社會經(jīng)濟特征
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社會經(jīng)濟特征范文第1篇
中國是一個大國，幅員廣闊，陸上國土總面積960萬平方公里，2001年，人口達12.8億。由于歷史和現(xiàn)實諸多方面的原因，中國各地區(qū)之間存在著發(fā)展水平的巨大差異。如2001年，上海市人均GDP高達37382元，而貴州省人均GDP只有2895元，兩者相差10倍以上。因此，研究中國的區(qū)域問題，必須把中國分成若干不同的區(qū)域。
20世紀(jì)50年代，有關(guān)方面曾經(jīng)將中國大陸分為沿海和內(nèi)地；60年代，曾經(jīng)將中國大陸分為一線、二線和三線地區(qū)。改革開放以后，隨著區(qū)域經(jīng)濟研究的活躍和深化，人們提出了多種多樣的劃分方法。主要有：
（一）三大地帶。這一方法將中國劃分為東、中、西三大地帶，但不同的時期，每個地帶覆蓋的地域范圍不同。在三大地帶的概念提出之初，廣西壯族自治區(qū)曾被視為屬于東部；內(nèi)蒙古曾被視為屬于中部。后來，人們對此劃法提出了很多異議。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，三大地帶覆蓋的地域范圍逐漸被確定了下來。東部地帶包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個省市；中部地帶包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北和湖南等8省；西部地帶包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西和內(nèi)蒙古等12個省、市、自治區(qū)。
（二）六大綜合經(jīng)濟區(qū)。包括東北地區(qū)、黃河中下游地區(qū)、長江中下游地區(qū)、東南沿海、西南地區(qū)和西北地區(qū)。
（三）七大經(jīng)濟區(qū)。包括東北（遼寧、吉林、黑龍江）、西北（陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）、華北（北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、山西）、華東（山東、上海、江蘇、浙江）、華中（河南、安徽、江西、湖北、湖南）、華南（福建、廣東、廣西、海南）和西南（四川、貴州、云南、西藏）。
（四）九大經(jīng)濟區(qū)。這里有兩種劃法方法。第一種劃法包括東北地區(qū)（東北三省、內(nèi)蒙古東部）、環(huán)渤海地區(qū)（北京、天津、河北、山東）、黃河中游流域（山西、河南、內(nèi)蒙古中西部）、長江三角洲地區(qū)（上海、江蘇、浙江）、長江中游地區(qū)（湖北、湖南、安徽、江西）、東南沿海地區(qū)（福建、廣東、廣西、海南）、西北地區(qū)（山西、甘肅、青海、寧夏、新疆）和西南地區(qū)（四川、云南、貴州）等。第二種劃法包括東北地區(qū)（東北三省）、北部沿海（北京、天津、河北、山東）、北部內(nèi)陸（山西、陜西、內(nèi)蒙古）、東部沿海（上海、江蘇、浙江）、東部內(nèi)陸（河南、安徽、江西）、中部內(nèi)陸（湖南、湖北）、南部沿海（福建、廣東、廣西、海南）、西部內(nèi)陸（甘肅、青海、寧夏、新疆、西藏）和西南內(nèi)陸（四川、云南、貴州）等。
（五）九個“大都市經(jīng)濟圈”。包括沈大（沈陽、大連）、京津冀（北京、天津、唐山、秦皇島、石家莊）、濟青（濟南、青島、煙臺）、大上海（上海、蘇州、無錫、常州、寧波、杭州）、珠江三角洲（廣州、深圳、珠海、汕頭）、吉黑（長春、哈爾濱）、湘鄂贛（武漢、長沙、南昌）和成渝（成都、重慶）等。
總的來看，目前中國區(qū)域的劃分方法比較零亂。但是，由于多方面的原因，官方比較接受的是“三大地帶”的劃分方法。
區(qū)域劃分既要遵循區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，又要方便區(qū)域發(fā)展問題的研究和區(qū)域政策的分析。借鑒國際經(jīng)驗，結(jié)合中國國情，我們認為，為適應(yīng)區(qū)域研究和區(qū)域政策分析之需，中國區(qū)域的劃分必須遵循以下九個原則：（1）空間上相互毗鄰；（2）自然條件、資源稟賦結(jié)構(gòu)相近；（3）經(jīng)濟發(fā)展水平接近；（4）經(jīng)濟上相互聯(lián)系密切或面臨相似的發(fā)展問題；（5）社會結(jié)構(gòu)相仿；（6）區(qū)塊規(guī)模適度；（7）適當(dāng)考慮歷史延續(xù)性；（8）保持行政區(qū)劃的完整型；（9）便于進行區(qū)域研究和區(qū)域政策分析。
對照以上原則，可以發(fā)現(xiàn)，前面提到的各種劃分方法均存在著一定的缺陷。有的區(qū)塊過大，不便于深入分析區(qū)域差別；有的沒有保持行政區(qū)劃的完整性，不便于搜集整理經(jīng)濟社會發(fā)展方面的數(shù)據(jù)；有的沒有考慮歷史延續(xù)性，提出的概念與常識不符；有的覆蓋的區(qū)域不全，不是完整的區(qū)域劃分。
根據(jù)以上原則，考慮到目前各種劃法的種種弊端，我們將中國大陸劃分為如下區(qū)域：
1.東北地區(qū)。包括遼寧、吉林、黑龍江三省。總面積79萬平方公里，2001年總?cè)丝?0696萬。這一地區(qū)自然條件和資源稟賦結(jié)構(gòu)相近，歷史上相互聯(lián)系比較緊密，目前，面臨的共同問題多，如資源枯竭問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代問題等。
2.北部沿海地區(qū)。包括北京、天津、河北、山東二市兩省。總面積37萬平方公里，2001年總?cè)丝?8127萬。這一地區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便捷，科技教育文化事業(yè)發(fā)達，在對外開放中成績顯著。
3.東部沿海地區(qū)。包括上海、江蘇、浙江一市兩省。總面積21萬平方公里，2001年總?cè)丝?3582萬。這一地區(qū)現(xiàn)代化起步早，歷史上對外經(jīng)濟聯(lián)系密切，在改革開放的許多領(lǐng)域先行一步，人力資本豐富，發(fā)展優(yōu)勢明顯。
4.南部沿海地區(qū)。包括福建、廣東、海南三省。總面積33萬平方公里，2001年總?cè)丝?2019萬。這一地區(qū)面臨港、澳、臺，海外社會資源豐富，對外開放程度高。
5.黃河中游地區(qū)。包括陜西、山西、河南、內(nèi)蒙三省一區(qū)。總面積160萬平方公里，2001年總?cè)丝?8863萬。這一地區(qū)自然資源尤其是煤炭和天然氣資源豐富，地處內(nèi)陸，戰(zhàn)略地位重要，對外開放不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。
6.長江中游地區(qū)。包括湖北、湖南、江西、安徽四省。總面積68萬平方公里，2001年總?cè)丝?3085萬。這一地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)良，人口稠密，對外開放程度低，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大。
7.西南地區(qū)。包括云南、貴州、四川、重慶、廣西三省一市一區(qū)。總面積134萬平方公里，2001年總?cè)丝?4611萬。這一地區(qū)地處偏遠，土地貧瘠，貧困人口多，對南亞開放有著較好的條件。
8.大西北地區(qū)。包括甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆兩省三區(qū)。總面積398萬平方公里，2001年總?cè)丝?800萬。這一地區(qū)自然條件惡劣，地廣人稀，市場狹小，向西開放有著一定的條件。
二、中國區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展特征的比較
比較中國區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展特征，可以從多側(cè)面進行。本報告主要從基本情況、經(jīng)濟總量與結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、對外開放、市場規(guī)模與居民消費、發(fā)展能力與經(jīng)濟活力等6個方面對中國區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展進行比較分析。
（一）基本情況
從表1可以看出，各大區(qū)在地域面積、人口規(guī)模上存在較大差異。（1）從地域面積上看，大西北地區(qū)最大，地域398萬平方公里，占全國（大陸）的41.42%；東部沿海地區(qū)最小，地域21萬平方公里，占2.14%。（2）從人口規(guī)模上看，西南地區(qū)人口最多，2001年，人口24611萬，占全國的19.28%；大西北地區(qū)人口最少，人口5800萬，占4.54%。（3）從人口密度來看，東部沿海地區(qū)人口最為稠密，2001年，人口密度為660人／平方公里；大西北地區(qū)人口最為稀少，人口密度為15人／平方公里。前者為后者的44倍。
表1
各大區(qū)基本情況
資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒2002》。下同。
（二）經(jīng)濟總量與結(jié)構(gòu)
1.經(jīng)濟總量
從表2可以看出，（1）東部沿海地區(qū)經(jīng)濟總量最大，2001年，GDP21211億元，占全國的19.87%；大西北地區(qū)經(jīng)濟總量最小，GDP3296億元，占3.09%。前者為后者的6.4倍。（2）東部沿海地區(qū)人均GDP水平最高，2001年，人均GDP15617元；西南地區(qū)人均GDP水平最低，人均GDP4698元。前者是后者的3.3倍。（3）人均GDP超過全國平均水平的地區(qū)有4個地區(qū)，分別是東北、北部沿海、東部沿海和南部沿海地區(qū)；低于全國平均水的也有4個地區(qū)，分別是黃河中游、長江中游、西南和大西北地區(qū)。（4）在沿海地區(qū)，存在著比較明顯的南北差距。2001年，東部沿海地區(qū)人均GDP超出北部沿海地區(qū)的43.68%。
表2
各大區(qū)經(jīng)濟總量
