密、具有區位優勢的產業集群。

3．3加快科技創新中介的發展，營造環太湖地區區域創新的良好環境

科技成果的產業轉化必須有一個環境服務體系來支撐，它體現了創新體系市場化運作的機制。中介機構或稱為區域市場支持服務體系，是一個多向互動的樞紐和平臺，構成了市場服務支撐體系。企業逐漸通過中介機構同大學、科研機構進行溝通，從而達到推動科學技術轉化為生產力的目的。學校和科研機構則通過這個樞紐來了解市場需求。作為創新體系的重要組成部分，科技中介機構成為科學技術轉化為現實生產力的關鍵環節。

近年來，環太湖地區的科技中介組織逐步發展壯大，但卻存在發展水平參差不齊、服務單一的問題。一是支持科技創新和科技創業的服務機構不全。雖然環太湖五市都建立了一批工業園區和特色產業園區，但是諸如科技評估、技術產權交易、創業投融資服務等中介組織在環太湖地區還發展得不夠成熟，難以適應這一地區快速發展的高新技術產業的需要。二是現有的科技中介機構多數是從政府部門分離出來的，或是由事業單位改制而來的，沒有從根本上改變原來行政部門、事業單位的服務理念和方式，運作機制缺乏創新、不夠靈活。因此，需要努力在環太湖區域培育和發展起一批以現代企業制度為支撐的科技創新中介服務機構，構建門類齊全、功能完善的社會化服務體系，推進生產力促進中心、科技創業服務中心、科技咨詢與評估等中介機構的改革與發展，培育服務功能強的無形資產評估、風險投資、招投標以及科技法律、審計、專利等中介機構。這樣才能構建起一個擁有完善科技中介服務網絡體系保障的、創新能力穩步提升的新型環太湖區域。

3．4加強與周邊城市的科技創新協作，形成以長三角為背景的、開放式的環太湖區域創新體系

企業科技創新體系建設范文第4篇

一、中國區域創新能力分布的基本特點

按照科技部相關課題組的測算，從總體上看，我國區域創新能力依然是東強西弱，從東部沿海地區向西部內陸地區由高到低呈梯次分布。北京最強，在上海的帶動下，長江三角洲是全國最大的創新密集區域。研究發現這些創新能力突出地區都有一些共同的特點：

1、都有較好的科技基礎，其中北京、上海擁有全國最好的科技資源。

2、都是吸引外資較多的地區。外資對創新能力的帶動是多方面的，如在新產品開發能力的提高上。

3、都表現出極高的創業熱情。在北京、浙江、福建等地，中小企業已經成為創新的主要參與者，且具有較強的出口能力。

4、從創新環境上看，都是自己特色突出的地區。它們有發達的交通、鼓勵創業的氛圍、勞動者的高素質、開放的態度，使它們能夠吸引人才在當地創業。

5、國有企業的比重小，與跨國公司有關系的公司、股份制企業、中小企業成為主體。它們比較注意利用市場機制來促進創新。

二、創新能力各要素在不同地區分布不均衡

日前，中國科技發展戰略研究小組用國際通用的五大要素對我國各地區的創新能力進行了客觀而動態的比較。在知識創造能力、知識獲取能力、企業技術創新能力、創新環境和創新的經濟效益這五大要素中，各集團的能力如下：

在第一梯隊，北京強在知識創造能力和創新環境上，而上海強在知識獲取能力和技術創新的經濟效益上。兩個大城市各有千秋。

在上海，產學研聯盟已經被視作該市實施科教興市戰略的重要突破口之一。上海正在實施的首批29個科教興市重大產業科技攻關項目，帶動了產學研聯盟的建設，截至2004年底，這些項目承擔單位開展產學研橫向技術合作42項，合同金額6000萬元。此外，其他領域的產學研聯盟也在上海相繼出現。產學研聯盟已經不是解決創新技術的來源問題，而是幫助推進技術成果轉化和產業化的全過程，這些產學研基地已經成為高新技術轉化和產業化孵化器。目前，上?？平厅h委還將探索產學研聯盟規范的制度化建設，以解決一些深層次的問題。比如高校作為非營利事業性機構在產學研聯盟中的市場主體地位的確定，產學研聯盟中不同屬性單位間產權的界定，知識產權在產學研聯盟中的歸屬和保護等，與此相關的法律、法規亟待出臺。

