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一、引言
隨著經濟的快速發展,社會競爭的日益激烈,越來越多的家長以不讓孩子輸在起跑線上為名,不斷的給孩子報名各種培訓班。正是因為市場需求量大,大大小小的培訓機構應運而生。當前,中小學校外培訓班存在著兩大主要問題:一是名師效應。在校外培訓班市場上,打著專家學者的旗號,成了許多大型培訓機構慣用的伎倆和“市場通則”。宣傳冊或者網站上通常都打出,某教授為學科教材編審、中高考命題組專家,還附有知名專家學者與該機構負責人的合影。據調查,宣傳上所說的名師,確實有但他們基本不上課,大部分任課老師實際上是沒有經驗的實習或者兼職老師,教學效果與其宣傳的相差甚遠。第二個主要問題是辦學資質。很多機構的報名咨詢處墻上往往都貼著證明其影響力的各種證書,但唯獨不見其相關辦學資質證明。雖然教育部門負責審批發放辦學許可證,但面向中小學升學補習的眾多機構,基本都未經教育部門審批,而只是工商部門頒發的營業執照。培訓機構的教師應該具備什么資格,其虛假宣傳廣告誰來監督和管理,培訓機構的教學質量問題令人堪憂。
特別是現在的中小學校外培訓班市場火爆,社區、網絡、手機、學校中遍布培訓班的宣傳廣告,一些資質差的培訓機構以名師效應,榮譽榜單、個性化一對一教育等虛假方式招攬生源,造成時間精力、金錢的浪費,在這種情況下就需要認真考察中小學校外培訓班的教學質量。而目前校外培訓班的教學質量往往與名師的資質和數量所掛鉤,而且口碑效應也會影響很多家長,總體來說,主觀成分較多,客觀成分較少。為此本文提出了基于二級模糊綜合評判的中小學校外培訓班教學質量評價模型。
本文采用二級模糊綜合評判方法,評價指標因素從三個不同角度專家、家長、學生,綜合評估中小學校外培訓班的教學質量,可使得評估更加合理、公正,同時為學生家長提供更為全面的信息,因而更加具有實用價值。
二、模糊綜合評判法
模糊綜合評價是對受多種因素影響的事物,能做出比較全面、客觀評價的一種決策方法,是一種定性與定量相結合的分析評價方法。模糊綜合評判法的基本步驟是:確定評判的因素集、確定因素權數、確定評價等級、進行一級模糊綜合評判、二級模糊綜合評判、計算綜合評判值,下面詳細闡述。
1.確定評價教學質量的因素集
評價教學質量的因素有多方面,評判指標的選擇,是通過分析培訓班課堂中影響教學質量的各種因素,經歸納分析后確定的。因此,將影響考核的主要因素分類,即設評判指標集合如公式(1)所示。
2.確定中小學校外培訓班教學質量評判因素權數
對每個教學質量的評價指標及子指標都分配一個權數,與指標集合及指標子集相對應,如公式(2)和公式(3)所示,并且所有指標的權重之和為1,如公式(4)所示。
三、基于二級模糊綜合評判的中小學校外培訓班教學質量評價
評價培訓班的教學質量要求體現教學過程的諸多細節,有很多因素無法定量描述,利用模糊綜合評判法對教學質量進行評價,能得到培訓班評價教學質量的綜合成績。本文以某機構培訓班中小學英語課程作為調查對象,下面對其進行詳細闡述。
1.中小學校外培訓班教學質量評價指標確定
從教學過程的角度來說,教學質量的評定包括教學目標、教學設計、教學方法、教學評價等多方面,因而評價的指標很多,選擇從學生、家長和專家角度出發,作為一級指標評判教學質量最為合適。其中學生對培訓班的教學質量反映的最客觀、直接,所以設定學生的權重最大,專家是對培訓班資質的考察以及教學過程的權威考評,同時不能忽略家長對培訓機構的教學質量的反饋。
