煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案

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煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第1篇

一、指導(dǎo)服務(wù)時間：

2020年2月20至3月20日

二、工作目標(biāo)：

各村（居）委會、各企業(yè)主管部門及重點企業(yè)

三、工作內(nèi)容

（一）各主管部門、及村委會方面：1.貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要指示精神情況；貫徹落實書記、省長和常務(wù)副省長就貫徹落實1月23日關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的批示要求情況；貫徹落實2月1日書記到省應(yīng)急管理廳調(diào)研慰問時強調(diào)的“保防控、保民生、保安全”的“三保”要求、2月3日省委常委會議、省政府常務(wù)會議、2月1日全省疫情防控期間安全生產(chǎn)視頻會議、2月8日調(diào)度全省鐵路機場防疫和企業(yè)開工復(fù)工安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和有關(guān)要求情況。2.各行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作指南及責(zé)任、措施落實情況，堅決防止不擔(dān)當(dāng)不作為，力戒形式主義、。3.突出?；?、煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、城市燃?xì)夂拖赖戎攸c行業(yè)領(lǐng)域以及防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業(yè)，組織重大風(fēng)險隱患排查治理情況、各項應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

（二）各企事業(yè)方面：1.落實疫情防控工作情況。按疫情防控工作要求制定企業(yè)疫情防控工作方案，成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，將疫情防控方案細(xì)化落實到車間、班組，明確到專人負(fù)責(zé)，企業(yè)所有工作人員每日進廠前進行體溫測量、從進廠到離廠的整個過程中全程佩戴口罩，工作區(qū)域每日堅持定時消毒，人員就餐要采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。2.落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查情況。嚴(yán)格落實國家和省政府有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，制定并落實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在崗在位，要開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全動員、安全教育，對新員工開展安全培訓(xùn)，對所有設(shè)備設(shè)施進行一次全面安全檢查、檢修，對電氣線路、消防安全、高危工藝、危險化學(xué)品儲存與使用等進行系統(tǒng)檢查等。3.落實重大風(fēng)險隱患排查情況。道路交通方面，加強對大客車的全程監(jiān)控，堅決避免超員超速、疲勞駕駛、無證運營、報廢車運營等情況；強化國道、省道等重點路段的清理和管控，突出急彎陡坡、橋梁涵洞、平交道口、冰凍積雪多發(fā)等重點路段風(fēng)險排查整治。消防安全方面，以高層建筑、老舊小區(qū)和中小企業(yè)為重點，加強巡查檢查和宣傳提示，保證消防通道順暢，提升廣大群眾避險、逃生和自救能力。?；贩矫?，加大對?；髽I(yè)的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、可燃和有毒氣體報警裝置是否正常投用的排查整治力度。煙花爆竹方面，嚴(yán)厲打擊非法銷售和違法存放等行為。非煤礦山方面，要深入開展非煤礦山專家會診和高風(fēng)險礦山安全體檢，突出瓦斯、著火、透水等重大災(zāi)害治理。建筑施工方面，要以防坍塌、防高空墜落等為重點，深入軌道交通、人員密集型建筑、管線管廊等一線排查隱患。

四、工作方式

主要采取綜合情況調(diào)度、建立微信工作群、專家遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)、明查暗訪、遠(yuǎn)程視頻數(shù)據(jù)監(jiān)控和鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工、社會知情群眾舉報等方式開展工作，緊盯重點企業(yè)、重大危險源和風(fēng)險點，做到問題找準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、監(jiān)管瞄準(zhǔn)。

五、組織機構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立指導(dǎo)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)服務(wù)工作組要加強疫情防控期間安全風(fēng)險防范和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的督導(dǎo)檢查，不層層聽取匯報，多采取暗訪，多現(xiàn)場辦公，多解決問題，切實減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)；各相關(guān)單位及企業(yè)主管部門要層層開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，確保指導(dǎo)服務(wù)工作有效開展。

（二）精心部署安排。各相關(guān)單位及企業(yè)主管部門要按照指導(dǎo)服務(wù)工作有關(guān)要求，實事求是提供轄區(qū)疫情防控期間安全風(fēng)險防范情況以及節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況，精準(zhǔn)查改存在的問題。切實通過此次指導(dǎo)服務(wù)，進一步查缺補漏，完善落實安全防范措施。

煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合防治”的方針，認(rèn)真貫徹落實好黨的“十七大”精神，樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，按照“管理、裝備、培訓(xùn)三并重”的原則，狠抓煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，進一步強化安全監(jiān)管執(zhí)法，提高安全生產(chǎn)意識，以確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全為己任，熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法。真正做到盡量減少一般安全事故的發(fā)生，杜絕重大事故的發(fā)生，為我縣的煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大作出自己的貢獻，以保障我縣各項事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、明確職責(zé)

按“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，將我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)10對煤礦具體細(xì)化到駐礦安監(jiān)員進行駐礦監(jiān)管，并由所長向駐礦安監(jiān)員簽定《2009年度（駐礦安監(jiān)員）安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》及由所長駐礦安監(jiān)員煤礦法人代表層層簽定《2009年度（煤礦）安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》，并認(rèn)真落實，駐礦安監(jiān)員必須對所駐煤礦負(fù)總責(zé)，依法督查，嚴(yán)格監(jiān)管，具體駐礦安排如下：*

三、2009年工作規(guī)劃

緊緊把握縣煤炭局的三個工作總體目標(biāo)（1、百萬噸死亡率控制在縣政府下達的控制指標(biāo)范圍內(nèi)；2、有效防止3人以上較大事故，堅持杜絕10人以上重特大安全事故的發(fā)生；3、煤礦基礎(chǔ)辦礦條件有進一步改善，安生產(chǎn)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)）及九項工作任務(wù)（具體見責(zé)任狀），認(rèn)真排查，嚴(yán)格執(zhí)法，盡量杜絕煤礦一切安全事故的發(fā)生。確保我鎮(zhèn)煤礦在新的一年里更上一層臺階。

1、嚴(yán)把兩個關(guān)口，夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

“春節(jié)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)”：煤礦從提出復(fù)工、復(fù)產(chǎn)申請隱患排查制定整改方案審批復(fù)工、復(fù)產(chǎn)幾個環(huán)節(jié)層層把關(guān)。從煤礦管理機構(gòu)、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實，井下五大系統(tǒng)（采掘機運通）、科室建立、廠容廠貌等幾個方面入手，認(rèn)真排查、清理，督促煤礦制定切合實際的整改方案，并由駐礦安監(jiān)員駐礦督促整改，隱患整改完成方可層層批準(zhǔn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)，為全年安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

“六月安全月活動”：以“六月安全月”活動為契機，對煤礦實行一次徹底的隱患排查整改，利用會議、板報、標(biāo)語、影像等途徑，組織煤礦職工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)的宣傳培訓(xùn)，以徹底消除煤礦安全生產(chǎn)隱患和提高安全意識和技術(shù)水平為重點，為下半年安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2、加強駐礦監(jiān)管的密度和力度。

駐礦安監(jiān)員實行駐礦監(jiān)管，每月駐礦必須達至少22天，每3天入井檢查一次，并認(rèn)真如實填寫駐礦監(jiān)管記錄及各種執(zhí)法文書，所查出的隱患，在規(guī)定時限內(nèi)督促煤礦整改完成，嚴(yán)禁邊整邊產(chǎn)、停而不整，產(chǎn)而不整的現(xiàn)象發(fā)生。

3.加強“雨季三防”，督促煤礦制定切合實際的雨季三防措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進迎頭及采面。主汛期間，督促煤礦加強三防（防洪、防排水、防雷電）工作，建立預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)害的機制與制度，特別是重大水害隱患及時撤人制度。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水嚴(yán)重災(zāi)害，可能引發(fā)淹井時，必須全井撤人，乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關(guān)閉礦井、老窯情況，準(zhǔn)確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲備足夠的搶險物資和設(shè)備，確保搶險救災(zāi)時能夠及時到位。

4.加快煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作。要督促對已下達整合決定的煤礦抓緊上報相關(guān)資料，及時換發(fā)證照，盡快進行整合初步設(shè)計和安全專篇的編制并報批。在整合初步設(shè)計和安全專篇經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)后，及時指導(dǎo)、督促煤礦嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的整合設(shè)計和安全專篇組織施工。

5.推進煤礦“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。要結(jié)合技術(shù)改造等工作，逐步改善辦礦條件；實行技改和改擴建工程跟蹤管理制度，確保嚴(yán)格按設(shè)計批復(fù)施工；對已確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的永生煤礦，要按照要求認(rèn)真整改，抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機、運.通”的各項達標(biāo)。

6.加強煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作。要抓好井下作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，督促煤礦開展日常安全培訓(xùn)，堅持組織特種崗位人員的培訓(xùn)、輪訓(xùn)，提高煤礦從業(yè)人員的安全意識和安全技能。

