就業服務基地工作計劃

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就業服務基地工作計劃范文第1篇

一、工作思路

把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，繼續實施積極的就業政策，全面推進城鄉一體化統籌就業制度，建立公共就業均等化服務，完善創業帶動就業政策體系，增加就業崗位，改善就業結構，千方百計穩定和擴大就業，保持就業持續增長。

二、主要目標

三、工作進度安排

（一）建立統籌城鄉就業的組織管理、就業服務體系，完善面向城本文來自轉載請保留此標記。鄉勞動者就業的工作機制，城鄉統籌就業全覆蓋。年，進一步健全就業失業手冊發放管理制度，年末，全市城鄉勞動者就業失業手冊發放率占二三產業從業人數總量的25%以上。

（二）健全就業統計工作制度，按就業統計要求，落實月報、季報、年報就業統計工作，并按工作進度進行督辦和通報，確保省、市就業工作和農村勞動力轉移就業工作目標任務全面完成。

（三）加強我市臺港澳就業人員的聯系，完善臺港澳就業服務體系。指導各級人力資源市場設立服務臺港澳就業人員服務窗口，方便臺港澳就業人員辦理就業證。年內，力爭推行臺港澳人員內地就業網上申報辦理。

（四）按照管理權限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業用工備案管理權限下放 區管理的工作。

四、工作重點和重點項目

（一）計劃在年內指導幫助具備條件的1個縣級市區申報省級創業型城市。

（二）爭取政府支持，力爭在2012年前在市區建立一個省級創業帶動就業孵化基地。爭取市本級財政支持，加大就業專項資金投入，確保我市省級創業帶動就業孵化基地早日建成。

就業服務基地工作計劃范文第2篇

當前和今后一個時期，是大中專院校畢業生、城鎮新增勞動力、下崗失業人員就業的高峰時期，勞動力供大于求的矛盾突出并將長期存在。特別是受經濟大環境影響，企業經營遇到困難，就業崗位需求下降，就業壓力進一步加大。為認真貫徹落實《甘肅省人民政府關于進一步做好促進就業工作的通知》（甘政發[*]56號）、《甘肅省人民政府關于切實做好當前形勢下就業工作的通知》（甘政發[2009]24號），努力實現全市城鎮新增就業崗位年均2.5萬個以上，城鄉勞動力就業技能培訓年均4萬人以上，輸轉農村勞動力年均25萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.5%以內的目標。現就有關事宜通知如下：

一、把就業工作擺在更加突出的位置，以經濟發展促進就業

（一）大力實施擴大就業的發展戰略。加強產業政策、財政政策、金融政策與就業政策的協調配合，在推進經濟結構調整和增長方式轉變的同時，堅持把擴大就業擺在更加突出的位置，注重發展有利于增加社會就業容量和充分利用人力資源優勢的產業和項目。各級發改、勞動、人事、建設、交通、水利等部門要密切協作，搞好配合，抓住國家擴大內需、調整結構和振興十大產業的重大機遇，深入實施工業強市戰略，加快交通和城鎮基礎設施、重大水利工程、生態保護建設，推進基礎產業重大項目建設，以項目建設帶動我市勞動者就業。項目實施單位要有就業的具體安排和工作方案，勞動和社會保障部門要主動與項目建設單位聯系對接，組織城鎮失業人員、高校畢業生、農民工等群體積極應聘。

（二）加快中小企業、非公經濟發展。積極創造條件，營造中小企業、非公有制企業發展的寬松環境，落實鼓勵中小企業、非公有制經濟在稅收、信貸、土地使用、政府采購、工程招投標、職稱評定，安全環保治理等方面的各項扶持政策，建立健全服務體系，提供政策、資金、信息、管理、技術咨詢等專項服務，著力幫助解決生產經營中存在的突出問題，支持企業做大做強，擴大就業領域，增加就業容量，發揮中小企業和非公經濟吸納就業的主渠道作用。

（三）加快發展服務業。在鞏固提高商貿流通、餐飲娛樂、休閑旅游等傳統優勢產業的同時，鼓勵發展具有增長潛力的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等服務業新領域，重點開發養老服務、醫護服務、殘疾人居家服務、物業服務、廉租房配套服務等社區服務和農業技術推廣、農用生產資料連鎖經營等服務業，拓寬就業空間，挖掘就業崗位。要全面貫徹落實國務院、省政府關于促進房地產市場健康發展的扶持政策，推動房地產業發展，擴大就業。充分利用新建園區、基地、產業集群等配套服務擴大就業。積極開發文化、旅游資源，帶動旅游產業和中介服務業發展，促進就業。