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)人口分布
表3和表4報告了各大區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)人口分布等方面的情況。從表3和表4可以看出，（1）第一產(chǎn)業(yè)在西南地區(qū)的比重最高，2001年，其增加值占西南地區(qū)GDP的22.16%；第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在東部沿海地區(qū)的比重最高，其增加值分別占東部沿海地區(qū)GDP的50.55%和40.66%。（2）西南地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重最高，2001年，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占西南地區(qū)就業(yè)總量的62.75%；東部沿海地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額最高，為32.05%；東北地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額最高，為33.16%。（3）雖然從增加值份額來看，各大區(qū)第一產(chǎn)業(yè)已退居次要位置，其份額均小于相應(yīng)地區(qū)的1/4，但是，從就業(yè)份額來看，各大區(qū)第一產(chǎn)業(yè)仍居于首要地位，其份額無一例外地高于相應(yīng)地區(qū)的第二和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額。其中，有5個地區(qū)接近或超過50%，分別是北部沿海、黃河中游、長江中游、西南和大西北地區(qū)。（4）東北地區(qū)城市化水平最高，2001年達52.1%；西南地區(qū)城市化水平最低，為26.8%。前者比后者高25.3個百分點。（5）各大區(qū)城市化任務(wù)相當(dāng)艱巨。城市化水平接近或超過50%的只有3個地區(qū)，分別是東北、東部沿海和南部沿海地區(qū)。除此之外，所有地區(qū)的城市化水平均在40%以下，有些地區(qū)甚至不足30%。
表3
各大區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成（％，2001年）
表4
各大區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化水平（％，2001年）
（三）基礎(chǔ)設(shè)施
1.交通運輸設(shè)施
從表5可以看出，（1）北部沿海鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況最好，2001年每1000平方公里的區(qū)域內(nèi)有鐵路25公里；其次為東北和長江中游地區(qū)；最差的是大西北地區(qū)，鐵路密度僅為2公里／千平方公里。（2）以線路密度為標(biāo)準(zhǔn)，南部沿海公路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況最好，2001年每1000平方公里的區(qū)域內(nèi)有公路536公里；其次為東部沿海、北部沿海和長江中游地區(qū)，線路密度超過400公里／千平方公里；最差的是大西北地區(qū)，公路密度僅為48公里／千平方公里。（3）東部沿海內(nèi)河航運狀況最好，水網(wǎng)密度高，每1000平方公里的區(qū)域內(nèi)有內(nèi)河航線177公里；其次為南部沿海和長江中游地區(qū)。（4）綜合起來看，東部沿海地區(qū)交通條件最好；南部沿海和北部沿海地區(qū)也相當(dāng)不錯；而大西北地區(qū)交通條件最差。
表5
各大區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況（公里／千平方公里，2001年）
2.城市基礎(chǔ)設(shè)施
從表6可以看出，（1）各大地區(qū)自來水使用人口占城鎮(zhèn)人口的比重都不是很高，比重最高的大西北地區(qū)也只有63.99%的水平；經(jīng)濟發(fā)達的北部沿海、東部沿海和南部沿海地區(qū)分別只有63.26%、61.72%和47.43%的水平；水平最低的是西南地區(qū)，比重只有45.44%。（2）各大區(qū)煤氣、天然氣和石油氣使用人口的比重都比較低，比重最高的東部沿海地區(qū)的水平也不足60%；長江中游、大西北、黃河中游和西南地區(qū)的比重尚不到40%，依次僅為38.91%、35.95%、27.95%和16.79%。（3）從相對水平上看，東北、東部沿海、長江中游地區(qū)工業(yè)廢水處理設(shè)備的負荷較重，南部沿海、黃河中游地區(qū)的負荷較輕；除南部沿海地區(qū)外，其他各大區(qū)工業(yè)廢氣處理設(shè)備的負荷都比較接近。（4）總的來看，各大區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施都不充分，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然非常艱巨。
表6
各大區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施（2001年）
（四）對外開放
從表7和表8可以看出，（1）無論從進出口狀況還是從利用外資狀況來看，南部沿海地區(qū)開放程度都最高，對外依賴程度也最大。2001年，南部沿海地區(qū)進出口占全國進出口總額的40.42%，進口占41.80%，出口占38.90%，實際利用外資占37.30%，實際利用外商直接投資占35.19%；進出口依存度為110.44%，進口依存度為59.63%，出口依存度為50.80%，實際利用外資占固定資產(chǎn)投資的33.48%，實際利用外商直接投資占固定資產(chǎn)投資的30.32%。（2）沿海三個地區(qū)即北部沿海、東部沿海和南部沿海的開放程度顯著地高于其他地區(qū)。按開放程度高低排序，則南部沿海先于東部沿海，東部沿海又先于北部沿海。（3）如果從進出口和外資利用占全國的比重看，大西北地區(qū)對外開放的程度最低。2001年，大西北地區(qū)進出口占全國的比重僅為0.84%，實際利用外資占全國的比重僅為0.31%，與開放程度最高的南部沿海地區(qū)有著天壤之別。如果從進出口依存度看，則長江中游地區(qū)對外開放程度最低。2001年，長江中游地區(qū)進出口依存度7.36%，進口依存度3.99%，出口依存度3.37%，和南部沿海地區(qū)相差103.08、55.64和47.43個百分點。
表7
各大區(qū)對外開放基本情況（％，2001年）
表8
各大區(qū)對外開放基本情況（％，2001年）
（五）市場規(guī)模與居民消費
1.市場規(guī)模
從表9可以看出，（1）從社會消費品零售總額來看，東部沿海地區(qū)是中國最大的市場。2001年，東部沿海地區(qū)社會消費品零售總額7286億元，占全國的18.72%。（2）沿海三個地區(qū)的市場規(guī)模大于其他地區(qū)。按規(guī)模大小排序，則東部沿海先于北部沿海，北部沿海又先于南部沿海。（3）北部沿海地區(qū)商業(yè)和餐飲業(yè)的規(guī)模最大。2001年，北部沿海限額以上批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)從業(yè)人員98.9萬，占全國的20.51%。（4）大西北地區(qū)市場規(guī)模、商業(yè)和餐飲業(yè)規(guī)模最小。2001年，大西北地區(qū)社會消費品零售總額1040億元，占全國的2.77%，不足東部沿海地區(qū)的1/7；限額以上批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)從業(yè)人員15.5萬，占全國的3.22%，不足北部沿海地區(qū)的1/6。
2.居民購買能力
從表10可以看出，（1）就城鎮(zhèn)居民購買能力而言，南部沿海地區(qū)最強，東部沿海和北部沿海地區(qū)依次次之，黃河中游地區(qū)最弱。2001年，南部沿海地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入9510.5元，人均消費支出7255.9元；黃河中游地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入5364.7元，人均消費支出4225.5元，分
表9
各大區(qū)市場規(guī)模(2001年）
別只有南部沿海地區(qū)的56.41%和58.24%。（2）就農(nóng)村居民購買能力而言，東部沿海地區(qū)最強，南部沿海和北部沿海地區(qū)依次次之，大西北地區(qū)最弱。2001年，東部沿海地區(qū)農(nóng)村人均純收入4303.5元，人均消費支出3032.5元；大西北地區(qū)農(nóng)村人均純收入1604.1元，人均消費支出1243.0元，分別只有東部沿海地區(qū)的37.27%和40.99%。（3）不同地區(qū)農(nóng)村居民購買力之間的差別大于城鎮(zhèn)居民購買力之間的差別。2001年，八個地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的均方差為0.6158，小于農(nóng)村居民人均純收入0.9592的均方差；城鎮(zhèn)居民人均消費性支出的均方差為0.5530，小于農(nóng)村居民人均消費性支出0.8916的均方差。
表10
各大區(qū)居民購買能力（元，2001年）
3.城鄉(xiāng)家庭典型耐用消費品擁有水平
中國城鄉(xiāng)居民的生活已基本上實現(xiàn)小康。在城鎮(zhèn)，彩色電視、冰箱、洗衣機等傳統(tǒng)耐用消費品已經(jīng)普及，各地區(qū)差別不甚明顯。在農(nóng)村，一些傳統(tǒng)耐用消費品尚未普及。為扼要反映各大區(qū)在耐用消費品擁有水平上的差異，本報告選擇城鎮(zhèn)家庭電腦擁有量和移動電話擁有量，以及農(nóng)村家庭彩電擁有量和摩托車擁有量等項指標(biāo)進行了比較。見表11。
