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    企業食堂采購管理制度

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    企業食堂采購管理制度

    企業食堂采購管理制度范文第1篇

    根據《食品安全法》第三十九條的規定,食品經營者采購 食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。食品經營企 業應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規格、數 量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。

    食品進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。實行統一配送 經營方式的食品經營企業, 可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證 和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。

    學校食堂要做好食品安全工作,第一要遵守規定;第二要建立并 落實食品、食品添加劑及食品相關產品采購索證索票、進貨查驗和采 購記錄制度,保障食品安全;第三不得采購沒有相關許可證、營業執 照、產品合格證明文件、動物產品檢疫合格證明等證明材料的食品、 食品添加劑及食品相關產品;第四要指定經培訓合格的專(兼)職人 員查驗工作。

    食品安全工作第一關即是食品原材料的查驗工作,把好查驗關, 杜絕不符合食品安全要求的食品原材料進入, 食品安全防控工作就成 功一半。查驗的對象為食品、食品添加劑、食品相關產品。同時,要 求不得采購《食品安全法》第二十八條明文規定的禁止生產經營下列 食品: (一)用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學 物質和其他可能危害人體健康物質的食品, 或者用回收食品作為原料 生產的食品。

    (二)致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質 以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品。

    (三)營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人 群的主輔食品。

    (四)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、 摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。

    (五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及 其制品。

    (六)未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者 未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。

    (七)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品。

    (八)超過保質期的食品。

    (九)無標簽的預包裝食品。

    (十)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品。

    (十一)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

    我們可以通過幾方面的驗收把關, 來杜絕不符合食品安全要求原 材料進入我們的食堂。

    一、質量關 (一)關于包裝食品的驗收 一是看配送的食品跟公示的配供食品的品牌和規格是否相符。 二是看食品包裝和標簽。觀察外包裝是否整潔干凈,標簽的字跡 印刷是否清晰,是否完整正規,封口是否嚴實。若發現印刷質量差, 字跡模糊不清,標注內容不全,沒有生產日期等,則很可能是冒牌產 品。同時還應注意該產品是否在保質期內。真空包裝的食品有無產生 氣體等。

    三是查內質。檢查食品的色澤、狀態、氣味,觀察其形狀是否完 整, 有無異物。

    質量好的食品一般呈原料食品固有的自然、 新鮮色澤, 塊形、大小基本一致,完整不松散。

    以食用油為例,驗收時要做到“七看一聞一聽一嘗” 。

    七看: ①看標識外包裝:必須標明商品名稱,是否規定品牌的,再看包 裝上有沒有生產日期、保質期,必須要有 QS 標志。

    ②看包裝:其條碼是否印制規范,是否有改動跡象。

    ③看色澤:正常顏色呈微黃色、淡黃色、黃色和棕黃色。

    ④看透明度:透明度是不是很好,透明度反映油脂純度。

    ⑤看有無沉淀物:高品質食用油無沉淀和懸浮物,粘度較小。

    ⑥看有無分層:若有分層現象則很可能是摻假的混雜油。

    ⑦看油狀:取一根干燥潔凈細小的玻璃管,插入油中堵好上口慢 慢抽起,看油狀,若呈乳白狀,表明油中有水。

    一聞:即聞氣味,不同品種的食用油雖然各有其獨特氣味,但都 無酸臭異味。

    一聽:即聽聲音,聽食用油燃燒時的聲音,燃燒正常無響聲者, 是合格產品。

    一嘗:即嘗味道,口感帶酸味的油是不合格產品。

    (二) 關于散裝食品的驗收 對于散裝食品,我們涉及到的一共有這么幾個品種。

    1.大米 驗收時要做到“一看二抓三聞四嘗” ??矗?看顆粒大小均勻、 豐滿, 光滑有光澤, 很少有碎米或黃粒米。

    不好的大米,碎米多,米粒沒有光澤,有的甚至發烏。

    抓:好的大米,抓后糠粉少。

    聞:取少量大米,向大米哈一口熱氣或用手摩擦生熱,立即去聞 大米氣味。新鮮的大米具有清香味,無異味。

    嘗:取幾粒生大米放入口中,細細咀嚼,仔細感覺,新鮮大米有 微微甜味,沒有異味。

    2.蔬菜 蔬菜質量指標:外觀正常,不能有腐爛霉變現象,有殘留農藥檢測達標報告。

    總的來講, 辨別蔬菜新鮮度主要應把握 “望、 聞、問、切”四個字。

    望:看看蔬菜外觀是否新鮮、色澤是否鮮艷。

    聞:聞一聞蔬菜是否有農藥味或其他異味。

    問:問一問蔬菜的采購日期。

    茄子:外形完整、色澤紫紅有光澤、有彈性、無外傷、果蒂未張 裂。

    南瓜:果皮鮮美完整、呈金黃色、無外傷。

    豇豆:豆莢細瘦、顏色翠綠、表皮光滑、香脆細嫩。 白菜: 優質的白菜葉柄肥厚, 葉端卷縮而互相結成球朵, 分量重, 無蟲眼和黑斑。如果葉片頂端彼此分離而向外翻卷,則菜心處可能已 經開始長苔。

    馬鈴薯:薯塊完整結實、表皮少皺紋、不出芽、不腐爛。

    番茄: 果形完整勻稱、 果皮光澤亮麗、 肉質輕脆、 無外傷或萎縮。

    花菜:花球潔白,脆嫩,色澤好,花球緊實,握之有重量感,無 茸毛,可帶 4~5 片嫩葉,菜形端正,近似圓形或扁圓形,無機械損 傷,球面干凈無玷污無蟲害,無霉斑。

    青菜:葉子要新鮮,黃葉斑斑、蔫了吧唧的都不要。根無枯萎, 腐爛等。

    包心菜:應選菜球緊實的,用手摸去越硬實越好。同重量時體積 小者為佳。

    生菜: 先看菜葉的顏色是否青綠,然后看莖部。莖部呈干凈白 色的比較新鮮。越新鮮的生菜葉子越脆,葉面有誘人的光澤。在葉面 有斷口或褶皺的地方, 不新鮮的生菜會因為空氣氧化的作用而變得好 像生了銹斑一樣,而新鮮的生菜則不會有。

    綠(黃)豆芽:自然生長的豆芽,一般都是細長,有韌性,不易 斷。

    3.豬肉制品 豬肉質量指標: 肌肉有光澤, 紅色均勻, 脂肪乳白色, 纖維清晰, 有堅韌性,指壓后凹陷即恢復,外表微濕潤,不粘手,具有鮮豬肉固 有的氣味,無異味,煮熟后肉湯澄清透明,脂肪團聚于表面。同時要 注意看豬肉是否經過檢疫,經過檢疫的豬肉蓋有動物檢疫合格印章。

    4.家禽 家禽產品質量指標:眼球飽滿、平坦或稍凹陷,皮膚有光澤,肌 肉切面有光澤,并有該禽固有色澤,外表微干或微濕潤、不粘手,有 彈性,肌肉指壓后的凹陷立即恢復,具有該禽固有的氣味,煮沸后肉 湯透明澄清、脂肪團聚于表面,具固有香味。凍禽應解凍后觀察,指 標應符合以上要求。

