歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇?dú)v史文化遺產(chǎn)價(jià)值范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值范文第1篇
一、研究背景
伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，東盟已連續(xù)多年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴和最大出口市場(chǎng)。統(tǒng)計(jì)顯示，2015年1月，廣西對(duì)東盟進(jìn)出口155.1億元，增長(zhǎng)18.4%，占同期廣西外貿(mào)進(jìn)出口總值的59%，其中出口137.1億元，增長(zhǎng)51.1%，占同期廣西出口總值的八成。
隨著區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套能力逐漸增強(qiáng)，物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，廣西對(duì)周邊地區(qū)的輻射作用進(jìn)一步加大。廣西迎來了推動(dòng)與東盟貿(mào)易合作升級(jí)的發(fā)展機(jī)遇。合浦位于廣西南陲，瀕臨北部灣，處于我國(guó)與東盟市場(chǎng)的中心位置，是我國(guó)漢代海上絲綢之路的始發(fā)港之一。合浦之所以可以成為中國(guó)海上絲綢之路的始發(fā)港，是因?yàn)樵谖鳚h時(shí)合浦已能造樓船，在北部灣（又稱交趾洋）有海上通道之便，它和陸路絲綢之路的開辟時(shí)期不相上下，都在公元前二世紀(jì)漢武帝時(shí)代?？h內(nèi)鐵山、沙田、營(yíng)盤等港口，可直達(dá)全國(guó)沿海各城市和東南亞各國(guó)，其地理位置對(duì)海上絲綢之路建設(shè)的重要性更是不言而喻。
二、廣西合浦海上絲綢之路歷史文化遺產(chǎn)
（一）合浦的海上絲綢之路記載
1903年法國(guó)漢學(xué)家沙畹在其《西突厥史料》中提到：“絲路有陸、海二道，北道出康居，南道為通印度諸港之海道”。此后法國(guó)學(xué)者讓?菲利奧扎首次使用了“海上絲綢之路”這一名稱，由此有“海上絲綢之路”之稱謂。而關(guān)于“海上絲綢之路”的歷史事實(shí)可以追溯到古代中國(guó)的秦漢時(shí)期。根據(jù)《漢書?地理志》記載，秦始皇統(tǒng)一嶺南后海上貿(mào)易得到了較快發(fā)展，為海上絲綢之路的形成奠定了基礎(chǔ)。漢武帝滅南越國(guó)后海路貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大，海上絲綢之路得到發(fā)展?！白匀漳险先?、徐聞、合浦船行可五月，有都元國(guó)；又船行可四月，有邑盧沒國(guó)……”
由此可知早在兩漢時(shí)期，古代中國(guó)的使者就以船只為交通工具從廣東徐聞及廣西合浦出發(fā)，滿載大量的中國(guó)絲綢、黃金、陶器等物品運(yùn)往東南亞各國(guó)及印度洋海域開展貿(mào)易，并將沿途各國(guó)的水晶、瑪瑙、玻璃、香料等奇珍異寶來回中國(guó)。如今合浦漢墓群出土的大量舶來品就是中外貿(mào)易交流的歷史見證，同時(shí)也反映出漢代時(shí)期合浦海上絲綢之路的繁榮景象。
（二）合浦的物質(zhì)文化和自然遺產(chǎn)
1.漢墓群。漢代的厚葬之風(fēng)給合浦留下了一個(gè)規(guī)模巨大的漢墓群，自70年代以來，已發(fā)掘400余座，出土文物上萬件。1996年，合浦漢墓群被國(guó)務(wù)院確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2006年被國(guó)家文物局公布為“十一五”期間我國(guó)100處大遺址之一。漢墓群的出土文物，對(duì)于研究我國(guó)古代政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、文藝、南北方交流、以及與東南亞各國(guó)友好往來等，提供了極其寶貴的實(shí)物資料。
2.文昌塔。合浦文昌塔位于合浦縣城南約3公里處，當(dāng)?shù)厝艘卜Q文昌塔為文筆鋒、番塔。此塔始建于明朝萬歷年間，距今已有三百多年歷史，是廣西南部寶塔之冠。據(jù)說，塔名是取自漢族民間和道教尊奉的掌管士人功名祿位之神――文昌帝君，祭拜文昌塔能夠保佑多出文人才子。文昌塔是一座八角七層樓閣式、全塔由底向上呈錐狀逐層收縮的磚塔，其獨(dú)特的建筑構(gòu)造對(duì)研究古代文化藝術(shù)和建筑力學(xué)都有較大的價(jià)值。
3.大士閣。大士閣因曾供奉觀音大士而得名，位于合浦縣城東南85公里的山口鎮(zhèn)永安村內(nèi)。該閣始建于明初，是中國(guó)近海最古老的建筑之一。1988年，大士閣因其精湛的建筑技藝和悠久的歷史，被列為中國(guó)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物單位。大士閣在建筑手法上保留了宋、元時(shí)期的遺風(fēng)，全閣梁柱均由榫卯連接，無一釘一鐵，但卻是一個(gè)優(yōu)美穩(wěn)固的統(tǒng)一體。據(jù)志書記載，明清時(shí)期合浦地區(qū)曾多次遭受風(fēng)暴或地震等自然災(zāi)害，附近的民房建筑都受到嚴(yán)重?fù)p壞，但大士閣仍然屹立至今。此外，大士閣具有很高的建筑藝術(shù)價(jià)值，栩栩如生的神話人物、麟龍鶴鳳等雕塑或圖案分布在大士閣的各個(gè)角落，具有濃厚的民族特色，是研究南方古建筑的重要實(shí)物資料。
4.合浦漢代文化博物館。合浦漢代文化博物館前身為合浦縣博物館，是廣西唯一以漢文化展示為主的遺址類博物館，是嶺南地區(qū)最有特色的遺址博物館。博物館藏品的種類豐富，其中以合浦漢墓出土的各類文物為主，館藏文物多達(dá)5200余件。博物館藏品歷史悠久，文物年代跨度從新石器時(shí)代晚期起至當(dāng)代，而反映了漢代合浦作為“海上絲綢之路”始發(fā)港的漢墓出土的帶酒銅提梁壺、玉帶鉤、紫水晶長(zhǎng)串穿珠等珍稀文物聞名于世。博物館主要有三個(gè)展區(qū)組成，分別是：秦漢青銅?古郡遺風(fēng)、古風(fēng)陶韻?南越增輝及碧海絲路?璀璨明珠。由于其重要的歷史文化價(jià)值及地位，2012年獲批為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。
（三）合浦的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
合浦的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也非常豐富，除了廣為人知的民間傳說《珠還合浦》及角雕技藝外，還有《文昌塔的傳說》、民間小戲劇種《廉州山歌劇》、合浦縣廉州鎮(zhèn)區(qū)《賽龍舟》、李家拳及南蛇過垌、合浦公館木魚等，本文簡(jiǎn)要介紹其中兩種
1.合浦簡(jiǎn)稱“珠鄉(xiāng)”，民間傳說《珠還合浦》已列入廣西第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。自漢代以來，合浦就因得天獨(dú)厚的自然條件成為上等珍珠的最佳產(chǎn)地，所產(chǎn)珍珠被稱為“南珠”，歷代作為貢品進(jìn)貢皇上。合浦是“南珠”的發(fā)祥地，也孕育了鮮活獨(dú)特、帶有北部灣地域文化特色的南珠文化?！吨檫€合浦》則是北海市眾多民間故事中流傳最廣、影響最大的歷史傳統(tǒng)文化精品。據(jù)《后漢書?孟嘗傳》所載：“嘗到官，革易前弊，去珠復(fù)還……”說的是東漢孟嘗改革弊政，開放珠寶貿(mào)易，使“合浦珠還”美談流傳不衰，它對(duì)研究合浦的歷史，特別是南珠文化有著不可替代的作用。
2.合浦角雕技藝是市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄。角雕技藝是指以牛、羊、鹿、犀牛的角、蹄為原材料雕刻成工藝品的傳統(tǒng)手工藝，也是我國(guó)重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一。合浦角雕始于明代，以牛角為主刻畫簡(jiǎn)單的圖案，在民間習(xí)俗中被視為辟邪飾品。到了清代，合浦角雕技藝的藝術(shù)化進(jìn)一步發(fā)展，通過充分利用牛角透明晶瑩的特點(diǎn)使各種圖案極為生動(dòng)。合浦角雕具有工藝價(jià)值、實(shí)用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值多重價(jià)值，是非常值得購買的旅游紀(jì)念品。但這項(xiàng)手工技藝的傳承情況卻堪憂，由于時(shí)間、技術(shù)等工作條件的限制，從事角雕生產(chǎn)這一行業(yè)的人屈指可數(shù)，希望可以引起相關(guān)部門的重視，保護(hù)好這一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
