森林普查實施方案
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森林普查實施方案范文第1篇
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)文明建設(shè)為主題,按照“以人為本，生態(tài)優(yōu)先”的綠化理念，大力開展城市森林建設(shè)，大力弘揚生態(tài)文明，大力提高全民的生態(tài)意識，大力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，大力提升城區(qū)品位和綜合競爭力，形成樹有高度、林有厚度、綠有濃度、特色鮮明、個性突出的城鄉(xiāng)一體綠化新體系，進一步彰顯“森林譜,花園副中心”特色魅力。
二、創(chuàng)建原則
1、黨委、政府組織原則。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，從創(chuàng)建國家森林城市的全局出發(fā)，在區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導小組的具體組織下開展工作，以確保創(chuàng)建工作高效有序推進。
2、全民參與原則。利用各種宣傳手段，在全區(qū)范圍內(nèi)大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建工作，充分調(diào)動社會各方面的積極性，使支持、參與創(chuàng)建工作成為全民的自覺行動。
3、目標管理原則。嚴格按照國家森林城市創(chuàng)建要求，制定我區(qū)創(chuàng)建目標和任務(wù)。
4、分步實施原則。根據(jù)創(chuàng)建的不同階段、不同要求，有計劃、有重點、分步驟推進，使創(chuàng)建工作合理、高效、有序開展。
5、統(tǒng)籌兼顧原則。創(chuàng)建工作要與造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉(xiāng)、花園”建設(shè)緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進。
三、創(chuàng)建目標
年啟動創(chuàng)建工作，力爭通過三年的創(chuàng)建，到年全面達到國家森林城市建設(shè)標準，并通過國檢驗收。主要目標為：
1、城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到45％，綠地率達到38％，人均公共綠地面積達到12平方米以上。
2、湖泊、水庫等水體沿岸綠化率達到80％以上。
3、道路綠化率達到90％以上，形成與周邊環(huán)境與人文景觀相協(xié)調(diào)的綠色通道網(wǎng)絡(luò)。
4、城市森林建設(shè)樹種豐富，鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城市綠化樹種使用數(shù)量的80％以上，城市森林自然度不低于0.5。
5、建成區(qū)內(nèi)有多處以各類公園、公共綠地為主的休閑綠地，多數(shù)市民出門平均500米有休閑綠地；城區(qū)建有能滿足市民日常休閑游憩需求的生態(tài)旅游休閑場所。
6、認真組織全民義務(wù)植樹活動，全民義務(wù)植樹盡責率達到80％以上；廣泛開展綠地認建、認養(yǎng)、認管活動，繼續(xù)擴大“三八林”、“友誼林”等各類紀念林基地建設(shè)。
7、大力弘揚生態(tài)文化，對全區(qū)的古樹名木全面實行普查建檔、掛牌保護；國家森林城市創(chuàng)建市民知曉率達到90％以上，支持率達到80％以上。
四、組織機構(gòu)
創(chuàng)建國家森林城市工作由區(qū)創(chuàng)建國家森林城市工作領(lǐng)導小組組織開展，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城建局,具體負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)。同時領(lǐng)導小組下設(shè)綜合組、實施組、督察組、宣傳組、資料組。
（一）綜合組職責：主要負責我區(qū)創(chuàng)建國家森林城市的整體計劃，提出創(chuàng)建國家森林城市的實施方案,申請專項資金。(責任單位：區(qū)城建局)
（二）實施組職責：按照創(chuàng)建國家森林城市實施方案的要求，提出相關(guān)配套工程實施意見，協(xié)調(diào)各部門落實配套工程和綜合整治。（責任單位：區(qū)城建局、各街辦、鎮(zhèn)（園））
（三）督察組職責：按照創(chuàng)建國家森林城市實施方案的要求，督促檢查有關(guān)單位創(chuàng)建工作，并提出建設(shè)性意見。（責任單位：區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)監(jiān)察局）
（四）宣傳組職責：提出創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案，編印各種宣傳手冊，組織媒體做好宣傳工作。（責任單位：區(qū)委宣傳部）
（五）資料組職責：按照創(chuàng)建國家森林城市的要求，收集整理上報有關(guān)創(chuàng)建資料。（責任單位：區(qū)城建局、各街辦、鎮(zhèn)（園））
五、計劃安排
（一）宣傳動員階段（年10月至年12月）
1、在譜轄區(qū)內(nèi)的主要接點路口制作2—3塊大型平面宣傳廣告；在社區(qū)利用黑板報、宣傳欄,提高全區(qū)居民創(chuàng)建國家森林城市的知曉率。
2、召開全區(qū)創(chuàng)建國家森林城市動員大會。
（二）具體實施階段（年1月至年12月）
1、年1月一3月，按照創(chuàng)建目標任務(wù)開展創(chuàng)建工作,并對照創(chuàng)建標準認真開展自查。
2、迎接市創(chuàng)建辦對我區(qū)創(chuàng)建工作進行督促檢查，并對提出的整改意見限期整改到位。
(三)迎檢沖刺階段（年1月至年4月）
1、年1月一2月，迎接市創(chuàng)建辦對我區(qū)創(chuàng)建工作完成情況進行全面的檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。