在第二梯隊的廣東、江蘇、天津、浙江、山東、遼寧、福建、湖北、陜西、黑龍江這十個省市中，廣東的企業技術創新能力非常突出，實際已超過上海成為全國第一位。這主要得益于廣東這幾年的改革開放政策和深圳的崛起。在企業技術創新能力這一板塊里，廣東在企業研究開發投入、設計能力上也居全國第1的位置，在制造和生產能力上居全國第3，在新產品產出上居全國第2的位置。在企業技術創新能力的全國排名中，占據前十位的居然跟中國區域創新能力綜合指標排序中前十位的地區相差無幾，這說明企業技術創新能力在地區創新能力中具有重要的位置。

還值得一提的是，陜西、遼寧、黑龍江等省的進步也比較快，這可能跟西部大開發和東北振興戰略的提出有關。

在第三梯隊，表現突出的是四川、重慶和吉林。四川作為第三集團的領頭羊，主要弱在知識創造能力和知識獲取能力上，其他方面表現都很好。而吉林的特點是在創新能力的各個方面都有較均衡的能力。重慶的特點是強在創新的環境和創新績效上，在其它方面表現較差。

第四梯隊以西部地區省份為主，總的說來，他們在知識創造、知識獲取能力、企業技術創新能力和創新環境上都較差，落后于全國其他地區較多，尤其是與東部發達地區相比。從排名上來看，江西和海南是東中部地區的“西部”，江西是一個資源富饒的地區，但其創新能力僅僅排在第22位，江西的落后問題可能出在發展觀念、戰略和體制上。海南的問題也比較突出，其中創新環境一項更是排在倒數第一，落后于、寧夏、甘肅等西部落后地區。

而有些西部省份如甘肅、寧夏、內蒙古等在經濟增長率、產業集中度高和資源產業的比較優勢等特點使其在創新的經濟效益上的表現還算可以，但他們的其他四個板塊的指標都是全國最差的，因此，西部在提高創新能力上任重而道遠。

三、四方面入手建設城市創新體系

特色鮮明、機制合理、運轉有效、充滿活力的區域科技創新體系是城市產業經濟全面、協調、可持續發展的保證，同時也對新興產業集群的迅速崛起發揮著重要作用。近年來，國內不少地區已開始著力構建和完善富有特色的城市科技創新體系，重點實施原始性創新戰略、技術集成戰略、技術標準戰略和知識產權戰略，為地區高新技術和產業集群的快速發展奠定了堅實基礎。面對21世紀新科技革命以及經濟全球化、信息化、知識化的挑戰，加快建立城市區域性創新體系，全面推進技術創新工程已成為“十一五”城市規劃研究的重點。北京國際城市發展研究院提出，應從四方面導入區域創新理念，建設區域創新體系：

第一，轉變政府職能優化科技創新環境。建設城市科技創新體系要強化政府推動作用，內容主要有：一是推動知識創新體系建設，二是推動技術創新體系建設，三是推動科技中介服務體系建設。在知識創新體系層面，原始性創新戰略是城市加強科技源頭建設的一項重要舉措，也成為科技創新體系中不可或缺的組成部分。要圍繞社會經濟發展需求，致力構架面向產業的塔型研發體系。

第二，重視推進以企業為中心的科技創新體系建設。企業是技術創新的主體，企業技術開發中心建設是企業技術創新能力的關鍵環節和重要內容，也是城市構建創新體系、培植科技特色、提高競爭力的內在需求和必然選擇。

第三，建立利益共享風險共擔的產學研合作聯盟機制。產學研結合要堅持以市場為導向，以企業為主體，抓住科技成果迅速轉化為現實生產力這個關鍵，注重實效，扎實推進。

企業科技創新體系建設范文第5篇

論文關鍵詞：地方高校；區域創新體系；作用；參與機制

我國作出的“建設創新型國家”和“建設國家創新體系”重大戰略抉擇，是推進中國特色社會主義現代化建設的客觀要求，是實現民族振興的必然選擇?！秶抑虚L期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》中進一步提出要建設“各具特色和優勢”的區域創新體系…。區域創新體系(RIS)是國家創新體系(NIS)的基礎，是國家創新體系的子系統。建設創新型國家，必須加強區域創新體系建設，這是提高區域創新能力、增強區域競爭力、完善國家創新體系的重要保證。