三、廣西合浦的旅游價(jià)值
歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值范文第2篇
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)品；社會(huì)主義核心價(jià)值體系；屬性；功能
中圖分類號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-0544(2012)09-0172-07
文化產(chǎn)品內(nèi)涵深刻、外延豐富，包含有諸多的產(chǎn)品類型。電影、電視、流行音樂、動(dòng)漫、快餐等都是文化產(chǎn)品中最基本的文化形態(tài)，是大眾最喜聞樂見的文化載體。文化產(chǎn)品以文化商品和文化服務(wù)的形式直接進(jìn)入社會(huì)成員的文化消費(fèi)領(lǐng)域，通過影視、新聞、文學(xué)作品等可感可悟可體驗(yàn)的審美把握，以不斷滿足人們的精神文化需求，直接影響人們的思想道德、價(jià)值選擇和審美觀念，從而成為建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的著力點(diǎn)和支點(diǎn)。
更重要的是，文化產(chǎn)品作為上層建筑的一部分，承載著對(duì)大眾的教化職能以及體現(xiàn)國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向作用，它埋藏著當(dāng)代人的焦慮，充滿著當(dāng)代人的夢(mèng)想，表達(dá)著當(dāng)代人的人文關(guān)懷，是當(dāng)下思想的時(shí)尚表達(dá)，是社會(huì)主流意識(shí)的鮮明體現(xiàn)。這里“撇開關(guān)于意識(shí)形態(tài)的經(jīng)院式分析，直接從當(dāng)今社會(huì)的實(shí)際出發(fā)，可以發(fā)現(xiàn)，社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)步到了一切關(guān)于思想文化的有效傳播和意識(shí)形態(tài)建設(shè)。都只有通過和借助與文化產(chǎn)業(yè)這一載體的規(guī)模手段才能實(shí)現(xiàn)的時(shí)代”。而文化產(chǎn)業(yè)最核心的部分則是文化產(chǎn)品。換句話或許可以這樣說：“社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)步到了一切關(guān)于思想文化的有效傳播和意識(shí)形態(tài)建設(shè)，都只有通過和借助與文化產(chǎn)品這一載體才能實(shí)現(xiàn)的時(shí)代”。文化產(chǎn)品之所以能夠做到這一切，就在于文化產(chǎn)品承載著實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要使命，具有實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的屬性和功能。
一、文化產(chǎn)品具有實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的特殊屬性
“文化產(chǎn)品，具體來說，就是文化生產(chǎn)的成果，是用一定的物質(zhì)載體承載著特定的精神內(nèi)容的產(chǎn)品形式。它具有精神產(chǎn)品的性質(zhì)，又具有物質(zhì)產(chǎn)品的特點(diǎn)。”作為物質(zhì)產(chǎn)品，文化產(chǎn)品要考慮投入、產(chǎn)出和成本核算。要注重產(chǎn)品的物質(zhì)材料的選擇，重視商業(yè)化、流行性因素，追求經(jīng)濟(jì)效果；作為精神產(chǎn)品，文化產(chǎn)品要有創(chuàng)新性內(nèi)容，要滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求，要具有能夠影響人們精神世界和指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果，并通過信息、宣傳、教育、文娛等功能，擔(dān)負(fù)著精神文明建設(shè)的重任。因而。文化產(chǎn)品具有物質(zhì)產(chǎn)品所具有的商品屬性和精神產(chǎn)品所具有的意識(shí)形態(tài)屬性雙重屬性，而這些屬性又可以歸結(jié)為文化產(chǎn)品的內(nèi)部屬性。因?yàn)槌酥?，文化產(chǎn)品作為精神的產(chǎn)物、意識(shí)形態(tài)的傳播者還兼具外部屬性。即文化產(chǎn)品的屬性主要有內(nèi)部和外部?jī)煞N屬性，其中內(nèi)部屬性包含商品屬性和意識(shí)形態(tài)屬性；外部屬性包含正外部性和負(fù)外部性兩種屬性(如下圖1)。
(一)內(nèi)部屬性
1.商品性。商品是用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品，是價(jià)值和使用價(jià)值的統(tǒng)一體，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的產(chǎn)物，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約。商品性，就是具有一般商品所具有的屬性?！拔幕a(chǎn)品從一開始就是作為專門的交換品生產(chǎn)出來的”，即文化產(chǎn)品首先是一種產(chǎn)品，它具有一般產(chǎn)品具有的商品屬性和經(jīng)濟(jì)效能。
首先，文化產(chǎn)品具有使用價(jià)值。作為人類文化活動(dòng)的物化成果，文化產(chǎn)品一經(jīng)生產(chǎn)出來，就具有滿足人們需要的“有用性”，即使用價(jià)值。這種使用價(jià)值既可以直接運(yùn)用于人的物質(zhì)生產(chǎn)和生活領(lǐng)域，也直接作用于人的精神文化領(lǐng)域。其次，文化產(chǎn)品具有價(jià)值。文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和一般商品的生產(chǎn)是一樣的。都在生產(chǎn)的過程中凝結(jié)了人類勞動(dòng)，耗費(fèi)了人類的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。因此，文化產(chǎn)品的價(jià)值也受社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間制約，社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的長(zhǎng)短決定了文化產(chǎn)品價(jià)值的含量。再次，文化產(chǎn)品具有交換價(jià)值。文化產(chǎn)品生產(chǎn)出來后，如果不進(jìn)入交換領(lǐng)域。文化產(chǎn)品的價(jià)值也不能得到體現(xiàn)，只有進(jìn)入市場(chǎng)、進(jìn)入流通領(lǐng)域，文化產(chǎn)品的價(jià)值和使用價(jià)值才得以實(shí)現(xiàn)。第四，文化產(chǎn)品除具有使用價(jià)值、價(jià)值和交換價(jià)值外，文化產(chǎn)品在流通過程中還受價(jià)值規(guī)律的影響。這主要表現(xiàn)在，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換、流通、消費(fèi)等要受價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和供求機(jī)制等的限制和影響。文化產(chǎn)品只要一進(jìn)入市場(chǎng)就要受市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的制約和影響。文化產(chǎn)品的商品屬性主要偏向于文化產(chǎn)品的實(shí)體或形式部分。不僅如此，文化產(chǎn)品作為一種產(chǎn)品，和一般產(chǎn)品相比主要區(qū)別在于，文化產(chǎn)品的“文化”方面，即文化產(chǎn)品以自己的文化屬性和文化構(gòu)成滿足人們的需求，具有精神屬性或日意識(shí)形態(tài)屬性。