表中可見，（1）南部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)家庭典型耐用消費品擁有水平最高。2001年，每百戶城鎮(zhèn)家庭擁有電腦27.5臺，擁有移動電話76.4部；每百戶農(nóng)村家庭擁有彩電76.9臺，擁有摩托車57.4部。（2）總體上看，沿海三大區(qū)城鄉(xiāng)家庭擁有典型耐用消費品的水平高于其他地區(qū)。就城鎮(zhèn)居民家庭而言，東部沿海地區(qū)高于北部沿海地區(qū)。就農(nóng)村居民家庭而言，東部沿海地區(qū)和北部沿海地區(qū)難分高下。一方面，東部沿海地區(qū)農(nóng)村家庭擁有彩電的水平高于北部沿海地區(qū)；另一方面，北部沿海地區(qū)農(nóng)村家庭擁有摩托車的水平又高于東部沿海地區(qū)。（3）就城鎮(zhèn)家庭而言，典型耐用消費品擁有水平最低的是大西北地區(qū)。2001年，大西北地區(qū)每百戶城鎮(zhèn)家庭擁有電腦7.1臺，比南部沿海地區(qū)少20.4臺；擁有移動電話24.4部，比南部沿海地區(qū)少52部。（4）就農(nóng)村家庭而言，典型耐用消費品擁有水平最低的是西南地區(qū)。2001年，西南地區(qū)每百戶農(nóng)村家庭擁有彩電37.7臺，比南部沿海地區(qū)少39.2臺；擁有摩托車10.9部，比南部沿海地區(qū)少46.5部。
表11
各大區(qū)城鄉(xiāng)家庭典型耐用消費品擁有水平（臺或部／百戶，2001年）
4.生活條件
反映居民生活條件的指標(biāo)很多。這里選擇城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積和萬人醫(yī)療機構(gòu)病床床位數(shù)對各大區(qū)的生活條件進行了比較。比較表明，（1）大西北地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積最多，2001年，達31.1平方米；長江中游地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積最少，為22.1平方米，比大西北地區(qū)少9米。（2）東北地區(qū)萬人擁有的醫(yī)療機構(gòu)病床床位數(shù)最多，2001年，為37張；西南地區(qū)萬人擁有的醫(yī)療機構(gòu)病床床位數(shù)最少，為20張，比東北地區(qū)少17張。
表12
各大區(qū)生活條件（2001年）
（六）發(fā)展能力與經(jīng)濟活力
1.投資和財政能力
表13和表14表明，（1）東部沿海地區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模最大。2000年、2001年和2002年前8個月，東部沿海地區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模占同期全國固定資產(chǎn)總投資的比重均高于其他地區(qū)，分別為21.29%、21.23%和22.96%；大西北地區(qū)最小，上述三個時期的比重分別為4.32%、4.54%和5.21%，比東部沿海地區(qū)小16.97、16.69和17.75個百分點。（2）以固定資產(chǎn)投資規(guī)模而論，沿海三地區(qū)的投資能力強于其他地區(qū)。在沿海地區(qū)中，東部沿海地區(qū)的能力強于北部沿海地區(qū)，北部沿海地區(qū)的能力強于南部沿海地區(qū)。（3）從財政能力來看，東部沿海地區(qū)最強，地方財政收入占全國地方財政收入的21.56%，人均地方財政收入高于其他任何地區(qū)，達1239元。（4）從地方財政收入占全國地方財政收入總額的比重來看，大西北地區(qū)能力最差，2001年，其比重只有2.8%。然而，從人均財政收入的水平來看，長江中游地區(qū)最差，人均只有300元，不足東部沿海地區(qū)的1/4。（5）各地區(qū)人均財政收入均小于其人均財政支出。這說明，中央政府對各地區(qū)均有財政轉(zhuǎn)移支付。從人均水平上看，大西北地區(qū)獲得的轉(zhuǎn)移支付最多，達999元；南部沿海地區(qū)獲得的最少，為245元。
表13
各大區(qū)固定資產(chǎn)投資占全國的比重(%)
表14
各大區(qū)財政能力比較（2001年）
2.技術(shù)開發(fā)能力
從表15可以看出，（1）從專業(yè)技術(shù)人員的絕對量看，西南地區(qū)國有企事業(yè)單位科技人員最多。2001年，西南地區(qū)國有企事業(yè)單位人員占各地區(qū)總?cè)藬?shù)的16.53%。長江中游和北部沿海地區(qū)科技人才總量也不少，南部沿海地區(qū)人才總量較少。西北地區(qū)人才總量最少，2001年，比重僅為5.19%，比西南地區(qū)低11.34個百分點。由于改革以后，民營部門的科技人才不斷增多，上述人才總量分布不能完全反映真實情況。（2）從專業(yè)技術(shù)人員相對水平看，東北地區(qū)人才最為富裕。2001年，東北地區(qū)每萬人中國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員201.2名。其次，為大西北和東部沿海地區(qū)。人才最為匱乏的是西南地區(qū)，同年，每萬人中專業(yè)技術(shù)人員127.2名。此項標(biāo)與前項指標(biāo)似乎給了人們以相反的印象。產(chǎn)生這種悖論的原因是各大區(qū)人口總量存在著巨大差異。（3）北部沿海地區(qū)投入的研究與開發(fā)費用最多。2000年，其研發(fā)費用占各大區(qū)研發(fā)費用的28.87%，超過各大區(qū)總費用的1/4。東部沿海和南部沿海地區(qū)的投入也比較多。大西北地區(qū)的投入最少，2000年，其投入只占1.53%，不足各大區(qū)總費用的1/50。（4）北部沿海、東部沿海和長江中游地區(qū)人才培養(yǎng)能力較強，大西北地區(qū)能力最弱。2001年，北部沿海、東部沿海和長江中游地區(qū)高等院校在校學(xué)生數(shù)占全國的比重均超過了16%，大西北地區(qū)只有1.53%。在沿海地區(qū)中，南部沿海地區(qū)人才培養(yǎng)能力最弱。
3.產(chǎn)業(yè)能力
表16表明，（1）從工業(yè)生產(chǎn)能力來看，1997年，東北地區(qū)采掘業(yè)生產(chǎn)能力最強，增加值占全國的21.18%；東部沿海地區(qū)中間投入品、消費品和資本品制造能力最強，增加值分別占全國的22.56%、23.47%和28.10%。東部沿
表15
各大區(qū)技術(shù)開發(fā)能力（2001年）
注：a為2000年數(shù)據(jù)。
海地區(qū)采掘業(yè)生產(chǎn)能力最弱，增加值只占全國的4.23%；大西北地區(qū)中間投入品、消費品和資本品制造能力最弱，增加值分別占全國的1.78%、3.12%和1.17%，與制造能力最強的東部沿海地區(qū)相比均相差20個百分點以上。（2）從開發(fā)區(qū)建設(shè)情況來看，2001年，北部沿海地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占全國開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值的比重最大，達28.66%；東部沿海地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)出口占全國開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)出口總額的比重最高，達34.02%。大西北地區(qū)開發(fā)區(qū)建設(shè)最不理想。同年，大西北地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占全國開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值的比重只有0.77%，高新技術(shù)企業(yè)出口占全國開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)出口總額的比重只有0.13%，均不到全國的1%。
表16
各大區(qū)產(chǎn)業(yè)能力（％，2001年）
社會經(jīng)濟特征范文第2篇
[關(guān)鍵詞]社區(qū)交流 網(wǎng)絡(luò)信息組織 社會網(wǎng)絡(luò) 信息流 社會關(guān)系
[分類號]G250
1 引言
信息組織是將處于無序狀態(tài)的特定信息根據(jù)一定的原則和方法使其成為有序狀態(tài)的過程，其目的是將無序信息變?yōu)橛行蛐畔ⅲ奖闳藗兝眯畔⒑陀行У貍鬟f信息…。不管是傳統(tǒng)的信息組織還是Web1.0時的網(wǎng)絡(luò)信息組織，就整體而言，它們都是采用一定的方法和工具對信息的生產(chǎn)、獲取、組織與呈現(xiàn)進行管理，然后，通過一定的方式來滿足信息用戶的需求。隨著新一代網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的形成，特別是隨著Web2.0的興起，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)已成為一種不可忽視的用戶生產(chǎn)、獲取、交流、共享信息與知識的微觀環(huán)境，隨著生產(chǎn)的信息急劇增加，傳統(tǒng)的信息組織方式已不能適應(yīng)新的需求，網(wǎng)絡(luò)信息資源呈現(xiàn)出更多的自組織與再組織趨勢，新的網(wǎng)絡(luò)信息組織形式也漸漸顯現(xiàn)出來，而且信息的組織也呈現(xiàn)出更多的多樣性與復(fù)雜性；與一般的基于標(biāo)簽與分眾分類信息組織的研究不同。
網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是一個由網(wǎng)上相鄰或相互關(guān)聯(lián)的若干社會群體和社會組織構(gòu)成的網(wǎng)上網(wǎng)民共同體，它是一個內(nèi)容來源開放、Web主體參與、信息的個性化利用的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化、信息化Web。以用戶為中心是新一代網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的主要特征，用戶、信息、交流是網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的主要組成部分，用戶是信息的生產(chǎn)者與消費者，是信息交流的主體；交流是維系社區(qū)存在的基礎(chǔ)，社區(qū)交流是用戶聯(lián)系的紐帶；信息則是社區(qū)成員之間進行交流的“黏合劑”，從傳統(tǒng)社區(qū)到網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，不僅交流的方式發(fā)生了重大的變化，交流的范圍、內(nèi)容、類型、深度和廣度方面也都是傳統(tǒng)社區(qū)所無法比擬的，而且交流方式與內(nèi)容縱橫交錯、融合貫通。根據(jù)動態(tài)信息組織的層次與范圍，筆者分別從用戶、信息流運動、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)交流與社會關(guān)系等角度去探討信息組織的運動規(guī)律及特征。