區域創新體系的功能目標和活動定位，使得地方高校也可在區域創新體系建設發展中大有可為。地方高校由于地理位置的原因，必然與其自身所在區域有著更緊密的聯系，是區域內科技創新、技術轉移和成果轉化的重要載體與平臺，是人才培養、知識創造、積累與傳播的重要基地，是傳播科學精神、科學道德以及精神文明和文化建設的主要陣地，在區域創新體系建設進程中擔負著光榮而艱巨的使命。

一、區域創新體系的內涵、發展與存在的問題

1．區域創新體系的內涵

區域創新體系是在一定區域范圍內，通過在生產體系中引入新要素，或者實現要素的新組合而形成的促進資源有效配置的網絡體系，包括以下幾個方面內涵：第一，區域創新體系包括主體性要素、資源性要素和環境性要素，這些要素或要素的組合必須進入本區域的生產體系。主體性要素是指地方政府、企業、科研機構、大學、中介機構等參與技術創新活動的行為主體，某些主體性要素可以缺失；資源性要素是指技術創新所需的資金、人力和知識資源；環境性要素包括硬環境和軟環境兩個方面。硬環境主要是指科技基礎設施，軟環境包括市場環境、社會歷史文化和制度環境。第二，區域創新體系的不同結構決定了其多樣性。由于主體性要素可以有缺失，因此，區域創新體系可以是網狀或鏈狀結構。網絡的不同結構和形態以及具有地域特色的制度安排、政策法規、基礎設施水平和創新文化氛圍共同決定了不同區域創新體系的多樣性。第三，該網絡的直接目的是促進資源的有效配置，最終目標是提高區域創新能力，推動產業結構升級，形成區域競爭優勢。

2．區域創新體系的發展

建設創新型國家戰略決策實施以來，各地區紛紛結合當地經濟和社會發展的特色和優勢，統籌規劃區域創新體系和創新能力建設，不斷加大科技投入力度，科技發展計劃順利實施，基礎能力建設得到加強，科技工作不斷取得新的進展，區域創新體系建設穩步向前推進。首先，科技投入增長較快。2007年研發經費支出保持較快增長，研發投入總量已進入了世界前列，總額達到3710億元，增速為23．5％，占GDP的比重達到1．49％。其次，科技計劃的順利實施提升了企業創新能力和市場競爭力。以黑龍江省為例，2006年987家工業企業全年研發支出97．54億元，當年實現新產品銷售收人324．15億元。

3．區域創新體系建設中存在的主要問題

(1)創新經費支出分布不均。在2007年3710億元的研發投人中，東部地區為2696億元，占全國的72．7％，中部和西部則分別只占15．4％和11．9％。其中北京、上海、江蘇、浙江、山東、廣東6個地區研發投入合計2240億元，占當年全國研發投入的60．4％J。各地區經濟實力的差距直接導致研發投入的巨大差異，進而對各區域創新能力和發展潛力造成影響，從長期來看必然會加劇地區發展的不均衡。

(2)產學研結合不緊密。工業企業創新調查表明，2007年黑龍江省產品創新和工藝創新合作方式中，企業主要依靠自身獨立開發分別占74．8％和70．0％，選擇與其他企業、科研院所、高校合作研發則分別僅占25．2％和21．4％。這說明黑龍江省地區產學研結合仍不夠緊密，以企業為主體、產學研結合的技術創新體系尚未形成，不利于企業自主創新能力的提高。

(3)創新人才匱乏。企業發展必須進行技術創新，要求有一批掌握先進科學技術高層次人才。黑龍江省所調查的987家工業企業中，具有本科學歷的技術人員僅占企業人數的9．1％，91．4％的企業家認為，缺乏高素質的技術人才是阻礙企業進行自主創新的主要原因。

二、地方高校在區域創新體系建設中的地位和作用

地方高校占全國普通高?？倲党^78％，但相對于部委院校和教育部直屬院校而言，地方高校具有先天的劣勢。教學方面，生源質量低、辦學經費少、師資力量差，使之難以培育大量精英人才；科研方面，科研隊伍層次低、科研投入經費少、研究方向不固定，使其很難開展高水平研究和承擔國家級科技攻關任務。但是作為區域創新體系三大要素的重要組成，地方高校具有全國重點高校不可替代的優勢，應更加得到地方政府和社會的重視和支持。地方高校與全國重點高校一樣，應主動參與區域創新體系建設，發揮引領和支撐作用，為區域經濟社會發展貢獻力量。正確認識地方高校在區域創新體系中的作用，有助于地方高校的教學、科研與區域經濟緊密結合，走特色化發展道路，同時也為制定正確的區域發展和高教發展政策提供依據。