7.頂板管理：煤礦人行過道、主運巷、主風(fēng)井必須實行砌碹支護，堅決淘汰井下木支護?；夭晒ぷ髅姹仨殞嵭袉误w液壓支柱，臨時巷道必須實行錨桿、錨網(wǎng)支護，確保杜絕頂板事故的發(fā)生。

8.瓦斯治理：轄區(qū)內(nèi)煤礦100%安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，能正常使用，并與縣網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，通風(fēng)設(shè)施建設(shè)完善、可靠，定期實行測風(fēng)、配風(fēng)制度，主扇風(fēng)機風(fēng)量能滿足井下供風(fēng)，備用主扇在2分鐘內(nèi)能正常啟用，局扇風(fēng)機安裝位置合理、規(guī)范，所提供新鮮風(fēng)流能滿足掘進所用。

9.“三條生命線”建設(shè)。三條生命線（壓風(fēng)、防塵、通訊）建立必須規(guī)范、完善，壓風(fēng)機必須安設(shè)在井外，壓風(fēng)管路使用鋼制管，并布置到采面及各掘進迎頭。防塵管路必須安設(shè)到各采面及掘進巷，能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路，能正常通訊。

煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第3篇

一、指導(dǎo)服務(wù)時間

2020年2月20至3月20日。

二、指導(dǎo)服務(wù)對象

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、國營農(nóng)林牧漁場，市安委會成員單位和相關(guān)企業(yè)。

三、指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容

（一）政府層面：

1.貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要指示精神情況；貫徹落實朝魯書記、俊海省長和靖平常務(wù)副省長就貫徹落實1月23日關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的批示要求情況；貫徹落實2月1日朝魯書記到省應(yīng)急管理廳調(diào)研慰問時強調(diào)的“保防控、保民生、保安全”的“三?！币?、2月3日省委常委會議、省政府常務(wù)會議、2月1日全省疫情防控期間安全生產(chǎn)視頻會議、2月8日調(diào)度全省鐵路機場防疫和企業(yè)開工復(fù)工安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和有關(guān)要求情況。

2.各行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作指南及責(zé)任、措施落實情況，堅決防止不擔(dān)當(dāng)不作為，力戒形式主義、。

3.突出?；?、非煤礦山、道路交通、建筑施工、城市燃?xì)夂拖赖戎攸c行業(yè)領(lǐng)域以及防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業(yè)，組織重大風(fēng)險隱患排查治理情況、各項應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

（二）企業(yè)層面：

1.落實疫情防控工作情況。是否按疫情防控工作要求制定企業(yè)疫情防控工作方案，是否成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，是否將疫情防控方案細(xì)化落實到車間、班組，是否明確到專人負(fù)責(zé)，企業(yè)所有工作人員每日進廠前是否進行體溫測量、從進廠到離廠的整個過程中是否全程佩戴口罩，工作區(qū)域每日是否堅持定時消毒，人員就餐是否采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。

2.落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查情況。是否嚴(yán)格落實國家、省、市政府有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，是否制定并落實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否在崗在位，是否開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全動員、安全教育，是否對新員工開展安全培訓(xùn)，是否對所有設(shè)備設(shè)施進行一次全面安全檢查、檢修，是否對電氣線路、消防安全、高危工藝、危險化學(xué)品儲存與使用等進行系統(tǒng)檢查等。

3.落實重大風(fēng)險隱患排查情況。道路交通方面，加強對大客車的全程監(jiān)控，堅決避免超員超速、疲勞駕駛、無證運營、報廢車運營等情況；強化重點路段的清理和管控，突出急彎陡坡、橋梁涵洞、平交道口、冰凍積雪多發(fā)等重點路段風(fēng)險排查整治。消防安全方面，以高層建筑、老舊小區(qū)和中小企業(yè)為重點，加強巡查檢查和宣傳提示，保證消防通道順暢，提升廣大群眾避險、逃生和自救能力。城市燃?xì)夥矫妫哟笸度耄涌旄脑炖匣艿溃嫱茝V應(yīng)用24小時在線預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，引導(dǎo)居民安裝燃?xì)庑孤﹫缶袛嘌b置。?；贩矫妫哟髮ξ；髽I(yè)的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、可燃和有毒氣體報警裝置是否正常投用的排查整治力度。煙花爆竹方面，嚴(yán)厲打擊非法銷售和違法存放等行為。建筑施工方面，要以防坍塌、防高空墜落等為重點，深入軌道交通、人員密集型建筑、管線管廊等一線排查隱患。