2、年2月一3月，全面完成迎接國檢各項相關(guān)文件資料的整理和我區(qū)創(chuàng)建國家森林城市匯報材料。
3、年3月—4月，迎接國家林業(yè)局組織的專家組檢查評審。
六、工作重點
以“森林十創(chuàng)”工程為抓手,緊扣我區(qū)“文化發(fā)展示范區(qū),繁榮城區(qū)副中心”的發(fā)展定位,將創(chuàng)建與文化相結(jié)合,充分挖掘我區(qū)的文化資源,繼續(xù)大力實施以“道路廣場造綠、園區(qū)廠區(qū)擴綠、臨街拆違還綠、街巷節(jié)點插綠、社區(qū)庭院增綠、村村戶戶參綠”六大工程的“普綠行動”。
（一）道路廣場造綠工程。以道路廣場綠化出風景為目標,一是在梅湖景區(qū)內(nèi)規(guī)劃出30畝左右土地，按照“森林公園”的標準,滲透山人的墨色文化,大面積地種植綠梅、紅梅、臘梅等梅花品種為主景,用墨竹、剛竹、雷竹、鳳尾竹等竹類為裝飾,再配以草堂、景石、木凳等,將其打造成市民生態(tài)游憩、休閑的旅游勝地，緩解城市熱島效應、提供負離子的“城市森林綠肺”。二是以打造精品路,提升景觀路為理念,通過加種鄉(xiāng)土樹種，以速生樹樟樹、欒樹、法梧等喬木為主,合理搭配花灌,將南蓮路、市場東路、青山湖南大道、南高公路、墅溪路等城區(qū)主次干道打造成“常綠和落葉并舉、速生與慢生兼顧、林相和季相搭配、平面與立體結(jié)合”的都市綠色長廊,做到一條道路一道風景,一個廣場一片生態(tài)景觀。（責任單位：景區(qū)管委會、區(qū)城建局）
（二）園區(qū)廠區(qū)擴綠工程。按照“森林園區(qū)”的要求，在昌南工業(yè)園區(qū)、駐區(qū)企業(yè)廠區(qū)進行擴綠。在原有綠化的基礎(chǔ)上，實施園區(qū)主干道兩側(cè)、主要路口的植樹擴綠和重點綠化景點建設(shè)，增加具有造型美、色彩艷、氣味香的喬花灌木品種和數(shù)量，同時與企業(yè)的特點相結(jié)合,挖掘企業(yè)文化內(nèi)涵,建設(shè)出綠色生態(tài)園區(qū)和廠區(qū)。重點打造和提升昌南工業(yè)園內(nèi)的包家花園廣場、省火電、造幣廠、都集團公司的綠化品位和文化內(nèi)涵,達到“綠有濃度、林有厚度、樹有高度、株有密度，特色鮮明、個性突出”的生態(tài)人文綠化景觀效果。（責任單位：昌南工業(yè)園、駐區(qū)有關(guān)單位）
（三）臨街拆違還綠工程。通過拆墻透綠的方式，加大對臨街單位的綠化力度。引導和鼓勵駐區(qū)單位、社區(qū)居民拆除封閉式的圍墻，建設(shè)內(nèi)外通透、造型優(yōu)雅的外墻，并對圍墻內(nèi)的綠化進行完善，突出平面綠化與垂直綠化相結(jié)合，大力種引觀花觀葉植物,提高綠化質(zhì)量和品位。重點對都南大道華廈醫(yī)院南面圍墻、城路社區(qū)圍墻和井岡山大道江鈴立交橋日生豆奶廠圍墻等處進行拆圍后，以郵票綠地和街頭小景的方式進行透綠，達到“滿院綠色關(guān)不住，紅花綠景人共享”的效果。（責任單位：區(qū)城建局、各街辦、鎮(zhèn)（園））
（四）街巷節(jié)點插綠工程。通過見縫插綠和添花、添景的方式，充分挖掘當?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵,加大街頭節(jié)點、背街小巷的拆違還綠、綠地改造建設(shè)力度，完成全區(qū)各個街頭、小巷、節(jié)點的綠化美化工程，鼓勵有條件的企事業(yè)單位及小區(qū)充分利用閑置空地建設(shè)街頭節(jié)點綠化景觀。重點圍繞徐孺子文化對徐孺子故里周邊進行擴充改造后建設(shè)成徐孺子文化廣場;拆除解放西路客隆店西側(cè)和墅溪路慈母橋頭東側(cè)建筑,以休閑生態(tài)、綠色森林的主題打造出多處綠地廣場,達到“街頭節(jié)點出亮點，背街小巷現(xiàn)綠彩”的效果。（責任單位：區(qū)城建局、各街辦、鎮(zhèn)（園））
（五）社區(qū)庭院增綠工程。在轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)庭院進行平面綠化、垂直綠化和立體綠化,按照“森林單位”、“森林小區(qū)”、“森林校園”的要求，增加和豐富喬灌木品種和數(shù)量，進一步提升綠化品位，建設(shè)一批園林化單位和社區(qū)。重點對江聯(lián)北社區(qū)、南耐社區(qū)、三波社區(qū)、新豐社區(qū)等社區(qū)以及對區(qū)政府和鎮(zhèn)政府等單位庭院進行綠化改造提升,提高居民的幸福指數(shù),達到“院院可以觀綠、戶戶可以賞花”的效果。（責任單位：區(qū)城建局、區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦、鎮(zhèn)（園））
（六）村村戶戶參綠工程。按照“森林村莊”的標準和農(nóng)村綠化上水平的要求，根據(jù)地形地貌和文化特點,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，采用自然式或規(guī)則式布局,利用房前屋后空隙地建設(shè)發(fā)展小果園、小花園、小藥園、小竹園和小游園,充分發(fā)揮綠化的景觀效益和經(jīng)濟效益;在全區(qū)各鄉(xiāng)村內(nèi)主通道兩側(cè)各種植喬木2—3行，注重樹種多樣化，以鄉(xiāng)土樹種為主，樹下種植1—2米綠化帶，村周圍建設(shè)10—50米寬的圍村林，在村莊周圍營造圍村景觀林、果木林或“以圃代林”。重點對黃溪村、城南村、萬溪村實施綠化打造，使綠化率達到35%以上,形成“進村一條路、環(huán)村一片林、村中有公園、庭院花果香”的綠化格局,達到“村村綠樹成蔭，戶戶花果飄香”的效果。（責任單位：譜鎮(zhèn)（園）、各村委會）
七、保障措施
（一）統(tǒng)一思想，營造氛圍。各有關(guān)部門要從落實科學發(fā)展觀的高度，深刻認識創(chuàng)建工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來，團結(jié)一心，奮發(fā)有為，按期完成各項創(chuàng)建任務(wù)。宣傳部要通過各種宣傳手段和宣傳渠道，在全區(qū)范圍內(nèi)大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，從而最廣泛地調(diào)動社會各界參與創(chuàng)建的積極性，使生態(tài)文明、生態(tài)安全意識深入人心，使創(chuàng)建活動成為廣大市民的自覺行動。