2，意識(shí)形態(tài)性。文化產(chǎn)品屬于社會(huì)上層建筑的范疇，它反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體現(xiàn)社會(huì)主體意志，具有意識(shí)形態(tài)的屬性。所以，“文化商品和服務(wù)的一個(gè)根本特征是，他們不像咖啡壺、汽車或銀行卡那樣只是具有一種實(shí)用功能，在本質(zhì)上還是價(jià)值觀的攜帶者?！泵绹?guó)學(xué)者約瑟夫·奈很早就認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)品在實(shí)現(xiàn)國(guó)家意識(shí)形態(tài)方面的獨(dú)特影響，他說：“流行文化中當(dāng)然不無瑣屑與湊熱鬧的成份，但一個(gè)占據(jù)著流行文化傳播通道的國(guó)家有更多的機(jī)會(huì)傳達(dá)自己的聲音并影響他國(guó)的選擇則是千真萬確的?！?/p>
文化產(chǎn)品的意識(shí)形態(tài)屬性可以從文化產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)作和傳播等過程中體現(xiàn)出來。
歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值范文第3篇
【關(guān)鍵詞】歷史文化遺產(chǎn)；問題；保護(hù)對(duì)策
引言
我國(guó)上下五千年的悠久歷史，決定了我國(guó)具有豐富的歷史文化遺產(chǎn)。在我國(guó)歷史長(zhǎng)河中，出現(xiàn)了來自豐富、燦爛的文化，歷經(jīng)五千年的歷史遷延，我國(guó)文明已經(jīng)逐漸發(fā)展成為了一項(xiàng)十分寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。對(duì)于我們每位炎黃子孫而言，加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，具有十分重要的意義與價(jià)值。本研究在分析當(dāng)前時(shí)期下我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在的問題的基礎(chǔ)上，提出了具體的解決對(duì)策，目的在于為歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)提供依據(jù)。
1.當(dāng)前時(shí)期下保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的重要性分析
1.1 文化創(chuàng)新的需要。人類社會(huì)要想持續(xù)健康發(fā)展，就必須加強(qiáng)創(chuàng)新。首先，吸收西方文化中的精華，其次，掌握本國(guó)文化中的精髓。歷史文化遺產(chǎn)對(duì)文化創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)創(chuàng)新具有保障意義。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)不單單是認(rèn)識(shí)歷史的需求，還是文學(xué)、藝術(shù)、技術(shù)等領(lǐng)域創(chuàng)新的實(shí)際需求。
1.2 保證社會(huì)秩序的需要。對(duì)于任何國(guó)家來說，只有增強(qiáng)社會(huì)群體的凝聚力，才能更好的生存與發(fā)展。而社會(huì)群體凝聚力的形成離不開對(duì)文化的認(rèn)同感?，F(xiàn)代社會(huì)開展的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，不僅對(duì)中華優(yōu)良傳統(tǒng)文化完好無損的保護(hù)，而且還必須充分掌握了解傳統(tǒng)優(yōu)良文化在傳承中華道德文明、提高民族凝聚力和民族自信心方面具有優(yōu)勢(shì)作用。
1.3 認(rèn)識(shí)歷史的需要。歷史文化遺產(chǎn)和物質(zhì)類文化遺產(chǎn)相同，都有著巨大的歷史認(rèn)識(shí)價(jià)值，兩者不一樣的地方是，物質(zhì)類文化遺產(chǎn)主要通過一種物化的固態(tài)的手段將自身潛在的歷史認(rèn)識(shí)價(jià)值全面體現(xiàn)出來，歷史文化遺產(chǎn)則是采用活態(tài)傳承的手段突出自身的v史認(rèn)識(shí)價(jià)值。由此可見，無論是什么類型的傳統(tǒng)文化，均存在顯著的歷史認(rèn)識(shí)價(jià)值，對(duì)人類都有啟迪意義。
2.當(dāng)前時(shí)期下我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中存在的突出問題分析
當(dāng)前時(shí)期下我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中存在很多方面的問題，總結(jié)之，主要包括保護(hù)意識(shí)淡薄、法律法規(guī)不夠完善、城市建設(shè)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)產(chǎn)生的損壞。具體而言，主要包括：
2.1 保護(hù)意識(shí)淡薄。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，并非為某一個(gè)特定的部門或者個(gè)人的職責(zé)與義務(wù)，而是需要全民參與到其中。然而，目前很多人認(rèn)為，大家均共同擁有著歷史文化遺產(chǎn)，每個(gè)人均有責(zé)任，也有義務(wù)，自己就無需非常積極。此外，還有一種觀念就是，歷史文化遺產(chǎn)已經(jīng)成為過去，如今需要考慮的是現(xiàn)代人的基本需要。有專家調(diào)查結(jié)果顯示：絕大多數(shù)人均存在著此種文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)淡薄等方面的問題，某些歷史文物保護(hù)部門也未將自己的職責(zé)切切實(shí)實(shí)地履行下去。
2.2 法律法規(guī)不夠健全和完善。如今，我國(guó)主要依據(jù)《文物保護(hù)法》來保護(hù)文化遺產(chǎn)，在21世紀(jì)對(duì)這部法律進(jìn)行了完善，完善之后與我國(guó)現(xiàn)階段文物工作實(shí)際情況更加的符合，在較大程度上明確了文物保護(hù)管理要求，操作性得到了強(qiáng)化。同時(shí)，遺產(chǎn)保護(hù)也在其他方面的專項(xiàng)法律法規(guī)中涉及到，如《礦產(chǎn)資源法》《城市規(guī)劃法》等。
2.3 城市建設(shè)在較大程度上破壞到文化遺產(chǎn)。在相關(guān)法律法規(guī)中，明確規(guī)定在對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行編制時(shí)，需要對(duì)城市生態(tài)環(huán)境有效的保護(hù)和改善，避免對(duì)其造成破壞，將城市綠化工作給深入開展下去，促使文化歷史遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。但是調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，如今在城市建設(shè)規(guī)劃中還沒有加入文化遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容，將城市建設(shè)放在更重要的位置，文化遺產(chǎn)遭到了忽略。
3.歷史文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新保護(hù)對(duì)策
歷史文化遺產(chǎn)中的文化個(gè)性十分鮮明，完全符合現(xiàn)代社會(huì)的個(gè)性化需求，所以加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承不僅重要，而且必要。