學生評價是教學質量滿意程度的直接體現,是對教學質量最重要的檢驗。指標選取主要從培訓班的學科內容設計是否符合學生的需求,教師講解清晰透徹、容易理解,學生存在的疑難問題老師是否予以解決,課堂上老師與學生的互動溝通,老師的授課方式是否讓學生喜歡,培訓后學生學習的積極性變化。因此可以擇選內容針對性、知識理解程度、答疑、互動溝通、授課方式、學習積極性五個指標。
家長評價就是培訓機構的口碑營銷,指標選取可以選擇學生的成績是否提高,培訓機構的教學環境,以及培訓機構是否及時反饋學生的學習情況給家長。因此可以選擇教學效果、教學環境、教學反饋三個方面作為指標。
專家評價是具有權威的評價,通常學生家長對培訓機構的辦學資質和教師經驗等無法進行考證,專家可以查詢培訓機構的營業執照、審查教師的資歷。中小學對上課老師的評價僅僅是喜歡不喜歡、講的好與不好,而專家可以分析老師的授課方式、課程設計等。一個好的教學管理制度對教學質量也有很大的影響,所以專家可以評判教學管理制度是否規范合理。因此可以選擇辦學資質,課程設計,教學管理制度三個指標。
綜上中小學校外培訓班教學質量評價由學生評價、家長評價、專家評價3個一級指標及12個二級指標共同構成(如表1所示)。
2.權重分配及評價關系
3.成績評判
根據二級綜合評判模型,由公式(6)可以得到各個評價指標的評判結果,計算結果分別為B1、B2、B3。根據w 值可得到該培訓班中小學英語課程的教學質量的綜合成績是80.59分。此成績由3個一級指標、12個二級指標共同總結得出,具有評價全面性與綜合性的特征。該方法選取了與培訓班教學質量相關的三個因素集,確定權重和評價等級,通過家長、學生、專家三個方面對其教學質量進行全面評價,可以清楚地了解到該培訓機構在教學質量方面的不足,便于家長客觀的選擇培訓機構。由此看出,此模型能夠很好用于校外培訓機構教學質量的評價。
四、結論
本文闡述的二級模糊綜合評判方法,采用定性與定量相結合的方式,綜合評定中小學校外培訓班教學質量效果,避免了口口相傳、打分評估主觀化的缺點,此方法更為客觀、全面的評價,使得評價具有很高的可靠性,并且為學生家長提供了更為精確全面的信息,有針對性的選擇校外培訓機構。
參考文獻:
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近年來,越來越多人傾向于教育投資。英語作為一門占分較高的中、高考科目,已經受到了越來越多的重視,這促使廣西工業城市柳州市的外語培訓機構如同雨后春筍般發展起來,特別是中小學外語培訓機構。這些中小學外語培訓機構五花八門,規模大小不一,師資力量參差不齊,知名度也大相徑庭,遍布于柳州市的大街小巷中。為了深入了解柳州市面向中小學生的外語培訓機構的教學現狀,筆者進行了相應調查。在調查的基礎上,分析和形成建議,希望對相關的培訓機構和英語專業的畢業生有所幫助。
1 調查基本情況介紹
本次調查主要采用問卷、訪談、課堂觀摩等方法,調查對象是柳州市分布在各個城區的14家面向中小學生的外語培訓機構,包括新東方、英孚教育、韋博國際英語、東方益學教育、遠景教育、陽光教育等外語培訓機構的教師。
問卷調查主要從三個方面設計:一是機構中教師的基本情況;二是機構中教師對教學安排和和教學方法的看法;三是機構中教師對于柳州市英語培訓機構發展的看法。
在問卷的基礎上,筆者對調查對象進行訪談,更深入地了解其教學現狀和存在的問題以及他們對英語培訓教師需求的?B度和意見。
進行問卷和訪談后,為了進一步驗證問卷和現實的切合度,在征得教師同意的基礎上,筆者還進入培訓課堂,親身體驗教師的教學方法和學生的學習現狀。
2 調查結果與分析
2.1 教師基本情況