（二）加強領(lǐng)導，落實責任。創(chuàng)建國家森林城市工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和推進我區(qū)創(chuàng)建國家森林城市工作。各有關(guān)部門也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),要建立健全創(chuàng)建目標管理責任制，主要領(lǐng)導要親自掛帥，對創(chuàng)建工作負總責；分管領(lǐng)導要具體抓，推動工作落實。要將創(chuàng)建的目標任務(wù)細化分解，一級抓一級，層層抓落實。
（三）明確任務(wù)，統(tǒng)籌推進。創(chuàng)建國家森林城市是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)性工程，需要全區(qū)上下共同努力，形成合力。各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，按照創(chuàng)建工作不同階段的目標要求，緊密結(jié)合造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉(xiāng)、花園”建設(shè)，從各自擔負的創(chuàng)建工作任務(wù)和職責出發(fā)，有計劃分步驟安排好創(chuàng)建工作，切實做到統(tǒng)一指揮，條塊結(jié)合，各司其職，突出重點，統(tǒng)籌推進。
森林普查實施方案范文第2篇
（一）上半年的回顧
圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到擴大，促進了高效農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。上半年農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。其特點為：
（一）夏熟大面積豐收。今年，經(jīng)受了五十年一遇特大暴雪災害的嚴峻考驗。面對災情，狠抓應對抗災措施落實，夏熟取得了災年豐收的可喜局面。全市26萬畝小麥（去年23.2萬畝），平均單產(chǎn)323.3公斤，創(chuàng)歷史新高，比去年增9.3公斤，全市7.6萬畝油菜（去年9.8萬畝），平均單產(chǎn)168公斤，比去年增7公斤。
（二）高效農(nóng)業(yè)大步發(fā)展。上半年完成省下達我市高效農(nóng)業(yè)面積2萬畝，其中新增水產(chǎn)3000畝、果品4769畝、瓜類1萬多畝、蔬菜500畝。其中葡萄新增3695畝、梨300畝、桃348畝、其它426畝。全市果品面積首次突破萬畝，達到1.25萬畝，其中葡萄7680畝、桃1439畝、梨900畝、小雜果等2480畝。茶葉生產(chǎn)穩(wěn)中有升。蔬菜生產(chǎn)戰(zhàn)勝雪災造成設(shè)施損壞、春種推遲等不利因素，尤其是大棚設(shè)施蔬菜影響嚴重，由于科學指導，干群努力，實現(xiàn)了災年不減產(chǎn)。上半年蔬菜播種面積20萬畝次，其中設(shè)施大棚蔬菜2.5萬畝，蔬菜總產(chǎn)量51萬噸，總產(chǎn)值4.5億元，比去年增加7.1%。
（三）特種養(yǎng)殖大幅上升。抓住陽澄湖拆圍機遇，大力發(fā)展特種水產(chǎn)品，今年全市放養(yǎng)蟹種32.46萬公斤，比去年增長62.3%，放養(yǎng)面積8.72萬畝。青蝦套養(yǎng)面積5.02萬畝，比去年增93.08%。“四大家魚”生產(chǎn)呈現(xiàn)轉(zhuǎn)機，放養(yǎng)魚種737.2萬公斤，比去年增長18.9%，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積17.8萬畝。上半年生豬存欄16.92萬頭，比去年增加13.1%。
（四）農(nóng)業(yè)效益較大提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年雖然遭受特大雪災，由于抗災措施有力，救災政策及時到位，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民恢復生產(chǎn)、奪取豐收的積極性，使全市農(nóng)業(yè)在大災情況下，增效7143多萬元，其中小麥增收1180多萬元，油菜增收1030萬diyifanwen.com 第一元，蔬菜消化農(nóng)資漲價后增收XX多萬元，水產(chǎn)增收2500多萬元（魚增收1200多萬元、蝦增收800多萬元、蟹蝦苗種增收500萬元），全市畜牧增收433多萬元（生豬增收205萬元、苗豬增收150萬元、家禽增收78萬元）。
上半年，圍繞目標任務(wù)，重點工作抓了七個方面：
一、綜合生產(chǎn)能力得到增強
以物質(zhì)裝備能力建設(shè)為抓手，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
（一）新農(nóng)機推廣應用有了新進展。制定和落實各項鼓勵政策及指導意見，推動農(nóng)機化發(fā)展。今年財政補貼農(nóng)機具購置總投入1731.6萬元，同比增44.3%。其中財政補貼占59%，農(nóng)民自籌占41%。全市新增各類高性能插秧機311臺，比去年同期增40.4%，還新增大中型拖拉機95臺，高效植保機158臺，增氧機、投餌機151臺。今年夏種期間，全市投入插秧機近1000臺，完成機插面積12.75萬畝，增幅達47.9%。機插秧技術(shù)推廣應用到全市十個鎮(zhèn)和80%的水稻種植村。夏收期間，投入聯(lián)合收割機1063臺，其中自走式聯(lián)合收割機達到622臺，加快了夏收進度。今年我市被列為江蘇省農(nóng)機更新試點縣之一。在政策引導下，上半年更新舊拖拉機近70臺。
（二）高效示范基地建設(shè)有了新成效。在繼續(xù)推進四個蘇州市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化示范基地建設(shè)的同時，上半年新增百畝以上果品基地5個、蔬菜基地1個、畜牧養(yǎng)殖基地1個、水產(chǎn)基地1個。新增設(shè)施栽培面積1萬畝。上半年全市基地、設(shè)施、果品、溝渠路等總投資達5000多萬元。