    配送的整雞、整鴨一律鮮雞、鮮鴨標準和規格驗收,對配送的凍 雞、凍鴨一律拒收。家禽肉制品驗收不但要注重產品本身的質量,更 要注意該產品是否進過了動物檢疫,并取得合格證明。

    二、數量關 驗收過程中,除了對食品的質量進行嚴格把關外,還要對食品的 數量進行把關。包裝食品的驗收,應核對包裝上的標注數量是否與網 上公示配供食品規格相符;散裝食品的驗收,應對照發貨銷售票據, 逐項進行過磅確認。采購的食品原料不宜過多,防止因材料過剩產生 過期食品。

    三、加工環節關 食品原料經過驗收后,即進入食品加工環節。在食品原料的粗加 工、切配、烹飪環節中,仍要注意食品原料的質量,并非所有食品原 料通過第一關口即平安無事,隨著存放時間的延長,仍有食品原料發 生變質或腐敗。在加工環節中,既要對第一關口遺留的不安全食品進 行剔除,也要將進入加工環節后發生變質的食品進行剔除。那怕進入 烹飪環節,廚師在進行最后熱加工時,也要對食品原料進一步確放安 全性。

    學校食品原料控制要求_學校食堂食品原料采購管理制度食品及食品原料采購管理制度一、不得采購違反《食品安全法》第二十八條、第四十八條、 第五十條規定的食品。二、進貨前應查驗供貨商資質,不得采購無《食品生產許 可證》、《食品流通許可證》的食品生產經營者供應的食品。三、做好進貨查驗工作,查驗采購食品及食品原料是否符 合相關食品標準要求,不得采購腐敗變質、摻雜摻假、發霉生蟲、 有毒有害、質量不新鮮的食品及原料,不得采購無產地、無廠名、 無生產日期、無保質期或標識不清以及超過保質期限的食品。四、采購肉類應查驗是否為定點屠宰企業屠宰的產品,并 查驗檢疫合格證明;不得采購沒有檢疫合格證明的肉類。進口 食品及其原料應具有檢驗檢疫機構出具的檢疫合格證書。五、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品應嚴 格索證索票,包括供應商資質證明、產品合格證明、發票、收 據、供貨清單等。六、建立食品采購索證和進貨驗收臺賬記錄,指定專(兼) 職人員負責,并按時間順序存檔管理。采購記錄應當如實記錄產 品名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方 式、進貨日期等內容,或者保留載有上述信息的進貨票證。七、臺賬存放應方便查驗,記錄、票證的保存期限不得少 于 2 年。

    學校食品原料控制要求_食堂原材料采購管理制度食堂采購管理制度為規范學校食堂食品原料、日耗品的采購、衛生驗收程 序,節約采購成本,滿足經營需要,提高管理水平,特制定 本制度。

    一、 基本原則 1、 嚴格遵守采購規范流程,按照省市教育主管部門的 要求,學校食堂大宗物資和各項原材料實行“高校聯配”和“公 開招標,集中采購”相結合的方式進行集中采購工作,及時按 質按量地采購,在滿足質量需求的基礎上最大限度的降低采 購成本。

    2、 加強采購的事前管理,由學校食堂招標領導小組負 責學校食堂大宗物資的公開招標采購工作,并在此過程中建 立完善的原材料、價格信息檔案,做好公開招標采購相關文 檔的存檔、備份工作,以有效地控制和降低采購成本并保證 采購質量。

    3、 經學校招標小組確定各類食品用品供應商后,原則 上要求一律在指定供應商采購。如遇特殊情況需要分散采購 少量原材料,經食堂分管負責人、廚師長、倉庫管理員協商 同意后由采購員進行分散采購。事后需及時將情況記錄在賬 并上報學校分管校長進行審查。

    4、 科學、客觀、認真地進行收貨質量檢查,確保食品1 原材料安全。

    二、 管理內容 1、食品原材料采購,分糧油類、調料類、蔬菜類、肉 類、其他。

    2、廚房日用品采購。燃料、廚具等。

    3、餐飲用具采購,餐巾紙、筷子、餐盤等。

    三、 管理方法 (一) 供貨商選擇 1、大宗物資通過高校后勤配送 2、其他物資經過公開招標,按照公平、公正的原則由 學校食堂招標領導小組負責招標相關過程并擇優確定中標 企業。

    3、學校食堂大型設備由學校制定預算,并按照相關規 定進行政府采購或分散采購。

    4、小額零星散貨及較長時間才需采購的低值物品,經 學校食堂負責人審批同意,由食堂采購員進行采購。

    (二) 采購項目和數量 為提高經濟效益,降低成本,減少資金占有,應根據勤 進快銷的原則,按單采購的原則來確定日常的采購數量。

    1、食品原料采購 ①糧油、調料類、干雜貨、低易耗品等 此類物品的的采購數量應綜合考慮經濟批量、采購周期、2 儲存條件等因素,根據最低庫存量和最高庫存量而定。最高 庫存量不得超過 15 天(干雜貨、調料類中用量較小且易儲 存類可適量放寬庫存量) 。最低不得低于 3 天用量。

    ②蔬菜、鮮貨類、水產 此類原料實行每日采購,由供貨商送貨,特殊情況下需 散購的, 由采購員外出采購, 并填寫散貨采購單 (見附件 1) , 采購量根據每日所需量, 可略微超量, 但不得超出總量 10%。

    水產類采購量根據菜單而定,采購量不得超過 5 天用量,采 購入庫存放在魚缸內。

    ③肉類、水產類 此類食品原料要求根據每日菜單,適量采購,采購量要 求能滿足 1-2 天的量。入庫后及時處理,存入冰柜。

    2、廚房日用易耗品采購 廚房用品短缺時,食堂管理員應提前統計所需用品類別、 數量,并向食堂負責人申請同意后由食堂采購員負責采購。

    3、餐飲設備采購 食堂大型設備由學校負責投資、采購相關事宜。每年下 半年食堂各部門根據自身工作需要可提出食堂設備的改造 和采購計劃,經學校審批同意后列入學校預算,由學??倓?部門經政府采購或分散采購程序予以采購。小型低值餐飲設 備采購可參照食堂廚房日用易耗品采購方式進行。

    4、食品原材料每日營業結束前,由食堂管理員、倉庫3 保管員和廚師長會同各工作組長根據存貨、次日就餐情況、 儲存條件等列出次日的采購清單。

    (三)貨物驗收 1、 貨物質量驗收:由食堂管理員與食堂廚師按照合同 要求和上級衛生部門要求負責把關?;疽鬄椋好酌娴戎?食原料要求無寄生蟲、新制作,不得為陳米陳面;食用油要 求為品牌油,不得以次充好。蔬菜、水果要求新鮮,不得有 腐敗、 殘損現象。

    肉類、 水產類要求新鮮、 無病癥。

    干雜貨、 調料類要求包裝完好,未過期。其他日用品貨物根據貨物特 點由食堂管理員與食堂廚師進行檢驗。

    2、 驗收人員:食堂管理員、倉庫保管員、廚師長。

    3、 驗收程序: (1) 貨物送到后由倉庫保管員與廚師長根據“采購計劃單”進行驗收,確定采購物品種類、數量、采購單價、質 量是否符合,在采購計劃單上確認簽字,由倉庫保管員負責 做好入庫相關手續。