（四）統籌城鄉就業。將統籌城鄉就業納入重要議事日程，建立和完善統籌城鄉就業政策體系、社會保險體系、培訓體系、服務體系、領導體系和考核體系。加大農民工職業技能培訓工作力度，落實省委、省政府關于“扶貧資金的10％和就業再就業資金的10%用于農村富余勞動力轉移就業培訓”的要求，鼓勵和動員各類培訓機構，多渠道、多層次、多形式的開展勞務培訓，不斷提高培訓的針對性、實效性。積極發展鄉鎮企業和農村二、三產業，加強與境內和周邊大企業的勞動用工協作，大力組織對外勞務輸轉，打造一批勞務品牌，促進農村富余勞動力轉移就業，加快發展勞務經濟。積極做好返鄉農民工就業工作，鼓勵和引導一批有資金、有技術的農民工返鄉創業。

二、落實就業政策，以政策扶持促進就業

（五）積極落實高校畢業生就業各項政策。要將高校畢業生就業一并納入全市就業工作計劃，統一部署，統一實施。通過“三支一扶”“進村（社區）”“農村特設教師崗位”“甘肅省醫療衛生類大學生進農村”“選聘高校畢業生到村任職”“志愿服務西部”等扶助一批，挖掘機關事業單位空編招聘一批，落實創業政策帶動一批，支持大中型企業接收一批，鼓勵非公有制企業吸納一批，開辟基層公益性崗位安置一批，組織人才交流合作輸出一批，開展技能培訓儲備一批等途徑，促進高校畢業生就業。人事、財政、教育、衛生等部門要密切配合，切實做好純農（牧）戶中零就業家庭未就業本科以上畢業生就業和普通高校畢業生到農村中小學、鄉鎮衛生院就業工作，確保8月底前完成純農牧戶畢業生的安置、農村中小學教師和鄉鎮衛生院醫療人員的選拔錄用工作。選拔農村中小學教師和鄉鎮衛生院醫療人員要優先安排符合條件的純農牧戶零就業家庭本科以上畢業生。健全高校畢業生就業相關政策措施，在扶持創業、技能培訓、小額擔保貸款等方面優先考慮高校畢業生。同時對在公益性崗位就業的普通高校畢業生，按規定落實社會保險補貼和公益性崗位補貼。對到農村基層和城市社區等社會管理和公共服務崗位就業的，要落實薪酬或生活補貼，按規定參加社會保險，所需資金按現行渠道解決。對到艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業并服務滿一定期限的，以及應征入伍的高校畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款代償。精心組織開展高校畢業生就業服務系列活動，提高就業服務的針對性、有效性，組織開展高校畢業生參加社會實踐，增加見習機會，提高就業能力。加強高校畢業生就業權益維護工作，保障其就業權利不受侵害。各縣區要建立高校畢業生就業預警機制，實行月報告制度，對高校畢業生就業狀況進行跟蹤調查和統計。

（六）積極落實就業困難人員各項補貼。政府投資開發的公益性崗位，要優先安排符合崗位要求的就業困難人員、零就業家庭成員，并視其繳納社會保險費的情況，在相應期限內給予崗位補貼和社保補貼；對各類企業招用就業困難人員、零就業家庭成員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內給予社保補貼；對就業困難人員靈活就業后申報就業并繳納社會保險費的，給予一定數額的社會保險補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限，對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休，其余人員最長不超過3年;對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現穩定就業的靈活就業人員，可根據實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。從2009年起，全市統一實行《就業失業登記證》，將未就業高校畢業生和在常住地穩定就業滿6個月后失業的農村進城務工人員納入登記失業范圍，由各級勞動保障部門免費向勞動者發放。登記失業人員憑《就業失業登記證》享受公共就業服務和就業扶持政策。對持《就業失業登記證》人員從事個體經營和創辦企業的，繼續執行原稅收優惠政策。

（七）積極落實企業穩定就業政策。認真落實“五緩交四降低三補貼”政策，對符合條件的困難企業可在一定期限內緩繳養老、醫療、失業、工傷、生育保險費；可在一定期限內按照一定比例降低醫療、失業、工傷、生育保險費率；失業保險基金結余可用于困難企業職工社會保險補貼或崗位補貼，對困難企業開展職工在崗培訓的可從就業專項資金中予以適當補貼。由市勞動保障、財政、經委（國資委）、地稅等部門制定具體實施辦法。

（八）積極落實企業吸納就業政策。延續鼓勵企業吸納下崗失業人員的稅收扶持政策，對符合條件的企業在新增加的崗位招用持有《就業失業登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用人數，在相應期限內定額依次減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅，審批期限延長至2009年底。對當年新招用持有《就業失業登記證》人員達到現有職工總數30%以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業，可以申請最高額度200萬元的貸款，并由財政部門按有關規定貼息。