（三）綜合開發(fā)項目建設(shè)有了新發(fā)展。以改造中低產(chǎn)田項目為載體，著力加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。上半年完成了辛莊朱家橋和尚湖常興兩個規(guī)模化優(yōu)質(zhì)化水稻生產(chǎn)示范基地項目建設(shè)，并通過了蘇州市級驗收。今年被省批準立項并組織實施了古里鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水稻基地和支塘鎮(zhèn)高效果品基地2個中低產(chǎn)田改造項目，爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金520萬元。目前已完成總工程量的70%。
二、組織化程度得到增強
1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展良好。全市44家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，上半年資產(chǎn)總額45.32億元，比去年同期增9.7%，經(jīng)營銷售收入超60億元，比去年同期增3.4%，利稅4.1億元，比去年同期增2.5%。今年推薦江蘇阿里山食品有限公司、佳峰食品有限公司申報了省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推薦常熟市金唐市水產(chǎn)品有限公司、常熟市海明蔬菜園藝場申報了蘇州市級龍頭企業(yè)。
2、專業(yè)化生產(chǎn)得到發(fā)展。今年成立了由規(guī)模葡萄種植企業(yè)近四十家參加的葡萄協(xié)會，成立了由60戶南美白對蝦養(yǎng)殖戶參加的水產(chǎn)專業(yè)合作社，還成立了由45戶養(yǎng)殖戶參加的秋萍蟹業(yè)專業(yè)合作社，農(nóng)民組織化水平有了新提高。
3、“三資”農(nóng)業(yè)經(jīng)受了宏觀環(huán)境的考驗。由于受國內(nèi)外多種不利因素影響，今年農(nóng)業(yè)利用“三資”和農(nóng)產(chǎn)品出口放緩。上半年完成農(nóng)業(yè)利用“三資”3.2億元，其中完成利用注冊外資1773.6萬美元，內(nèi)資12636萬元，完成農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯424.8萬美元。增速比去年同期有不同程度的回落。共5頁,當前第1頁1
三、科技興農(nóng)得到增強
1、大力培育水稻新品種。圍繞優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗和熟期適宜的育種目標，繼續(xù)加大選育力度。高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)育種取得了重大進展，繼常優(yōu)1號、2號、3號通過國家審定后，常優(yōu)4號今年五月份通過國家審定，常農(nóng)粳5號通過省審定，有5個品系（組合）參加國家和省區(qū)試。
2、大力實施科技入戶工程。今年我市同時實施了蔬菜、農(nóng)機、生豬三個省級科技入戶工程，其中生豬科技入戶工程是首次爭取到省級項目。全市農(nóng)業(yè)科技入戶工程在全市所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中全面實施。全市科技示范戶數(shù)3393戶，比去年增886戶，主推了36項新品種、新技術(shù)。還申報了省級科技項目11項、省級農(nóng)業(yè)三項更新工程項目6項、省級農(nóng)業(yè)信息化工程項目1項，申報了蘇州科技項目10項，長江名特優(yōu)水產(chǎn)品?魚人工繁殖獲得成功，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化有了新進展。
3、大力組織開展農(nóng)民培訓。扎實開展了以“農(nóng)民培訓工程”為主題的“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工程”、“農(nóng)民致福工程”（電腦培訓）、農(nóng)民實用技術(shù)培訓
工程，舉辦實用技術(shù)培訓班127期，培訓人員7350人，舉辦農(nóng)民創(chuàng)
業(yè)培訓班6期，培訓297人次，農(nóng)民電腦培訓班4期，培訓90人。與電辦“農(nóng)林專家進直播室”欄目24期，開展科技下鄉(xiāng)活動5期，發(fā)放技術(shù)資料1萬多份，明白紙20多萬份。編寫《現(xiàn)代農(nóng)民知識手冊》、《常熟特色高效農(nóng)業(yè)》兩本培訓資料。
四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到增強
1、抓好農(nóng)業(yè)“三品”認證。已申報無公害農(nóng)產(chǎn)品8個，綠色食品16個，有機食品4個。制定各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程26個，其中5個生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程申報省、蘇州市地方標準。已申報蘇州市名牌農(nóng)產(chǎn)品12個、江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品6個。全市擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品128個、綠色食品109個、有機食品22個，蘇州市名牌農(nóng)產(chǎn)品36個，省名牌農(nóng)產(chǎn)品9個。“劍門牌”、“虞山牌”綠茶，“海明牌”超市蔬菜，“常農(nóng)牌”、“白禾牌”大米等一大批名品深受消費者歡迎。
2、搞好農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測。加強農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，對糧、蔬、果產(chǎn)地土壤進行檢測，對種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地水質(zhì)進行定期抽檢，對農(nóng)業(yè)投入品檢測，提高了農(nóng)產(chǎn)品安全性。