柳州市內英語培訓機構中,接受問卷調查的機構內教師,78%為本科畢業,15%為碩士畢業或擁有更高學歷,7%為??飘厴I??梢钥闯?,柳州市相關機構內教師的總體學歷水平高于大學本科低于碩士,少數高于碩士,整體學歷水平尚可。
從教學資歷的方面看,接受調查的教師中,64%擔任全職教師,7%擔任兼職教師,7%為在校學生,19%從事其他職業,其中,教齡高于五年的有15%,三到五年的14%,一到三年的21%,一年以下的50%。可見,柳州市內英語培訓機構的教師,絕大部分將此作為主業,但經驗豐富的占極少數,多數為資歷尚淺的新教師。柳州市內相關機構雇傭的教師教齡偏低,一方面反映了行業的發展前景樂觀,另一方面,反映了行業的門檻低,競爭不夠激烈。
同時,機構內缺乏經驗豐富的教師對機構的影響有利有弊。利是缺乏教學經驗的新人采用的教學方法新穎,與傳統教學不同,容易引起學生的學習興趣,創造良好學習氛圍;弊是教師的經驗不足也有可能帶來許多其他問題,如對學生學習過程中出現的問題沒有準備把握,難以應對,導致課堂效率不高。對于知識的掌握不全,無法給予學生真正的英語能力提升。
2.2 教材使用情況
機構內教師所用的教材,93%為中小學學?,F用教材,57%為機構內部教材,7%為其他來源。其中,50%同時使用學校教材與機構內提供的教材。從此可知,機構的教學主要是基于課內知識的鞏固,若有需要也可提供課外知識的拓展。但是,從為學生拓展課外知識的教材所占比例可以看出,機構未來可能需要加強提高英語能力方面的服務。
2.3 教學方法情況
機構教師的授課方式中,42%采用一對一的授課方式,14%是一對二的方式,36%是三至五人的小班授課,26%是六人以上的較大班級授課。一對一授課的優勢是更能集中學生注意力,從而保證學習效率。
教學時間安排上,86%的教師認為早晨學習效率最高,14%認為下午學習效率高。這在一定程度上決定了機構內教師的工作時間。
教學模式方面,認同采用“課內鞏固+課外拓展”模式的教師占比64%,認同采用傳統教學模式的14%,認同采用“幕課”或其他教學模式的各7%。
2.4 授課環境
授課環境方面,認為授課環境優良的教師占76%,認為環境一般的24%。授課環境的滿意程度較高,說明市場對于行業的基本要求,培訓機構已經達到,開始注重增加競爭力的細節因素,為自己帶來更多客戶。
教學中所使用的設備,過半數受調查的機構教師表示,在教學中需要電腦、投影儀或黑板等設備。約三分之一的教師表示需要錄音機、擴音器或其他錄音設備。
2.5 教師對于柳州市內英語培訓機構發展的看法
對于柳州市內英語培訓機構的市場,約三分之二的受調查的機構教師對其存在的意義持樂觀肯定態度,約三分之一持悲觀否定態度。其中,50%的受調查機構教師認為英語培訓機構是培養英語興趣的好場所,21%認為這些機構是提升學生英語水平的最佳去處。而21%認為“盈利為主教育為輔”才是這些機構的“信條”,也有8%認為這些機構的存在毫無意義。
對于柳州市內英語培訓機構的未來發展,機構老師的看法大體分為三種:一是,在中國應試教育的影響下,該行業的發展將呈現樂觀情勢(43%)。二是,該行業在發展過程中,仍存在許多問題且尚未解決(29%)。三是,該行業的發展將出現其他情況(28%)??梢姡菔袃鹊挠⒄Z培訓機構的發展應當大體呈現向上趨勢,但仍存在許多尚待解決的問題。在問及所存在的問題有哪些時,受調查者給出了以下看法:63%認為機構教學缺乏高效的學習方法指導,29%認為機構在考前押題方面做得不夠,29%認為機構的學習環境需要改善,29%認為機構缺乏經驗豐富的老師??傮w看,柳州市內英語教學機構所經歷的問題可歸納為內部問題與外部問題,內部問題即機構的“軟實力”:教師實力與教學方法以及對學生學習問題的把握能力;外部問題即機構內環境問題。