3.1 發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。只有政府科學(xué)合理地引導(dǎo)，才能促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。在文化產(chǎn)業(yè)革命背景下，文化已經(jīng)不再像過去只是抽象、間接地為社會(huì)物質(zhì)實(shí)踐服務(wù)，而是積極主動(dòng)地參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，成為社會(huì)生產(chǎn)力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府的科學(xué)引導(dǎo)已刻不容緩。任何文化活動(dòng)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最大化，就必須提高自身的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平。在歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承中，品牌的影響力巨大，所以政府挖掘文化資源過程中，應(yīng)將重心放在市場(chǎng)需求量大且內(nèi)涵豐富多彩的品牌文化產(chǎn)品上，為歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承工作順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府應(yīng)主動(dòng)參與和規(guī)劃歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承活動(dòng)，唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)通過文化發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)水平提升的目的。
3.2 通過建立特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。優(yōu)化整合歷史文化遺產(chǎn)資源，建立特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，成立各類非遺開發(fā)項(xiàng)目。推行歷史文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，有助于將各類資源整合起來共同發(fā)揮作用，以提高市場(chǎng)吸引力。此外，積極研發(fā)市場(chǎng)前景廣闊的歷史文化遺產(chǎn)資源，建立獨(dú)具風(fēng)格的專項(xiàng)開發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。
3.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)具有重要作用。隨著大眾文化這一趨勢(shì)的發(fā)展，歷史文化遺產(chǎn)因具有地域差異、特色風(fēng)情等特點(diǎn)頑強(qiáng)的生存下來，其呈現(xiàn)在我們面前的是吸引、活力等優(yōu)勢(shì)，所以為了保證歷史文化遺產(chǎn)的良好傳承與保護(hù)，必須強(qiáng)化人才培養(yǎng)力度?，F(xiàn)階段，已經(jīng)制定并實(shí)施了傳承人制度、歷史文化遺產(chǎn)檔案制度等，實(shí)踐效果理想，促進(jìn)群眾審美情感的形成，激發(fā)了其創(chuàng)造思維。我國(guó)從事歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承工作的人才數(shù)量不足，隨著《歷史文化遺產(chǎn)法》的落實(shí)，國(guó)家提出了支持歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承工作的政策，從歷史文化遺產(chǎn)的資源信息角度出發(fā)，構(gòu)建了專門的保護(hù)檔案室以及傳承人數(shù)據(jù)庫等，為歷史文化遺產(chǎn)傳承人提供了充足的資金支持，要求傳承人加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的持續(xù)性保護(hù)與傳承，從而促進(jìn)我國(guó)文化事業(yè)的繁榮昌盛。
3.4 在傳承中加強(qiáng)創(chuàng)新。歷史文化遺產(chǎn)的持續(xù)性發(fā)展與群眾生活是緊密相連的，除了強(qiáng)調(diào)其要不斷傳承外，還必須注重創(chuàng)新。隨著時(shí)代的不斷變化，群眾的審美也會(huì)隨之有所變化，將時(shí)代精神及內(nèi)容貫穿于歷史文化遺產(chǎn)中，其才能贏得更廣闊的市場(chǎng)，得到穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，如何在傳承基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，使歷史文化遺產(chǎn)得到良好的保護(hù)，并為和諧文化的建設(shè)提供服務(wù)保障。在歷史文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)，使我們?nèi)媪私膺^去的歷史，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，提高群眾凝聚力。
4.結(jié)論
綜上所述，以《歷史文化遺產(chǎn)法》及其關(guān)聯(lián)法規(guī)為基礎(chǔ)構(gòu)建的傳承人制度、歷史文化遺產(chǎn)檔案制度在保護(hù)傳承、作品創(chuàng)新方面發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用，同時(shí)大力支持歷史文化遺產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，讓歷史文化遺產(chǎn)始終活躍于人類活動(dòng)中，加快我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。在時(shí)代飛速發(fā)展的過程中，雖然要大力開展城市現(xiàn)代化建設(shè)，但是文化遺產(chǎn)依然需要科學(xué)保護(hù)，將我國(guó)悠久的文化文明給繼承發(fā)揚(yáng)下去。為了能夠更好地對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化保護(hù)，就必須采取有效的措施切實(shí)解決歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在的問題。
參考文獻(xiàn)：
[1]譚紅.我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值開發(fā)中存在的問題和對(duì)策研究[J].理論探討，2008（10）.
[2]徐衛(wèi).我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作對(duì)策研究[J].贛南師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（13）.
[3]王瑩.當(dāng)前文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在的問題及對(duì)策[J].安陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（14）.
[4]但娟.歷史文化遺產(chǎn)開發(fā)及其法律規(guī)制[D].西南大學(xué)，2010年.
[5]李明.山東文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用[D].江西師范大學(xué)，2010年.
歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值范文第4篇
關(guān)鍵詞：歷史文化名城；文化軟實(shí)力；多元投入體系
Abstract：Protecting historical and cultural city is the important content of enhancing Beijing’s culture soft power. The key problem of historical and cultural city Protection in Beijing is capital deficient. It’s very urgent to establish a diversified capital input system of government leading and driving social capital into the historical and cultural city protection. Combined with Beijing’s practical factors, this paper analyzes four typical patterns of social capital investment, and puts forward that we should take the different patterns according to the different types of historical and cultural city protection.