    (2) 對不符合質量標準和數量不符的倉庫保管員有權拒絕收貨并要求供貨商及時進行退換貨處理。

    (3) 把好質量關,嚴禁無檢驗合格證明的肉類食品、超過期限及其他不符合食品標簽規定的定型包裝食品、 無衛生許可證的食品生產經營者供應的食品進入食堂。

    (4) 禁止有毒、有害、腐爛變質、酸敗、霉變、4 生蟲、污穢不潔、混有異物或有其他感官性狀異常的食品進 入食堂。

    4、 倉庫保管員一定要堅持原則,大公無私,嚴格把握 驗收關;如在驗收工作中發現任何問題,應及時向食堂分管 領導匯報,協助進行妥善處理。

    (四)庫房管理 1、 庫房貨物分類記帳 2、 對新入庫的物品及時登記在帳, 定期進行貨物盤存。

    3、 合理利用庫房,分門別類保管各類貨品。

    4、 做到先進先出、防止積壓變質。

    5、 對已出現變質或過期貨品及時清除。

    企業食堂采購管理制度范文第2篇

    為貫徹落衛生局《關于開展餐飲服務環節鮮肉和肉制品安全整頓工作方案的通知》(克衛監督發【】01號)文件要求,為進一步加強餐飲服務環節鮮肉和肉制品食品安全監督管理,保障公眾飲食安全,加強我縣餐飲服務食品安全保障工作,嚴防問題食品流入餐飲服務環節,結合我縣實際,制定本實施方案。

    一、指導思想

    為深入貫徹落實自治區食品藥品管理局《關于印發鮮肉和肉制品安全整頓工作方案的通知》(新食藥監電【】113號)文件精神中明確將鮮肉和肉制品納入綜合治理的重點品種、要求嚴禁宰售病死畜禽、打擊加工、出售注水肉、未經檢疫檢驗合格肉及其制品的行為。食品安全領導小組各成員單位要以對廣大人民群眾飲食安全高度負責的態度、全面落實科學發展觀、堅決貫徹落實國務院總體工作部署、加強組織領導、高度重視開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作的重要性、按照“標本兼治、著力治本”的工作方針、扎實開展整頓工作、確保取得實際成效。

    二、工作目標

    堅持整頓與規范相結合、治標與治本相結合,進一步規范餐飲服務單位的經營行為,嚴防不合格鮮肉及肉制品流入餐飲服務環節,不斷完善日常監管制度,推進長效體制建設,確保全縣餐飲服務環節鮮肉和肉制品食品安全。

    三、組織領導

    為做好縣專項整治工作的統一領導和組織實施、確保專項整治工作扎實推進、成立縣餐飲服務環節鮮肉和肉制品食品安全專項整治整頓工作領導小組。負責專項整治工作的組織領導。工作部署、指導協調督導檢查等。

    組長:(縣政府副縣長)

    副組長:(縣衛生局局長)

    成員:(衛生監督所副所長)

    (衛生監督所衛生監督員)

    (衛生監督所衛生監督員)

    四、工作任務

    餐飲監管部門要強化餐飲服務企業“第一責任人”的責任意識,規范餐飲服務單位和集體食堂采購、使用、加工鮮肉及肉制品行為,監督餐飲服務單位和集體食堂嚴格執行鮮肉及肉制品采購登記、索證索票和入庫查驗制度,嚴防無檢疫及肉品品質檢驗合格證章豬肉、來源不明及不合格畜禽加工食品流入餐飲服務環節,嚴禁銷售病死、死因不明及腐敗變質的肉類制品,嚴厲打擊餐飲服務單位在加工鮮肉及肉制品違法添加非食用物質和濫用食品添加劑。

    五、工作安排

    餐飲服務環節鮮肉和肉制品安全整頓工作分四個階段進行。

    (一)動員部署階段(12月-1月)

    全縣結合本地實際情況制訂具體實施方案,細化目標任務,明確工作要求,落實職責分工,做好前期準備和動員部署工作。

    (二)排查清理階段(2月-8月)

    食品安全領導小組各成員單位按照確定的工作目標、要求和進度,集中對轄區內各類餐飲及集體食堂進行拉網式檢查,摸清實際情況,確保排查到位,對檢查中發現的違法違規問題要依法查處到位。

    (三)集中整治階段(9月)

    食品安全領導小組各成員單位針對排查清理階段發現的薄弱環節和重點問題,確定整頓治理的重點區域、重點單位和重點時段,部門聯合執法與日常檢查相結合,嚴防不合格的鮮肉及肉制品流入餐飲服務單位,積極探索建立鮮肉及肉制品質量安全監管長效機制。

    (四)總結驗收階段(10月-11月)

    各餐飲服務食品安全監管部門對專項整頓治理情況進行全面總結,采取自查和交叉檢查相結合的方式,抓好本縣工作情況的督導檢查,防止出現盲點和反彈。食品安全領導小組各成員單位開展專項行動情況進行督促檢查與通報。

    六、工作要求

    (一)加強組織領導,明確整頓重點

    各餐飲服務食品安全監管部門要高度重視開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作的重要性,按照衛生局《關于開展餐飲服務環節鮮肉和肉制品安全整頓工作方案的通知》(克衛監督發【】01號)文件的部署和要求,迅速開展整頓治理工作。要結合本地實際,突出重點,制訂實施方案,明確整頓目標、具體任務、工作要求,層層分解任務,落實餐飲服務食品安全責任,確保整頓治理工作取得實效。

    (二)加強采購管理,嚴格落實索證索票等制度

    各餐飲服務食品安全監管部門要督促餐飲服務單位切實加強對鮮肉和肉制品采購管理,嚴格執行《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》,明確專人負責鮮肉和肉制品采購和驗收。餐飲服務單位應當到證照齊全的食品生產經營單位采購鮮肉及肉制品。從食品生產單位、批發市場采購的,應當查驗、索取并留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證包括供貨方名稱、產品名稱、產品數量、送貨或購買日期等內容。從超市、農貿市場、個體經營商戶等采購的,還應當查驗動物產品檢疫合格證明原件。從屠宰企業直接采購的,應當索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業執照復印件和動物產品檢疫合格證明原件。長期定點采購的,應當與供應商簽訂包括保證食品安全內容的采購供應合同。嚴禁餐飲服務單位采購和使用病死、來源不明或不合格的鮮肉及肉制品,嚴禁從私屠濫宰等非定點屠宰企業采購鮮肉,嚴防不合格鮮肉及肉制品流入餐飲服務環節。鮮肉及肉制品采購入庫前,餐飲服務單位應當查驗所購產品外包裝、包裝標識是否符合規定,與購物憑證是否相符,并建立采購記錄。采購記錄應當如實記錄產品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供應單位名稱及聯系方式、進貨日期等。

    (三)加強監督檢查,嚴懲違法行為

    各餐飲服務食

    品安全監管部門要及時組織本轄區內的餐飲服務單位開展全面自查。對使用鮮肉和肉制品數量較大的學校食堂、建筑工地食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等重點單位,以及農村、城鄉接合部、旅游景區等重點區域進行拉網式排查。要按照年度餐飲服務食品安全監督抽檢計劃,加大監督抽檢工作力度,對重點區域、重點單位、重點品種要擴大抽檢范圍,提高抽檢頻次。對不落實食品安全管理制度的餐飲服務單位,要嚴格監督整改;存在嚴重安全隱患的,要依法嚴肅處理,并向社會公布查處情況。對餐飲服務單位采購和使用病死畜禽和使用違禁藥物、非食用物質涉嫌犯罪的,應及時移送公安機關,嚴禁以罰代刑。