談及行業的宣傳如何可靠有效時,57%受調查機構教師認為宣講或講座是最可靠有效的方式,36%認同宣傳單方式,14%認同電視廣告和公車廣告,7%認同小廣告。
關于什么樣的活動更吸引客戶,50%受調查機構教師認為演講與講座最能吸引客戶,36%認同與學生們進行英語相關主題探討活動,36%認同聚會派對,28%認同戶外郊游和外教互動,21%認同美食DIY等趣味活動,14%認同體育運動和明星互動,36%認同其他活動。
3 提出建議
任何一項事業的發展,都離不開社會大環境,特別是國家政策的支持。我國民辦教育是伴隨著國家改革開放政策的實施而重新復蘇,并伴隨著改革開放的不斷深化而發展壯大,其發展歷程折射出我國民辦教育發展政策的不斷變化。民辦教育取得的巨大成就,與這一大批熱愛教育事業的社會組織密切相關。
而在發展過程中,民辦教育尤其是培訓機構也面臨諸多困難。目前,柳州市內英語培訓機構所面臨的突出問題是:教師資歷不足,無法提供高質量的教學;教學方法不當,學生學習效率低;學習環境無法讓人滿意。
就以上問題,筆者認為:
(1)關于教師資歷不足的問題,機構可適當提高招收教師的標準,并在教師入職前提供短期的培訓和試用。教師入職后,出現問題及時與其交流,給予建議。同時,有必要安排定期的職中和職后培訓,讓教師的個人發展不停滯。
(2)關于缺乏高效的學習方法指導的問題,機構內教師應多觀察和了解學生當前的學習情況,擬出教學大綱,制定個性化的教學方法。在教學過程中,對應學生實際情況做出相應調整。多觀察多總結,“一個學生一套教學方案”,最大化地提高學生的學習效率。此外,機構負責人和教師要多溝通,多研討,在交流和合作中,積極解決教學中存在的各種問題。
(3)關于學習環境的問題,機構可通過小問卷或課堂中詢問的方式,了解學生所傾向的學習環境,或者參考同行機構的做法,做出相應改善。機構適當添購教學設備,如電腦、投影儀、錄音機等,以滿足教師需要,提高教學效率。
4 結語
“繁繁,該起床了!”
“繁繁,你快點洗漱,整理書包,我去蒸幾個包子,今天七點半要上課呢!”傳來了房間外媽媽熟悉而急驟的叫喚聲。
今天是暑假的第三天,本來可以睡個懶覺,繁繁卻不得不像平常一樣早早地起床――還有數學、英語和語文培訓班要上呢!這也許這是一個特殊的“假期”吧。
一想到這,繁繁皺起了眉頭。
“媽媽再見?!狈狈北成蠒?,和爸爸一同出了門。
“過馬路注意安全,認真聽課?!眿寢尯仙狭碎T。
繁繁坐在爸爸的車上,爸爸不說話,繁繁也不想說話。一路上都很安靜,但是當車駛向那家知名的培訓機構時,汽車的喇叭聲忽的嘈雜交錯起來。繁繁下了車,踏上臺階,回頭望――臺階下是一排排流動的車輛和目送孩子的爸爸媽媽。在這個繁華的都市中,也許誰也沒有注意這一群“早起的鳥兒們”。
敞亮的教室里坐滿了人,空氣悶沉。老師在講臺上一邊寫著板書,一邊扭頭提問;臺下的同學們拉長了聲音應答著。繁繁不想跟著回答,她抬起手看看表,又瞥了一眼旁邊的同學:強強又撐著下巴在睡覺,另一只手還拿著書虛掩著......突然她聽到老師急促地拍黑板的聲音,趕緊把目光朝向了老師。
此時,媽媽又躺在沙發上煲起了“電話粥”。
“喂,星星媽媽,我是繁繁媽媽?!眿寢専崆榈恼f,“星星在家干嘛?”
“他呀!怎么都不去補課,只好依著他給他報了素描繪畫班?!?/p>
“培養一門興趣好?。∥覀兗业姆狈币郧耙蚕矚g畫畫,但就是找不出時間來。”媽媽緩慢地說。
“那她現在在干嘛?”
“她成績不拔尖,我想讓她補補課,她也挺愿意的?!眿寢屝χf,“現在正在上數學課呢!”