1．主體性要素中不可缺失的組成部分，區域科技進步的主力軍

地方高校是參與技術創新活動不可或缺的行為主體，是解決區域經濟重大科技問題，實現技術轉移、成果轉化的主力軍。建設區域創新體系的目的是為了提高區域社會經濟效益和提升地區競爭力。地方高校主要致力于提高解決地方經濟社會發展重大科技問題、科技成果轉化水平和企業自主創新能力。2007年全國研究與發展機構總數2萬多個，其中隸屬于地方高校的為1846個；全國各類高校研究與發展項目20萬項，其中地方高校承擔項目11．4萬項，占56．2％；國家自然科學基金資助總額49．7億元，地方高校為13．1億元，占26．4％；2007年國家科技進步獎255項，地方高校為29項，占11．4％；全國各類高校獲省級科技進步獎3388項，地方高校為2293項，占67．7％。在科技成果方面，地方高校占據了較大比重，其中出版專著、數量分別占當年高校總數的70．5％和55．4％。

地方高校通過開展多層次、多形式的決策咨詢和科技服務，提高科技成果轉化的層次和水平，為地方經濟發展提供支持。2007年地方高校技術轉讓合同數達到3157項，合同金額3．9億元，實際收入達到5．1億元，分別占當年高?？倲档?5．9％、37．1％和40．7％。通過探索建立產學研聯盟的新機制，地方高校在不同程度上、通過不同方式與地方和企業建立了合作關系。高校通過對外合作與交流的窗口，發揮其教學、科研及服務社會三大功能，充分利用咨詢、合作創新、技術與成果轉化以及高新技術催生四種平臺，提升企業自主創新能力，衍生新的高新技術企業，促使企業更好地發揮區域創新主體的作用。

2．資源性要素中人力資源主要培養者，知識創新的主體

科技創新是建設區域創新體系的根本，而地方高校則是培養創新人才的主要承擔者。高校科學研究與人才培養的互動是現代高等教育的一個重要特征。高校既是培養人才的搖籃，又是知識創新的源頭，在知識創新的過程中產出優秀人才，在培養人才的過程中產出創新成果。高校多學科綜合交叉，知識生產和傳播相結合以及高校自由的學術氛圍，決定了高校是先進文化和創新知識產生與傳播的基地，能為創新型人才的培養提供強有力的保障和優良的學術環境。

高校通過基礎研究、應用研究和試驗發展等方面的科學研究，在探索真理、繁榮文化、促進學科交叉攻克重大科學技術和關鍵材料與設備等方面不斷取得新進展，產生了大量的新理論、新方法、新技術，為區域創新體系建設提供包括文化、技術、政策等方面的支持，是知識創新的重要力量。一方面，各地區利用高等學校學科創新引智計劃，推動地方高校通過開展引智工作，加強創新學科建設。通過資助學科創新引智基地、聘任長江學者、遴選支持高校優秀創新團隊和新世紀優秀人才，充分發揮學科帶頭人、創新團隊和拔尖創新人才在引領學科發展、完成重大科技任務等方面的作用，為解決地方經濟社會可持續發展和重大問題，提供技術手段和科學儲備。另一方面，地方高校培養了大量的學士、碩士、博士等不同層次的人才，這些人才不同程度地參與科學研究，并在科研工作中發揮越來越重要的作用，成為未來高層次創新人才的后備力量。創新型人才隊伍的多層次為建設區域創新體系提供了長期的、可持續的人才保障。3．環境性要素中先進文化引領者，社會發展的重要推動力量

地方高校不僅培養了大批社會發展需要的創新人才，而且取得了大批高水平的科研成果，提供了多樣化的社會服務。高等學校的開放性及包容性，使其與社會建立了廣泛的聯系，從國內到國外，在服務社會的同時成為先進文化的重要發源地和國際交流的橋梁。地方高校充分發揮其人才、學科和環境優勢，利用其智力集成、創新思維針對地方社會重大問題進行研究分析，提出對策，成為實施公共管理、制定地區發展政策的智囊團和思想庫。

