事業單位財務制度
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇事業單位財務制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
事業單位財務制度范文第1篇
（一）不合理的財務管理分類
目前我國事業單位的財務管理存在著分類混亂的問題，這樣混亂的財務管理分類直接會影響事業單位整體財務科目的管理。加上現在中國社會經濟的不斷變化的發展，客觀影響事業單位的財務管理的因素越來越多，使得事業單位面臨的這更為復雜的客觀環境，使得財務管理在業務層面上產生更多混亂的局面。
（二）缺乏專業的財務管理人員
在當前的時代環境下，只有不斷加強事業單位財務管理人員的專業管理技能和綜合素質，才能提升事業單位財務管理的發展水平。然而目前的情況是我國事業單位的財務管理人員普遍存在著財務管理水平較低，編制人員的整體綜合素質普遍較低，沒有能夠及時處理財務管理出現的問題，使得事業單位的財務編制出現一些漏洞，導致現象的發生。
二、事業單位進行財務制度改革的必要性
（一）適應時代的發展要求
國家于2011年3月份頒布實施了關于事業單位制度改革的（中發[2011]號）文件，該文件主要提出了三個主要內容：①對事業單位的類別進行科學的劃分：劃分標準可以按照事業單位主要的社會功能進行劃分，可以劃分為公益服務、行政職能和生產經營活動這三個主要類別；②推進公益服務在事業單位事業的改革，處理好事業單位與政府之間的關系，進一步加強事業單位宏觀管理與微觀管理的關系，適當落實好事業單位的自，促進事業單位公益事業的發展；③建立健全財政政策，通過加大資金投入力度，逐步構建以推進公益事業發展為目的財政機制，并積極對事業單位的資金動向進行嚴格的把關，建立科學的績效考評制度，對事業單位資金進行管理。
（二）保障事業單位財務信息安全的要求
時代的發展變化使得我國社會經濟也出現相應的發展和變化，事業單位的資金來源由過去財政撥款的形式到現在的多樣化來源渠道方向發展。事業單位所處的市場經濟環境是一個動態發展著的環境，以往的《會計制度》顯示眾多細節內容與現在的時展不相協調和適應，例如：固定資產沒有計算提折舊、企業資產負債報表不規范和真實、財政資金的收支狀況區分不明和財務報表與使用者的需求不符等，事業單位這些財務問題都迫切要求事業單位進行財務制度改革。
（三）適應財政改革要求
財政改革要求對財政的撥款方式和財政管理進行科學化的管理，這些改革的內容對事業單位資金運轉、預算編制和資產管理等內容都有著重大的影響，也會影響事業單位的財務管理科目和會計管理科目標準的制定。隨著相關改革內容的不斷發展，改革相關準則和規范的確立是在不斷的改革發展中逐漸趨于成熟，財政部門和其他的部門以財務制度的方式對現有的改革制度進行規范和調整的，并附以改革制度相關的法律意義，以頒布法律文件的形式進行硬性規定。因此，事業單位進行財務制度改革要積極吸收現有的改革成果，充實自身的會計準則、財務制度和會計制度的體系構建內容，適應財政改革的相關要求，積極落實制度改革的相關措施。
三、事業單位財務制度改革的主要原則
（一）依照《財務規則》的原則
《財務規則》是于2012年4月份頒布實施的，該規則對事業單位的主要財務活動均適用，事業單位的財務規則的制定也是依照國家的法律法規之下進行的。因此，事業單位進行財務制度改革要依照《財務規則》進行，正確處理好資金需求和事業單位經濟發展之間的關系。該規則下的財務制度改革要求事業單位確立以財務管理為核心改革任務，并對單位預算進行合理的編制，建立建全財務制度，真實全面地反映事業單位的財務收支狀況；在事業單位員工內部實施績效管理，建立科學的績效評價機制；強化事業單位資產的創新管理，對單位部門的各項經濟活動進行科學有效的監督以及進行財政預算改革等，這些基本的原則和要求是進行事業單位財務制度改革必須要達到的改革目標，在實行財務制度改革的過程中，應該積極建立新的財務制度符合現實要求而進行設計。