Key words：historical and cultural city；culture soft power；diversified input system
中圖分類號(hào)：C912.81文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1674-4144（2012）-03-26（5）
加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)是提升名城文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容。歷史文化名城保護(hù)任務(wù)非常艱巨，風(fēng)貌保護(hù)、房屋修繕、人口疏解、環(huán)境整治等資金需求量巨大，以政府投入為主導(dǎo)的投資方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，迫切需要建立社會(huì)多元參與的投融資體系。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，政府在歷史文化名城保護(hù)與更新改造中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，在加大財(cái)政投入的同時(shí)，還通過制定政策法規(guī)、稅收減免、資金補(bǔ)助、貸款優(yōu)惠等方式鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與到歷史文化名城保護(hù)發(fā)展中來[1]。這些國(guó)內(nèi)外典型模式可以為北京創(chuàng)新歷史文化名城保護(hù)與發(fā)展的融資模式提供有益借鑒。
1社會(huì)資本參與歷史文化名城保護(hù)的動(dòng)力機(jī)制分析
從國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)城市的歷史文化遺產(chǎn)不僅是城市深厚的文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵的體現(xiàn)，也已成為城市發(fā)展的重要資源――一種兼具歷史、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等多重價(jià)值的資源。這種文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)性開發(fā)越來越被社會(huì)所重視，帶動(dòng)了社會(huì)資本的積極參與，社會(huì)資本也因此成為歷史文化名城保護(hù)的重要力量。社會(huì)資本參與歷史文化名城保護(hù)具有三大動(dòng)力：
1.1文化遺產(chǎn)保護(hù)性利用產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的市場(chǎng)動(dòng)力
歷史文化名城擁有眾多的文化遺產(chǎn)，這些歷史文化遺產(chǎn)，尤其是物質(zhì)類文化遺產(chǎn)往往具有稀缺性、獨(dú)特性和不可再生性，這既對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提出高要求，同時(shí)也使得文化遺產(chǎn)具有較高的投資價(jià)值，吸引了各類社會(huì)資本的投資。社會(huì)資本對(duì)歷史文化遺產(chǎn)投資主要產(chǎn)生三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)回報(bào)：一是對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)性利用帶來的直接經(jīng)濟(jì)回報(bào)。社會(huì)資本在對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)修繕的基礎(chǔ)上，可以直接開發(fā)為旅游景點(diǎn)或者引入文化休閑、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、特色商業(yè)、商務(wù)會(huì)所等多種業(yè)態(tài)來獲取經(jīng)濟(jì)收益，而且在這種經(jīng)濟(jì)收益中附加了文化遺產(chǎn)的獨(dú)特價(jià)值，往往要高于一般性建筑物載體所帶來的經(jīng)濟(jì)收益。二是文化遺產(chǎn)的品牌影響力促進(jìn)社會(huì)資本品牌價(jià)值的提升。利用文化遺產(chǎn)的品牌效應(yīng)已經(jīng)成為文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的重要途徑之一，雖然有些文化遺產(chǎn)的直接保護(hù)性利用的投入與經(jīng)濟(jì)回報(bào)難以實(shí)現(xiàn)平衡，但是文化遺產(chǎn)的品牌影響力可以拓展到社會(huì)投資主體的其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)企業(yè)其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升和社會(huì)品牌價(jià)值提高。三是社會(huì)資本通過股權(quán)投資、債券投資等方式參與文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)可以獲得一定的直接收益。
1.2歷史文化名城保護(hù)的社會(huì)責(zé)任感
歷史文化名城是全人類的財(cái)富，保護(hù)歷史文化名城不僅僅是政府的責(zé)任，也是每個(gè)社會(huì)公民應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。隨著社會(huì)文明程度的提高，社會(huì)公眾自覺參與歷史文化名城保護(hù)的積極性顯著提高，各類型慈善基金成為歷史文化名城保護(hù)資金的重要組成部分，如法國(guó)有大約350多家基金會(huì)服務(wù)于文化遺產(chǎn)領(lǐng)域，僅文化遺產(chǎn)基金會(huì)一家投入就相當(dāng)于政府投入的一半[2]。
1.3政府政策引導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制
從國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，政府稅收政策是激勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入歷史文化名城保護(hù)的重要推動(dòng)力。法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家均制定了相應(yīng)的法規(guī)制度，規(guī)定公司或個(gè)人向文化遺產(chǎn)保護(hù)慈善基金會(huì)捐贈(zèng)可以獲得稅前扣除，企業(yè)投資歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目可以進(jìn)行稅收減免，等等。這些政策在很大程度上激發(fā)了社會(huì)資本投資文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的積極性。我國(guó)也鼓勵(lì)社會(huì)資本參與到歷史文化遺產(chǎn)和歷史文化名城的保護(hù)中來，但與國(guó)外相比，支持力度還有待進(jìn)一步提高。
2北京歷史文化名城保護(hù)中引入社會(huì)資本的主要瓶頸
近年來，在歷史文化名城保護(hù)過程中，北京市積極探索通過政府資金投入引導(dǎo)各類社會(huì)資本進(jìn)入，取得了一定的成效，但是總體上看，社會(huì)資本參與歷史文化名城保護(hù)的積極性并不高，主要原因在于：
2.1改造成本與投資回報(bào)之間的矛盾日益突出
舊城是北京歷史文化名城保護(hù)的核心。受人口密度大、居民搬遷補(bǔ)償期望值較高等因素影響，舊城特別是歷史文化街區(qū)的改造成本相對(duì)較高，人口疏解、房屋修繕、市政設(shè)施改造等資金需求量巨大。而《北京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》等政策文件對(duì)舊城提出整體保護(hù)的要求，建筑高度、容積率都有嚴(yán)格限制，尤其是歷史文化街區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁大拆大建，只能實(shí)行保護(hù)性更新，其保護(hù)更新所得收益很難彌補(bǔ)前期的巨額投入，同時(shí)政府又缺乏相應(yīng)的政策扶持和利益補(bǔ)償機(jī)制，導(dǎo)致社會(huì)資本參與歷史文化街區(qū)更新改造的積極性不高。
2.2房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，改造協(xié)調(diào)難度大
由于客觀歷史原因，北京舊城范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，涉及到系統(tǒng)產(chǎn)（軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)、教育產(chǎn)等）、直管公房、代管產(chǎn)、代經(jīng)產(chǎn)、售后公房、私產(chǎn)、混合產(chǎn)權(quán)等多種產(chǎn)權(quán)，甚至同一院落房屋由眾多產(chǎn)權(quán)單位、眾多使用單位構(gòu)成，整體騰退改造難度大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京現(xiàn)有市級(jí)以上文保單位只有40%左右對(duì)外開放，大部分被機(jī)關(guān)團(tuán)體和居民占用；大部分四合院落都屬于多元產(chǎn)權(quán)主體。地方政府協(xié)調(diào)各種產(chǎn)權(quán)主體利益都面臨很大難度，對(duì)于社會(huì)投資主體則更為困難，一定程度上也制約了社會(huì)資本參與歷史文化街區(qū)改造的積極性。
2.3社會(huì)資本參與文化資源保護(hù)利用受到諸多政策法規(guī)約束