“你們家的好啊,聽話。我們那個要有繁繁那么聽話就好了。”
“你讓他去聽聽課,坐在那里總會有點收獲的?!?/p>
“是的,難怪你們家學習成績那么好。我崽也還是要去補一補,我再去勸勸他?!?/p>
“行,那我掛了,拜拜!”媽媽心滿意足地放下了電話。
中午,好不容易放學了。但繁繁不能回家,她隨著“嘰嘰喳喳”的人群涌出了學校,跑到培訓學校旁邊的一家快餐店點了一份面條。繁繁吃東西很慢,她吃完飯看看手表,時間已經不早了,于是拎著書包就走,因為一點五十還要到另一個培訓學校參加英語培訓。好在兩家培訓學校相距不遠,走過去只要十來分鐘。
傍晚。
“咚――咚――”
媽媽打開了門,繁繁松垮著肩膀、眉眼低垂地走進屋。
“去洗個臉就來吃飯。要打起精神,還有學校布置的作業要做哦!”
吃完晚飯,繁繁進了書房。媽媽靠在沙發上,她算了一下日子,趕忙撥了電話。電話通了。
“姐姐,”媽媽熱切地說,“中考成績出來了吧?子學考的怎么樣???”
子學是姐姐的兒子,比繁繁大兩歲,今年初中畢業。
“出來了,哈哈哈……”電話那頭不禁笑了起來,“子學考的還不錯,全A呢,下次請大家吃飯!”
“哎呀,子學還真是不錯,是我們的驕傲啊!要是我們繁繁也能這樣就好
“姐姐,子學是怎么學的,傳授點經驗嘛!”
“子學就是平常愛思考,有時候我看見他做一道題會想幾十分鐘,最后還真被他想出來了。”
“哦,那他課外還上培優班嗎!”
“以前上過,后來他覺得老師講的東西,只要他認真思考,自己一個人也學得會,而且效果更好。所以,后來我們尊重他的選擇,從初二開始就讓他自己在家學。沒想到效果很好,省心省力省錢,還培養了他的自主學習能力……”
“自主學習?哦,是這樣……”
首先,讓我們假定這個論點是成立的, 即校外教育市場的存在和繁榮反映了學校教育質量低下, 反映了家長對學校教育的不滿意。后者是前者催生和繁榮的主要原因。如果這個論點成立,那我們不得不推導出這樣的結論: 現在的中小學學校教育質量不如以前好,因為,以前沒有或很少有校外教育市場。我們也可以僅僅因為上海的校外教育市場發達而青海某貧困縣校外教育市場極不發達這樣一個事實,就宣稱:前一地區中學的學校教育質量要比后一地區的中學教育質量差。盡管我們沒有經過嚴密的數據對比,不言而喻,我們目前的學校教育質量要比 20 年前有較大的提高。上海的中學教育質量比青海某一貧困縣中學的教育質量要高不少,這也應當是一個不爭的事實。因而,我們不得不拒絕“校外教育市場的存在和繁榮反映了學校教育質量低下”這個論點。
那么,校外教育市場存在和發展的原因又是什么呢?筆者認為可以從“升學考試競爭”的角度來解答這一問題。
我國學生總量龐大,教育資源尤其是優質教育資源是相對稀缺的; 同時家庭與社會把教育視為改變命運的極其重要的途徑。在這樣的背景下,“升學考試”競爭在我們國家異常激烈。為了孩子在考試中取得好成績, 家長在家中打掃衛生、做飯、給孩子送飯, 做一切能做的事情為孩子創造時間學習。為了增強孩子在考試中的競爭力, 家長為孩子買各種營養品,同時也為孩子請家教或讓他( 她) 參加一個補習班、提高班 校外教育市場就這樣從無到有地產生和壯大起來。你或許會問:以前(比如 20 年前), 就不存在“升學競爭”嗎? 那為什么那時基本上沒有校外教育市場呢? 市場得以存在和發展的兩個必要條件是市場需求與購買力。顯然, 20 年前, 由于考試競爭的客觀存在, 也必然存在校外教育市場的心理需求。只是那個時候, 普遍缺乏市場購買力, 因而校外教育市場就沒有產生的可能性。而且由于人們的經濟收入都比較低, 人們也沒有“到學校之外去尋找提高學生成績的方法”的想法。那個時候, 升學考試的競爭僅僅限于學生在學校內的競爭―――學生通過自己在學校內多花時間和多下功夫來提高自己的考試競爭力。隨著家庭收入的普遍提高,校外教育市場不僅出現了, 而且種類豐富、特色顯著。