（二）提高會計信息質量的原則
進行事業單位財務制度的改革要建立新的財務制度，使之能夠更好地反映事業單位總體資產的收支和負債情況和信息。通過創新化的資金管理，實行政府統一采購制度和專項資金管理制度的改革，強化了對事業單位資金的管理力度，使得事業單位的財政資金管理更加規范化和科學化，通過提出基建賬與事業單位的財務賬合并、權責修正制等規定，使得事業單位的財務信息真實性得到更大的保證，財務會計報表得到進一步合理使用，進而能夠給信息使用者進行決策提供更好的參考，為事業單位制訂更好的改革措施奠定基礎，促進會計信息的整體質量的提高。
（三）符合財政部門資金監管的原則
財務制度是事業單位在進行會計相關活動的主要準繩，也是進行財務管理的基本制度，符合事業單位展開各項財政改革的科學化管理的要求。事業單位新的財務制度要求對本單位的各項收入進行合理分配，建立科學的資金收支表，并做好資金動向的實時記錄，規范財務會計報表的結構和書寫格式，發揮財務預算和核算的管理體系，從而規范事業單位的資金管理體系。
四、結語
事業單位財務制度范文第2篇
舊事業單位財務制度（以下稱舊財務制度）是在1997年制定實施的，但是隨著社會的發展，尤其是我國加入WTO以來，市場經濟得到了飛速的發展，舊科學事業單位財務制度已經無法滿足企業經濟發展需求。尤其是舊科學事業單位財務制度已經完全與部門預算、國庫集中收付制度脫節，嚴重制約了事業單位的發展。政府也意識到了該制度的局限性，因此在2012年2月簽署了第68號令，公布要對1997年頒布實施的《事業單位財務規則》進行修訂，形成了《科學事業單位財務制度》[1]（以下稱新財務制度），該制度不僅對原有制度的不足之處進行修訂，且增加了很多內容，適應新形勢下的財政改革和發展的要求，并對事業單位的財政核算進行了規范，極大程度上促進了事業單位的發展，由此也帶動了社會經濟的發展。本文就對新舊科學事業單位財政制度的不同點進行探討。
1.新財務制度是舊財務制度的補充
與舊財務制度相比，新財務制度進行了較大程度的修訂，總共對50余條制度繼續內容或文字上的修改，不僅如此，新財務制度還在舊財務制度的基礎上增加了20多條的內容，由此可見新財務制度是舊財務制度的補充。首先，新財務制度對舊財務制度在使用過程中所體現出來的不足之處進行了彌補和修訂；其次，新財務制度相比于就財務制度，可以更好地用于實踐，可以有效地將財務改革的成果用于事業單位改革中來，以促進事業單位的健康發展；最后新財務制度更是突出了財務控制、資產監督以及績效考核等方面的內容，并增強其監督職能。
2.事業單位預算管理
與舊財務制度相比，新財務制度對事業單位的預算管理內容進行了補充，并對其所存在的問題進行了修訂。新財務制度主要是對事業單位的預算編制和執行管理內容進行了細化，并將事業單位的決算管理要求進行了明確。一、舊制度中的關于預算編制的內容是：財務部門在必須在事業單位負責人的指導下，與其他業務部門來進行預算編制。主要是對上年度二代預算執行情況進行參考，并根據預算年度的收入影響因素以及措施來進行測算編制收入預算；還要根據事業發展需要以及財力的可能性來進行測算編制支出預算。而新制度的主要變化在于：規定需要參考往年年度預算執行情況，依據預算年度收入影響因素和措施，并根據以往年度結轉和結余的情況來對收入預算進行測算編制。二、新制度對于舊制度中關于預算執行方面內容也進行改革。在新制度中規定科學事業單位必須按照國家法定預算編制程序來進行審核匯總，并進行嚴格的審核批復后，才能夠執行，而且事業單位還要注重對批復預算的執行。在預算執行過程中，不需要對國家財政補助收入和財政專戶管理資金預算進行調整。遇到對預算執行影響較大的事件時，必須要想主管部門進行申報，在審核后才能要求財政部門進行調整。三、新制度增加了決算管理內容，規定事業單位決算是指單位根據預算執行結果而編制出來的年度財務報告，在編制過程中，事業單位要確保數據的準確性和真實性，并交由財務主管部門進行審核匯總，并申報財務部門審批。