四、指導(dǎo)服務(wù)方式

主要采取現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)、綜合情況調(diào)度、建立微信工作群、遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)、遠(yuǎn)程視頻數(shù)據(jù)監(jiān)控和鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工、社會知情群眾舉報等方式開展工作，緊盯重點企業(yè)、重大危險源和風(fēng)險點，做到問題找準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、監(jiān)管瞄準(zhǔn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)分工

市安委會成立指導(dǎo)服務(wù)工作組，由市應(yīng)急管理局1名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)相關(guān)部門專業(yè)干部參加。

六、有關(guān)工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)服務(wù)工作組要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門情防控期間安全風(fēng)險防范和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的督導(dǎo)檢查，不層層聽取匯報，多采取暗訪，多現(xiàn)場辦公，多解決問題，切實減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。

（二）精心部署安排。各相關(guān)部門要按照指導(dǎo)服務(wù)工作有關(guān)要求，實事求是提供轄區(qū)疫情防控期間安全風(fēng)險防范情況以及節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況，精準(zhǔn)查改存在的問題。切實通過此次指導(dǎo)服務(wù)，進一步查缺補漏，完善落實安全防范措施。

煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第4篇

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和重要指示精神，按照國務(wù)院及省、市、縣安委辦的統(tǒng)一部署，圍繞服務(wù)當(dāng)前疫情防控工作大局，以問題為導(dǎo)向，以責(zé)任為抓手，通過深入開展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)（建設(shè)項目）安全生產(chǎn)大檢查，及時排查整改安全隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)安全運行、確保不忙中添亂，為疫情防控工作提供堅強安全保障。

二、時間安排

即日起至疫情防控工作結(jié)束。

三、檢查范圍

疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位，重點是非煤礦山、危險化學(xué)品（一般化工）、煙花爆竹（批發(fā)）、金屬冶煉（鑄造）等高危（高風(fēng)險）企業(yè)，紡織服裝、水泥建材、機械、輕工等重點工貿(mào)企業(yè)和消防，建設(shè)工程（建筑施工），燃?xì)狻⑽幕糜巍⑻胤N設(shè)備、道路交通等重點行業(yè)、領(lǐng)域。同時，將醫(yī)院、集中隔離點、救護物資企業(yè)三類場所消防安全納入到大檢查范圍。

四、檢查內(nèi)容

（一）貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣安委辦關(guān)于做好當(dāng)前安全防范工作的緊急通知精神，執(zhí)行縣非煤礦山、危險化學(xué)品和金屬冶煉、冶金建材輕工等各類工貿(mào)企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作提示單明確的相關(guān)工作情況。

（二）嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任，加強日常檢查巡查和可燃物清理、完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并加強培訓(xùn)演練情況。

（三）復(fù)工復(fù)產(chǎn)前開展全員安全教育培訓(xùn)，尤其是新員工“三級”安全教育、新設(shè)備新工藝投入使用前的安全培訓(xùn)情況等；

（四）復(fù)工復(fù)產(chǎn)前重要設(shè)施設(shè)備、重點部位的安全設(shè)施檢查、維修和開展隱患排查整改情況等。

（五）貫徹執(zhí)行縣、鎮(zhèn)疫情防控指揮部（所）有關(guān)部署要求情況。

1.非煤礦山。重點檢查已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)超層越界開采、不按設(shè)計建設(shè)生產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進度生產(chǎn)和超能力、超強度生產(chǎn)，停產(chǎn)停建礦山未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)建設(shè)，已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。（牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站，責(zé)任單位：派出所、國土所和鎮(zhèn)環(huán)保辦、交通辦、農(nóng)辦等）

2.危險化學(xué)品。重點檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格和未持證上崗、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷、未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當(dāng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進度等問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站，責(zé)任單位：派出所、市場所、交警中隊、供電所、鎮(zhèn)環(huán)保辦）

3.消防。重點整治消防安全責(zé)任制不落實，紡織服裝等勞動密集型企業(yè)和高層建筑、購物超市、養(yǎng)老機構(gòu)、賓館、餐飲單位以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)等場所火災(zāi)隱患，電動自行車消防安全管理不到位，小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。（牽頭單位：派出所、園區(qū)，責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦和供電所、各醫(yī)院、各村（居）委會等）