新一代社會網(wǎng)絡(luò)是以用戶為中心的Web，信息生產(chǎn)者和消費信息者間的界限逐漸淡化，強調(diào)以人為中心信息傳遞，建立自我體驗基礎(chǔ)之上的自我需求制定，用戶根據(jù)自身使用網(wǎng)絡(luò)信息的習(xí)慣和偏好性需求選擇性地實現(xiàn)信息的單項主動傳遞。用戶使用現(xiàn)有的信息定制工具，明確信息與自身價值判斷體系的耦合來實現(xiàn)信息的獲取。用戶依據(jù)自身的價值觀來判斷信息是否納入組織體系以及在組織體系中所處的位置。
2.1 基于用戶的信息組織模式
作為信息交流的主體，用戶需要在社區(qū)環(huán)境中完善“自我形象”與“個性化結(jié)構(gòu)”，用戶在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中的“自我形象”與“個性化結(jié)構(gòu)”的建立需要用戶具有良好的社會關(guān)系、良好的溝通能力、豐富的知識結(jié)構(gòu)、獨立于其他成員的個性等。用戶在社會網(wǎng)絡(luò)中通過與其他成員進行交流來完成信息的獲取與傳遞，用戶間的信息交流互動具有間接性，是基于社會網(wǎng)絡(luò)的非正式科學(xué)交流過程，用戶處于信息的中心。在基于用戶的信息組織中，用戶是網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息的生產(chǎn)者和消費者，信息是用戶交流的基礎(chǔ)，用戶通過相關(guān)信息表露出自我，用戶交流的信息構(gòu)成了用戶的“個人頁”，”個人頁”的匯聚及這些用戶的關(guān)聯(lián)(鏈接)構(gòu)成了整個站點，用戶所產(chǎn)生和消費的各種形式的信息都以用戶個人為中心聚合，用戶是信宿，也是信源，形成了一種以用戶為中心的信息組織模式(見圖1)，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)站點不僅在Blog那里發(fā)現(xiàn)了該用戶，在delicious中也發(fā)現(xiàn)了該用戶的網(wǎng)絡(luò)書簽(Social Bookmark)、flickr中發(fā)現(xiàn)了該用戶分享的圖片、douban中發(fā)現(xiàn)了該用戶的閱讀與評論。在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)站點中“個人頁”是一個最為關(guān)鍵的頁面，它取代了傳統(tǒng)站點的首頁與二、三級頻道頁成為新的核心信息組織形式，“個人頁”具有比較強的個性，是用戶個人在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中的一張“名片”，在這種情景中，信息圍繞用戶個人信息交流的需求來組織。
在一些網(wǎng)絡(luò)社區(qū)站點中，系統(tǒng)會向用戶個人反饋信息，比如豆瓣，系統(tǒng)猜測用戶會閱讀的書籍或者是用戶朋友閱讀的書籍或者和某本書有關(guān)的其他書籍，此時，系統(tǒng)會針對每個用戶來組織相適應(yīng)的信息對用戶進行個性化的信息呈現(xiàn)，這是網(wǎng)絡(luò)社區(qū)對用戶信息交流的反饋，是根據(jù)用戶的個性來定制的，信息圍繞用戶來組織，用戶處于一種被動狀態(tài)，成為信宿。
2.2 基于用戶的信息組織運動規(guī)律與特征
基于用戶的信息組織是網(wǎng)絡(luò)社區(qū)環(huán)境下的一種微觀的信息組織模式，是一種基于用戶個人信息組織的形式。處于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的用戶具有明顯的“個性化結(jié)構(gòu)”，其信息組織結(jié)構(gòu)體系具有獨立于其他成員的個性，與用戶相關(guān)的信息主題與內(nèi)容可能隨著用戶的興趣、愛好等改變而發(fā)生轉(zhuǎn)移，但基于用戶的信息組織模式具有比較相對穩(wěn)定的體系結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)用戶是社區(qū)交流的主體，是信息生產(chǎn)者和消費者，各種信息緊隨用戶而組織，信息具有一定或強或弱的“吸附力”，因此微觀的信息組織模式具有一定的穩(wěn)定性。
3 基于信息流運動的信息組織運動規(guī)律與特征
3.1 社區(qū)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的信息
傳統(tǒng)的信息組織大多把信息看作是普通的信息資源，信息的表現(xiàn)形式遠不及在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)環(huán)境下這么廣泛。在新一代網(wǎng)絡(luò)社區(qū)環(huán)境中，信息的內(nèi)涵變得更加深化、泛化，顯得更抽象，在Web2.0環(huán)境中最通常的微內(nèi)容(Microcontent)只不過是信息的具體表現(xiàn)形式，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中的信息是一種各類相關(guān)的、不同“粒度”的描述對象，新聞資訊是信息，Blog、Wiki是信息，圖書是信息，音樂、電影是信息，旅行過的地方也是信息，網(wǎng)摘是信息，餐館是信息，在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中社會關(guān)系也是用戶組織的重要對象之一。在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中所描述對象通常處于其他相關(guān)微內(nèi)容的中心，這些相關(guān)微內(nèi)容大多圍繞某個對象而產(chǎn)生，或與該對象有著某種必然的聯(lián)系(見圖2)，這些相關(guān)微內(nèi)容大多圍繞其而呈現(xiàn)，譬如豆瓣對書、電影、音樂的評論、打分、收藏等，不同的用戶對相同的一本書、一部電影、一首歌都會有各自的評價，這不同的評價都是圍繞同樣的對象而展開的。
3.2 社會網(wǎng)絡(luò)中的信息流運動模式
信息流是指信息的傳播與流動。在社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，信息流運動是信息的一種時空轉(zhuǎn)移和位移；從本質(zhì)上看，是信息的一種功能凸顯和效用展示，網(wǎng)絡(luò)信息流運動是依附于網(wǎng)絡(luò)信道而實現(xiàn)的，信息通過網(wǎng)絡(luò)從某一特定時空向另一特定時空的流動和位移。社會網(wǎng)絡(luò)中的信息流運動有別于傳統(tǒng)的運動模式，社會網(wǎng)絡(luò)情景下的信息流運動具有雙向性，強調(diào)信息的雙向或多向的交流和分享，信息流運動模式由單一模式傳遞發(fā)展為多模式傳遞，由傳統(tǒng)的點對點傳遞發(fā)展為點對面、
多點對多點、面對面的傳遞，如單個網(wǎng)絡(luò)用戶與一個社區(qū)或一個群體之間的信息交流就存在點對面的信息流運動，而社區(qū)或群體中的多個成員之間的信息交流存在多點對多點的信息流運動，社區(qū)或群體之間的信息流運動屬于面對面的傳遞。社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)具有明顯的社會系統(tǒng)特征，社會網(wǎng)絡(luò)中的一切信息流動統(tǒng)稱為社會信息流，通常分為人際信息流、組織信息流和大眾信息流三大類：①人際信息流指的是個人與個人之間的信息交流，從信息交流的功能角度來看，主要有手段型人際信息流和滿足型人際信息流；②組織信息流指的是組織內(nèi)成員與成員之間或部門與部門之間的信息交流，按交流渠道，組織信息流可分為正規(guī)組織信息流和非正規(guī)組織信息流；③大眾信息流指的是社會信息的大量復(fù)制和大規(guī)模傳播過程，信息流向帶有明顯的“單向傳報”和“廣泛播布”的特征。
3.3 基于信息流運動的信息組織運動規(guī)律與特征
信息流在社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的運動受各種條件的控制和影響，通過這些控制與對信息流施加有效的影響而達到對相關(guān)信息進行有序化的目的。首先，社會性網(wǎng)絡(luò)軟件對信息流的運動具有最大的可控性，在系統(tǒng)設(shè)計過程中就已規(guī)劃出了信息流的運動軌跡、信息的聚合與分類規(guī)則等，信息按設(shè)計規(guī)則與運動軌跡等而形成有序化的信息結(jié)構(gòu)體系。現(xiàn)在大多社區(qū)性網(wǎng)站的信息是通過計算機進行自動分類和組織的，信息往往存儲、聚集于信息源、棧或信宿，比如用戶所寫的Wiki聚集在相應(yīng)的Wild主題、分類版塊中，用戶所寫網(wǎng)志集中組織于用戶個人Blog中，用戶的評論與被評論的對象緊密關(guān)聯(lián)且圍繞被評論的對象而聚集。其次，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)交流與社會關(guān)系也影響著信息流的運動。社會關(guān)系是社會網(wǎng)絡(luò)中成員之間重要的聯(lián)系紐帶，圍繞此核心的則是社會網(wǎng)絡(luò)建立與維持，社會關(guān)系是形成社區(qū)交流的基礎(chǔ)，社區(qū)交流具有一定的群體化趨勢，用戶往往根據(jù)自己的社會關(guān)系來建立屬于自己的交流社區(qū)，社區(qū)交流是建立在一定的主題或內(nèi)容基礎(chǔ)之上的，成員對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)有強烈的認同感和歸屬感，在這種環(huán)境中比較容易依據(jù)成員的學(xué)術(shù)背景、興趣愛好、年齡階段、共同經(jīng)驗等不同標(biāo)準(zhǔn)形成各種緊密的交流群體，社區(qū)的成員彼此之間能借助網(wǎng)絡(luò)工具進行溝通、交流、分享信息，使信息流的運動具有一定的方向性、聚合性，并在一定程度上促使信息按學(xué)術(shù)專業(yè)(學(xué)科)、興趣愛好、感興趣的共同話題等有序化。