（九）規范企業裁員。各縣區政府要建立失業動態監測報告制度和失業預警制度，制定失業預警應急預案，對重點地區、重點企業開展失業動態重點監測，對異常失業情況進行及時干預和處理。規范企業裁員行為，切實保障勞動者合法權益，企業裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業職工總數10%以上，需提前30日向工會或全體職工說明情況，聽取工會或者職工意見后，向當地勞動保障部門報告裁減人員方案，確保解除勞動關系人員社會保險費足額繳納，并按規定支付經濟補償。對符合條件的人員，要及時足額發放失業保險金和一次性生活補助，并統一進行失業登記。加大勞動保障監察工作力度，勞動保障、公安、工商管理等部門和有關金融機構要加強協調，積極防范和嚴肅查處少數企業主欠薪、拖欠社會保險費后轉移資金、關廠逃匿等行為，妥善處理因此類問題引發的職工，努力保護勞動者的合法權益。倡導和鼓勵企業履行社會責任，各類用人單位應積極響應我市20戶企業向全市發出的穩定就業倡議書，通過加強企業內部管理，開展技術創新，增強企業競爭力，努力克服金融危機造成的影響，采取在崗培訓、輪崗輪休、降低薪酬等階段性措施，合理安排生產，挖掘用工潛力，通過多種方式穩妥分流安置富余人員，盡最大努力不裁員或少裁員。

三、大力實施全民創業工程，以創業帶動就業

（十）政策扶持創業。各縣區、各部門要認真落實市委、市政府實施全民創業工程的決策部署和政策措施，鼓勵支持大中專畢業生、失業人員、農民和返鄉農民工、復員轉業軍人、殘疾人等社會群體自主創業，積極落實稅費減免、場地安排、創業激勵、創業培訓等扶持政策。充分發揮小額擔保貸款扶持創業的政策效應，發放對象由下崗失業人員擴大到持有《就業失業登記證》的城鎮就業轉失業人員、城鎮其他失業人員、未就業的城鎮復員轉業退役軍人、大中專院校畢業生、職業學校畢業生、回鄉創業帶頭人、有創業愿望的城鄉婦女；貸款額度由2萬元放寬到5萬元；對各類創業主體貸款產生的利息，由財政部門按有關規定貼息。創業成功、按期足額償還貸款、誠信度高的借款人和吸納就業人員多、按期還款、有償還能力的勞動密集型小企業，可再次申請貸款。要創新貸款管理模式，盡量簡化貸款手續，降低反擔保門檻，反擔保人員可擴大到經營良好、收入穩定的企業員工，允許經濟基礎好的創業人員之間實行“聯保”，積極開展信用社區創建評選活動，經信用社區推薦的，可取消反擔保。實施小額擔保貸款工作激勵機制，對小額擔保貸款工作開展較好的社區、經辦銀行、擔保機構等給予一定的工作獎勵。

（十一）加強創業培訓。將創業能力培訓范圍由下崗失業人員擴大到全體有創業愿望和培訓需求的城鄉勞動者,給予培訓補貼。勞動和社會保障部門要根據實際，組織開展“改善你的企業(IYB)培訓”。

（十二）完善創業服務體系。各縣區、有關部門要進一步建立完善組織領導、政策支持、創業培訓、服務保障等工作體系，規范服務流程和標準，將創業服務工作延伸到街道社區、農村鄉鎮、職業院校、用人單位，為城鄉創業者提供創業服務。依托市、縣各類園區、基地，加快中小企業創業孵化基地建設，構筑支持創業的服務平臺。加強創業服務信息網絡建設，建立創業項目和城鄉勞動力資源庫，向社會公開創業信息。組織開展創業項目推薦會、創業帶頭人先進事跡報告會、創業先進個人評選等各類活動。引導城鄉勞動者轉變就業觀念，走自主創業、自謀職業之路，營造全社會支持創業、服務創業的良好氛圍。

四、加強職業培訓，以技能促進就業

（十三）擴大培訓人員范圍。將職業技能培訓范圍由下崗失業人員擴大到全體有就業愿望和培訓需求的城鄉勞動者,給予培訓補貼。繼續完善整合部門職能、整合培訓機構、整合培訓資金、做好跟蹤服務的“三整合一跟蹤”工作模式，集中力量開展就業技能培訓，將免費培訓人員范圍由初高困畢業生擴大到普通高校和中等職業學校畢業生。全面推行職業資格證書制度,建立職業技能鑒定多元化考核評價機制和質量管理長效機制，推進技能人才成長和職業技能鑒定質量管理制度化、規范化、科學化建設。落實職業技能鑒定補貼政策，對就業困難人員、進城務工的農村勞動者和登記失業高校畢業生通過職業技能鑒定取得職業資格證書的，給予一次性職業技能鑒定補貼。

（十四）組織實施特別職業培訓計劃。引導幫助生產經營困難企業組織待崗人員開展技能提升或轉業轉崗培訓，組織返鄉農民工參加實用技能培訓和創業培訓，提升技能水平，幫助其尋找新的就業機會，鼓勵返鄉農民工參加技工學校學制教育。幫助失業人員參加再就業培訓，提升再就業能力。組織引導退役士兵免費參加相關職業技能培訓，培養技能型人才。充分利用市內職業學校的教學、實訓設施等條件，對農村應屆初、高中畢業生未能繼續升學的人員（以下簡稱“農村兩后生”）實行勞動預備制培訓，使其取得相應的職業資格或掌握一定的職業技能，加強技能勞動力資源儲備。