    (四)加強宣傳教育,提高風險防范意識

    各餐飲服務食品安全監管部門要充分利用各種形式和渠道,開展鮮肉及肉制品食品安全知識和相關法規標準知識宣傳,不斷提高餐飲服務單位誠信守法經營意識,提高社會公眾食品安全的風險防范意識。要建立健全有獎舉報制度,及時核查并回應社會關切,切實落實對舉報人的保護和獎勵措施,充分調動群眾舉報違法違規問題的積極性。

    (五)加強溝通協調,強化信息及時報送

    各餐飲服務食品安全監管部門要加強與畜牧、衛生、食藥、工商、質檢、農業等部門的協作配合,對在檢查中發現涉及其他環節違法違規線索的,要及時移送相關部門,并及時報告當地政府和縣衛生局衛生監督所。各單位要暢通信息報送渠道,確保信息報送及時、準確。對瞞報、遲報、漏報和謊報信息的,以及未及時移送相關線索的,要依法依紀追究相關責任人的責任。

    企業食堂采購管理制度范文第3篇

    目前,我縣豆制品生產加工產業化程度較低,標準化、規范化生產企業少,大多以小作坊加工點形式存在,無證照生產加工者居多,且生產加工點衛生條件差,生產加工設備及環境簡陋,產品質量堪憂,給人民群眾的食品安全帶來較大隱患。因此,為確保我縣豆制品市場秩序,促進豆制品生產、經營及使用規范有序,讓消費者吃上放心豆制品,保障人民群眾飲食安全。根據《中華人民共和國食品安全法》,縣政府決定對全縣豆制品市場進行規范整治,現將有關事項通知如下:

    一、規范整治目標

    以規范整治豆制品市場準入為重點,使無食品生產許可證(QS)的豆制品生產經營者限期退出市場,扶持發展豆制品優秀企業、優質產品、優良品牌,推進工廠化、規模化、標準化生產方式。豆制品生產加工企業100%列入質量監控范圍,持證率達100%;農貿市場、超市及其它豆制品經營場所豆制品進場(店)索證索票和臺賬登記制度執行率達100%;學校(幼兒園)、建筑工地、機關(企事業)單位食堂以及餐飲企業等等100%實行豆制品采購索證、索票和臺賬登記制度;直接從事豆制品生產(加工)經營人員必須持有效健康證上崗。

    二、規范整治范圍

    (一)豆制品小作坊加工點作坊、豆制品生產企業;

    (二)重點整治豆制品品種為豆腐、豆腐干、豆芽等。

    三、規范整治內容

    (一)開展豆制品生產加工環節的規范整治。嚴把豆制品生產加工企業(含小作坊)市場準入關。加大對豆制品生產加工企業(含小作坊)市場準入考核辦法。嚴格按照《食品生產加工小作坊質量衛生安全基本條件現場核查表》和《食品生產加工小作坊質量衛生安全基本條件考核申請書》的相關要求對現有的豆制品生產加工企業(含小作坊)進行嚴格審查,督促豆制品小作坊其按照食品生產許可制度的要求進行限期整改并取證(QS),對整改后達不到取證條件的豆制品小作坊仍不能取得食品生產許可證(QS)的要限期退出;嚴把豆制品生產加工質量關,切實。加大對豆制品生產加工企業產品質量的抽檢力度,定期通報檢測結果,對生產不合格豆制品的企業依法查處。(責任單位:縣質量技術監督局)

    (二)開展豆制品流通市場的規范整治。加大對銷售無證豆制品行為的查處力度,嚴把市場準入關。凡對進入農貿市場、超市及其他經營場所的豆制品經營戶必須辦理食品流通許可證和營業執照并建立進貨臺賬。(責任單位:縣工商局)

    (三)開展豆制品使用環節的規范整治。加強對豆制品使用單位的檢查力度,嚴禁使用單位采購無證豆制品。學校(幼兒園)、建筑工地、食堂、機關(企事業)單位食堂、餐飲業以及餐飲企業等豆制品使用單位必須嚴格執行食品進貨查驗登記制度,采購豆制品時,必須索取豆制品生產廠家的有效證照復印件及豆制品檢測合格證明,做好臺賬記錄。(責任單位:縣食品藥品監督管理局、縣教育局)

    三、時間安排

    (二)規范整治階段(3月1日-6月30日)。各鄉鎮、各有關部門要按照分工原則和實施方案進行集中整治,整體推進,全面攻堅。主要任務是全面實行豆制品市場準入制,取締無證無照豆制品加工工作坊企業(含小作坊),規范豆制品市場經營行為。著力培育和發展規模企業,使“放心豆制品”的市場占有率達100%。同時規范升級一批特色豆制品加工企業。

    (三)檢查督辦階段(7月1日-7月10日)。領導小組辦公室將組織各職能單位,邀請縣人大代表、政協委員對規范整治情況進行檢查督辦,并將檢查情況予以通報。

    四、工作要求

    (一)強化組織領導。全縣豆制品市場規范工作,點多面廣,涉及政策性強,各鄉鎮、各有關部門要按照“上下聯動、條塊結合”的原則,實行分工責任制。為有序推進豆制品市場規范整治工作,成立由縣人民政府分管領導任組長,縣政府辦分管副主任和經信局局長任副組長,各鄉鎮人民政府、縣經信局、質監局、工商局、食品藥品監督管理局、物價局、城管局、環保局、農業局、教育局、公安局等單位分管負責人為成員的縣“放心豆制品”工程縣豆制品市場規范整治工作領導小組領導小組,領導小組下設辦公室,領導小組辦公室設在縣經信局。各成員單位職責分工如下:

    縣經信局負責領導小組辦公室日常工作,擬訂豆制品行業發展規劃并加強行業規范管理,協調組織豆制品加工企業建設及與市場對接;

    縣工商局負責加強對豆制品銷售企業、個體經營戶的采購監管,依法查處無照經營行為;

    縣質監局負責頒發食品生產許可證(QS),依法開展生產環節豆制品質量監督檢查,加強質量監督管理;

    縣食品藥品監督管理局負責加強對豆制品消費環節的監督管理,督促賓館(飯店)、集體食堂等單位學校(幼兒園)、建筑工地、機關(企事業)單位食堂以及餐飲企業建立豆制品采購管理制度;

    縣環保局負責對全縣豆制品加工項目進行環評審批及環保“三同時”驗收,加強環境監管;

    縣農業局負責豆制品原料的質量安全管理;

    縣物價局負責豆制品的價格監管,督促豆制品生產企業建立價格備案制度,確保豆制品價格穩定;

    縣城管局負責加強對豆制品小作坊濫搭亂建、濫排亂放和亂擺攤點的行為的監管;

    縣公安局負責依法維持取締無證無照豆制品加工作坊中的執法秩序對規范整治期間干擾、阻撓、抗拒執法的行為進行嚴厲打擊;

    各鄉鎮人民政府負責本轄區內的豆制品規范整治工作。

    (二)注重政策引導。縣直相關部門要對生產規范、質量安全的豆制品加工企業給予支持,幫助其健康快速發展,使之上規模,提檔次,做大做強。學校(幼兒園)、建筑工地、機關(企事業)單位食堂、大型餐館和以及餐飲企業和超市必須在持有食品生產許可證、衛生許可證的生產企業采購豆制品,確保食品質量安全。

    企業食堂采購管理制度范文第4篇

    時間流逝得如此之快,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,此時此刻我們需要開始做一個工作計劃。寫工作計劃需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的職工職業計劃電子文本,喜歡可以分享一下喲!