現(xiàn)在許多網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、Blog、論壇等因為高頻率的點擊率、訪問率或因一些權(quán)威人士的參與而聚集了比其他同類網(wǎng)站高得多的人氣，造成了互聯(lián)網(wǎng)上的一種非常典型的馬太效應(yīng)，結(jié)果是使同類信息的聚集、有序化程度得到強化。
4 基于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)交流與社會關(guān)系的信息組織運動規(guī)律與特征
4.1 基于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)交流與社會關(guān)系的信息組織
信息技術(shù)在信息組織中已被廣泛使用，但隨著網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的發(fā)展，更多的人為因素參與進來，人為因素的不可控性決定了完全想依靠信息技術(shù)來解決對信息的組織是不太現(xiàn)實的。社區(qū)交流與社會關(guān)系對信息交流產(chǎn)生一定的影響，使信息具有一定的群體化趨勢，要求交流的主題或內(nèi)容是該網(wǎng)絡(luò)社區(qū)內(nèi)大部分成員感興趣和認同的，比較容易依據(jù)成員共同的興趣愛好與對某一事物的認同感而形成各種緊密的交流群體，使信息的組織具有一定的方向性、聚合性，成為對信息進行有效組織的一種方式；而且，社區(qū)群體通過對一些信息進行評價，可以提高信息的可用性與可信度，這也對用戶的信息選擇提供了參照，在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的環(huán)境中社區(qū)交流與社會關(guān)系成為一種重要的信息組織手段與工具。
根據(jù)英國哲學(xué)家波蘭尼1958年在《個人知識》中提出場理論，用戶在共同參與、有意無意地相互觀察、相互交流、相互了解、共同合作、共同體驗所形成的無形圈子，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)就是交流信息和知識的”場”。在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中存在著三個重要元素：個人、群體、社區(qū)(見圖3)，個人、群體是網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的重要組成部分，“六度分隔”和互聯(lián)網(wǎng)的緊密結(jié)合，人與人之間通過社會性網(wǎng)絡(luò)軟件(Social Network Sofware)以認識朋友的朋友為基礎(chǔ)，擴展自己的人脈，建立更加互信和緊密的社會關(guān)聯(lián)，使得人與人之間在網(wǎng)絡(luò)空間中具有真正的互動，由此產(chǎn)生的各種相關(guān)的信息通過多種交互關(guān)系而聯(lián)系組織在一起，從而形成一個個大小不一的緊湊型與松散型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。交互，泛指人與人之間虛擬的或真實的討論與交流，比如因為一個新聞引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)地震，就既包含了小范圍內(nèi)的真實討論與交流，即用戶個人之間的討論與交流，也包含了大范圍內(nèi)虛擬的對話，既群體與群體或社區(qū)與社區(qū)之間的討論與交流，在這個過程中一些相關(guān)的信息將會形成某種程度的“聚合”。這種“聚合”現(xiàn)象也就是一種有效的信息組織形式，在這種情形中，隨著社區(qū)的增大，信息量也會激增，因此，有效的信息的比例將會降低。
20世紀(jì)初，一些社會學(xué)家先后致力于人際互動問題的研究，他們認為，社會結(jié)構(gòu)最終是由個人行為及其互動所構(gòu)成和保持的。信息溝通被學(xué)者們視為社會交往結(jié)構(gòu)的基本要素之一。互動理論自米德(G?H?Mead)開始，經(jīng)布魯默(H?Blumer)、庫恩(M.Kuhn)、戈夫曼(E?G0脅an)以及后來的斯特賴克(s?Stryker)、霍赫希爾德(A?R?Hochschild)、伯杰(J?Berger)等人的發(fā)展，已經(jīng)成為系統(tǒng)而成熟的社會學(xué)理論。以交互為中心的信息組織，更多的是從宏觀層面上來對信息進行組織，比如說對一個網(wǎng)站、一個群體、一個社區(qū)的信息組織，按互動的關(guān)系可以劃分為：①單中心互動模式，互動關(guān)系是圍繞一個話題確立的；②多中心互動模式，互動關(guān)系是圍繞兩個以上相互關(guān)聯(lián)的話題確立的；③跨網(wǎng)互動模式，互動關(guān)系橫跨不同的社區(qū)甚至不同的網(wǎng)站；④兩兩互動模式，互動關(guān)系在兩個參與者之間確立，即所涉話題往往是兩者特有且共同感興趣的；⑤單向互動模式，互動關(guān)系呈單向交流狀態(tài)，一方在獨自“演講”，另一方是聽眾或觀眾，即“沉默的互動者”。
4.2 基于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)交流與社會關(guān)系的信息組織運動規(guī)律與特征
社區(qū)成員是具有個性的個體，用戶的行為具有某種程度的不確定性，可能會隨著個人興趣愛好及需求等的變更而變化，用戶的社會關(guān)系及參加的社區(qū)也會產(chǎn)生不確定性，因此基于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)交流與社會關(guān)系的信息組織在局部小范圍內(nèi)信息的有序化程度可能會受到多種環(huán)境的影響，但就整個社區(qū)與群體來說信息的有序化程度不會產(chǎn)大的波動；此外，信息的有序化程度跟社區(qū)用戶的參與社區(qū)交流熱情也存在一定關(guān)系，用戶的參與熱情高，成員對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的認同感和歸屬感就越強烈，成員間的社會關(guān)系就會得到加強，從而使信息流運動的方向性、聚合性得到提高。
社會經(jīng)濟特征范文第3篇
〔關(guān)鍵詞〕中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革經(jīng)濟思想的提出極大促進了我國社會主義特色市場經(jīng)濟的發(fā)展，并且對于政治經(jīng)濟學(xué)理論的創(chuàng)新發(fā)展也產(chǎn)生著相應(yīng)的積極影響。新時期，我國全面推進特色社會主義經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，基于我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求探索的全新改革理念和改革發(fā)展思路，能提高供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)，使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在新時代背景下進入到全新的發(fā)展階段。
一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)
從中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)角度進行分析，我國全面深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)為實現(xiàn)經(jīng)濟的高效增長和可持續(xù)增長，在解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上促進經(jīng)濟增長效率和質(zhì)量得到進一步增強，為經(jīng)濟社會的發(fā)展注入不竭動力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)的設(shè)定涉及到多方面的任務(wù)，即對經(jīng)濟增長潛力和活力的有效釋放，促進資本、創(chuàng)新、勞動力等資源實現(xiàn)多元化供給的目標(biāo)，從而促使資本、創(chuàng)新、勞動力等資源逐步達到充分發(fā)展?fàn)顟B(tài)，實現(xiàn)對生產(chǎn)要素價值的層層轉(zhuǎn)化，在釋放經(jīng)濟活力的前提下保障能最大限度的激活市場主體的發(fā)展動能，增強企業(yè)在市場競爭中的綜合盈利能力。與此同時，重點進一步強化經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟發(fā)展高效性和共享性能得到顯著的增強，促使人民群眾共享發(fā)展的成果，在供給和需求得到有效匹配的情況下，滿足群眾日益增長的消費升級需求。在此基礎(chǔ)上，要認識到經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要性，對生產(chǎn)結(jié)構(gòu)實施科學(xué)化的調(diào)整，保障能激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，借助技術(shù)創(chuàng)新促進企業(yè)發(fā)展效率和水平得到進一步增強，加快經(jīng)濟、生態(tài)等的整體性發(fā)展水平，促使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能進入到全新的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)管理的協(xié)同創(chuàng)新