3.事業單位基建投資財務管理
在新制度的第63條中，對事業單位的基建投資財務管理內容進行明確規定，以期基建投資能夠適應新財務規則。新制度對在建工程的含義以及竣工后，需要交付的手續都進行規定。在建工程是指已經投入了資金，但是卻并沒有進行交付使用的建設工程。若該工程要求進行交付使用，則需要按照相關的規定去相關政府部門去辦理竣工交付手續[2]。而舊制度中的43條也對基建投資財務管理進行了規定，要求單位基建投資財務管理必須嚴格按照國家的相關規定來進行辦理，由此可見，在舊制度中，并沒有將事業單位的基建投資管理內容納入規則中。這也就導致舊財務制度在國家部門預算和國庫集中支付推進過程中，因基建會計制度已經無法適應日益發展的市場經濟需求，而使得財務管理的實踐性落后。
4.事業單位支出管理
與舊制度相比，新制度對事業單位的支出管理方面內容進行補充和規范。新制度中規定事業單位應該建立完善支出管理制度，對單位的各項支出進行嚴格管理。要求每項支出都要進行記錄，并開出數據證明。新制度要求事業單位加強對科研項目經費的支出管理，并要求事業單位按照國家科研經費管理辦法與合同約定，來對支出管理的目標相關性、經濟合理性進行全面審核。事業單位還要根據新制度規定來進行內部成本費用核算，并將成本費用分為業務成本和期間費用，業務成本又分為直接成本和間接成本。在新制度中還對不計入業務成本的支出進行了明確的規定。
5.結語
綜上所述，新科學事業單位財務制度是舊事業單位財務制度的補充和修訂，可以預計，新制度的頒布實施，可以更好地促進事業單位的發展，促進國民經濟的發展。
參考文獻：
[1]孫梅.關于財政部重新修訂《事業單位財務規則》的幾點認識[J].現代商業，2012（4）
事業單位財務制度范文第3篇
關鍵詞：事業單位 內部控制 財務管理
在我國社會主義自由市場的環境下，事業單位所面臨的客觀環境、管理體制和工作任務等都發生了改變，面對這些變化，事業單位必須適應新的形勢，轉變舊觀念，剔除舊管理摸式，建立一套完善的財務會計制度，增強內部的控制。只有如此，才能避免因財務管理不善給國家和單位產生損失。
一、事業單位出現財務管理問題的原因
（1）在我國社會主義自由經濟市場環境下，事業單位中預算的資金和收人越來越復雜化，并且也越來越多樣化，有一部分事業單位對管理模式進行改革，實現了企業化或半企業化的經營，采用承包和租賃的經營方式。因為單位和員工都對利益有追求，這就容易對物質利益比較看重，對管理的要求就會變弱，給規范事業單位會計工作帶來了不利的影響。
（2）一直受計劃經濟下的管理模式的影響。一直以來，事業單位的預算和收入比較單一，單位的費用靠供給，從而產生“要、靠、等”的思想。自從事業單位開始走向市場，單位領導就開始抓創收，大力發展事業單位的文化產業，增強單位的適應性，正是這些原因使單位的收人的多樣化，這就要求事業單位對收入和支出進行結合管理，預算與資金結合管理。由于這些實際情況，事業單位應建立完善的內部控制制度，盡最大努力減少財務管理出現的失誤。
（3）有些事業單位的領導層不重視財務管理，再加上財務工作人員的業務能力較低，很多的職工就沒有培訓和學習過，直接跑過來上崗，缺乏管理理論知識，缺乏實踐的經驗，導致財務管理的基礎變弱，不能發揮出它的監控作用，這是財務管理出問題的重要原因。
二、強化事業單位的財務內部控制的建議
（一）做好資產存量清算和績效考核
認真開展資產存量清算和績效考核，是進行其他工作的前提。資產存量清算就是管理好財務清算，清楚家底，它是強化單位財務管理和會計核算的前提和基礎。事業單位清算管理資產，需要貫徹“統一頓導、合理調配、分工管理、物展其用、層層負責”的原則，加強對資產的清算和管理。單位的資產應進行清算、構建、報廢、變賣和閑置資產的調劑的管理，保護資產完整性，實現資產優化配置的目的，讓單位的資產進行合理的流動，這便表現出資產的效益。績效考核就是對事業單位資產的績效考核。在理論上與實踐上，已經有一套比較完善的方法，所以在對事業單位進行資產考核時，可以借鑒其它國有企業的成功經驗。從會計的方向看，績效考核的指標中所有的數字都能從會計報表中得到。