4.建設(shè)工程（建筑施工）。重點檢查施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工，特別是防坍塌、防墜落、防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題；起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下橋梁工程存在的安全隱患。對施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在的不良地質(zhì)，加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估監(jiān)測。（牽頭單位：鎮(zhèn)建設(shè)辦,責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)打非辦）

5.燃?xì)?。重點檢查燃?xì)庹緹o證經(jīng)營，瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)建設(shè)辦,責(zé)任單位：鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦和市場所）

6.金屬冶煉（冶金、鑄造）。重點檢查冶金企業(yè)煤氣安全設(shè)備設(shè)施缺失、施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位，預(yù)防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執(zhí)行不到位，維修作業(yè)安全確認(rèn)、交底、監(jiān)護不到位；鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關(guān)要求、人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域內(nèi)，電工、焊工無證上崗，有限空間作業(yè)場所辨識和警示不到位及作業(yè)未審批等問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站，責(zé)任單位：市場所、鎮(zhèn)環(huán)保辦、供電所、鎮(zhèn)建設(shè)辦）

7.一般工貿(mào)。重點檢查紡織服裝、機械、建材、輕工等一般工貿(mào)企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)計劃、應(yīng)急演練計劃、安全費用提取計劃制定及落實情況、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的設(shè)施設(shè)備檢維修、隱患排查整改情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后為趕訂單超常規(guī)超能力加班組織生產(chǎn)、員工疲勞作業(yè)情況等。（牽頭責(zé)任單位：園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，責(zé)任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦和派出所、市場所、供電所、相關(guān)村（居）委會等）

8.其他行業(yè)領(lǐng)域。其他如道路交通、特種設(shè)備、煙花爆竹、文化旅游、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機、森林防火等）、民爆物品、能源（電力、天然氣長輸管線）、學(xué)校、商貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域和小作坊、加工點等一般行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，及時排查整改存在的安全隱患，督促各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位管控好安全風(fēng)險。（責(zé)任單位：交警中隊、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、派出所、市場所、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)城管分局、供電所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、各村（社區(qū)）、機關(guān)聯(lián)系村（居）工作組等按職責(zé)分工落實）

五、工作要求

（一）高度重視。各單位、各部門要高度重視此次大檢查工作，主動與園區(qū)和各村（居）做好對接，提前梳理好疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)名單，明確大檢查工作的重點環(huán)節(jié)、重要部位，不添亂、不擾企，采取聯(lián)合執(zhí)法檢查的方式，切實提高監(jiān)督檢查的效率和水平。

煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第5篇

今年全省煤炭工業(yè)的主要目標(biāo)是：按照“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強礦”的要求，鞏固整頓關(guān)閉成果，基本完成整合技改任務(wù)，管理強礦取得明顯進步；大力實施科技興煤、人才強煤戰(zhàn)略，加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，推進采煤方法、支護改革，提高采掘機械化水平等方面取得明顯成效；以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以堅決杜絕重特大事故、減少一般事故為目標(biāo)，深入開展安全隱患治理和瓦斯治理攻堅，全省煤礦事故死亡人數(shù)控制在220人以下，百萬噸死亡率控制在4以內(nèi)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；科學(xué)合理組織生產(chǎn)，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在5500萬噸，供應(yīng)電煤1500萬噸，確保全省經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求。

努力做好今年的主要工作

圍繞上述目標(biāo)要求的實現(xiàn)，我們要重點做好以下六項工作：

（一）加快整合技改進度，確保按期完成整合技改任務(wù)

按照“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強礦”三步走戰(zhàn)略和“一攬子”解決我省小煤礦問題方案的要求，我省煤礦整頓關(guān)閉工作已取得階段性成果，并初見成效，技改擴能已進入攻堅階段，必須進一步統(tǒng)一認(rèn)識，明確責(zé)任，強化措施，突出重點，加快推進。

1.進一步提高加快推進整合技改工作緊迫感的認(rèn)識。首先，通過前幾年的整頓關(guān)閉，初步解決了我省煤礦點多、規(guī)模小等問題，但由于賦存條件差、災(zāi)害重等因素的制約，與國家要求比，我省煤礦仍然差距大、欠賬多，礦井開拓系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等不完善的問題依然突出，安全隱患依然很多，安全形勢依然嚴(yán)峻，要有效遏止重特大事故發(fā)生，從根本上實現(xiàn)煤礦安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須提高礦井整體素質(zhì)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，盡快完成整合技改任務(wù)。其次，按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，到2010年全國煤礦個數(shù)要控制在1萬處左右，堅決關(guān)閉淘汰年生產(chǎn)能力在3萬噸及以下的礦井，特別要關(guān)閉年生產(chǎn)能力3萬噸及以下的煤與瓦斯突出礦井，形勢逼人，時不我待，必須盡快完成整合技改擴能。再次，受金融危機的影響，全省煤炭需求相對減少，保障供應(yīng)的任務(wù)相對減輕，正是加快整合技改的難得時機。特別是要抓住國家加大投入、擴大內(nèi)需、放開銀行信貸規(guī)模和當(dāng)前鋼材、水泥等原材料降價的機遇，加快推進整合技改進度。