一方面，社會(huì)資本參與文保單位保護(hù)的途徑比較有限，現(xiàn)有政策法規(guī)大多鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐贈(zèng)、資助等方式參與文保單位的保護(hù)，對(duì)社會(huì)資本的吸引力不強(qiáng)，建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有文物保護(hù)單位，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也影響了社會(huì)投資的積極性。雖然北京市已經(jīng)嘗試通過轉(zhuǎn)讓市區(qū)級(jí)文保單位使用權(quán)籌措保護(hù)資金，但目前尚無法律條文可依。另一方面，四合院產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，但四合院產(chǎn)權(quán)交易制度尚不完善，使得產(chǎn)權(quán)交易困難，導(dǎo)致社會(huì)資本介入院落保護(hù)利用的通道不暢。
3國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本參與歷史文化名城保護(hù)發(fā)展的典型模式
隨著文化遺產(chǎn)保護(hù)在城市文化發(fā)展乃至城市發(fā)展中地位與作用的日益提升，國(guó)內(nèi)外各類型的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村都在積極探索引導(dǎo)社會(huì)資本參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，形成了產(chǎn)權(quán)售讓、文化單位自治、契約模式等一些較好的模式與路徑[3]。本研究結(jié)合社會(huì)資本參與歷史文化名城保護(hù)的問題，在現(xiàn)有的政策框架下，探索若干適宜社會(huì)資本進(jìn)入的發(fā)展模式，為北京歷史文化名城保護(hù)提供參考借鑒。
3.1企業(yè)主導(dǎo)的歷史文化街區(qū)與其他區(qū)域“捆綁式”開發(fā)模式
為提高社會(huì)資本參與歷史文化名城保護(hù)與有機(jī)更新的積極性，國(guó)內(nèi)外許多地區(qū)通過建立容積率轉(zhuǎn)移、容積率獎(jiǎng)勵(lì)等制度，對(duì)參與歷史文化街區(qū)更新改造的開發(fā)企業(yè)在其他區(qū)域給予一定的建筑面積補(bǔ)償，保障企業(yè)在保護(hù)歷史風(fēng)貌的同時(shí)實(shí)現(xiàn)一定的投資收益[4]。如上海太平橋舊區(qū)改造過程中，為保護(hù)“新天地”傳統(tǒng)風(fēng)貌，采取容積率外推方式，將“新天地”地段的容積率損失轉(zhuǎn)移到周邊寫字樓和住宅地塊，“新天地”成功轉(zhuǎn)型成為集傳統(tǒng)風(fēng)貌與文化休閑、現(xiàn)代商務(wù)于一體的高品質(zhì)區(qū)域，并帶動(dòng)了周邊寫字樓、住宅價(jià)格的全面上漲，彌補(bǔ)了“新天地”地塊的虧損，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的整體盈利[5]。
在該模式下，通過容積率轉(zhuǎn)移，在容積率移入?yún)^(qū)實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)回報(bào)彌補(bǔ)了在歷史文化街區(qū)的較低經(jīng)濟(jì)回報(bào)甚至是虧損，從而激發(fā)了企業(yè)參與歷史文化街區(qū)改造的積極性，而且還可以使得企業(yè)有機(jī)會(huì)獲得某些具有較高價(jià)值地塊的優(yōu)先開發(fā)權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)更大收益。該模式實(shí)施應(yīng)關(guān)注三個(gè)方面：一是制定嚴(yán)格的轉(zhuǎn)移容積率核定標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)讓規(guī)則。不同區(qū)位、不同用途土地的地價(jià)均不同，容積率在移出區(qū)和移入?yún)^(qū)的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)不同，需要設(shè)定好兌換標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則后方能進(jìn)行順利轉(zhuǎn)移。美國(guó)使用“開發(fā)信用”進(jìn)行兌換，根據(jù)保護(hù)區(qū)的重要性、稀缺度和難易度，確定開發(fā)單位的開發(fā)信用，越是控制難度小的地區(qū)，每個(gè)開發(fā)信用單位所包含的面積就越多。如嚴(yán)格限制開發(fā)的保護(hù)區(qū)域每16公頃一個(gè)開發(fā)信用單位，濕地每32公頃一個(gè)開發(fā)信用單位，農(nóng)用地每81公頃一個(gè)開發(fā)信用單位。臺(tái)灣則以每年地方城市的土地公告現(xiàn)值為基準(zhǔn)，設(shè)定價(jià)值轉(zhuǎn)化公式的方式進(jìn)行。二是根據(jù)移入?yún)^(qū)綜合承載力設(shè)定轉(zhuǎn)讓上限。過量容積率轉(zhuǎn)移容易造成移入?yún)^(qū)環(huán)境惡化、城市管理失控。臺(tái)灣1999年頒布的《古跡土地容積率轉(zhuǎn)移辦法》明確規(guī)定了不同區(qū)位的移入?yún)^(qū)所應(yīng)承受移轉(zhuǎn)的容積率上限，一般不超過該土地基準(zhǔn)容積的30%，在城市更新區(qū)和特殊地段，可放寬至50%[6]。三是建立移出區(qū)與移入?yún)^(qū)之間的利益平衡機(jī)制。由于涉及中心區(qū)與郊區(qū)、中心區(qū)內(nèi)部不同地塊之間的利益調(diào)整，容易出現(xiàn)相互掣肘。通常對(duì)于移出區(qū)的補(bǔ)償利益應(yīng)大于所有權(quán)人就地直接開發(fā)的所得利潤(rùn)，對(duì)于移入?yún)^(qū)的開發(fā)利益應(yīng)大于正常開發(fā)所得利潤(rùn)，即實(shí)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)、容積率移出區(qū)、移入?yún)^(qū)三方共贏。
3.2居民、政府和社會(huì)投資者產(chǎn)權(quán)合作開發(fā)模式
國(guó)內(nèi)外一些地區(qū)通過采取產(chǎn)權(quán)入股、產(chǎn)權(quán)托管、產(chǎn)權(quán)租賃等方式，較為妥善地解決了歷史文化名城保護(hù)中遇到的權(quán)屬復(fù)雜及其帶來的收益分配問題[7]。如蘇州市西山鎮(zhèn)明月灣村為保護(hù)10多處明清古宅，采取政府成立股份公司，政府以修繕費(fèi)和公共設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用入股，私人古宅按完好率、文物價(jià)值等由相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估并作價(jià)入股。入股后戶主搬出古宅，古宅產(chǎn)權(quán)不變，交由股份公司將古宅整治修復(fù)后以通票形式開放經(jīng)營(yíng)。為確保私人戶主利益，公司前期采用固定租賃金的方式實(shí)行保底分紅，贏利后實(shí)行按股分紅的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。廣東深圳客家文化珍貴遺產(chǎn)大萬世居的保護(hù)、開平碉樓修繕整治也采取產(chǎn)權(quán)租賃或托管模式實(shí)現(xiàn)了較好的發(fā)展。
產(chǎn)權(quán)合作模式在國(guó)內(nèi)仍處于探索階段，一般來說，該模式適用于古建筑群的開發(fā)，在這種模式下，社會(huì)投資者可以實(shí)現(xiàn)古建筑群的整體性開發(fā)，從而獲得規(guī)模開發(fā)效益以及整體品牌打造帶來的更高附加價(jià)值；居民則可以依托資源獲取一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，改善生活質(zhì)量。其實(shí)施過程中需關(guān)注三個(gè)方面：一是項(xiàng)目要有良好的盈利前景及盈利模式。歷史街區(qū)或古建經(jīng)過準(zhǔn)確定位、特色化運(yùn)營(yíng)以及宣傳營(yíng)銷能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)盈利，為產(chǎn)權(quán)所有者帶來穩(wěn)定收益，只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)起產(chǎn)權(quán)所有者參與的積極性。二是項(xiàng)目實(shí)施必須有一家牽頭單位。該牽頭單位可以是政府性質(zhì)的國(guó)有開發(fā)公司，或是一家具有較強(qiáng)實(shí)力的大型社會(huì)企業(yè)，政府應(yīng)在稅收優(yōu)惠、低息貸款和財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予企業(yè)一定扶持。三是建立規(guī)范的利益協(xié)調(diào)與分配機(jī)制。在房產(chǎn)評(píng)估、修繕費(fèi)用分擔(dān)、收益分紅、退出等環(huán)節(jié)都需要建立利益引導(dǎo)和約束機(jī)制，保障參與方的投資收益。
3.3政府引導(dǎo)的非盈利性基金會(huì)運(yùn)作模式
組建基金會(huì)是國(guó)際上籌集文化遺產(chǎn)保護(hù)資金的一種重要途徑。許多西方國(guó)家通過建立各種各樣的文化遺產(chǎn)保護(hù)基金會(huì)，吸納企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)資金，用于遺產(chǎn)保護(hù)和文化振興。如日本1990年創(chuàng)立了藝術(shù)文化振興基金，由政府出資500億日元，民間捐款120億日元，為包括博物館在內(nèi)的許多文化和藝術(shù)團(tuán)體提供了資金支持。英國(guó)國(guó)家信托組織是英國(guó)最大的遺產(chǎn)保護(hù)慈善組織，擁有43萬名志愿者，通過政府資助、社會(huì)捐贈(zèng)和遺產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入等方式籌措資金用于遺產(chǎn)保護(hù)[8]。國(guó)內(nèi)一些城市也正在積極探索非贏利性基金會(huì)保護(hù)模式，如無錫市于2007年4月成立文化遺產(chǎn)保護(hù)基金，實(shí)行政府引導(dǎo)、民間運(yùn)作，首期募集資金超過2 480萬元，通過委托國(guó)聯(lián)信托有限責(zé)任公司對(duì)基金運(yùn)作，主要用于資助保護(hù)文化遺產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人、開展文化遺產(chǎn)保護(hù)研究及相關(guān)專著出版、編制公布地方保護(hù)法規(guī)、資助吳文化節(jié)系列活動(dòng)等。