（二）對票據進行規范管理
事業單位所使用的票據很多，其中有財政部門的票據，單位內部使用的票據及營業性的發票等，這些票據的使用范圍都不相同，并且對不同性質的款項使用不同的核算方法。票據元素給事業單位的會計管理造成不利的影響，也給那些有私心的人提供了投機空間，所以必須增強對票據的管理。具體方案如下：
（1）對一些不相關的工作崗位進行分離管理。加強對空票據的保管，在填發、收斂和審查時，采用分工負責的方式；
（2）規范使用票據。按照票據的性質和內容填寫；
（3）正確寫票據。填寫票據要保證內容真實、數字精確、要素齊全；
（4）票號按要求對應。對已出的票據要進行審核，避免票據的丟失，票據必須真實的反映了各部分經濟活動。必須按照真實情況上交各項經濟的收入，不能胡亂填寫票據；
（5）明確責任。一旦查出工作人員在財務工作中出現隱瞞、不按時上交收入或私自填寫收入支出行為的，必須對其進行嚴格處理，對直接責任人做出調崗甚至開除的處理。
（三）加強各級管理人員的職業道德素質
內部控制制度能不能有效實施，工作人員的職業道德素質是關鍵。必須加強對工作人員和財務會計人員的職業道德素質培養，提高他們的職業能力水平和職業道德素質水平。內部控制制度對事業單位的財務管理極其重要，財務工作人員的職業道德水平、法律法規觀念和工作能力的高低共同決定了內部控制制度的實施。組建一支具有高素質、高水平的財務工作隊伍可以保證內部控制制度的順利實施。提高財務會計人員的職業道德水平和監督意識能力，便可以對內部控制提供組織保證。只有提高財務工作人員的職業道德素質，才能有效地對各個財務環節進行控制和監督，將被動的監督變成主動的自律。
（四）完善控制方法增強防范
對于事業單位的內部財務控制，必須采用科學的控制方法，通過有效地組織規劃控制，授權的批準控制，會計的審查控制，預算控制以及內部其它控制方法。必須認真區分工作特點和業務性質，合理地界定使用不同的方法，或者將多種不同的方法進行合理搭配組合并加以運用，來達到獲取最佳效果的目的。除了這些，還需要加強對風險的防范與控制，也就是對重要環節進行控制，對風險控制點進行明確規定，加強對控制點活動的預測和監測，并且要建立一套具有預警、報告、應急、評估及預防的制度，只有通過這樣的方法，才能對財務工作管理進行有效地內部控制，將發生嚴重經濟損失和工作失誤的可能性降至最低。事業單位的財務內部控制制度是單位內部進行會計控制制度的重要內容，為了能夠提高財務會計的信息質量、保護事業單位資產的安全，必須保證國家有關法律、法規及事業單位規章制度貫徹實施。
參考文獻：
事業單位財務制度范文第4篇
關鍵詞：事業單位財務會計制度制度改革
隨著社會經濟的發展，事業單位的財務會計制度變得越來越重要，在事業單位中占據著重要的地位。因此，在新時期對事業單位財務會計制度的革新是促進事業單位發展的重要手段。事業單位財務會計制度經過多年的發展取得了顯著的成就，但是由于事業單位的財務會計制度起步比較晚，因此很多方面還存在著不足之處。在當今市場經濟占主導的經濟體制下，1998年我國頒布的《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》已經不適用于目前事業單位的財務管理制度。目前事業單位財務會計制度普遍落后，不利于事業單位的財務管理，可見對事業單位財務會計制度的改革是尋求事業單位財務管理出路的主要手段。
一、事業單位財務會計制度改革的重要性
(一)財務會計制度改革是市場經濟體制的必然要求
當今社會，市場經濟在我國社會主義經濟體制下占主導作用，企業需要在激烈的市場環境中求發展，企業之間的競爭越來越大。事業單位的發展也不例外，也需要在激烈的市場經濟下求生存謀發展。因此，為了能夠在激烈的市場經濟中占據一席之地，對事業單位的財務會計制度的革新是很有必要的，拋棄一些不適用于當前事業單位財務管理的制度，結合現行的市場經濟體制，加入適合事業單位發展的新制度，提高事業單位在市場經濟中的競爭力。