2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，著力解決我省煤礦一些突出問題。整合技改工作要堅決按照省政府批復(fù)的整頓關(guān)閉規(guī)劃確定的目標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓住關(guān)鍵，突出重點，全面推進。一要完善礦井開拓系統(tǒng)，合理集中部署，解決生產(chǎn)過于分散的問題；二要抓好提升、排水系統(tǒng)改造，解決好多段提升、多段排水等環(huán)節(jié)過多和小煤礦不開設(shè)人車的問題；三要切實抓好通風(fēng)系統(tǒng)改造，解決煤與瓦斯突出礦井沒有設(shè)置專用回風(fēng)井的問題；四要強力推行正規(guī)壁式采煤法和金屬支護，解決我省煤礦因巷道式開采和使用木支護導(dǎo)致頂板事故多、事故總量大的問題；五要按照構(gòu)建和諧社會的要求，加快煤礦地面生產(chǎn)生活設(shè)施改造，改變礦容礦貌。

3.進一步明確責(zé)任，強化措施，強力推進。要認(rèn)真貫徹落實省政府湘政辦明電〔今〕9號文件精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，采取切實有效措施，督促煤礦企業(yè)積極落實資金，加快整合技改進度，確保煤與突出礦井整合技改工作必須在今年12月底前完成并提出竣工驗收申請，非突出礦井整合技改工作必須在2010年9月底前完成并提出竣工驗收申請。各市州、縣煤炭管理部門要摸清底數(shù)，統(tǒng)籌安排，倒排時間表，逐礦落實技改進度目標(biāo)。采取分片包干、專人盯守、責(zé)任到人的辦法，加強對整合技改礦井監(jiān)管和督促指導(dǎo)。煤礦企業(yè)要向有關(guān)市州、縣煤炭管理部門遞交責(zé)任狀，明確技改時限，承諾不違法組織生產(chǎn)。各市州、縣煤炭管理部門所轄煤礦的整合技改工作與省局年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核掛鉤，實行“一票否決”制，對未按期完成整合技改工作的取消年度目標(biāo)獎。

（二）扎實開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，著力提高辦礦水平

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦的主要內(nèi)容和有效途徑，是煤礦的形象工程、生命工程、效益工程。既是當(dāng)前一項緊迫任務(wù)，又是一項長期的、經(jīng)常性工作。推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，結(jié)合我省實際，今年要突出抓好以下幾項工作，力求取得突破：

1.強力推進壁式采煤方法。壁式正規(guī)化采煤是回采面實現(xiàn)兩個安全出口、全負(fù)壓通風(fēng)、推廣單體液壓支柱支護、機械運輸?shù)那疤幔翘岣吖ぷ髅鎲萎a(chǎn)、減輕勞動強度、減少頂板事故、降低坑木消耗的保證，是煤礦安全生產(chǎn)、集約化生產(chǎn)、高產(chǎn)高效的基礎(chǔ)。盡管我省一些地方煤炭賦存呈急傾斜、極不穩(wěn)定狀態(tài)，但有多數(shù)具備壁式正規(guī)化開采條件的煤礦，卻一直沿用落后的巷道式采煤方法。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全省只有15%的煤礦采用壁式正規(guī)化采煤法。我們必須摒棄落后生產(chǎn)工藝的傳統(tǒng)觀念，樹立依靠先進生產(chǎn)工藝和支護方式，提高工作面單產(chǎn)，合理集中、集約化生產(chǎn)的新理念，努力提高生產(chǎn)力水平。今年底前，全省要有45%的煤礦實現(xiàn)壁式開采。改擴建和資源整合礦井要按照壁式采煤方法進行設(shè)計審批，已經(jīng)審批同意但未采用壁式采煤法的必須重新修改設(shè)計。