    職工職業計劃1一、不斷提升服務質量(全年執行)

    我們將在認真吸取以前教訓的基礎上,把提升維修服務質量作為公司管理工作的重中之重來抓,采取多種措施保障安全生產無事故。將維修技能提升和標準維修操作流程為培訓重點,不斷強化員工主動服務意識。加強維修現場管理,做好車輛維修后自檢與互檢工作。

    二、減少客戶報怨量(全年執行)

    針對__年在客戶報怨上存在的一系列問題,我們將在_年采取以下措施來減少客戶報怨量,提高一次性修復率。

    第一,加強車間人員技能培訓,強化員工服務意識。將與售后各部門合作,對相關人員進行定期的培訓,使員工了解本職工作的重要性,端正服務態度且在平時維修現場中對員工維修質量意識不斷強化,使其熟知職位可能產生的維修問題和避免方法。培訓頻率做到至少一月兩次。

    第二,加強檢驗員的質量巡檢工作,避免二次返修的發生,并要求其對返修情況記錄在案,使質檢工作有跡可循,便于維修后分析與研究。

    第三,建立合理的獎懲制度,在考核機制中加入維修技能考核,與員工的收入掛鉤,獎優罰劣。通過以上措施盡努力提升進站車輛的一次維修合格率。

    三、提升維修產值(全年執行)

    在提升維修工時前提下,建立新的產值獎懲制度,建議加入維修新增金額提成率。即下維修工時費任務,做到完成任務或超出任務有獎,完不成任務要罰。(具體任務量根據前三個月工時費平均值進行匯總統計,然后逐漸遞增)

    四、加強現場管理,推進6S管理制度(每周檢查)

    在_年,將進一步加強車間6S現場管理,保持車間維修現場的整潔有序,推進6S管理制度,將該指標作為優秀員工考評指標之一,避免做得好和做得差都一個樣的大鍋飯思想!力爭在_年售后車間6S管理工作不斷提高,走上新臺階。

    五、加強車間設備及工具管理(每月檢查)

    針對車間設備管理現狀,制定車間維修設備及工具管理負責人,減少設備及工具使用不當造成的故障率,提升設備及工具故障及時報修率,設備及工具負責人對設備的日保、周保、月保制度化,定期檢查,實施各種激勵手段,引導員工運用正確的方法進行設備使用和修護。上述措施有效的保證了設備及工具穩定運行及正常維修使用,為按時保質交車提供了強有力的支持。

    六、做到以身作則,以德服人,良性競爭

    作為領導必需嚴于律己,以身作則,遇到困難不退縮,迎難而上,做好帶頭人。采用能者上,平者讓,庸者下的用人原則!對經常違反紀律,不聽從指揮,惡性競爭,影響公司形象的員工,堅決予以辭退。爭取為滿意度和一次性合格率雙提升打造一個公平公正的良性可持續發展的工作環境。

    在_年我們將知難奮進、開拓進取,不斷創新的精神,從點滴小事做起,嚴格落實崗位責任制,內強管理,外樹形象,力爭通過扎實有效的工作,爭取做得員工與客戶的雙滿意,實現公司新一年的經營指標!

    職工職業計劃2一、考勤完善

    考勤記錄統計清晰、請休假記錄完整,強化考勤信息化管理,通過考勤記錄來掌控員工行為狀態,利于強化員工的公司管理意識和規范員工行為。

    二、聯合工程部、采購部制定適宜可行的工程采購管理流程

    使之達到申購、采購、驗收、入庫、進庫各交接記錄清晰規范。

    三、規范安防管理

    對安保員進行崗前培訓,培訓內容為:夜間職班、巡察安全隱患、上下班開門鎖門、傳達室職能等。

    四、強化公司整體形象

    從著裝、標識、VI、接待流程等多方面深化公司、營銷中心、工地整體意識,專業意識,其意義在于提高員工歸屬感、提高我公司和我項目的整體素質及品質感。

    五、提高員工執行力及工作積極性(本月工作重心)

    目前,我公司的管理層存在工作不力,無良性工作氛圍,缺乏主動積極性的問題,因此提出以下建議:

    從制度上規避。公司管理層缺乏主動性,這個問題在中小企業普遍存在,不是一家兩家的問題。之所以存在,是因為制度有缺陷。要徹底解決就必須從制度上規避。我個人認為,我們應該建立簡單的標準化工作流程。簡單的標準化工作流程如下:

    1、進行統籌布局與總結監督,由此來保證工作的執行力與延續性。

    2、由本人或本部門根據每個部門、每個人的工作職責,把每周的重點工作和標準簡單規定一下,以書面形式在本周末公布。

    重要工作的標準和完成時間以經總經理批示的為準。

    3、行政部負責監督和提醒,根據個人或部門完成的情況給予一定的獎懲。

    對于臨時安排的工作,也要派人監督和提醒。

    4、沒有落實而又有客觀原因的,由本人及時對口匯報并調整工作方法。

    限期完成。

    5、總經理隨時隨機對個人的工作進行抽查,并及時進行指導,再由監督提醒人根據老總意見對個人工作進行溝通和提醒。

    6、這個責任就是給予一定的經濟處罰。

    7、工作分工(誰來做)、工作進度(什么時候做完),以此來保證計劃的可行性和實效性。

    職工職業計劃3一、加強政治學習、提高思想覺悟

    認真學習處、站工作會議精神,準確的掌握會議內容、提高思想認識,為自己的工作指明方向,有了明確的方向,才能更好的完成上級領導交給我們的工作任務。

    二、學習食堂各項工作制度及崗位職責

    1、組織培訓食堂人員學習食堂的各項管理制度。

    2、學習各崗位職責的內容。

    3、組織學習慶城綜合服務處20項物業服務標準規范的內容。

    三、加強食品衛生管理工作。

    認真貫徹執行國家的食品安全法、在日常采購工作中,嚴格把關,所購食物要新鮮,不能有腐爛、變質過期的食品;在以質量為前提的情況下,貨比三家,直接降低材料價格。堅持“同等質量比價格,同等價格比質量,限度為站上節約成本”的工作原則。

    四、加強食堂管理工作

    在日常工作中要加強管理、保障政令暢通,不能再出現指揮不靈的現象和姑息養_造成的很多問題,要大膽管理、不怕得罪人,一切以工作為前提。

    五、提高自己的業務水平和自身修養養

    今年要多方面改變自身的好多缺點,加強政治理論學習、積極參加各項活動,平日和同事搞好團結,互幫互學、共同進步,提高自身的修養,做一個合格的員工。

    新的一年的到來,意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰,未來從來都是因為它的不確定性而讓我們充滿激情。我似乎已經看到了希望,我將以更飽滿的熱情投入到各項工作中去,與二站全體員工共同學習、共建和諧、共創輝煌!