(二)財務會計制度改革是事業單位管理的內在需求
財務會計制度是任何單位中必不可少的，財務管理水平的高低直接關系著單位的生存與發展，可見財務會計制度對于單位發展的重要性。因此，建立與事業單位發展相適應的財務會計制度是發展的根本。目前事業單位要想更好的發展，提升管理水平，很好地處理事業單位的財務問題，就需要對現行的財務會計制度進行革新，這是發展過程中的內在需求，只有這樣才能實現對事業單位財務管理的統一管理。
(三)財務會計制度改革是新形勢下發展的趨勢
當前事業單位的財務會計制度存在著很多的缺陷，財務會計制度中很多都不適用于新形勢下事業單位的發展。因此需要結合新時期社會發展的實際情況，對事業單位的財務會計制度進行改革，保證財務會計制度更好地為事業單位服務，從而促進事業單位的發展，為經濟社會發展做出貢獻。
二、目前事業單位財務會計制度中存在的問題
我國財務會計制度的發展相對于其他發達國家較晚，1998年我國才開始了對財務會計制度研究，此后我國加強了關于事業單位財務會計制度的準則、法規以及標準的建立。經過多年的發展，事業單位的財務會計制度盡管取得了一定的發展成果，但由于我國社會環境的特點，在一定程度上限制了事業單位財務會計制度的發展，因此事業單位的財務會計制度仍然存在著一定的問題，其中有很多管理制度與目前我國的市場經濟體制相違背，阻礙了事業單位的發展。
(一)財務會計制度過多的依賴政府
事業單位經過多年的發展，對政府的依賴性比較大，長期以來事業單位主要實行“核定收支、每年具有一定的額度對事業單位進行補助，事業單位超過之處政府不會再補貼，有結余也不會再收回”的預算管理方法。但是這種政府包辦事業單位的一切經濟開支的模式，已經不適用現行的市場經濟管理體制，在市場經濟浪潮下，這種政府包辦的管理思路，在很大程度上造成了事業單位的發展存在不公平、不均衡現象。目前事業單位的發展更多地依賴政府的財政支持，當政府對事業單位的資金補貼較高時，事業單位的發展就會好一些，反之，事業單位就會失去生機，更嚴重的是對于事業單位在運行過程中不是將工作的主要精力放在單位的經營業績上，而是更加注重每年政府對事業單位的財政支持，所有人員都將工作精力集中到爭預算、爭補助等一些不利于單位發展的事情上，這樣的管理模式導致了事業單位沒有生機，單位發展的好壞完全取決于政府的財政支持。經過多年的實踐證明，過多地依賴政府，不參與市場經濟的競爭，這樣的財務管理模式對事業單位的發展產生了巨大的阻礙作用。
(二)財務會計制度國際化程度低
隨著經濟全球化的不斷發展，我國經濟的發展與世界經濟的發展的聯系越來越緊密。但是目前事業單位的財務會計制度與國際上的先進水平脫節，導致了事業單位在國際上沒有很強的競爭力，因此事業單位的財務管理必須與世界接軌，吸取國際上先進的財務會計制度，積極參與國際上的經濟活動，加強與國際優秀組織以及單位的合作，保持良好的合作關系，這樣才能不斷提升事業單位財務管理的水平。但是，目前我國在這一方面做的不夠，落后于世界先進水平，在參與國際活動中沒有任何競爭力。
(三)財務會計制度不健全
隨著市場經濟的發展，事業單位現行的財務制度已經不適用于市場經濟的要求，市場經濟建立的不斷完善，對財務會計制度提出了更高的要求。目前事業單位的財務會計制度不是很完善，在事業單位的財務管理中存在著很多問題，目前事業單位的會計報告主要是收入支出財務表和資產負債財務表，但是這兩個財務表不能夠真實且直觀地反映事業單位財務的運行狀況，因此要進一步完善財務會計制度，保證事業單位財務信息的清晰、真實以及全面，促進事業單位的發展。
三、加強事業單位財務會計制度改革的有效措施
(一)完善事業單位財務會計制度