3、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。上半年，部、省、蘇州市及常熟市食安委先后9次抽檢各類農(nóng)產(chǎn)品87只，合格率100%。
五、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)得到增強
1、綠化造林進展快。圍繞“綠色常熟”建設(shè)目標，大力實施“綠色通道建設(shè)工程、濕地林營造工程、生態(tài)修復工程、林果增效工程、村莊綠化示范工程、城鎮(zhèn)綠化工程”林業(yè)七大工程，村莊綠化142個村莊通過驗收。新增綠化面積18000多畝，其中綠色通道2767畝，綠色基地5472畝，綠色家園9761畝，完成了蘇州市政府下達的全年目標任務(wù)（1.7萬畝）。
2、生態(tài)技術(shù)推廣力度大。大力推廣應用測土配方施肥技術(shù)，夏熟小麥施用配方肥面積21.67萬畝，每畝節(jié)約氮肥1.5公斤，肥料利用率提高3.5個百分點，每畝比常規(guī)施肥增產(chǎn)26公斤，全市小麥增產(chǎn)5634.2多噸，增收845.2萬元。示范推廣商品有機肥3100噸。
3、污染源普查效果好。污染源普查，任務(wù)重、時間緊、要求高、壓力大。我局根據(jù)第一次全國污染源普查總體要求，成立了污染源普查領(lǐng)導小組具體抓。及時制訂了普查實施方案，開展宣傳工作，把污染源普查宣傳資料、畫冊等及時發(fā)放或張貼各鎮(zhèn)；組織業(yè)務(wù)培訓，先后舉辦普查指導員、普查員技術(shù)業(yè)務(wù)培訓8次，人數(shù)400人次，入戶督查20多次。做好普查資料的匯總，共收回各類普查表格13790份。目前，污染源普查已取得了階段性成效，達到預期目標，并順利通過國家級抽樣核查。還選擇了高中低三種不同收入類型的農(nóng)戶各1戶作為省級農(nóng)村生活污染源監(jiān)測點，上半年對生活垃圾和生活污水采樣2次，送上級主管部門檢測。
六、依法治農(nóng)得到增強
1、開展農(nóng)業(yè)專項整治。上半年開展農(nóng)資執(zhí)法檢查35次，出動執(zhí)法人員112人次，查獲高毒農(nóng)藥100公斤，冒假農(nóng)藥800袋，劣質(zhì)肥料132.08噸等，調(diào)查各類農(nóng)資案件8起，立案7起。依法開展了100噸偽劣肥料立案調(diào)查，并妥善消除不良影響，保護農(nóng)民利益。加強水稻種子質(zhì)量管理，拒絕調(diào)入1萬公斤不合格的武粳15號種子，轉(zhuǎn)商處理0.46萬公斤雜粳種子，確保了水稻用種安全。
2、加強動植物檢疫。積極開展各類重大動物疫病的春防工作，防疫密度100%。上半年產(chǎn)地檢疫生豬9.2萬頭，屠宰檢疫生豬20.3萬頭，檢出病豬40頭，全部作無害化處理。開展“瘦肉精”尿樣殘留檢測，抽檢419戶2759份樣本，檢測結(jié)果均為陰性。辦理檢疫證5126份，運輸證5038份，清理疫木1863份，把好了檢疫關(guān)。
3、強化農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管。上半年出動漁政檢查1020人次，查處漁業(yè)違規(guī)33起。我市長江春禁工作得到上級領(lǐng)導的肯定。查處了漁業(yè)水域污染事故8起，為漁民挽回損失30.5萬元，昆承湖及南湖死魚損失賠付正在落實之中，維護了漁民利益。開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動6次，培訓80多人，檢驗漁船215艘。年檢大中型拖拉機827臺，聯(lián)合收割機234臺，道路運輸拖拉機394臺，組織農(nóng)機人員安全學習1600人次。共5頁,當前第2頁2
七、服務(wù)效能得到增強為進一步改進機關(guān)作風，加強效能建設(shè)，打造“農(nóng)林人”良好形象，更好地發(fā)揮農(nóng)林部門在服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展以及加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用，今年以來，局黨委從抓全系統(tǒng)干部職工的思想、工作、作風入手，切實加強了隊伍建設(shè)，在全系統(tǒng)繼續(xù)開展了爭創(chuàng)“六型”機關(guān)和“三個一流”為主題的作風和效能建設(shè)活動，開展了以“憑良心、黨性做事”為內(nèi)容的主題教育活動，收到了良好的效果。機關(guān)作風有了進一步轉(zhuǎn)變，勤奮學習之風、開拓創(chuàng)新之風、求真務(wù)實之風、廉潔從政之風在全系統(tǒng)已基本形成，服務(wù)質(zhì)量與水平得到進一步提升。在今年特大暴雪災害面前，我局急農(nóng)民所急，當暴雪天氣剛出現(xiàn)，就召開農(nóng)服中心主任會議，對抗災工作及早作出了全面部署，并多次下發(fā)了突擊抗災救災的緊急通知和技術(shù)意見。局領(lǐng)導多次帶領(lǐng)有關(guān)人員分頭冒雪到田頭察看災情，深入一線，慰問受災戶。在春節(jié)長假期間，局有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)站所2次深入田頭，察看災情變化，為制定災后自救、恢復生產(chǎn)掌握第一手資料。在雪災中市民菜籃子受到影響，我局想市民所想，根據(jù)市政府的要求，突擊組織蔬菜上市保供應。僅用了半天時間就與董浜鎮(zhèn)政府商定了組織蔬菜直供事宜。在有關(guān)部門大力支持下，分別在體育館、報慈北路、紅旗橋旁、泰安街快速落實了四個市政府抗災蔬菜直供點，從局系統(tǒng)組織100多名同志從上午7點供應到下午5點，中間每天還要搬卸蔬菜一直供應到小年夜，供應平價蔬菜10萬多斤，既平抑了市場菜價，受到市民歡迎，又減輕了農(nóng)民損失，保護了農(nóng)民利益，“農(nóng)林人”在全市社會各界中的聲譽逐步得到提高。
上半年農(nóng)業(yè)形勢總體是好的，但必須看到仍然存在制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的一些不利因素，主要有：