校外教育市場的培訓與補習等, 在家長眼里,其功效等同于學校教育, 二者皆是增強孩子在升學考試中競爭力的一個手段與途徑而已。過去由于經濟收入( 市場購買力) 低的原因, 只有學校教育一個途徑來提高學生的競爭力,現在只不過是增加了一個途徑罷了。升學考試的競爭已經從學校延伸到學校之外―――校外教育市場。
我們再來看看是哪些學生在接受校外教育市場提供的教育服務? 對校外教育市場的消費者―――學生進行仔細調查表明, 這些消費者當中,學習成績參差不齊:成績差的有, 一般的也有, 成績好的也有。各個層次的學生都有購買校外教育市場提供的教育服務的行為, 只能從競爭的角度來分析。購買行為的背后都潛藏著“ 提高考試競爭力的動機與目的”, 但是, 在校成績不同的學生在校外教育市場購買教育服務的動機與目的是有差異的: 成績好的學生是為了進頂尖的學校; 成績中等的學生爭取進較好的學校; 成績較差的學生,他們的希望就是考上即可。針對不同的需要, 校外教育市場提供了多樣化的教育服務: 針對成績好的學生開設“強化班”、“培優班”,針對中等成績的學生開設“提高班”,為學習較差的后進生開設“補習班”。因而家長在校外教育市場為孩子購買教育服務,不能歸結為他們對學校教育不滿意。
很多人不明白為什么成績好的學生也到校外教育市場購買教育服務,可以這樣解釋: 對不同成績水平的學生群體而言,競爭的壓力與激烈程度都是大致差不多的,成績優秀的學生總體上相對其他成績水平的學生是少數,比例很小,而優質學校同樣很少。因而, 這個全體競爭也很激烈。成績好的學生也希望獲得更多的途徑增強他們在考試中的競爭力,他們需求的迫切程度并不比其他學生群體要緩和多少。而且, 優質教育資源對學生命運的改變要比一般教育資源來得顯著, 因此不難解釋為什么涉及“ 進重點中學和名牌大學考試競爭”的話題與現象往往成為社會和媒體關注的重點。
一、成人教育取得的成就
近6年來,我校成教開設??茖I39個,本科專業28個;培養了本、??飘厴I生共18159人,現有在校學歷教育學生23955人。培訓工作取得了新的突破,開展各級各類培訓項目24項,2010年1月—2014年9月,完成各級各類培訓65240人次。其中茂名中學教師崗位培訓9100多人次,茂名、陽江高中教師職務培訓18300多人次;完成茂名農村中學教師置換培訓556人次;舉辦茂名市中學校長培訓班6期,共培訓中學校長400人次;舉辦茂名市中心小學校長提高班2期,共85人次;舉辦茂名市幼兒園園長培訓班3期,學員188人次;完成茂名市幼兒園教師教育學心理學培訓275人次;舉辦廣東省中學校長高研班2期,共96人次;舉辦茂名市大學生村官培訓628人次。完成“百場培訓下基層”項目,培訓7360人次;完成茂名市、高州市、化州市機關干部培訓7283人次;舉辦了湛江港油汽儲運專業培訓班,培訓學員40人;全國計算機、英語等級考試及培訓23416人次,教育學、心理學兩課補修9期共4148人,此外,還有若干個類型的短期培訓班等等。6年來。我校成人教育取得了前所未有的成就,辦學規模不斷擴大,教學管理逐漸規范,教學質量穩步提高,辦學聲譽和影響日益擴大。
(一)拓寬辦學渠道,規模不斷擴大
學校對成人教育非常重視,繼續教育學院領導班子制定了學院近期的發展目標和遠期發展規劃,推動了成人教育持續、健康和蓬勃發展。近6年來實現了辦學規模5連增,年平均增長速度達到28.22%,最大增長速度達到47.25%。招生實現連續4年增,年平均增速達到27.57%,最大增長速度達到37.22%。不斷拓展培訓項目,培訓種類由2008年的8項拓展到2013年的16項,增長了一倍。培訓規模在2008年-2010年這3年間出現較大震蕩,2009年比上一年增長115.76%,2010年比上一年下降40.92。2011年-2014年的4年間基本上處于較穩定發展態勢。從總體看,我校成人學歷教育和非學歷教育均已具有較大規模且呈增長勢頭,基本上實現了與學校普通高等教育互為補充、協調發展、持續發展的格局,走了上良性循環之路。