（十五）加快技能人才培養。創新技能人才培養方式，通過校企合作、地校合作、校校合作等多種形式，積極培養重大項目實施、企業發展和產業升級中急需的技術工人。加快高級技工學校、技師學院等高技能人才培養基地建設，積極推動公共實訓基地建設。鼓勵指導經濟實力雄厚、培養能力較強、培訓制度較好的大型企業開展高技能人才培養和考核，在企業推動“名師帶徒”活動，實行技師、高級技師與技能勞動者結對培養，不斷發展壯大我市高技能人才隊伍。

五、強化公共就業服務，積極開展對困難群體的就業援助

（十六）加強公共就業服務體系建設。按照《就業促進法》的要求，健全公共就業服務體系，完善公共就業服務制度，著力提高就業服務制度化、專業化和社會化工作水平。加強基層勞動保障平臺建設，充分發揮街道、鄉鎮和社區促進就業工作的作用，將就業服務工作經費納入同級財政預算。按照《甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省人力資源市場和社會保障服務中心建設規劃的通知》（甘政辦發〔*〕141號）要求，加快推進市、縣兩級人力資源市場和社會保障服務中心建設，各級政府和有關部門要把人力資源市場和社會保障服務中心建設作為當前和今后一個時期促進城鄉人力資源開發、做好就業服務和社會保障的重要載體和發展平臺，在編制規劃和項目建設上重點支持。要培育一批規模較大、注重服務質量的人力資源服務企業和勞務中介組織，全方位、多渠道、多層次為城鄉勞動者提供就業服務。

（十七）積極開展就業服務專項活動。各級公共就業服務機構要按照《就業促進法》的要求，突出公益性特征，建立健全面向所有勞動者的就業服務制度。認真開展城鄉就業援助、春風行動、民營企業招聘周和高校畢業生就業服務月等就業服務專項活動。加強組織領導和部門協調，突出活動重點，創新活動方式，確保活動效果。

（十八）完善城鎮就業困難人員援助機制。對城鎮零就業家庭、大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續失業1年以上、未就業的城鎮退役士兵以及因失去土地等原因難以實現就業的人員給予重點援助。各級就業服務機構要開展上門服務和“一對一”的援助服務，政府開發的公益性崗位要優先安排就業困難人員，落實社會保險補貼和崗位補貼，建立動態管理、動態援助的長效工作機制。各級勞動保障、民政部門要科學編制下達企業安置退役士兵計劃，有關企業特別是國有大中型企業，要切實履行法律規定的安置義務。繼續對符合條件的靈活就業人員給予一定數額的社會保險補貼。對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現穩定就業的靈活就業人員，可根據實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。

（十九）建立農村零轉移就業家庭就業援助制度。在做好城鎮零就業家庭動態消零工作的基礎上，建立農村零轉移就業家庭就業援助制度。農村零轉移就業家庭是指農村家庭成員中在勞動年齡內、有轉移就業愿望但無人外出務工或就地從事二、三產業的家庭。各縣區、各相關部門要把解決農村零轉移就業家庭的就業問題作為農村扶貧工作的突破口，加強組織領導，制定相關扶持政策，將農村基礎設施建設與農民就業結合起來，實行“以工代賑”，就近就地開發就業崗位，優先吸納有就業愿望的農村零轉移就業家庭有1人就業，力爭在三年內逐步解決農村零轉移就業家庭的就業問題。

六、明確政府責任，完善工作機制

（二十）強化政府責任。各級政府要堅持把促進就業作為重要職責,作為經濟社會發展的重要目標，作為改善民生的重要措施，納入國民經濟和社會發展總體規劃，并制定促進就業的中長期規劃和年度工作計劃，在發展經濟促進就業、城鄉統籌就業、創業帶動就業、政策扶持就業以及發展勞務經濟、規范人力資源市場、完善就業服務、加強職業培訓、開展就業援助等方面制定具體措施，努力實現社會就業更加充分的目標。

（二十一）加大財政投入。各級政府要建立就業專項資金投入機制，加大資金投入，在同級財政預算中安排促進就業專項經費。就業專項資金用于職業介紹、職業培訓、公益性崗位、職業技能鑒定、社會保險等補貼和特定就業政策補助，小額貸款擔保基金和微利項目的小額擔保貸款貼息、公共就業服務以及促進就業再就業工作經費補助等。將公共就業服務機構工作經費、就業信息網絡建設經費納入同級財政預算。加強鄉鎮社區勞動保障工作平臺建設，保證必要的工作人員和工作經費。建立和完善貸款擔保基金的持續補充機制，各縣區每年新注入小額貸款擔保基金的數額不得少于50萬元，不斷增加基金額度，擴大貸款發放規模。