1、“三資”農(nóng)業(yè)發(fā)展減速。今年用地指標趨緊，生產(chǎn)資料漲價，勞動力成本增加，融資貸款難，美元匯率下降和農(nóng)產(chǎn)品進口國人為設(shè)置綠色壁壘，造成今年“三資”農(nóng)業(yè)發(fā)展減速。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模偏小，對本地農(nóng)業(yè)帶動能力不
強，龍頭企業(yè)與農(nóng)民的互惠互利的雙贏機制尚未真正形成。
3、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營推進緩慢。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小而散的局面未有根本改變。由于受多種因素制約，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營推進慢，一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。我們要引起足夠重視，研究對策，積極應對，努力化解，繼續(xù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
（二）下半年工作重點
全市上半年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由于各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，加上比較有利的氣候條件和生產(chǎn)技術(shù)
服務(wù)指導的進一步加強，夏糧生產(chǎn)經(jīng)受了五十年一遇特大冰雪災害的嚴峻考驗，仍實現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收，農(nóng)機獲得了大發(fā)展，綠化取得了大進展，林果得到了大拓展。下半年，全市的農(nóng)林工作，將以市委第十一屆六次全會（擴大）會議精神為指針，以加強機關(guān)作風和效能建設(shè)為抓手，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為出發(fā)點，以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力為著力點，以提高服務(wù)質(zhì)量水平為立足點，努力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。具體將重點圍繞“五大建設(shè)”，搞好“四個規(guī)劃”，完善提高“三大體系”，促進常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進一步提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。
突出“五大建設(shè)”
一、突出“科技”農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導和發(fā)展動力，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大潛力所在，是高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本保證。要突出在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上下功夫，加大開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品種和技術(shù)研發(fā)力度，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，放大科技對高效農(nóng)業(yè)的支撐作用。在繼續(xù)抓好科技入戶工程和農(nóng)民培訓、科普宣傳和科技下鄉(xiāng)、種質(zhì)資源保護等工作的同時，下半年，一是重點抓好1個國家、4個省水稻區(qū)試品種。二是規(guī)劃建設(shè)好600畝“蘇州市雜交水稻工程技術(shù)研究中心”項目，確保11月份動工建設(shè)。三是抓好常優(yōu)系列水稻新品種推廣工作，重點在湖北、安徽兩地新增水稻制種點100畝，同時突出“07－1”水稻新品種的選育，力爭在兩年內(nèi)通過國家審定。組織好省、市各項農(nóng)業(yè)科技項目和省農(nóng)業(yè)“三項工程”的實施，加快成果引進與轉(zhuǎn)化，依靠科技進步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、突出“基地”農(nóng)業(yè)建設(shè)。高效示范基地建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，是高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣應用的平臺，是高效農(nóng)業(yè)的展示窗口，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手。在圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地連片發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)競爭力的同時，要提高各類農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)水平，努力建設(shè)生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、耕作機械化、產(chǎn)出高效化、環(huán)境優(yōu)美化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。下半年，重點抓好塢丘4萬畝基地建設(shè)、大義生豬養(yǎng)殖區(qū)、董浜楊塘村蔬菜基地的建設(shè)。同時，要抓緊古里、支塘農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)質(zhì)量和進度。