(二)加強制度建設,教學管理日益規范
學校先后制定和修訂完善了《廣東石油化工學院成人教育管理規定》、《廣東石油化工學院成人高等教育本科畢業生授予學士學位工作細則》、《廣東石油化工學院成人高等教育函授站管理辦法》、《廣東石油化工學院成人教育教學與管理研究項目管理辦法》、《廣東石油化工學院成人教育學生學籍管理規定》、《廣東石油化工學院成人教育優秀學員、優秀學生干部評選辦法》等規章制度12個,使教學管理有章可循,有據可依,教學管理日趨規范,教學工作井然有序。
(三)加強監控,教學質量穩步提高
要切實提高教育教學質量,必須對教學過程中的每一環節嚴格管理,有效控制。四年來我們加強專家聽課小組活動,強化教學監控。俗話說:臺上1分鐘,臺下十年功。我們要求老師認真備好每一節課,上好每一堂課。建立了由專家、教授組成的聽課評議小組,按理工、師范、經管等不同學科組隨機聽課、評議。四年來,我們聽課評議小組成員對1500多人次進行了聽課、評議。多數教師備課認真,理論聯系實際,講課條理清楚,語言生動,學生反映較好。從2013年開始,我校建立了教學工作自我評價機制。分期分批對校外所有教學點成人高等學歷教育辦學水平進行實地考察評估工作。2013—2014兩年已經完成了24個校外教學點的教學評估工作。我們以評估為契機,深入落實“以評促建,以評促改,以評促管,評建結合,重在建設”的方針,加強對教學點的全面管理和質量監控,不斷提高辦學質量。通過做好教學督導和教學評估的各項工作,促進了我校成人教育辦學水平和教學質量的穩步提高。由于我校在繼續教育規模、結構質量協調發展方面成效顯著,繼續教育學院多次受到上級主管部門表揚和肯定,得到合作辦學單位和社會的高度贊譽,還被省教育廳授予了教師培訓先進單位等多種榮譽稱號。
二、成人教育結構分析
近年來,我校成人教育取得了快速發展,但在各類結構上還存有一些不足。
(一)總體結構分析
對我校近5年本??瓶傮w結構分布進行統計分析可見:
(1)我校校外教學點從數目上看,2012年有大幅增長,以后呈逐年遞增趨勢,2014年招生時發展到52個,教學點分布偏多。從辦學層次上看,少數為僅招收本科或??茖哟危鄶禐楸緦?撇⑴e。從地域分布看,茂名、東莞、廣州、佛山分布較多。以2014年招生為例,依次為茂名10,東莞9,廣州7,佛山4。地處發達珠三角的一線城市深圳教學點偏少,2014年為3個,招收總人數共151人。
(2)在總體層次結構上,專科規模較大,本科規模偏小,近三年??粕蠓仍鲩L,本科徘徊在1600多左右。
(3)我校每年招生專業數本科控制在20個左右,??瓶刂圃?0個以下,從總體上看,結構控制是基本合理的,但專業人數分布狀況卻不理想,不足30人的專業所占比重較大,特別是本科,專業分散情況更加突出。具體到教學點,分布情況堪憂,我們將在后面給出進一步分析。
(二)校外教學點結構分析
近5年來,我校校本部每年招收成人學歷教育學生基本上穩定在300多人,所占比重很小,其結構分布對總體結構影響不大,因此我們重點分析校外教學點的相關結構。因為我校規定每專業招生要在30人以上并開班授課,所以按30人以上、11—29人、10人及其以下3個數量級統計計算了近5年我校校外教學點成人教育本、??平Y構分布。結果發現,專業很分散,差不多50%以上的專業在10人及其以下,本科尤為突出,不少教學點一個專業就幾個甚至一個學生,這給教學安排和教學管理帶來較大困難,難以保證教學質量。
