對海南自由貿易港的建議
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對海南自由貿易港的建議范文第1篇
關鍵詞：海南港航物流;發展目標;基本思路;建議
中圖分類號：U653.1 文獻標識碼：A 文章編號：
1、海南港航物流發展目標
借助中國-東盟自貿區的契機，依托海南自身區位、港口和政策等優勢，以洋浦港保稅港區為龍頭，積極開展與東南亞各國的中轉貿易，大力發展臨港產業，力爭成為中國西南沿海地區面向東南亞地區的航運和物流樞紐，帶動整個海南省社會經濟的飛速發展。
2、發展海南港航物流的基本思路
2．1 大倉儲、大集散
海南發展港航物流業的優勢之一就是土地儲備相對充足，可以提供大型的堆存場地，因此可以考慮借鑒安特衛普港的經驗，大力發展倉儲和分撥業務。從海南與東南亞各國的貿易往來以及國家能源戰略需求角度來看，在海南應當著重發展大宗商品，如石油化工類等的倉儲、集散業務。
（1）建立石油儲備、集散中心。海南背靠廣闊的南海，有著豐富的石油天然氣資源，南海油氣儲量居估算達300多億噸，中國南海油氣開發勢在必行。海南處于南海油氣開發最前沿，應當抓住這一有利地理位置，迎合國家建立石油儲備基地的戰略意圖，積極申請，在海南建設國家石油儲備基地。此外，海南還可以還鼓勵海南煉化積極擴大石油商業儲備，進而在海南發展石油化工產品交易中心進一步鞏固海南作為石油儲備基地的地位。除了海南離南海待開發的油氣田距離更近的區位優勢，目前洋浦港已擁有靠泊30萬噸級油船的能力，今后還能根據產業發展需要建立更多的深水原油碼頭，這是泛北部灣其他港口所不能與之相媲美的比較優勢。海南有80%的原油來自中東國家，與廣西相比，海南明顯更靠近東南亞國家，處于地區運油的主航線上。如今，中石油、中石化和中海油都已進入海南，形成了年產800萬噸煉油、年產30萬噸合成氮、140萬噸尿素等產業關聯度高、帶動性強的產業鏈。經過加工后，除小部分留給島內自用，大部分成品油、液化氣、化工產品都銷往臨近的華南地區和東南亞國家。隨著東南亞各國經濟的增長，對石油、天然氣和化工品類的需求將不斷提高。海南省政府可以鼓勵海南煉化等企業在現有設施設備的基礎上建立油氣化工品類的商業儲備集散中心，進行油氣化工類產品的現貨和期貨交易，然后根據周邊地區的實際需要，使用泊船或小型運油船向東南亞國家和華東華南沿海省份提供分撥服務。這不僅能促進海南省港航物流的極大發展，也能拉動海南當地的經濟民生增長。
（2）其他大宗商品的倉儲、集散業務。對于橡膠制品、糧食、木材、化肥等商品，海南都具備一定的區位優勢，都可以發展其倉儲、分揀與集散業務。
2.2 大企業、大航線
由國內外先進的港航物流發展經驗中得知，一般大企業和大的航運公司的進駐能同時帶動上下游產業鏈的協同發展，這不僅對港口貨物吞吐量具有促進作用，還能對該地區的經濟發展起到輻射作用。目前國家對海南的定位是面向東南亞的區域航運樞紐，給了海南一個廣闊的發展空間。海南近年實施了“大企業進入、大項目拉動”的戰略，效果顯著。由于海南本身經濟總量小，因此必須依靠外部力量。海南省政府應當根據本省港口資源和產業布局的特點，積極依托港口開發和擴大臨港開發區、出口加工區、自由貿易區，將吸引的對象企業重點放在國內外大型的制造業、加工業企業，尤其是國內500強的企業；以及吸引國內外大型航運企業掛靠海南。如可吸引中鐵集團、中鋼集團、中國船舶重工集團、華能集團等來海南依海建廠、依廠建港；吸引長榮、馬士基、東方海外、現代商船等來海南設立辦事機構、開辟航線。 把國內外大型企業作為引進重點，原因是它們都具有投資大、水平高、帶動性強的特點。這些企業資產規模大、資金實力比較雄厚，一旦確定投資，基本上都是大手筆、大規模。以洋浦經濟開發區引進的第一家大型企業金海漿紙為例，除其自身對洋浦經濟、港口吞吐量有突出貢獻外，還能吸引一大批印刷包裝企業、再造紙企業進駐洋浦經濟開發區，形成產業鏈條；而進駐海口市的海馬汽車2010年也將投資3.285億建設海馬海口基地第三工廠涂裝車間，圍繞著海馬汽車發展起來的海口汽車產業集群正在形成，吸引相關上下游企業達30多家，涵蓋汽車扳金件、儀表板、密封件、減振器、排氣管、汽車空調、電子轉向系統、線束等在內的零部件或材料等，產業鏈條增值效應顯著。吸引大企業進入后，將大大擴充海南的貨源，對于拉升海南的港口吞吐量有著積極的作用，同時為了更好的運送貨物進出海南，還應吸引更多航運企業進駐海南，開辟新航線。目前環北部灣各港口發展的態勢來看，該區域只能有一個樞紐港，海南在與廣西北部灣港口群的競爭中并不占優，因此想要有所突破，必須利用自己深水岸線以及更接近國際海運主航線等優勢，給予更多的優惠政策，鼓勵海南現有的航運企業做大做強，促進海南本土的民營航運企業壯大實力，吸引更多航運企業來海南開啟新的航線，帶動港口航運聯動發展。目前國際航運市場正在逐步復蘇，各大船公司紛紛“解凍”運力，投入航線，以期占得更多的市場份額。然而，一艘國際遠洋船舶造價動輒上億美元，增加運力就意味著需要大筆資金，而這正是海南的航運企業所急缺的。能不能為社會資本參與航運業提供更好投融資的平臺，這不僅關系到海南的航運業在與廣西競爭區域航運樞紐中的地位，也是將來海南的港航物流從單純貨量增加轉向現代航運服務體系建設的重要內容。