2.強力推行支護方式改革。巖巷掘進應(yīng)推廣使用光爆、錨網(wǎng)錨噴等支護；煤巷和半煤巷應(yīng)推廣使用工字鋼等金屬支架；回采工作面應(yīng)推廣使用單體液壓支柱配鉸接梁或π型梁支柱。

3.強力推進采掘機械化。按照國家要求，中小煤礦要在2~3年時間內(nèi)，采掘機械化、半機械化程度達到40%以上。各級煤炭管理部門要制定工作規(guī)劃，強力推進采掘機械化。今年，主要產(chǎn)煤市、縣要選擇幾個條件好的煤礦進行試點，再以點帶面總體推進。省屬煤礦要在周源山、紅衛(wèi)、南陽、寶源、金竹山等煤礦全面推行采掘機械化。力爭今年底前全省煤礦機械化、半機械化程度達到10%，湘煤集團所屬礦井達到20%以上。

4.切實搞好“三條線”建設(shè)。煤礦企業(yè)要將礦井通訊調(diào)度、壓風(fēng)系統(tǒng)和防塵管網(wǎng)按抗災(zāi)救援的要求進行改造，提高礦井安全保障能力，為職工建設(shè)三條生命保障線。礦井要建立完善的調(diào)度通訊系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)和防塵管網(wǎng)系統(tǒng)，并將其延伸至所有機電硐室、避災(zāi)硐室、采掘作業(yè)地點，以及其他發(fā)生事故災(zāi)害后可能被困的避難場所。各級煤炭管理部門要加強對煤礦“三條線”建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo)，將其納入重點監(jiān)管的內(nèi)容，督促煤礦企業(yè)抓好落實。

5.以點帶面，整體推進。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程，要堅持分類指導(dǎo)、突出重點、以點帶面、整體推進。省屬煤礦尤其是湘煤集團，要在依靠科技進步、提高辦礦水平、穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量、提高職工收入、穩(wěn)定職工隊伍、提高安全生產(chǎn)保障能力等方面做出表率，特別要在推進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)方面起到示范帶頭作用。各市、縣煤炭管理部門要做出總體規(guī)劃，今年要選擇積極性較高、基礎(chǔ)條件較好的煤礦，開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的樣板礦井工作，由點到面再逐步鋪開。省局將選擇10對礦井，作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)示范工程，進行重點指導(dǎo)和扶持。

（三）繼續(xù)深入瓦斯治理攻堅，堅決遏制重大事故發(fā)生

瓦斯始終是煤礦安全的“第一殺手”，瓦斯不治，礦無寧日，我們必須充分認(rèn)識到瓦斯治理工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，突出重點，深入攻堅。要按照“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的要求，進一步修訂和完善全省“十一五”后三年瓦斯治理規(guī)劃。要加快地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)步伐，還沒有建立地面瓦斯抽放系統(tǒng)的煤與瓦斯突出礦井，必須在今年6月底前建成并提出驗收申請。煤炭管理部門要進一步加強監(jiān)督和指導(dǎo)，督促煤礦企業(yè)構(gòu)建瓦斯治理工作體系，優(yōu)先安排和保障通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、瓦斯抽放巷道、抽放鉆場和抽放鉆孔等瓦斯治理工程，調(diào)整采掘關(guān)系，保證必要的在抽鉆孔長度，必要的抽放時間，堅持先抽后采、不抽不采，逐步實現(xiàn)抽采平衡。要進一步建立和完善煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，加強設(shè)備管理和維護，確保正常運行。突出礦井必須建立健全防突機構(gòu)，配備專業(yè)工程技術(shù)人員、防突措施施工人員和安全裝備專業(yè)維修人員，必須落實“四位一體”綜合防突措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行全井撤人、地面放炮制度。

（四）調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度

以規(guī)模發(fā)展、集團經(jīng)營、科技興煤、安全增效的四大戰(zhàn)略為依托，按照抓重點、保骨干、培養(yǎng)樣板礦、發(fā)展骨干礦、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)礦、關(guān)閉落后礦的原則，調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推進煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。堅定不移地實施大公司、大集團戰(zhàn)略，努力提高產(chǎn)業(yè)集中度。要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，以資源、資產(chǎn)為紐帶，通過市場并購、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組等多種形式，鼓勵大型煤礦企業(yè)兼并重組中小煤礦，鼓勵優(yōu)勢煤礦企業(yè)之間聯(lián)合重組，鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并重組相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，鼓勵電力等大型企業(yè)兼并重組煤礦。通過2~3年的努力，全省煤礦個數(shù)要大幅減少，企業(yè)規(guī)模達到30萬噸/年以上。