三、成人教育持續發展策略探析
(一)教學點分布及其規模、結構的優化控制
廣州、深圳、東莞、佛山等發達地區外來務工人員多,有較充足的生源市場,我校在廣州、東莞、佛山布點較多,但其中一些教學點規模偏小。應繼續保持教學點穩定,適度擴大教學點在學學生規模。深圳教學點偏少,應加強生源市場和社會需求調研,開拓新的教學點;在招生專業上與其它高校錯位競爭,開辦我校特色、優勢專業。關于校外教學點規模和專業結構,筆者應用經濟學中的量本利分析模型給出數量分析,然后提出有關建議。根據量本利分析模型:辦學收入=固定成本+變動成本我校成人學歷教育舉辦??坪蛯I?,學制均為3年,繳學費年限為3年。校外教學點將每生每年學費的30%交我校,70%留教學點。因此,教學點辦學收入=每生每年學費×3×學生人數(設為x)×70%。其辦學成本包括固定成本,如教學場地、辦公場地投入(或租金)、辦公設施購置等。變動成本包括管理人員工資、教師授課課時費等。下面以1個教學點開辦9個專業為例試算教學點辦學盈虧平衡點(即不虧不盈的最少學生數)。通過對教學點進行了解,為滿足教學必需,至少需要3間教室、1間機房,1間辦公室和必要教學辦公設施,每年至少需要投入150000(元),3年共計450000(元)(固定成本)。至少需要3名人員:1名主辦者,1名教學管理人員,1名招生工作人員,每人每年工資平均以50000(元)計算,3年共計450000(元)。課時費,按我?,F行人才培養方案:本科專業理論課有456、472學時兩種,其中公共:(除個別專業外)一般72學時,??评砉た?58學時,其中公共課92;師范:450學時,其中公共課108;經管文科類450學時,其中公共課84學時。某些公共課可以各專業合班開課,據向教學點了解,各類課程課時費平均按每學時70元計算,本科按470學時,??瓢?50學時計算,本科課時費=70×470×9=296100(元),??普n時費=70×450×9=283500(元),則本科總成本=450000+450000+296100=1196100(元),??瓶偝杀?450000+450000+283500=1183500(元)。按廣東省現行收費政策,一般高校的成教學院本科專業每生每年學費3200元,??茖I每生每年學費2800元,上交我校30%后,本科每生3年學費收入6720元,專科每生3年學費收入5880元。由此,盈虧平衡點的學生人數為:本科6720x=1196100,解得x=178(人),專科5880x=1183500,解得x=201(人)。這里只考慮了1個年級,這是因為要考慮生源市場變化,教學點的一些不可預見開支沒有計入。為保證完成基本教學任務,維持教學點運行且不虧損,在計算最小在學人數時須留有余地。根據上述計算,筆者提出我校校外成人教育辦學機構要想保證教學質量,又確保辦學效益的一個規模、結構、質量、效益的優化策略是:開辦10個左右專業,平均每個專業30名左右學生。如果連續幾年能夠實施該策略,教學點就能形成結構良好,質量有保證,效益可觀的格局。
(二)進一步加強與高級技校的合作
在我校校外教學點專業結構分布中,專業人數集中的主要是高級技工學校開設的相關專業,這些教學點的規模也較大,已成為我校成人教育的重要主要組成部分。這是因為高級技校和高校通過合作實施雙證教育,可大力提高學生的就業率和就業競爭能力,達到互惠共贏,因此深受高級技校校方和學生歡迎。在對教學點進行水平評估時我們發現,高級技校的教學點管理規范,質量有保障,這是我校近年確保規模結構質量效益協調發展的重要舉措,應進一步加大與高級技工學校合作的力度。
(三)開發課程資源,加強內涵建設