從目前事業單位財務會計制度發展的現狀來看，財務會計制度有很多不完善的地方。首先，應當打破政府包辦事業單位發展的模式，突破現行的具有所有制性質的事業單位的運行制度，建立一個基于市場經濟的公平公正的財務會計制度，保證事業單位在市場經濟中可以通過自身的競爭優勢獲得發展，為事業單位的發展帶來強勁的動力。新制度的建立不僅是事業單位需要遵循的準則，更是指導事業單位發展的重要依據。其次，新制度的建立要結合事業單位發展改革的實際情況，與事業單位緊密結合，建立適合事業單位發展的財務會計制度，并針對目前事業單位財務中出現的問題，制定有效的管理措施，同時要對國外的財務會計制度進行分析，從中吸取對我國事業單位的發展有用的財會制度，爭取建立一個完善的財務會計制度，全方面地為事業單位的發展提供財務管理。
(二)加強內部控制，建立財務評價系統
目前事業單位財務信息經常出現失真的現象，這些錯誤的財務信息會導致事業單位作出錯誤的決定，可見這種現象對事業單位的發展有很大負面影響，對事業單位的內部進行加強控制，并建立完善的財務評價系統是解決財務信息的有效措施。對內部加強控制之后，事業單位每年內部以及外部的資金預算就可以很好地融入到事業單位的整體預算之中，這樣就保證了事業單位財務信息的真實性，防止事業單位資金的流失或者資金出現亂用的現象，進而實現對事業單位資金的有效管理。同時，事業單位還應當定期對單位的財務狀況進行評價，通過評價可以及時發現事業單位財政方面的問題，并通過評價數據直觀地將問題呈現出來，進而指導事業單位采取有效措施進行處理，保證事業單位的資金可以安全高效地運轉，促進事業單位的發展。
(三)建立完善的財務報告體系
為了適應新形勢下事業單位的發展需求，就需要建立完善的財務報告體系。完善的財務報告體系可以為事業單位提供全面的財務信息，同時保證了事業單位財務信息的真實性、全面性、可靠性。通過對信息的分析可以了解事業單位未來一段時間的財務資金的走向，以便指導事業單位在運轉過程中的行為，同時可以及時發現事業單位財務管理中出現的問題，進而采取有效的管理措施進行處理，可見完善的財務報告體系不僅可以預測事業單位的資金的走向還可以對對事業單位財務狀況進行實時監控，從而保證了事業單位財務會計信息的質量。
四、結束語
當前事業單位的財務會計制度已經不適用于當前的經濟體制，在事業單位的財務管理中出現了很多的問題，從一定程度上阻礙了事業單位的發展。因此面對新時期新形勢發展，對財務會計制度進行改革是事業單位取得更快發展的重要手段之一，做好事業單位的財務管理，才能促進事業單位經濟的發展，從而為經濟社會發展做出貢獻。
參考文獻:
[1]聶芳,遲玫.淺談事業單位的財務制度改革[J].中小企業管理與科技(上半月).2008(01)
[2]趙秋梅,靳玉平.行政事業單位財務管理存在的問題及解決對策[J].財會研究.2007(09)
[3]趙垣超.事業單位財務會計在制度上的改革與創新[J].現代經濟信息.2011(10)
[4]劉植才,劉榮.事業單位財務會計規范對稅收征納的影響及其對策[J].天津經濟.2007(08)
事業單位財務制度范文第5篇
關鍵詞：事業單位；內部財務會計制度；制定；必要性
財務會計制度是國家經濟管理活動的重要規章，事業單位的財務會計制度是依據一定的行政程序制定，對財務活動具有強制性規范行為的總稱。隨著社會主義經濟、政治體制改革的全面推進，事業單位需建立一套全新的財務會計制度以適應社會發展的需要。為此，本文分析建立和完善事業單位財務會計制度的必要性，并結合實際，探討目前我國事業單位財務會計制度的制定措施。
一、建立和完善事業單位財務會計制度的必要性
1.政治、經濟的改革使事業單位必須引入競爭機制
傳統觀念錯誤的認為事業單位是政府的附屬物，理應由政府財政出資辦事業，結果事業單位出現了忽略成本、不計效益、低效運行的不良局面，由于經濟、政治改革的深入，政府職能也發生了轉變，相應的調整了對事業單位的財政支出，并對財政資金供應范圍進行了合理的界定，事業單位只有不斷引入市場競爭機制，轉變理財觀念，建立全新的財務會計制度，才能合理的配置資源，實現經濟和社會效益的最大化。