對于我國當(dāng)前經(jīng)濟社會的發(fā)展進程進行分析，在中國特色政治經(jīng)濟學(xué)理論的指導(dǎo)下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作的科學(xué)化發(fā)展不是對原有的制度和秩序進行完全的摒棄，而是在對原有制度進行改革創(chuàng)新的前提下，針對一些在改革發(fā)展方面形成的經(jīng)濟問題或者經(jīng)濟危機等實現(xiàn)關(guān)鍵性的制度調(diào)整和優(yōu)化，按照需求側(cè)管理需求的變化對現(xiàn)有制度結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和創(chuàng)新，保障管理效能得到顯著的提升。在全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)上，要堅持中長期的發(fā)展目標(biāo)，有效推動多種改革要素的有機協(xié)同，從而提高供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展效能。在實際工作中，一方面要發(fā)揮需求側(cè)管理方面的積極影響作用，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科學(xué)化發(fā)展；另一方面要按照需求側(cè)管理要求的變化制定全新的管理方案，從而形成對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的帶動作用。在拉動消費升級、促進供給創(chuàng)新的情況下，逐漸解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面遇到的問題，促進投資效率得到顯著的增強，對社會經(jīng)濟發(fā)展方面的短板性問題實施科學(xué)化的處理，從而為產(chǎn)品或者服務(wù)的創(chuàng)新提供更大的發(fā)展空間，增強改革的穩(wěn)定性和長效性，使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革真正發(fā)揮出應(yīng)有的價值和作用。
三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)生變量
按照政治經(jīng)濟學(xué)理論的指導(dǎo)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實踐中應(yīng)將要素供給作為內(nèi)生變量，并以此為基礎(chǔ)使經(jīng)濟發(fā)展獲得持續(xù)增長的內(nèi)在動力，尋求資源利用的最大化提升。在具體開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，要注意從生產(chǎn)、分配等環(huán)節(jié)踐行所有制思想、競爭體系建設(shè)，并從全局著眼，全面分析涉及到的問題，協(xié)調(diào)推進各項工作的優(yōu)化開展，從供給側(cè)內(nèi)生變量角度制定建設(shè)措施，彰顯內(nèi)生變量的作用，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的綜合發(fā)展效能。在工作實踐中，要將促進全要素生產(chǎn)率的提升作為首要工作，結(jié)合勞動力資源要素、技術(shù)資源要素和資本資源要素的提升需求，夯實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動力源泉，并以此為根本出發(fā)點開展各項工作，實現(xiàn)對生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，使社會生產(chǎn)方面勞動力的參與度、技術(shù)支持度以及資本的協(xié)調(diào)度都能有所提升，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端邁進的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化資源配置工作，改善傳統(tǒng)資源配置情況，提高資源配置效率和效果。在工作實踐中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要發(fā)揮市場資源配置的作用，對資源的利用潛能進行充分的挖掘，實現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展活力的有效釋放，從而保持經(jīng)濟發(fā)展的后勁動力。在組織實踐中，要將促進生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生產(chǎn)要素的重新配置等作為重要的措施，倒逼產(chǎn)能過剩企業(yè)改組和創(chuàng)新，發(fā)揮市場主體作用，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營自主化，促進企業(yè)發(fā)展競爭力得到不斷的提升，為新時期企業(yè)建設(shè)活動的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
四、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作機制
受到中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論的影響，我國在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，將主要工作機制定位于尋求經(jīng)濟運行效率的高效化發(fā)展。在具體工作實踐中，要重點結(jié)合制度保障和機制的運行進行分析，形成結(jié)構(gòu)供給、制度供給和政策供給的全新發(fā)展模式，在資源要素供給充分和市場配置優(yōu)化發(fā)展的前提下，使經(jīng)濟運行效率保持持續(xù)穩(wěn)定提升的發(fā)展態(tài)勢。
1.結(jié)構(gòu)供給。借助結(jié)構(gòu)性改革有效推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)對體制矛盾問題的合理化處理。結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和創(chuàng)新是結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，改革工作的科學(xué)化發(fā)展能為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革打造全新的發(fā)展空間，消解經(jīng)濟發(fā)展方面涉及到的主要矛盾，避免資源要素市場割裂、中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進程緩慢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡等因素的影響，實現(xiàn)對資源要素價值的進一步釋放，從而有效推動資產(chǎn)供給和配置效率得到不斷的提升。
2.制度供給。即發(fā)揮制度作用促進政府職能的合理化轉(zhuǎn)變，突破市場束縛促進制度安排的貫徹落實。在工作中，要將資源要素有效供給市場制度以及資源要素有效配置市場制度進行完善，發(fā)揮市場經(jīng)濟制度的支撐作用，提高市場經(jīng)濟發(fā)展成效。
3.政策供給。即為了能實現(xiàn)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題的合理化處理，應(yīng)構(gòu)建整體協(xié)調(diào)的政策體系，從宏觀層面、微觀層面發(fā)揮政策支持作用，在科學(xué)財政政策、活力政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)引導(dǎo)政策、市場主體導(dǎo)向政策、政府公共服務(wù)政策、防范風(fēng)險政策等的共同作用下，發(fā)揮政策供給的效能，推動政府供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能取得顯著的成果。
社會經(jīng)濟特征范文第4篇
論文關(guān)鍵詞：統(tǒng)計信息；分類編碼；空間信息系統(tǒng)；信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
信息分類編碼是信息存儲、處理、交換及共享的基礎(chǔ)…。農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計各種專題數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)雖已先后建成，但有關(guān)信息采集、處理與共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定相對為滯后。對信息進行分類能夠使信息系統(tǒng)條理清楚，易于管理，并能夠方便地從中提取不同類型的信息加以分析利用。而采用信息分類編碼是解決信息分類問題的有效方法。
自從開展信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)化工作以來，一直沒有適合自身業(yè)務(wù)特點的農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)。因而迫切需要進行農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息的分類與編碼，以滿足各有關(guān)方面對信息資源共享的需求。如何建立起一個可供統(tǒng)計各部門統(tǒng)一使用的國家產(chǎn)品分類編碼標(biāo)準(zhǔn)體系，以實現(xiàn)信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化，最終實現(xiàn)信息的共享，已成為統(tǒng)計信息標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項十分緊迫的任務(wù)。農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)化是統(tǒng)計信息標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個專業(yè)領(lǐng)域，是統(tǒng)計信息化過程中的一項富有挑戰(zhàn)性的基礎(chǔ)工作。建立一個完善的農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息分類編碼體系，對農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息共享和各類應(yīng)用系統(tǒng)建立都至關(guān)重要。