三、突出“品牌”農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅持以工業(yè)理念指導農(nóng)業(yè)，發(fā)展品牌型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)“品牌”是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一種集成組裝，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成果體現(xiàn)，是附加值，是競爭力。要把品牌作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個載體，通過品牌戰(zhàn)略實施，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和組織化水平。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，嚴格按照無公害、綠色、有機食品的操作規(guī)程來組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。在現(xiàn)有259只農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ)上，下半年力爭再有20只農(nóng)產(chǎn)品成為無公害、綠色和有機食品，力爭有10只農(nóng)產(chǎn)品成為省、蘇州市名牌農(nóng)產(chǎn)品。精心組織好八月份舉辦的“常熟提子展銷會”，做大做強常熟水果，打響常熟水果品牌。同時加強品牌運作，擴大品牌效應，努力實現(xiàn)“創(chuàng)一個品牌，立一個名人，興一個產(chǎn)業(yè)，富一方百姓”的良好局面。要貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，著力加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管，著力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入監(jiān)管，著力加強無公害、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。共5頁,當前第3頁3
計劃分別在7－8月和11－12月開展2次農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地和生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查，對70－80只農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量抽檢，確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不出問題。
四、突出“設(shè)施”農(nóng)業(yè)建設(shè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是綜合利用水、土、熱等資源，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，提高農(nóng)業(yè)效益的有效途徑，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志，是提高農(nóng)業(yè)集約化和提高生產(chǎn)能力的需要。下半年一是重點發(fā)展大中棚蔬菜和高檔葡萄避雨栽培。計劃新增蔬菜設(shè)施栽培200多畝，建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田3000畝。二是大力發(fā)展設(shè)施水產(chǎn)業(yè)。重點推進標準化魚池、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、工廠化育苗等設(shè)施建設(shè)，擴大水產(chǎn)、水果冷藏保鮮能力500噸。三是發(fā)揮好農(nóng)機具功效。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化優(yōu)勢，提高水稻生產(chǎn)機械化水平，進一步提高勞動生產(chǎn)率。完成更新農(nóng)業(yè)機械100臺，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)。
五、突出“生態(tài)”農(nóng)業(yè)建設(shè)。生態(tài)型農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。堅持利用與保護相結(jié)合，遵循“減量化、再利用、資源化”原則，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，合理有效利用農(nóng)業(yè)資源，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。一是高質(zhì)量完成好今年綠化任務(wù)。加強對38個尚未達標村莊綠化“補綠”、“增綠”工作，組織今年新拓經(jīng)濟林面積核查，完成耿涇塘綠色水廊建設(shè)任務(wù)，確保全年綠化工作任務(wù)的全面完成。二是加強農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測。組織好農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查和農(nóng)業(yè)生活污染源監(jiān)測，開展好耕地質(zhì)量監(jiān)測，重點抓好四個省級監(jiān)測點建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)環(huán)境抽檢，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障作用。三是加強規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便治理，治污率達到85%以上。四是推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。開展好測土配方施肥和商品有機肥推廣應用，指導農(nóng)民科學施肥。采取綜合防治手段，大力推廣高效低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，推廣高效機動藥械，提高農(nóng)藥利用率，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。擴大冬綠肥種植面積。