（五）強化安全監(jiān)管，深入開展隱患排查治理，切實抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)

各級煤炭管理部門要按照分級管理的原則，不負(fù)重托，不辱使命，積極探索安全監(jiān)管的科學(xué)方式和有效途徑，堅持關(guān)口前移、重心下移，嚴(yán)格監(jiān)管，從嚴(yán)執(zhí)法，增強監(jiān)管的針對性和實效性，把定期檢查、突擊抽查、專項督查、駐礦盯守有機結(jié)合起來，切實督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加大安全投入，提高裝備和管理水平，排查安全隱患，跟蹤督促整改到位，切實有效防范事故發(fā)生。要以基礎(chǔ)薄弱、管理混亂、安全狀況差的企業(yè)和礦井“一通三防”、防治水等可能導(dǎo)致重特大事故的重大隱患、突出問題為重點，查大隱患，防大事故。煤礦企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的管理體系和規(guī)章制度，切實落實好企業(yè)的主體責(zé)任。必須嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，規(guī)范和加強安全隱患排查、整改責(zé)任制，及時消除各種隱患，有效預(yù)防各類事故。

節(jié)后復(fù)產(chǎn)正逢全國“兩會”召開，抓好這一時期的煤礦安全生產(chǎn)工作尤為重要。我們務(wù)必要把確保節(jié)后復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn)工作作為一項政治任務(wù)，做到思想重視，措施得力，工作細(xì)致，作風(fēng)扎實，不出意外。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究部署節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。二要督促煤礦企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。節(jié)日期間停產(chǎn)檢修煤礦，要認(rèn)真制定停產(chǎn)檢修方案，并按照批準(zhǔn)的方案組織檢修。春節(jié)期間所有停產(chǎn)檢修礦井嚴(yán)禁停電、停風(fēng)和停止礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的運行，確需停電停風(fēng)的，必須按照規(guī)定的管理權(quán)限報主管部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。春節(jié)和“兩會”期間所有突出礦井必須停止石門揭煤和原始煤體掘進，水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦必須停止含水層巖巷掘進和水患區(qū)域采掘活動。申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須由礦長帶礦領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員對全井所有作業(yè)地點和機房、硐室進行全面檢查，并嚴(yán)格落實送電、送供風(fēng)、瓦斯排放和井下勞動定員等安全措施。三要嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。停產(chǎn)放假或檢修煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要向煤炭管理部門提出書面申請，按照管理權(quán)限，經(jīng)煤炭管理部門組織檢查驗收合格并由主要負(fù)責(zé)人簽字同意下達書面通知后，方可恢復(fù)生產(chǎn)或恢復(fù)施工。對驗收不合格的煤礦要下達限期整改指令，并加強監(jiān)督檢查。驗收工作堅持“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，弄虛作假。四要加強監(jiān)督檢查。各級煤炭管理部門要加強對技改礦井的的監(jiān)督檢查，年生產(chǎn)能力6萬噸以下的煤與瓦斯突出礦井嚴(yán)禁組織生產(chǎn)，其他技改擴能礦井嚴(yán)禁在技改區(qū)域內(nèi)組織生產(chǎn)。要根據(jù)礦井實際情況，嚴(yán)格限量供應(yīng)火工產(chǎn)品，從源頭上確保技改擴能礦井嚴(yán)格按照設(shè)計進行施工。五要深入開展安全隱患排查治理。各級煤炭管理部門要加強對高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井、水害威脅嚴(yán)重礦井的監(jiān)督檢查，突出礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)、未做到應(yīng)抽盡抽和抽采達標(biāo)、綜合防突措施未落實、生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不正常，水害威脅礦井防治水措施未落實的，不得組織生產(chǎn)。

全國“兩會”期間，各級煤炭管理部門要實行分片包干、駐礦盯守制度，對存在重大安全隱患的礦井必須責(zé)令其停產(chǎn)整頓。春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，省局將組織5個督查組，對全省災(zāi)害嚴(yán)重的礦井和重點地區(qū)進行復(fù)工驗收的督查和“兩會”期間監(jiān)管執(zhí)法大檢查，對安全管理不到位，驗收不認(rèn)真、走過場的地區(qū)和單位要進行通報批評，并責(zé)令重新驗收。對存在重大安全隱患的礦井實施停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格按國務(wù)院令第446號的有關(guān)規(guī)定予以處罰。