就業服務基地工作計劃范文第3篇

一、年工作完成情況：

1、加強宣傳工作。在全縣再就業工作及勞動保障工作會議后，鎮黨委、政府高度重視，及時召開黨政聯席會議傳達會議精神，并多次利用召開縣、鎮直機關和企事業單位各種會議進行傳達和貫徹落實。通過宣傳單、標語等方式及時正確宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規，營造了良好的社會法治環境，提高了廣大勞動者維權意識，促進了地方和諧穩定勞動關系的建立和社會經濟協調發展。

2、我所全面了解、及時掌握和熟悉鎮內各項勞動保障工作情況，建立和完善勞動保障工作臺帳，保質保量地完成了縣勞動和社會保障局安排的各項工作，及時、正確、完整地統計和上報各項報表數據及資料。

3、及時了解和處理鎮內勞動保障工作領域中的矛盾和問題，積極協助上級勞動保障監察部門對侵害勞動者合法權益的違法行為進行查處，有效預防和減少了違法案件發生，維護了勞動者合法權益。今年，通過努力，在鎮、各村大力支持與配合下，妥善處理了幾起勞資糾紛，為百姓追討回3萬余元血汗錢，既有效防止了事態進一步惡化，又為維護地方社會穩定做出了一定貢獻。

4、加強勞務輸出工作。積極做好勞務輸出，提供相關服務，拓展農村剩余勞動力的就業空間。為農村剩余勞動力提供就業、培訓信息、就業服務及就業前培訓工作，引導農村剩余勞動力合理轉移和有序流動，主動管理好外來流動就業人員。

通過積極主動地工作，雖然取得了一定成效，但由于鄉鎮勞動保障所事務所成立較晚，現有條件還不夠成熟，我們也不可避免地面臨著一些問題和困難，具體表現在：

1、對勞動保障工作，在思想認識上還存在一定差距，缺乏對工作的超前思考和計劃。對勞動保障工作業務知識方面的學習有待加強，國家、縣勞動和保障局的工作方針、政策的宣傳貫徹還不夠深入，為廣大勞動者提供勞動保障服務的能力有待提高。

2、勞動保障內部管理機制有待進一步完善，人員整體素質仍需提高，存在人員思想不穩定、有顧慮的現象，不利于鎮勞動保障工作的有效開展。

3、與縣勞動和保障局的業務交流與溝通有待進一步加強，鎮勞動保障事務所的工作還需要在縣勞動和保障局指導下逐步開展和完善。

二、2012年工作計劃

1、統一思想，提高認識，明確鎮勞動保障工作的重要性和必要性，充分認識工作的目的和意義，加強自身業務學習，提高工作業務技能，努力掌握為勞動者服務的本領。確保完成各項工作任務，正確處理好本職工作同鎮黨委、政府中心工作的關系，樹立愛崗敬業和為人民服務的思想。

2、健全并完善縣、鎮、村三級就業服務網絡，采用廣播、有線電視、報紙等多種方式，及時為農民提供有價值的就業信息，同時提供力所能及的免費職業指導和就業中介服務。對條件較好且剩余勞動力較多的村，采取縣鎮兩級相互配合、適時下村組織舉辦勞動力市場，免費進行職業介紹，積極組織勞務輸出，實現異地就業。

3、積極組織落實上級業務主管部門舉辦的各種勞動技術、技能的培訓班，提高農民工整體素質和勞動本領。利用有線電視、印發宣傳資料等多種形式相結合的方法，實施基本勞動技術、技能的培訓教育，以提高農民的就業能力。使他們通過培訓學習能夠熟練的掌握一、兩門實用技術并順利走上工作崗位。

4、加強與縣勞動和保障局、技術院校及相關技術部門的聯系，切實做好農民勞動技術、技能項目培訓學習的合理安排，避免培訓項目與生產和服務實際脫節，以求實效。

5、加強管理，健全勞動力資源、就業情況登記及聯系制度。由各村配合，在原有資料基礎上進一步完善登記管理工作，及時、準確掌握外出人員信息，實行動態管理責任制

就業服務基地工作計劃范文第4篇

績。在過去的一年里，全市新增就業崗位29.8萬個，開發社區公益性崗位0.92萬個，有6.85萬名失業人員實現再就業，城鎮登記失業率連續兩年下降，為3.28%，農民就業工作也有一定的進展，"以人為本，就業優先"的意識已經深入人心，在強大的就業壓力下，保持了就業形勢的基本穩定。

一、我市創建充分就業社區工作的開展

二年下半年，我們根據市政府辦公室《關于轉發蘇州市創建充分就業社區試行意見的通知》（蘇府辦[2005]99號）精神，結合江蘇省勞動和社會保障廳要求創建"雙無街道、社區"的活動，以市促進就業工作領導小組辦公室領銜，以市勞動和社會保障局、市財政局為主體，成立了專門的班子，確定了相應的關于認定充分就業社區的試行標準，在九月中旬召開了創建充分就業社區工作大會進行動員和布置，大張旗鼓地開展了創建充分就業社區的活動。