“四大規(guī)劃”
1、水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃
水稻在滿足農(nóng)民基本口糧的同時，有著其他產(chǎn)業(yè)不可替代的生態(tài)、文化、規(guī)避市場風險的功能。抓好水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有利全市生態(tài)建設(shè)。水稻田是最好的人工濕地，有著很強的蓄水、凈水功能。水稻田可平均積水深度10至15厘米，全市目前36萬畝水稻可以積水近4000立方米，可以有效防澇。同時，水稻生長時從水中汲取營養(yǎng)，還能起到凈化水質(zhì)的作
用。一個水稻區(qū)域內(nèi)的河水經(jīng)過水稻一個生長季節(jié)的凈化，水質(zhì)至少可以提高一個級別，再是水稻是一個功能巨大的天然降溫“空調(diào)”，一畝水稻的降溫作用相當于125臺5匹空調(diào)。除此，水稻葉片能很好地吸附空氣中的粉塵，又是天然“吸塵器”。常熟被譽為“魚米之鄉(xiāng)”，常熟之名來自水稻為主的農(nóng)作物年年豐收，因此，水稻還有著承載和延續(xù)常熟悠久文化的獨特功能。有利推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。目前水稻占據(jù)全市農(nóng)業(yè)種養(yǎng)面積的近60%，資源最為豐富，同時，水稻栽培農(nóng)藝與農(nóng)機可以完好結(jié)合，實現(xiàn)水稻全程機械化，解決歷代“臉朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)作業(yè)，實現(xiàn)水稻種植基本現(xiàn)代化指日可待。有利規(guī)避市場風險。“民以食為天”，以水稻為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破口，以水稻產(chǎn)業(yè)化為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓手，米業(yè)產(chǎn)業(yè)可以規(guī)避市場風險。（1）定位。按蘇州下達27萬畝，與“兩大規(guī)劃”（基本農(nóng)田保護規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃）銜接。2009年支塘、古里、辛莊、尚湖、虞山鎮(zhèn)、海虞、梅李每鎮(zhèn)1萬畝基本連片的規(guī)模經(jīng)營，在鎮(zhèn)域版圖上標出。（2）方法。大戶、村集體生產(chǎn)、經(jīng)營。（3）措施。領(lǐng)導重視，建議土地流轉(zhuǎn)，給予市鎮(zhèn)兩級補助。
2、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
全市規(guī)劃明年2萬畝，重點在水產(chǎn)、水果等，區(qū)域在海虞、碧溪、梅李、董浜、支塘、辛莊、虞山鎮(zhèn)。
3、2009年綠化規(guī)劃
設(shè)想規(guī)劃面積2.2萬畝，重點綠色水廊（10條），綠色通道，綠色村莊（300個村），綠色基地（林果6000畝）。著手工作：一是
各鎮(zhèn)對村莊綠化、河道綠化、林果、道路綠化規(guī)劃要在8月中旬結(jié)束。二是全市行道樹單排都要增一排，挖掘綠化覆蓋率潛力。三是綠辦要與園林、交通、建設(shè)局、二個旅游區(qū)溝通，讓部門及早在8月中旬將明年綠化規(guī)劃敲定，以利形成全市2009年綠化規(guī)劃。
4、養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃
（1）繼續(xù)控制穩(wěn)定全市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模；（2）以村民小組或村為單位，建立養(yǎng)殖小區(qū)；（3）糞便治理。
“三大體系”
森林管護體系。隨著我市綠化面積的增加，森林覆蓋率的提高，不僅要植綠，更要護綠，尤其是增強森林火災的防控能力，嚴防重特大森林火災發(fā)生，力爭連續(xù)21年不發(fā)生重大森林火災。
動物防疫檢疫體系。重點推進集中屠宰，加強生豬檢疫，確保市民吃上“放心肉”。要突出防疫保安全，強化責任落實，加強重大動物疫病防控。按照《動物防疫法》和《重大動物疫情應急條例》的要求，進一步細化措施，強化責任，確保動物疫病防控和疫情應急組織到位、人員到位、措施到位。在實施常年免疫基礎(chǔ)上，重點抓好生豬夏季高熱病防控和秋冬防疫，確保全年無重大疫病發(fā)生，把疫情降到最低點。共5頁,當前第4頁4
病蟲害防治體系。進一步樹立“公共植保、綠色植保”理念，加強農(nóng)業(yè)病蟲害防治體系建設(shè)，確保今年秋熟穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。一是加大農(nóng)業(yè)重大病蟲diyifanwen.com 第一害監(jiān)測力度，加強測報人員培訓，建立測報調(diào)查規(guī)范制度，提高測報工作效率，為提高防治水平提供良好基礎(chǔ)。二是加強農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治。大力推廣機動施藥機械，發(fā)展多元化植保專業(yè)防治組織，重大病蟲害實施聯(lián)防聯(lián)治，提高防治水平。三是推廣高效低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥及配套技術(shù)，減輕農(nóng)藥污染。
1、與財政、農(nóng)辦商量制訂好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策。
2、與國土商量出臺農(nóng)機管理用房用地政策。