該模式成功運(yùn)作需要具備四個(gè)條件：一是需要有最初的資金注入來啟動(dòng)該項(xiàng)目。國(guó)外主要通過政府資金、捐贈(zèng)、集資或借貸。北京市可以利用舊城保護(hù)專項(xiàng)資金、部分土地出讓金、舊城改造中收取的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等。二是通過優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資本跟進(jìn)。政府財(cái)政投入只是啟動(dòng)資金，而社會(huì)資本才是基金資金的主要供給方。發(fā)達(dá)國(guó)家多采取個(gè)人捐助減免所得稅、注資資金會(huì)的私人機(jī)構(gòu)所得稅減稅、資金會(huì)運(yùn)作項(xiàng)目所得稅減稅等優(yōu)惠政策來吸引社會(huì)資本進(jìn)入。三是組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)。四是基金運(yùn)作需要建立完善的監(jiān)管機(jī)制。包括基金的資金籌措、項(xiàng)目評(píng)估、投資、預(yù)決算、退出等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，以保護(hù)好投資者的投資權(quán)益。
3.4政府或國(guó)有企業(yè)資本市場(chǎng)融資模式
通過向社會(huì)發(fā)行債券、信托、項(xiàng)目融資等手段直接融資的方式是國(guó)內(nèi)外大型文化遺產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中采取的一種方法。如鄭州市以信托方式吸引民間資金用于商代遺址保護(hù)，于2005年4月公開發(fā)行“商都建設(shè)項(xiàng)目貸款資金信托計(jì)劃”，居民可在農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)購買該信托產(chǎn)品，委托一家專業(yè)信托投資機(jī)構(gòu)將募集的資金向項(xiàng)目開發(fā)公司放貸，統(tǒng)一用于商代遺址保護(hù)等政府投資項(xiàng)目。
運(yùn)用該模式進(jìn)行文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)需要關(guān)注以下三點(diǎn)：一是債券或信托產(chǎn)品的預(yù)期收益率要高于同期銀行存款和國(guó)債的收益率，才能調(diào)動(dòng)機(jī)構(gòu)或居民個(gè)人投資的積極性。二是債券發(fā)行主體一般為政府投資的國(guó)有投資開發(fā)公司。企業(yè)擁有的國(guó)企背景、在城市基建領(lǐng)域的主導(dǎo)地位以及政府的財(cái)政擔(dān)保，將保障項(xiàng)目投資的安全性，降低外來投資者的風(fēng)險(xiǎn)顧慮。三是投資項(xiàng)目要確保有一定的收益，能夠有效緩解政府財(cái)政壓力。
4引導(dǎo)社會(huì)資本參與北京歷史文化名城保護(hù)發(fā)展的對(duì)策建議
4.1建立政府資金引導(dǎo)機(jī)制，出臺(tái)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入的扶持政策
一是參照無錫市文化遺產(chǎn)保護(hù)基金等成功經(jīng)驗(yàn)，盡快設(shè)立北京歷史文化名城保護(hù)基金。由市政府撥付啟動(dòng)資金，專業(yè)化機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理，吸引各類社會(huì)資本跟進(jìn)，用于北京歷史文化名城保護(hù)的專項(xiàng)支持。二是進(jìn)一步拓展“微循環(huán)”模式，按照“誰投資、誰受益”的原則，政府負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，單位、企業(yè)、個(gè)人和原居民多方共同出資參與修繕。三是研究制定社會(huì)資本參與遺產(chǎn)保護(hù)的財(cái)稅政策。對(duì)直接參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行所得稅前抵扣；對(duì)捐助現(xiàn)金或房產(chǎn)到遺產(chǎn)保護(hù)基金會(huì)或公益組織的公司或個(gè)人，可以申請(qǐng)所得稅的減免或抵扣；對(duì)參與保護(hù)活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人給予資金補(bǔ)助、貸款貼息、提供優(yōu)惠貸款等方面扶持。
4.2針對(duì)不同類型保護(hù)項(xiàng)目采取不同的社會(huì)資本進(jìn)入模式
不同的社會(huì)資本進(jìn)入模式有不同的使用條件，借鑒上述研究的四種典型模式，結(jié)合北京市歷史文化名城保護(hù)不同項(xiàng)目，進(jìn)行分類引導(dǎo)。
對(duì)于成片歷史文化街區(qū)的保護(hù)性改造，應(yīng)該積極吸引具有較強(qiáng)實(shí)力的開發(fā)企業(yè)以歷史文化街區(qū)與其他區(qū)域“捆綁式”開發(fā)模式參與保護(hù)。在該模式下，可以通過為參與歷史文化街區(qū)改造的企業(yè)優(yōu)先提供市域內(nèi)其他價(jià)值較高的開發(fā)地塊、或者提高企業(yè)開發(fā)其他地塊的容積率等方式，保障企業(yè)在其他地塊的較高收益來提高對(duì)歷史文化街區(qū)改造的積極性。近期，可考慮在區(qū)縣內(nèi)部開展歷史街區(qū)與非歷史文化街區(qū)地塊捆綁開發(fā)試點(diǎn)，遠(yuǎn)期應(yīng)從市級(jí)層面統(tǒng)籌新城建設(shè)與舊城保護(hù)，進(jìn)行跨區(qū)縣異地補(bǔ)償。
對(duì)于產(chǎn)權(quán)復(fù)雜的文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，可以采取居民、政府和社會(huì)投資者產(chǎn)權(quán)合作開發(fā)模式。其中，對(duì)于具有一定開發(fā)利用價(jià)值的文物保護(hù)單位、相對(duì)規(guī)模較大的四合院群落等可以在積極引入大型開發(fā)企業(yè)的同時(shí)，采取產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股的方式吸引產(chǎn)權(quán)單位、使用單位及個(gè)人參與。對(duì)于預(yù)期收益不太明朗，經(jīng)營(yíng)存在一定風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，可以采取產(chǎn)權(quán)租賃或托管方式由政府或開發(fā)公司統(tǒng)一修繕利用，定期向業(yè)主支付租金。
對(duì)于公益類保護(hù)項(xiàng)目或舊城景觀維護(hù)類項(xiàng)目，可以采取政府引導(dǎo)的非盈利性基金會(huì)運(yùn)作模式。該模式適用范圍包括：一是具有較高保護(hù)價(jià)值，同時(shí)又不具備商業(yè)開發(fā)價(jià)值的文物修繕工程，包括文物古建的一次性大修、長(zhǎng)年持續(xù)性修繕等；二是博物館、文化館等大型公建的日常運(yùn)營(yíng)和其他社會(huì)文化公益活動(dòng)。三是歷史文化名城景觀環(huán)境的改造項(xiàng)目，包括市政基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、園林綠地建設(shè)等。
4.3完善歷史文化名城保護(hù)發(fā)展的法律法規(guī)和工作機(jī)制
完善北京歷史文化名城保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。進(jìn)一步完善《北京歷史文化名城保護(hù)條例》等相關(guān)文件，健全實(shí)施配套細(xì)則，加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)相關(guān)立法工作，積極開展歷史建筑保護(hù)性利用準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、舊城人口疏解、四合院房屋產(chǎn)權(quán)交易等相關(guān)政策創(chuàng)新。
強(qiáng)化北京歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)工作機(jī)制。充分發(fā)揮北京歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)城建、規(guī)劃、文物和房管等多部門聯(lián)動(dòng)，形成合力；進(jìn)一步完善專家顧問、公眾參與的保護(hù)機(jī)制，形成制度化的保護(hù)決策程序。
建立歷史文化名城保護(hù)項(xiàng)目的投資服務(wù)體系。結(jié)合北京市正在推進(jìn)的固定資產(chǎn)投資行政審批制度改革，完善現(xiàn)有的舊城改造項(xiàng)目審批機(jī)制以及重大項(xiàng)目區(qū)縣屬地協(xié)調(diào)服務(wù)工作機(jī)制。
參考文獻(xiàn)：
[1]王曉梅，朱海霞．中外文化遺產(chǎn)資源管理體制的比較與啟示[J]．西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2006，26（3）：39-43.