創建活動是整合社區在促進就業方面的各項社會資源，提高勞動保障服務水平的重大舉措。我們創建工作的基本就業目標是：在有勞動能力和就業愿望的前提下，社區內80%以上的失業人員實現各種形式的再就業；40-48大齡失業人員的再就業率達85%以上；切實解決雙下崗、雙失業和單親家庭每戶至少一人的再就業，達到省廳規定的"雙無社區"標準。

我們的就業服務目標是：社區內登記失業人員的走訪率達100%、信息采集率達100%、網絡錄入率達100%、就業指導率達100%。特別是要通過這項活動落實科學發展觀，調整工作思路，有效提高社區就業服務水平，逐步實現由被動式就業服務向主動式就業服務的轉變；由一般性就業服務向個性化就業服務轉變；由依賴政府安置向幫助和鼓勵失業人員自謀出路、互助就業轉變，從而推動全社會就業再就業工作的良性循環。

二、創建活動的進程和成效

這是我市首次創建充分就業社區，亮出了"充分就業社區"的品牌，意義重大，影響深遠，引導性作用顯著，較好地體現了國家就業再就業政策與基層就業服務的密切結合，非常必要；各級勞動保障部門、財政部門與街道社區態度積極，行動扎實；通過創建活動，有效地提高工作水平、深化就業服務、鍛煉協管員隊伍，使困難群眾得到實實在在的幫助；同時，創建充分就業社區充分體現了"以人為本"的宗旨，是黨和政府親民、富民政策的一個組成部分，得到了廣大人民群眾的擁護。

我們首先以失業人員多、歷史包袱重、工作難度大的蘇州城區為工作重點，以勞動保障四級計算機網絡系統為依托，努力取得突破，進而全面推開創建活動。市勞動和社會保障局為了援助和扶持就業困難群體再就業，在現有13個再就業援助基地的基礎上，新增了人民商場、長發商廈等16家再就業援助基地，使我市市區的再就業援助基地發展到29家，拓展了再就業崗位資源。

市各區、街道先后組建了創建充分就業社區工作小組，明確分工、責任到人，確定了工作計劃，定期檢查工作進度。各街道社區在已有的工作基礎上，對轄區內的全部失業人員進行再次摸底調查分類，加強了對雙失業、雙下崗和單親家庭，以及其他就業特困對象的上門走訪、跟蹤服務；積極推薦失業人員參加免費的再就業技能培訓；積極采集就業崗位、開發社區公益性崗位，舉辦各種形式的招聘活動，開展網上匹配業務，推薦和幫助廣大失業人員實現再就業。

與此同時，各市也相繼開展創"充分就業社區"以及"雙無街道、社區"等具有充分就業意涵的活動。如昆山市結合再就業工作目標，建立創建工作責任制，街道與社區簽訂了創建充分就業社區的責任狀，統一制訂了《創建充分就業社區和"雙無街道"、"雙無社區"工作月報》等四套工作臺賬，使大齡失業人員就業率達90%、援助對象就業率達89%、減少"雙失業、雙下崗家庭"達98%以上；常熟市、張家港市加強宣傳工作，強化社區服務，摸清失業人員的基礎情況，舉辦再就業援助招聘專場，并實施靈活就業人員定額社保補貼辦法，大大促進了失業人員實現再就業；吳江市加強各類創業指導、培訓服務，形成技能培訓、提供崗位、介紹就業"一體化"運作機制，"雙失業、雙下崗家庭"一人安置就業率達99%；太倉市對下一階段的工作提出了更多的考慮，如開展時間短、見效快、就業門路廣的實用技能培訓，社區托底安置，保障創業穩定性，加強工作考核獎懲等。

經過各級政府、勞動保障部門和基層組織積極的工作，年底，市就業促進工作領導小組辦公室組織市勞動保障局、市財政局、市勞動就業管理服務中心建立了考核小組，在12月份會同各相關區勞動保障局及財政局對進行創建申報的社區進行了現場考評活動。

考核小組經過隨機抽樣，先后走訪了滄浪區、平江區、金閶區的20個社區，實行現場考評，占全部申報社區的14.7%；在二年市區參評的138個社區中，已有100個社區基本達到充分就業社區標準，達標率為72.5%。

三、創建活動的收獲

在二年度的創建充分就業社區工作中，主要有以下五個方面的收獲：

㈠各級政府全面動員，對創建充分就業社區的領導得力。各區領導重視，勞動保障部門動員迅速，工作力度大，各街道社區全面行動，尤其是明確了以社區為主體，展現了群策群力抓就業的局面。各社區居委會主任對創建活動有明晰的認識，積極支持，并親力親為，參與走訪、采集就業崗位、實施再就業援助等具體活動。如滄浪區成立了"滄浪區促進就業工作聯誼會"，各街道勞動保障事務所和轄區群團組織及用人企業共70個單位成為首批會員，建立了緊密型聯系，正式啟動促進再就業活動。