2.目前事業單位的財務會計制度比較滯后
目前事業單位執行的會計制度是1998年頒布實施的，隨著我國政治、經濟改革的發展，已不能完全適應現階段市場經濟發展的需要，與我國社會經濟發展的現狀相比明顯存在著滯后性，從當前經濟、政治體制改革的方向來看，事業單位在財務活動管理的諸多方面都會發生相關的系列變化，就會出現一些以前沒有的特殊的會計事項，而事業單位現行的財務制度缺乏處理這些會計業務的相關規定，使財務制度對整體財務活動缺乏指導性和操作性。
3.事業單位的財政支出與年終報表相矛盾的現象
事業單位的資金來源分為預算內和預算外資金，由于分設科目、獨立核算表現出了嚴重的弊端，現階段事業單位會計核算實行了預算內和預算外資金的綜合核算科目，按照統收統支的方式進行管理，然而在事業單位的預算報表中，與現行會計制度存在很大程度的差異，在現實財務工作執行中，一些事業單位單純為了滿足報表的收支平衡，不得不從事業支出中單獨設立科目來填報預算外資金，還有一些單位不按制度規定，獨自設置“預算外支出”項目，因此設置明細科目獨立核算是十分必要的。
二、目前我國事業單位財務會計制度的制定措施
1.完善財務會計制度，逐步修正會計準則
事業單位要充分吸收和借鑒預算會計改革的先進經驗，逐步地修正相關的會計準則和制度，保證其科學、合理、實用的重要價值，能有效合理的對事業單位整體財務工作進行統一的指導，并且事業單位采用權責發生制的財務管理機制，對于相關的分類科目、賬目獨立核算等進行重新定義和解釋，為會計報表的確定、記錄提供基本的理論依據。
2.保證事業單位成為會計主體
現行的事業單位會計制度的會計主體是國家財政撥款，主要是財政供給型的預算會計形式，要確定事業單位真正的會計主體地位，就要明確財務制度不僅是加強內部慣例的需要，還要滿足財政報賬的需要，使財務會計由報賬型會計向經營管理型轉變，把財務工作的重點轉移到更多的參與經濟管理上來。
3.有效實行國庫集中收付制度
在事業單位會計體制改革的發展中，必須選擇適應社會經濟發展的制度體系，積極實行國庫集中收付制度，集中收付制度是政府集中統一管理和監督所有事業單位的財政收支，為事業單位制定完善的預算體系提供規范的制度保障，能有效控制事業單位的財政支出，保證事業單位的財務管理高效的進行，有利于推動事業單位會計制度的健康發展。
4.完善會計科目體系，會計核算采用權責核算制
目前我國事業單位的會計科目設置的內容主要是圍繞日常的收支事項而設立的核算科目，同時從全社會參與生產經營活動而發生的收支事項設置收支核算項目，在事業單位基金總賬科目下增設“實收投資”的二級科目，用來核算社會單位投入的貨幣資金和無形資產；要對事業單位現有的會計核算基礎進行改革，全面采用權責核算基礎，將事業單位的財務數據信息進行真實、準確的匯總并進行科學、合理的分析處理，能真實地反映事業單位的分類資金使用情況，保障事業單位財務管理科學、有序的進行。
5.合理有效的合并制定財務會計制度
在事業單位制定會計制度的過程中，應該合理有效的合并制定會計制度，事業單位的主要收入來源基本上是靠財政部撥款，在會計制度的改革中，事業單位經過很多形式的收支管理科目核算后，發現會計科目和賬目數據管理制度比較相容，所以，必須合并制定會計制度，科學提高工作效率，保障事業單位的財務活動順利運行。
三、結語
綜上所述，為了更好地發展事業單位的會計工作，使會計制度更好的適應經濟、政治發展的需要，就必須制定出一套切實可行、行之有效的事業單位會計管理制度，才能實現社會主義經濟建設的可持續發展。
參考文獻：
[1]趙莉棻 申炳旭：科研事業單位財務管理內部控制體系建設的探討[J].會計師,2010, (9):108-109.
[2]陶良民：淺析國庫集中支付下行政事業單位的內控制度建設[J].經濟技術協作信息,2011,(20): 59.
[3]白 晨：行政事業單位內部會計控制問題研究[J].天津財會,2011,(4): 28-30.