[2]周劍虹，王建新．淺論文化遺產(chǎn)保護(hù)的社會(huì)投入[J]．未來與發(fā)展，2011（7）：12-15.
[3]徐嵩齡．西歐國(guó)家文化遺產(chǎn)管理制度的改革及中國(guó)的啟示[J]．清華大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2005，20（2）：87-100.
[4]沈海虹．文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中的發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移[J]．中外建筑，2006（2）：50 -51.
[5]劉夏夏．上海城市文化遺產(chǎn)保護(hù)管理中借鑒“發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移”制度的探討[J]．上海城市規(guī)劃，2011（3）：79-83.
[6]葉茂中，郭烽．臺(tái)灣舊城保護(hù)與更新城市設(shè)計(jì)策略初探[J]．山西建筑，2006（10）：21-22.
歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值范文第5篇
對(duì)于歷史城市的保護(hù)，在上個(gè)世紀(jì)歐洲就已經(jīng)開始，而中國(guó)人是從上世紀(jì)80年代才開始有這種意識(shí)。發(fā)展到今天，保護(hù)城市的歷史文化遺產(chǎn)，已經(jīng)成為全人類的共識(shí)。
經(jīng)過幾百年，歐洲對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)已非常成熟。在巴黎，在埃菲爾鐵塔的頂端，可以把整個(gè)城市景觀拍下來，這在中國(guó)的城市很難做到。在羅馬，可以看到從古羅馬時(shí)期一直到現(xiàn)在的歷史發(fā)展脈絡(luò)，這是我們非常羨慕的狀況。
在中國(guó)，大量城市分不清。到今天，可完整地看到城市遺產(chǎn)的，可能只有云南麗江和山西平遙。它們?cè)?997年分別成為“世界文化遺產(chǎn)”，但其后發(fā)展也不盡如人意。麗江過度商業(yè)化，平遙的發(fā)展也沒有得到改善。
北京作為首都，對(duì)其歷史文化遺產(chǎn)的大破壞，最早可追溯到上世紀(jì)60年代，而80年代以來對(duì)北京大量四合院和城市遺產(chǎn)的進(jìn)一步破壞，使得北京的格局已經(jīng)不存在了。現(xiàn)在的北京是沒有任何建筑特色的城市。就像王博教授寫的一本書，《北京：一座失去建筑哲學(xué)的城市》，現(xiàn)在在北京看到的城市文化，很難講是傳統(tǒng)的中國(guó)城市文化。
一方面，城市歷史遺產(chǎn)在不停被破壞，另一方面人們又以保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的名義造假。最有代表性的是北京的琉璃廠，把原來的拆了建新的琉璃廠，現(xiàn)在的琉璃廠和原來的沒有任何關(guān)系，除了地點(diǎn)一致。這樣的城市非常多，按照媒體報(bào)道，有30個(gè)城市投身古城重建熱潮，把消失掉的城市遺產(chǎn)以保護(hù)的名義新建，這是我們非常特殊的現(xiàn)象――真正的歷史遺產(chǎn)沒有得到保護(hù)的同時(shí)，卻以保護(hù)名義新建了很多。
除了一些在城市中的遺產(chǎn)，我們還會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些古代遺址，湖北周邊任何一個(gè)城市都會(huì)出現(xiàn)考古遺址。西安的大明宮就是一個(gè)非常有名的遺址，雖然也得到了保護(hù)，但是中國(guó)的考古遺址，背后大都有一個(gè)房地產(chǎn)的推手。
大明宮在實(shí)施遺產(chǎn)保護(hù)的過程中，房地產(chǎn)商做了大量宣傳，大明宮現(xiàn)在是富人的后花園。如果看待歷史文化遺產(chǎn)時(shí)，把它的價(jià)值只局限于經(jīng)濟(jì)、旅游或房地產(chǎn)開發(fā)的層面，我們永遠(yuǎn)不可能真正面對(duì)自己的歷史文化遺產(chǎn)。日本仿照大明宮修建的建筑，周邊沒有一個(gè)高層建筑，日本比中國(guó)更缺少土地，但是為了保護(hù)遺址，就不能依靠房地產(chǎn)。
除了城市的形態(tài)，我們還關(guān)注物質(zhì)的形態(tài)，以及人的形態(tài)，如果沒有社區(qū)、人，這個(gè)城市是不存在的，歷史文化遺產(chǎn)的核心還是人。因?yàn)樯鐓^(qū)、居民構(gòu)建了這個(gè)城市，他們是這個(gè)城市的基因，也是歷史遺產(chǎn)的心。在我們保護(hù)歷史遺產(chǎn)、關(guān)注物質(zhì)形態(tài)的同時(shí)，對(duì)社區(qū)的關(guān)注也應(yīng)加強(qiáng)。社區(qū)失去了，社區(qū)形成的文化便不能重建，即使建筑重現(xiàn)，城市的文化也不可能再現(xiàn)，城市精神亦不可能重新得到。
我們?yōu)槭裁匆Ｗo(hù)文化遺產(chǎn)？并不是因?yàn)槁糜蝺r(jià)值或者是經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而是因?yàn)樗膬?nèi)在價(jià)值和對(duì)社會(huì)的意義。