    職工職業計劃4為了保證我校師生在食堂用餐放心,為師生提供更好的就餐環境。鞏固食堂工作效率,有序開展各項工作。全面提升學校食堂影響力,極大的去激發我校食堂員工發展意識,曾強員工“做好本職工作、全方位服務師生的信心和決心”。特制定本工作計劃。

    一、工作思路

    1、增強勤儉節約的意識。

    不安全操作和浪費是極大的沒有責任;勤儉節約是中華民族優良傳統美德,引導員工自覺養成這種良好的行為習慣。

    2、強化員工的集體榮譽感,發揚團隊精神,人人都有“校榮我榮”的感覺。

    每半個月對員工定期進行職業道德和職業技能培訓。通過培訓、進行考核、對一些不合格的員工在培訓,在考核,使其在各自崗位上發揮程度的才智和技能,使食堂隊伍不斷得以優化,從而提高食堂隊伍的整體素質。

    二、員工培訓

    (一)本學年計劃對食堂員工衛生、服務知識進行培訓。由于食堂人員的文化知識水平,操作技能參差不一,食堂培訓的內容也有所不同。

    1、主要是通過口頭語言的形式向他(她)們傳授各種技能。

    2、圍繞一個問題展開討論,提出自己的看法和建議,歸納總結。

    3、通過示范操作分步驟講明操作要領。

    4、對操作的全過程進行總結,找出問題,提出改進方法。

    (二)召開食堂全體工作會議,組織員工學習我國《食品衛生法》;和《學校食堂衛生工作條例》,食堂各種衛生、安全規章制度。提高他們的法律意識和服務意識,端正工作態度。與員工鑒定食品衛生安全目標責任書。

    1、堅持每天對食堂的食品衛生進行檢查,發現問題立場即糾正或處理。

    每周召開一次食堂工作人員會議,總結經驗,取長補短,時時刻刻強調安全問題,切實保證師生的飲食安全。

    2、制定每周工作計劃、每月考勤、視師生就餐人數合理安排人員。

    提高學生節約意識。組織有關人員研究每周營養菜譜。

    3、全力搞好就餐工作,合理搭配營養餐,使每位學生經歷更加充沛的投入到學習當中。

    三、抓文明禮貌落實

    我們提倡文明用餐、禮貌服務,要求班主任做好在校用餐學生的文明用餐的教育,而且,每天學生用餐時都要有生活老師和食堂工作人員入餐廳巡視,定桌服務,幫助解決學生用餐中的具體問題。

    四、嚴把適量關

    對“三無”食品。檢查發現有供應商原材料已過期,且沒有檢驗合格證;還有副食食品無廠名廠址、無出廠日期,無保質期,一律不允許進入食堂。

    培養員工主人翁意識,提高食堂整體素質:

    1、提高主人翁的自覺性和加強員工民主管理重要性的認識,讓員工參加民主管理,發揮員工的智慧和創造力,有重大決策時廣泛聽取員工的意見,讓員工的開言路,集思廣益,幫助管理者決策,而當決策一旦定案,管理者就要組織員工實施方案,這樣員工才會以主人翁的姿態發揮干勁,智慧和創造力,大大增強食堂的生機和活力。

    2、要善于激發員工參與意識,關心每位員工的痛癢,開展一些有意義娛樂活動和公益活動,生活上關心他們的喜怒哀樂和冷暖,人格上尊重他們,甚至稱呼可心切一點讓員工們感覺到自己是學校的一份子,從學校能找到家的感覺,同時,創造讓他們體現自我價值的機會,從而使員工感覺到大家庭的溫暖和做主人的樂趣,從而產生強烈的歸屬感,才能增加學校的凝聚力。

    職工職業計劃5為了認真貫徹落實國家教委《幼兒園炊事員工作條例》加強幼兒園衛生工作的管理,特制定下列幼兒園工作計劃,以求全面地遵照。

    一、組織:

    幼兒園決定建立炊事員工作管理委員會,組長由鄭玉琴擔任,副組長由陳玲玲擔任,組員有童愛霞、李小如。

    二、職責:

    1、鄭玉琴負責領導統籌全園的炊事衛生工作,負責劃分各處各班的衛生區域,抽查衛生工作。

    2、陳玲玲負責制定全園的__年衛生工作計劃并負責布置檢查,督促各處各班衛生工作以及評比總結工作。

    三、措施:

    1、加強思想教育,讓人人知道衛生工作的重要性,知道衛生工作是精神文明建設和物質文明建設均不可缺少的條件。

    2、劃分清潔做到衛生工作沒有死角。

    3、做到衛生工作層層有計劃、有布置、有檢查、有總結評比,并落實到人。

    4、把個人衛生列為個人評優,班級評優,單位評優的重要條件。

    5、環境美化工作選派專人負責,并教育大家愛護幼兒園一草一木,使幼兒園一年四季保持常綠,能見到不同的花開。

    6、成立幼兒常見病傳染病衛生領導小組。

    四、衛生制度:

    1、從講衛生,要求穿戴整潔,不留長發、勤洗臉、洗腳、洗頭、洗澡、早晚刷牙,喝水用自己的杯,不隨地吐痰,不隨地仍紙屑、果皮、大小便入廁。

    2、飲食必須要衛生,廚房餐具要每天消毒,炊事人員和醫務人員在上班時間穿戴工作服和工作帽,保教人員包括炊事員持健康證才能上崗。

    幼兒園炊事員崗位職責:

    1、每天早上七點半到崗,穿上干凈的工作服,戴好工作帽,做好個人衛生準備工作,上灶和接觸熟食前須用肥皂、流動水洗手。

    2、根據幼兒年齡特點,努力鉆研烹調技術:飯菜做到色、香、味俱全以及四個搭配:葷素搭配、米面搭配、粗細搭配、干濕搭配,營養素調配合理。

    自制點心花色多樣,美味可口。

    3、根據師生作息時間,按時供應飯菜,注意冬暖夏涼,每天留好樣。

    4、定期巡視幼兒進餐情況,及時聽取老師和幼兒對伙食的反應,不斷改進工作。

    5、嚴格執行伙食衛生要求,按“操作一條龍”規范操作。

    食物要燒熟燒透。

    6、加強物品管理,擺放整齊;

    做好廚房清潔衛生工作,堅持“每周一大掃,每日一小掃”。

    7、下班前關閉所有電器開關、液化氣、門窗,做好防火安全工作。

    企業食堂采購管理制度范文第5篇

    一、區域統籌的主體是學校后勤管理服務中心

    所謂區域統籌,就是按行政區域在一定范圍內統一管理和指導中小學后勤工作。實行區域統籌一般要成立一個學校后勤管理服務中心,學校后勤管理服務中心隸屬區縣教委管轄,成立后可以設立以下部門:編外人員人事管理部、基本建設部、教育技術裝備部、財會中心。僅僅設立幾個部門還不能算實現區域統籌,真正實現區域統籌還要在具體工作上做到以服務學校、服務師生為目的統分結合,統得有力、分得有效。

    二、區域統籌模式的主要目標和內容

    區域統籌的主要目標是使學校后勤管理服務實現專業化、社會化和精細化,不斷提高教育資源配置的效率和效益,更好地為教育教學服務,為師生員工的生活服務,為教育改革和發展服務,為素質教育服務,促進學生健康成長,形成師生滿意的基礎教育后勤服務體系。