㈡就業服務工作特色鮮明，街道社區勞動保障工作平臺建設成果接受了實踐檢驗。目前，我市的勞動保障網絡系統已經聯結了五市七區、21個街道4個鎮、158個社區以及23個村，并正在不斷延伸，是我市最大最完整的社會服務網絡之一。我們以此為基本信息平臺，各社區全面運用網絡管理系統，進行勞動保障工作的動態化管理服務。各社區健全了勞動保障工作的相關規章制度，設立了開放式的服務窗口，配備了電腦、打印機，部分社區還配置了LED信息屏、觸摸屏等，工作場所及條件基本能夠滿足服務工作的需求。各區在創建活動中體現了自身的特色，強化了工作優勢，如金閶區的網絡應用、平江區的專場招聘、滄浪區的基礎管理、高新區、工業園區的農民就業、吳中區的"一戶一就業"等等。

㈢社區就業服務水平得到大幅度提升，就業管理目標完成情況良好。在創建活動中，各社區具體落實了失業登記、失業保險金申領、《就業登記證》申領、《再就業優惠證》申領、就業崗位信息及招聘、就業指導及技能培訓信息服務、政策咨詢、失業期限認定、失業人員特殊補助服務等九項服務內容；區、街道明確了每月對社區創建進度進行考核評價，以及召開居民座談會、收集群眾意見等方法掌握社會反映，促使各社區的就業再就業服務功能得到提升，失業人員再就業率、大齡失業人員再就業率與雙失業、雙下崗、單親家庭至少一人再就業率均實現考核目標。尤其是處于城鄉結合部的社區，如平江區海涌社區、梅巷社區等，發揚風格，提供跨轄區服務，有效幫助了失業人員再就業，維護了社區的穩定和諧。

㈣社區勞動保障工作開拓思路，因地制宜，方法多樣，效果顯著。各街道社區將創建工作的具體要求與當地的社會情況、客觀條件相結合，在實踐中推出許多行之有效的方式、方法，取得了顯著的效果。如金閶區新莊社區在就業服務方面強調"五個利用"，利用社區資源、社區信息、社區崗位、社區居民中人事干部的"人脈"、社區干部的集體力量，努力采集崗位，推薦失業人員再就業就業；滄浪區養蠶里第二社區的協管員殷祖康，通過自學計算機知識，開發了社區失業人員管理"一點通"，提高了工作效率和服務質量；道前社區、二郎巷社區等不定期印發有針對性的勞動保障宣傳品，在居民中廣泛派發；平江區光華社區動員失業低保人員放棄低保，重新走上就業崗位等；還如吳中區胥口鎮在落實城鄉統籌就業政策，促進就業再就業工作中，推出"汰腦子""搭臺子""騰位子""貼票子""鋪路子""創牌子"的方法，從端正思想意識到完善公共服務到加強就業援助，步步深入，全鎮已經消除了就業空白戶。

㈤加強培訓教育，建立起一支愛崗敬業、有較高業務水平的協管員隊伍。各區勞動保障協管員經過多次培訓、考核，大多數具有一定的業務水平，面對重重困難，迅速打開局面，為居民提供良好的就業服務。如在現場考評的過程中，我們經過隨機抽樣，向1%左右的登記失業人員進行電話調查、走訪等，反映信息和服務的質量總體良好。尤其是一些社情復雜、失業人員多的社區，其協管員的工作精神更是令人欽佩。如平江區裝駕橋社區的趙云燕上門服務被人家多次攆出門外，她克服困難一年走訪2080人次、推薦170人次再就業，滄浪區龍港苑社區的袁林芳，采集150余個就業崗位、推薦123人次再就業；金閶區彩香一村南社區倪建紅，把勞動保障服務向居民家中延伸等等。正是許許多多這樣的勞動保障協管員，他們在勞動和社會保障園地里的辛勤耕耘給人留下了深刻的印象。

四、二六年創建充分就業社區工作的設想和要求

在新的一年里，我們要繼續加強勞動保障基礎工作，不斷完善、發揮街道社區勞動保障工作平臺的功能，在全市范圍內全面開展創建充分就業社區活動。并根據各地的居民結構，結合各地的具體情況，確定體現就業再就業基礎工作水平的考核辦法和指標，針對老城區、新城區、小城鎮進行分類指導、分別考核，把創建充分就業社區的工作進一步推向新的高度。在今后的創建充分就業社區活動中，要注意把握好以下五個方面：