1統(tǒng)計信息分類編碼概念
分類編碼是指把研究對象按各自的特征、特性進行分類，并按一定的規(guī)則編排成數(shù)字碼或數(shù)字、字母混合碼的過程。統(tǒng)計指標(biāo)編碼就是根據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)分類，將統(tǒng)計指標(biāo)賦予一定規(guī)律性的易為計算機識別和處理的一組有序符號排列。農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息分類編碼就是用字符(數(shù)字、字母或符號)對不同的行政級別分屬不同類別的統(tǒng)計指標(biāo)進行分類，并按照不同的類別形成特定的規(guī)則和依據(jù)。
2統(tǒng)計信息分類編碼原則
2．1分類原則我國已經(jīng)開展了大量的農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計工作，各類統(tǒng)計信息內(nèi)容廣泛，但是還沒有形成一個統(tǒng)一的信息化的分類與編碼，現(xiàn)有數(shù)據(jù)的檢索、處理、分析和信息服務(wù)等存在困難，不能滿足當(dāng)前綜合指標(biāo)檢索、分析、處理的要求，根據(jù)農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息處理的實際需要，制定如下的分類原則：①分類的結(jié)構(gòu)采用層級結(jié)構(gòu)，逐級展開形成完整的分類體系；②分類要包括所有主要農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)類型，適合各種檢索、處理需要；③分類要保持統(tǒng)計指標(biāo)體系的相對完整；④分類要處理好指標(biāo)層次與指標(biāo)分組的關(guān)系，加強分類的完備性。
2．2編碼原則根據(jù)國標(biāo)《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》第3部分信息分類編碼(GB／T20001．3-2001)，結(jié)合農(nóng)村社會經(jīng)濟信息的特性，將信息按如下原則分類與編碼。①科學(xué)性、系統(tǒng)性。以適合現(xiàn)代計算機、數(shù)據(jù)庫以及應(yīng)用和管理為目標(biāo)，按照農(nóng)村社會經(jīng)濟信息的屬性或特征進行科學(xué)分類，形成系統(tǒng)的分類體系。②穩(wěn)定性。分類體系以各要素最穩(wěn)定的屬性或特征為基礎(chǔ)，能在較長的時間內(nèi)不發(fā)生重大變化。③完整性和可擴展性。分類既要反映要素的屬性，又要反映要素間的相互關(guān)系，應(yīng)具有完整性。農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息的分類編碼工作是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要包含所有主要的農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)。④規(guī)范性。分類名稱盡量沿用習(xí)慣名稱，有國標(biāo)則遵循國標(biāo)，避免概念混淆。⑤唯一性。保證1個編碼對象僅賦予1個代碼，1個代碼只反映1個編碼對象。
3農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息分類與編碼方法
3．1分類方法信息分類的基本方法有線分類法、面分類法、混合分類法3種。基于統(tǒng)計信息的特性，農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息分類采用線分類法(也稱層次分類法)，是將初始的分類對象按所選定的若干個屬性或特征，逐次地分成相應(yīng)的若干個層次的類目，并排成一個有層次的、逐級展開的分類體系。線分類法層次性好，能比較好地反映類目之間的邏輯關(guān)系，實用方便，既符合手工處理信息的傳統(tǒng)習(xí)慣，也方便計算機的運行處理。
3．2分類設(shè)計根據(jù)信息分類原則，結(jié)合《全國主要產(chǎn)品分類與代碼》(GB／T7635-2002)、行政級別分類、《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB／T4754-2002)A門類以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點，將農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息分成5個等級：5個行政級別類，5個大類，10個中類，70個小類，900個細類。在數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計中，每一層都留有足夠的空間用于類別的擴充。
行政級別類：是按照行政區(qū)劃級別進行劃分，依次為省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級、村級。
大類：是依照國民經(jīng)濟行業(yè)分類原則而建立的類別，依次分為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和其他農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品。
中類：是大類中按照生物學(xué)科和農(nóng)業(yè)學(xué)科基于生產(chǎn)實踐中種養(yǎng)的植物、動物劃分成若干分支的類群，如種植業(yè)下分糧食作物、蔬菜等。
小類：是中類按照生物學(xué)科和農(nóng)業(yè)學(xué)科分類法細分成若干分支的類群，如果糧食作物下的小類可劃分為谷物、豆類、薯類、油料等。
細類：是小類中細分的基本單位，也是各級單位的起點，即物種(簡稱“種”)，如具有北方特色的谷物主要有玉米、谷子、高粱等等。
3．3編碼規(guī)則編碼規(guī)則是分類編碼體系的具體表現(xiàn)形式，它是根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的各種屬性特征來規(guī)定編碼的每一位取值和對應(yīng)的含義，進而約束代碼的制定。編碼要反映出其對應(yīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的屬性和主要特征，以區(qū)分不同統(tǒng)計信息的類別。
4分類編碼實例
農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息編碼設(shè)計首先確定編碼對象。例如編碼A01的對象是種植業(yè)下的糧食作物。其次建立編碼、分層和各碼位的規(guī)范取值規(guī)則，對每一編碼對象制定碼長。農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息分類采用9位編碼，分6個層次。第1層用英文字母z表示指標(biāo)標(biāo)識，第2層用數(shù)字1～5表示，第3層用英文字母表示，與GB／T4754—2002A門類中大類的代碼相對應(yīng)，余下3層用數(shù)字01～99表示。第3層的代碼從A～E，其余3層代碼從“01”編至“99”，各碼位代表相應(yīng)的類別。每一層的編碼采用數(shù)字順序編碼，動態(tài)遞增產(chǎn)生系列順序代碼號，隨著編碼的增加而產(chǎn)生新的信息類別代碼。其代碼結(jié)構(gòu)見圖1。
如Z1A010101(稻谷)的結(jié)構(gòu)為：z為指標(biāo)標(biāo)識，1為省級指標(biāo)，為種植業(yè)，0l為糧食作物，01為谷物；01為稻谷。最后編制類別代碼表(后4層)，對每一編碼對象按既定的編碼規(guī)則編制出該編碼的數(shù)據(jù)元素的所有取值表(表1)。
5結(jié)論與討論
社會經(jīng)濟特征范文第5篇
關(guān)鍵詞:農(nóng)村統(tǒng)計 特點 職能
中圖分類號:C82文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)03-239-01
統(tǒng)計及其分析方法是人們認識社會和客觀世界的重要方法,各行各業(yè)的活動都離不開統(tǒng)計。統(tǒng)計學(xué)是一門集數(shù)據(jù)信息的收集、處理、歸納和分析于一身的學(xué)科,其基本原理和基本分析方法被廣泛地應(yīng)用于宏觀、微觀經(jīng)濟運行工作中,人們的日常生活也與統(tǒng)計信息緊密相關(guān)。因此,全面系統(tǒng)地掌握統(tǒng)計學(xué)中的定量分析方法,科學(xué)、準(zhǔn)確、及時地收集紛繁復(fù)雜的統(tǒng)計信息就成為各經(jīng)濟主體的科學(xué)決策和有效管理的前提條件,也是從事經(jīng)濟管理的人員提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑和手段。
一、農(nóng)村統(tǒng)計的特點
社會經(jīng)濟現(xiàn)象包括自然現(xiàn)象以外的社會政治、經(jīng)濟、文化、人民生活等領(lǐng)域的各種現(xiàn)象。比如:國民財富與資產(chǎn)、人口與勞動力資源、生產(chǎn)與消費、財政與金融、教育與科技發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)人民物質(zhì)文化生活水平等。統(tǒng)計是通過對這些基本的社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量信息的認識,達到對整個社會的基本認識。因此,統(tǒng)計有著它自己的特點。