    區域統籌要協調好勞動和社會保障、建委、財政等相關部門,從而實現“四個統一”,即勞務統一管理、工程統一招標專業介入、物品統一采購、財務統一收支。

    1.勞務統一管理

    目前,很多學校都雇有臨時工,如宿舍管理員、食堂工作人員、門衛、電工、維修工、水暖工、保潔員、司機和安全保衛等。在教育系統人員編制中沒有完全考慮這些人員需求,而學校又需要這些人,只能雇用臨時工來負責這些方面的工作;有的學校就把其中一些工作承包給社會上的專業公司,例如保安、綠化等,還有一些學校把學生食堂承包給社會上的一些公司(個人)經營。

    雇用臨時工和對外承包,都存在諸多弊端,一是臨時工工資或承包企業的利潤加重了學校的負擔,甚至可能轉嫁到學生身上。二是人員大多沒有經過正規培訓,服務意識淡薄,服務質量不高。三是《中華人民共和國勞動合同法》規定“勞動者在該用人單位連續工作滿十年的”應該簽訂無固定期限合同,為了避免留下“后患”,一般的學校都會在十年期滿之前解除與臨時工的合同,學校這些工作又不能沒有人做,只能再招人,從頭開始培養訓練。每一個臨時工與學校單獨訂立合同,勞務關系都是個人和學校之間的關系,一旦工作中出現失誤給學校造成了損失,個人又無力賠償。

    實行區域統籌后非教育系統編制勞務人員由學校后勤管理服務中心編外人員人事管理部統一管理,不同地區可以根據本地情況采取不同形式實現。

    經濟發達地區可采取企業承包經營為主,直接管理為輔的形式。學校后勤管理服務中心通過對社會服務環境的考察,然后分類進行服務招標,保潔、食堂經營、校內超市經營、保安、綠化、校舍維修、設備維護等都是可以列入招標范圍的服務項目。學校的財務工作不能委托社會上的公司來管理,學校后勤管理服務中心的財務中心可以全面負責,另外宿舍管理員、司機等工作,社會上沒有專業公司從事這方面的業務,這類純粹勞動力密集型的工作由學校后勤管理服務中心直接招聘勞務人員。

    經濟欠發達地區建議實行直接管理為主,承包經營為輔的方式。學校后勤管理服務中心編外人員人事管理部統一考試招聘,統一簽訂合同,統一支付報酬。編外人員人事管理部搞清本系統所需各種勞務的情況,面向社會招聘有相應技能的工作人員,經過一定時間的培訓,考試合格的由學校后勤服務管理中心統一簽訂雇用合同,派到學校承擔相應的工作,這些人派到學校后具體工作由學校負責管理,工資由后勤服務中心發放。后勤管理服務中心負責這些人的考核、續聘、解聘,考核以用工單位的意見為主。

    在學校非教育系統編制人員勞務用工改革過程中,僅靠教育系統的力量是遠遠不夠的,只有各級黨委政府高度重視才能成功。學校非教育系統編制人員勞務用工改革關系到財政方面,還關系到人事、勞動保障、法律,啟動改革之前要將這些部門領導召集到一起統一思想,會商改革的具體方案,各部門群策群力,這項工作才能做好。國家的有關法律法規是保證這次改革成功的基礎,研讀相關法律,聘請專業法律專家參與,改革就有了足夠的保障。

    2.工程統一招標專業介入

    學校后勤管理服務中心設立基本建設部,統一負責所屬學校的新校舍建設和既有建筑維修,以及與建筑有關的水、暖、電、氣、路等市政工程的管理。

    學校是人員密集場所,是集中大量“國家未來”的公共場所,在工程建設上要高標準嚴要求。學校建筑不同于其他建筑,應該更具有安全性、教育性、思想性、藝術性,學校建筑的根本屬性是教育性。學校的建設工程不應該單純遵循國家規定的招標標準,而應該提高標準。

    搞好學校的建設工程關鍵要提高招標標準:要在國家相關規定的基礎上普遍提高一個層次。既要規定造價在50萬元以上的工程就必須實行招投標,不論是新建工程,還是維修改造工程;又要規定重點項目必須實行招投標,并應詳細規定重點項目的內容;還要規定投標企業資質等級要求,根據不同建設規模、不同用途規定設計、施工、監理的不同資質等級,原則是比國家或地方規定的資質提高一級。其他投資額較小的維修工程也必須以招標的形式確定幾家長期合同服務單位。承包小型維修工程的施工單位招標,學校后勤管理服務中心建設工程管理部擬好入選條件,由專家組負責評判確定,第二年再次評選時要把上一年在教育系統的業績作為考核的重要參考。凡是在施工中出現安全事故、質量事故、治安問題、勞務糾紛的一律排除在第二年參選范圍之外。如果轄區內學校不多,也可以由學校后勤管理服務中心雇用一批專業人員從事這方面的工作。

    學校的建設工程管理主要是學校管理和教委直接管理兩種方式,或是這兩種方式的結合。無論是教委還是學校,管理者也大多是教師,他們缺乏建設方面的專業知識。建設過程中施工單位是否照圖施工,施工中所使用的材料是否合格,管理工程的教師根本不懂,由教師管理工程不僅不能發現建設工程施工過程中的問題,還有可能出現一些由于不懂工程而提出一些違背建設工程法規的要求,造成建設工程在建設階段就存在隱患。有監理的工程,監理如果負責任工程質量相對較高,監理如果不負責任或根本沒有監理介入,那么學校工程質量就沒有了保障。

    學校后勤管理服務中心基本建設部應聘用一批專職和兼職的專業人士參與工程管理,這些專業人員應以建造師為主,專業要齊全,至少還要有一名高級工程技術人員。有這樣一支隊伍監督施工,就能夠克服本系統人員不專業、發現不了施工問題的弊端。還可以同一家監理公司簽訂長期合作合同,費用包干,由這家監理公司負責監管所有工程,這主要針對維修工程而言,新建工程一般都需要進行監理招標。專業施工,專業監管,教育系統建設工程專業人員介入才能實現有效管理。但也不能只交給基建方面的專業人士來管理,因為建筑物用途不同,都會有一些自身的需要,學校的建筑物也是一樣,而且不同學校,教學目標任務不同對建筑物也就有一些不同的要求,因此,學校后勤管理服務中心的基建工程部必須有懂教育教學的人參與管理。

    3.物品統一采購

    教育系統需要使用的物品很多,書、本、筆、粉筆、實驗設備、教學儀器、化學藥品、辦公桌椅、計算機等,所謂的統一采購,指的是統一進行政府采購,但也不是學校所需所有物品都進行統一采購,本、筆、粉筆、化學藥品等低值易耗品由學校根據需要自行采購,而像計算機、辦公家具、學生課桌椅、印刷設備、攝影攝像器材一般都應通過政府采購。

    根據法律規定,凡是列入政府采購目錄的物品一律進行政府采購,教育系統有不少物品需要統一采購,但經常會發現一些學校違反政府采購規定,“擅自采購”某些物品,更多的是政府采購來的物品不能滿足需要,尤其是現在的一些電子類教學儀器設備。