越來越多的事實表明，地方高校與地方政府目益緊密的合作正為崛起的中國經濟注入新的活力，并在轉變經濟發展方式，建設區域創新體系的進程中，發揮著越來越重要的作用。

三、地方高校參與區域創新體系建設的主要機制

1．理順地方高校與其他主體之間的互動機制

傳統體制下的政府對創新體系各主體實行計劃配置，雖然有助于重大科技目標的實現，但很難發揮產、學、研、介等單個主體的積極性。隨著改革的深化，計劃機制的作用在減弱，但現有的創新中介機構和支撐服務體系較為薄弱，無法發揮市場機制的作用。同時，區域創新體系主體性要素所處外部環境不夠理想，如人才的流動受到社會保障體系和人才政策的束縛、科技成果的產業化受到融資體制的限制、政府科技信息等公共產品供給的缺失，導致區域創新體系互動機制的缺位。

建設產學研戰略聯盟和合作創新平臺。加強高校與地方合作最有效的手段和途徑就是建立地方高校與地區龍頭企業長期穩定、互惠共贏的產學研戰略聯盟，構筑合作創新平臺，將高校優勢科技資源系統地注入支柱產業、新興產業的發展中，實現產學研合作由短期合作、松散合作、單項合作向長期合作、緊密合作、系統合作的轉變。高校應瞄準地方科技創新需求，注重有組織、跨學科與省市共建科技創新平臺，積極承接省市委托的重大科技項目，推動區域自主創新體系的完善和產業結構的升級。

與地方共建大學科技園，引入更多應用研究和高新技術成果，重點圍繞新能源、新材料、生物制藥、光電、信息、軟件及集成電路等新興產業急需的項目成果進行培育，力求使一批擁有自主知識產權的高新技術成果及應用研究項目實現產業化。

2．理順地方高校內部科研管理機制

地方高校應突破傳統的科技管理體制框架，建立適應服務地方需要的科技管理體制。在科研人員管理方面，對工作在第一線的科研主力設立相應的績效考核方式，不拘一格用人才，發揮科研骨干的積極性和創造性，解決科研人員的后顧之憂；在科研項目管理方面，建立基礎研究與應用研究并重的評價體系，不以項目級別論英雄。對橫向課題和縱向課題實施相同考核標準，對應用性研究和基礎性研究給予相同地位，對從事應用研究人員和從事基礎研究人員給予相同待遇。突出應用研究和社會服務在大學發展中的重要地位，將專利和專有技術及其科技成果轉化效益作為評價應用研究的主要指標。在科研交流與合作方面，成立專門機構負責學校與地方政府、企業和科研機構的交流與合作。

3．建設立足市場服務地方的創新型人才培養機制

地方高校應突破學科傳統布局，以支持地區產業結構調整為目的進行學科布局的調整。一方面，地方高校在區域創新體系中應明確所承擔的育人責任，注重實用型人才的培養，依托地方經濟、產業和技術結構的特征和當地文化資源預測籌劃學科建設，合理設置專業，很好地為地方經濟持續發展提供科技支撐。另一方面，加強高校與企業之間聯系，與地方龍頭企業或新興行業聯合設置課程，使課程設置滿足企業創新需要。培養人才有一定的針對性和定向性，能培養地方上留得住、用得上的急需的高層次人才，實現復合型、應用型、創造型三者整合統一的人才培養目標。

4．建立校地合作雙向互動的服務機制

區域經濟社會發展水平和地方高校相輔相成。立足地方，面向全國，以人才和科技創新力量推動區域經濟社會進步，樹立校地合作，為地方經濟發展服務的辦學理念。地方高校應加強科技服務，普及科學，推廣先進技術；應有意識地建立以自身為龍頭，職業教育、培訓網絡為依托的科技成果推廣體系；應從地方經濟社會發展的緊迫需求出發，切實解決當地發展中的關鍵問題，在地方科技創新體系中發揮重要骨干作用。同時，高等學校要承擔起幫助中小企業改造傳統技術、應用新技術、新工藝的職責，幫助中小企業采用新的生產方式和管理模式，提高產品質量，開發新產品，增強市場競爭力。