1.數(shù)量性。由于農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計的研究對象是農(nóng)村社會經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量方面,因此,數(shù)量性就成為社會經(jīng)濟統(tǒng)計的基本特點。數(shù)量信息包含如下三個方面的內(nèi)容:(1)數(shù)量特征,即社會經(jīng)濟現(xiàn)象的規(guī)模、大小、水平等。(2)數(shù)量關(guān)系,即社會經(jīng)濟現(xiàn)象的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、比例關(guān)系、關(guān)聯(lián)關(guān)系等。(3)數(shù)量界限,即引起社會經(jīng)濟現(xiàn)象質(zhì)變的數(shù)量。例如,完成計劃與未完成計劃有質(zhì)的區(qū)別,計劃完成程度100%就是質(zhì)與量互變的數(shù)量。又如,要統(tǒng)計農(nóng)村國民生產(chǎn)總值,首先要確定國民生產(chǎn)總值的質(zhì),在認識國民生產(chǎn)總值質(zhì)的基礎(chǔ)上,才能統(tǒng)計國民生產(chǎn)總值的數(shù)量。例如,觀察一定時期農(nóng)民的物質(zhì)消費水平,就要統(tǒng)計一定范圍一定時期的“社會商品零售額”,并與相應(yīng)的人口數(shù)進行比較。統(tǒng)計“社會商品零售額”,首先要明確這個指標(biāo)的涵義,然后再去統(tǒng)計它的“量”,而確定“社會商品零售額”的涵義,需要以政治經(jīng)濟學(xué)的理論為指導(dǎo),與實踐相結(jié)合,解決什么是商品流轉(zhuǎn)、什么是零售、社會商品零售額的統(tǒng)計范圍是什么以及怎樣收集、整理和匯總社會商品零售統(tǒng)計資料等問題。在確定這一統(tǒng)計指標(biāo)涵義的同時,還必須考慮指標(biāo)的可操作性。當(dāng)統(tǒng)計了“社會商品零售額”以后,把它與相應(yīng)的人口數(shù)量聯(lián)系起來對比分析,就可以觀察到相應(yīng)的物質(zhì)消費水平。還可以“社會商品零售額”與“社會商品購買力”進行對比,觀察購買力的實現(xiàn)程度,分析兩者之間的比例關(guān)系。由此可見,統(tǒng)計雖然是研究社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量方面的問題,但任何時候都不能離開對社會經(jīng)濟現(xiàn)象的質(zhì)的研究。
2.總體性。統(tǒng)計通過對某一個或若干個性質(zhì)相同的許多個體組成的總體進行大量觀察和綜合分析,來反映事物總體的數(shù)量特征,揭示社會經(jīng)濟現(xiàn)象的一般狀況。由于總體由許多個體組成,因而,“總體性”也可以稱為“大量性”。在社會領(lǐng)域里,個別現(xiàn)象往往存在著特殊性和偶然性,呈現(xiàn)出事物整體所具有的普遍性或穩(wěn)定性,從而防止“只見樹木、不見森林”的片面性,以利于我們?nèi)嬲_地認識事物。值得注意的是,統(tǒng)計活動以總體為認識現(xiàn)象,并不排斥對個別現(xiàn)象的調(diào)查研究。一方面,個別現(xiàn)象是構(gòu)成總體的基礎(chǔ),無個體則無總體;另一方面,對那些具有代表性的事物進行典型調(diào)查和深入細致的分析,有利于補充總體資料的不足,豐富總體資料研究的內(nèi)容,更加生動地說明量的形成和變化。
3.具體性。統(tǒng)計認識的對象是社會經(jīng)濟現(xiàn)象中具體事物的數(shù)量信息。社會經(jīng)濟現(xiàn)象中的具體事物,都是在一定地點、一定時間、一定條件下發(fā)生的,其量的表現(xiàn)都帶有特定場合和特定條件的痕跡,離開具體地點、具體時間和具體條件,是無法說明社會經(jīng)濟現(xiàn)象的本質(zhì)及其運行規(guī)律的。從地區(qū)上看,客觀事物在地區(qū)發(fā)展上總是不平衡的,有先進的,有后進的;有自然條件好、科技發(fā)達的,有自然條件差,科技落后的。從時間上看,有發(fā)展速度快,有發(fā)展速度慢,而快與慢又是可以轉(zhuǎn)化的,這已為無數(shù)事實所證明。從環(huán)境條件看,環(huán)境對事物有時起著促進作用,有時起著阻礙作用。因此,具體情況具體分析,是統(tǒng)計認識事物的一個重要特點。例如,在研究農(nóng)民的生活水平時,除了考慮地區(qū)因素外,還必須明確是哪一年的生活水平,并聯(lián)系農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件、科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運用,聯(lián)系農(nóng)村消費品的價格等因素進行分析,以說明農(nóng)民的生活水平是高還是低,生活質(zhì)量是好還是差。單憑一個孤立的統(tǒng)計數(shù)字是很難說明問題的。因此,統(tǒng)計研究的量是在具體時間、具體地點、具體條件下的量,這個量總是和質(zhì)緊密聯(lián)系在一起的。
4.社會性。統(tǒng)計活動通過社會經(jīng)濟現(xiàn)象總體數(shù)量的調(diào)查研究來認識人類社會活動的條件、過程和結(jié)果,反映物質(zhì)資料的占有關(guān)系、分配關(guān)系、交換關(guān)系以及其他的社會關(guān)系。這些物質(zhì)關(guān)系,實際上是由人與人之間的相互關(guān)系所引起的。首先,農(nóng)村社會性是指農(nóng)村社會經(jīng)濟總體現(xiàn)象的數(shù)量方面,是人們有意識的社會活動的產(chǎn)物,統(tǒng)計數(shù)據(jù)總是與人們的利益密切相關(guān),反映著人與人以及人與物之間的相互關(guān)系;其次,農(nóng)村社會性是指社會經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量變化將受到其所處農(nóng)村社會的政治經(jīng)濟政策、文化背景、宗教、法律等諸多因素變化的影響。因此,社會經(jīng)濟統(tǒng)計是為一定時期的經(jīng)濟社會制度和經(jīng)濟社會管理服務(wù)的;再次,從事統(tǒng)計活動的人常常會有不同的觀點、不同的立場,會運用不同的方法,這就使得社會經(jīng)濟統(tǒng)計的研究對象具有社會性。
二、農(nóng)村統(tǒng)計的職能
統(tǒng)計職能是指統(tǒng)計作為一門方法論科學(xué)在社會經(jīng)濟管理中所具有的功能。根據(jù)現(xiàn)代管理科學(xué)的理論,國家管理系統(tǒng)應(yīng)由科學(xué)的決策系統(tǒng)、高效的執(zhí)行系統(tǒng)、靈敏的信息系統(tǒng)、完備的咨詢系統(tǒng)和嚴(yán)密的監(jiān)督系統(tǒng)所組成。統(tǒng)計工作作為國家管理系統(tǒng)的重要組成部分,同時兼有信息、咨詢和監(jiān)督三大職能,亦稱為社會經(jīng)濟統(tǒng)計的整體功能。這是對社會經(jīng)濟統(tǒng)計的職能作用最全面、最完整和最科學(xué)的概括,是對社會經(jīng)濟統(tǒng)計工作的延伸和拓展,農(nóng)村也不例外。現(xiàn)就農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計的三大職能加以敘述。
1.信息職能。統(tǒng)計的信息職能是指根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計調(diào)查方法,系統(tǒng)地采集、處理、傳遞、儲存和提供大量的以數(shù)量描述為基本特征的社會經(jīng)濟信息的職能。統(tǒng)計資料本身就是一種經(jīng)濟信息,統(tǒng)計資料是重要的信息源,統(tǒng)計信息是社會經(jīng)濟信息的主體。統(tǒng)計信息與其他信息相比,具有數(shù)量性和整體性的特征。運用總體、速度、結(jié)構(gòu)、比例關(guān)系等特有的方法,反映農(nóng)村國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況。
2.咨詢職能。統(tǒng)計的咨詢職能是指利用已掌握的豐富的統(tǒng)計信息資源,運用科學(xué)的分析方法和先進的技術(shù)手段,深入開展綜合分析和各種專題研究,為科學(xué)決策和經(jīng)濟管理提供可供選擇的咨詢建議和對策方案。統(tǒng)計所提供的統(tǒng)計資料、所反饋的經(jīng)濟信息、所進行的統(tǒng)計預(yù)測,是農(nóng)村政府部門和經(jīng)濟決策者了解情況、指導(dǎo)工作、決定政策、確定戰(zhàn)略目標(biāo)、制定長遠規(guī)劃和經(jīng)濟工作計劃的重要依據(jù)。
3.監(jiān)督職能。統(tǒng)計的監(jiān)督職能是指根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,及時、準(zhǔn)確地從總體上反映農(nóng)村經(jīng)濟、社會和科技在一定時間、地點、條件下的運行狀態(tài),對其進行全面、系統(tǒng)地定量檢查、監(jiān)測和預(yù)警,以發(fā)現(xiàn)運行過程中的異常現(xiàn)象及其原因,并在發(fā)出預(yù)警信號的同時,提出相應(yīng)的對策和措施,以促進農(nóng)村社會經(jīng)濟按照客觀規(guī)律的要求持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的向前發(fā)展。
上述農(nóng)村統(tǒng)計的三大職能是相互聯(lián)系、相輔相成的。信息職能是基礎(chǔ)職能,是保證咨詢職能和監(jiān)督職能有效發(fā)揮的基礎(chǔ);而咨詢職能則是信息職能的延伸和深化;監(jiān)督職能則是信息職能和咨詢職能的拓展。只有同時發(fā)揮統(tǒng)計的信息職能、咨詢職能和監(jiān)督職能才能體現(xiàn)和發(fā)揮出農(nóng)村統(tǒng)計的整體功能,才能搞好、搞活農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計,為市場經(jīng)濟服務(wù),發(fā)揮農(nóng)村社會統(tǒng)計應(yīng)有的作用。