    本該采購的不通過政府采購單位自行購買,有時是因為同類物品突然損壞,而這件物品又是教育教學必需的,通過政府采購需要40多天的時間,不能及時到位,會影響學校的教育教學,因此會不時出現“擅自采購”的情況。

    一些高水平的產品往往只有少數廠家能夠生產,而政府采購時,如果將采購產品的技術參數確定為這類產品,有變相指定生產廠家的嫌疑,而不能把更高技術水準的參數加入進去,采購來的產品就不能滿足教育教學使用的需要。以現在普遍采用的計算機為例,有些教學軟件只能在硬件配置較高的計算機上運行,而采購時又不能把配置要求提到這個程度,就造成一些教學軟件在學校成了擺設。

    通過政府采購買來的教育教學設備,不能全面享受后期維護保養升級換代服務。采購與使用脫節,采購者不是使用者,這往往會造成供貨商只重視采購環節,對售后服務環節不夠重視,甚至直接省略售后服務環節,形成設備買來之后出了問題無人負責的情況。

    毫無疑問,教育系統購買物品應該按照國家法律規定實施政府采購。學校后勤管理服務中心設立教育技術裝備部負責教育教學設備、辦公家具等學校大宗物品的采購,應該通過與政府采購辦的溝通,建立一套機制,避免出現學校擅自采購、采購的設備不能滿足需要、采購來的物品缺乏售后服務。

    第一種:定點供貨商機制。定點供貨商通過政府采購程序確定,每年采購一次,規定只負責供應小數量物品,需要物品數量超過規定,必須履行政府采購程序,單獨立項進行采購,這樣就解決了突然損壞、無法維修,而教育教學又必需的設備購買問題。

    第二種:自行采購機制。在采購那些技術要求高的產品時,應通過溝通,與政府采購管理部門達成一致,政府采購管理部門在了解所采購物品的特殊性后,一般委托項目單位自行采購。

    第三種:使用者直接參與機制。讓學校參與政府采購過程,完成采購后舉辦供貨商與使用者見面會,見面會上將政府采購相關檔案交給學校一份復印件,讓學校對所提供的產品、廠家有一定了解,對政府采購合同有所了解,與供貨商見面,商定供貨時間、交接人、聯系方式,并讓學校方面參加驗收。當然最重要的還是在招標文件中對售后服務有所規定,在合同中約定好保修、回訪、維修等一系列問題。

    學校后勤服務中心教育技術部必須認真研究政府采購的有關政策法規,熟悉政策法規才能很好地利用政府采購平臺為學校購置質優價廉的各種物品。在了解政策法規的同時,還應對教育教學需求有比較深入的了解,在進行政府采購時才能提出恰當的指標體系,這樣才能采購到教育教學真正需要的裝備。

    4.財務統一收支

    現在各地學校的財務管理有很多不同的模式,但大多是以區縣財政撥款、各校自主支付為主方式的各種變形。政府投資建設,政府管理運行,這是由我們的社會主義性質決定的,社會主義國家必須保證廣大群眾的利益,讓每個人都平等享受受教育權利。學校的開辦資金多由財政保證也是由國家性質、學校性質決定的。國家非常重視教育,隨著改革開放的不斷深入,財政資金越來越充裕,在教育方面的投入也是逐年增加,同時,對財政資金使用的管理也越來越嚴格,配套的管理措施接連出臺,預決算制度、零余額賬戶、國庫直接支付等一系列制度措施相繼出臺。學校處在舊的財務體制與新的財務體制交替時期。人員工資由學校發放改為財政直接劃轉到教師個人賬戶,基本建設工程款改學校支付為國庫直接支付,擇校費、捐資助學款由學校收取使用改為財政收取,教師培訓、學生活動、維修改造資金改按定額撥款為按項目撥款,一系列變革的出發點都是讓教育系統資金使用更加合理、更加規范。

    由于舊的財政體制和新財政體制正處在交替期,教育系統的財務人員多是由教師轉行從事財務工作,財政體制的交替使學校的管理者和財務人員很不適應。第一,預算執行過于僵化,學校預算經常不到位,有事無錢,或是有錢無事的事情經常發生。第二,項目帶資金,沒有項目就沒有資金,有些學校千方百計拼湊項目,造成不必要的浪費。第三,實行國庫直接支付,增加了建設項目的審批手續,使建設項目實施起來更加困難。

    教育系統內部財務管理模式也必須隨著政府對財政資金管理制度的改革而進行相應的改革,建立統一的財務中心是教育系統適應財政體制改革的一種明智選擇。學校后勤管理服務中心設立財務中心,財務中心人員組成必須是業務能力強、對財政資金使用規則清楚的人,但是財務中心不能涉及學校的日常開支,學校的日常開支還是應該由學校負責管理,學校仍保留現金會計,主管會計的工作全部收到學校后勤管理服務中心。成立財務中心后實行資金統一收支。財務中心負責整個行政區域內教育系統的所有資金的收支,包括全系統的預算、決算;全系統所有建設項目、所有采購項目的立項、資金申請、資金支付。

    實行財務統一收支,必須建立一整套完善的管理制度,關于預算的編制、項目的確定、項目的執行、項目結算都要有嚴格細致的規定,所有人、所有事必須照章辦事。

    實行財務統一收支,很容易造成財權過度集中,因此必須建立相應的監督考核機制,約束過度集中的權利,避免權力的濫用。實行財務統一收支,財權集中,由少數人進行管理,在編制年度財政預算時必須保證建立在調查研究的基礎上,避免不了解情況的胡亂決策。

    三、區域統籌模式的發展

    1.實現區域統籌應樹立的觀念

    實現“四個統一”可以說基本上實現了學校后勤管理區域統籌,同時必須具備三種觀念,區域統籌模式才能得到更好的應用和發展。

    (1)要樹立法制觀念,實行區域統籌是根據國家政治、經濟形勢作出的選擇,國家正在一步步地走向法制化,教育工作的方方面面同樣需要遵守法律,依法照章辦事。國家有各種法律規范雇傭關系,也有相關法律管理建筑施工、政府采購,對財政資金的管理法規更是不勝枚舉,各省市還制定了相應的地方法規,實行區域統籌應該以遵守這些法律法規為前提。實行區域統籌不是為了規避這些法律法規,而是為了更嚴格地遵守這些法律法規,將國家和地方政府的規定落實到實際工作中。

    (2)要樹立標準化觀念,實行區域統籌,學校的后勤管理有了政府的影子,體現了政府對教育工作的重視,代表著政府的形象。學校后勤工作相當繁雜,要想管好,少出差錯,進而不出差錯,必須對各項后勤工作提出標準,食堂衛生標準、食堂工作人員操作規范、學校環境衛生標準、學校綠化管理標準、學校財務工作操作規范等,只有把這些標準制定出來區域統籌才能在實際工作中推行。

    (3)要樹立精細化觀念,實行區域統籌,學校后勤管理服務中心既是一個管理部門,又是具體工作的操作實體,既要管理面上的工作,又要管理具體的建設工程、設備的采購。學校后勤管理服務中心的工作必須精細,要精細到人員培訓內容的選擇、人員錄用考核、人員聘用合同條款、設備采購的技術指標和財務支出的每一個步驟,從而減少其中的漏洞。

    區域統籌是加強學校后勤管理的需要,是國家政策法律在教育系統的延伸,是當代中國教育系統后勤管理的理性選擇。

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