㈠創建工作的常規化。把突擊性的要求化解為常規工作，做好工作進程的日常臺帳記錄，夯實管理基礎。

㈡協管隊伍的網絡化。在本區域內，將專職勞動保障協管員和兼職人員或社區志愿者結成網絡，明確負責人，定期開展業務活動，加強隊伍建設。

㈢業務培訓的制度化。對新、老勞動保障協管員都要訂立年度培訓計劃，主要學習國家就業再就業政策，培訓網絡操作及日常就業管理服務業務，考核發放從業資格證書，提高協管員素質。

㈣工作目標的定量化。凡是可以量化的工作目標，一般都予以定量化，加強工作成果考核的區分度，增強激勵機制。

就業服務基地工作計劃范文第5篇

一、指導思想 

圍繞高校學生的就業需要，堅持以就業為目標，以市場為導向，實行政策引導，政府資助，開展針對性、實用性強的職業技能培訓，提高大學生就業所需的崗位技能水平，并提供相應的技能鑒定和技能崗位對接服務，以增強大學生技能來促進他們更多更好地實現就業。

二、目標任務 

2010至2010年3年內，組織在杭高校學生、以及有杭州戶籍且未就業的大學生開展職業技能培訓，并取得國家相應的職業資格證書。同時，建立相應機制，實現職業培訓與就業崗位的緊密對接，確保培訓質量和效果。

三、主要內容 

（一）開展職業培訓，提高技能水平。要結合實際，采取本校培訓、實訓基地實訓和培訓機構培訓等辦法，積極開展職業培訓。要結合人力資源市場需求，大力開展訂單培訓和定向培訓，促進培訓與就業緊密結合。要根據國家職業標準和用人單位崗位規范要求，強化職業技能培訓，突出操作訓練，提高大學生的崗位適應能力和職業技能水平。

（二）實施職業技能鑒定，提供技能水平認證服務。在各高校積極倡導實行畢業證和職業資格證的“雙證”制度。對參加崗位實訓和職業技能培訓并有鑒定要求的大學生，由市勞動行政部門統一安排鑒定機構提供鑒定服務，對其職業能力進行客觀評價。對參加職業技能培訓鑒定合格的，發給相應的國家職業資格證書。

（三）做好就業服務，促進技能崗位對接。各高校要積極為大學生參加職業技能培訓提供定點機構和培訓項目信息服務；要廣泛開展職業指導，幫助大學生根據市場需求和專業設置特點，選擇合適項目參加培訓。要繼續實施"技能崗位對接行動"，面向大學生開展專項就業服務活動，加強就業信息、職業介紹、勞動保障事務、社會保險服務等工作，改進服務方式，切實幫助大學生盡快實現就業。

四、保障措施 

（一）加大工作力度，明確目標任務。各高校要進一步提高對大學生職業培訓工作的重視程度，要根據在校學生落戶杭州的意愿，制定職業培訓工作計劃，落實目標任務，逐步建立培訓、鑒定和就業服務有機結合，促進大學生就業的長效機制。要引導大學生參加符合杭州產業升級和發展導向的、技術含量高和緊缺工種的職業技能培訓，共同促進大學生就業。要將大學生職業培訓工作納入目標管理，對學校就業指導部門實行業績考核，定期進行督促檢查。要加強與政府有關部門的溝通與合作，共同推動大學生職業培訓工作。

（二）整合教學資源，完善職業培訓網絡。要動員我市具備條件的企事業單位及各類教育培訓機構積極承擔大學生職業培訓工作。勞動保障部門要按照"條件公開、平等競爭、合理布局、擇優認定、社會公示和公布"原則，確定一批社會信譽佳、專業特色強、培訓質量高、培訓效果好的技工院校、職業院校、企業培訓中心及民辦培訓機構作為技能培訓的定點機構。要引導定點機構根據企業需要和市場需求調整專業設置及課程內容，實現技能培訓與市場需求的有效銜接。同時，要加快杭州市公共實訓基地建設，在2010年底面向在杭高校開展技能操作訓練和技能鑒定服務。

（三） 積極開展定向、訂單培訓，有效促進大學生就業。

定向培訓是指用人單位對擬招用的大學生，自行組織實施或由其委托定點機構組織實施的明確就業崗位的技能培訓。定向培訓項目由具有培訓能力且經市勞動保障部門同意的用人單位組織實施，也可由用人單位委托定點機構組織實施。

訂單培訓是指定點機構針對單個用人單位需求人數較少，崗位較分散的實際，自行開發并經勞動保障部門同意后組織的明確就業崗位去向的技能培訓；用人單位也可向勞動保障部門提出用工需求，由勞動保障部門有計劃地委托定點機構根據用人單位用工需求組織實施。

（四）完善補貼辦法，健全培訓效果評價機制。大學生參加定點機構組織的定向、訂單培訓和技能培訓，取得國家“職業資格證書”、“培訓結業證書”，并首次在杭就業的，給予其培訓鑒定費用的50%補貼，原則上不超過XX元/人。

參加培訓取得當年杭州市公布的緊缺工種的“職業資格證書”，并首次在杭就業的，給予大學生本人培訓鑒定費用的全額補貼。