學校審計工作總結

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學校審計工作總結范文第1篇

一、認真制定整改方案

以分析檢查報告為依據，全處人員圍繞制定、貫徹整改落實方案，積極建言獻策，努力轉變作風、改進工作,認真制定整改落實方案。整改落實方案注重可操作性，整改措施目標化、具體化，明確責任、明確措施。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標和要求，使整改落實工作有章可循。在統一認識、深入調研、分析檢查的基礎上，及時制定和完善有利于促進內審工作發展以及搞好學校審計工作的各項措施，把創新內審工作,提高內審工作效率作為整改落實的一個重要內容。

整改方案制定后,采取會議和網上公示的方式向擬參加滿意度測評人員通報，接受大家的監督。及時召開整改階段動員會，安排部署整改工作。“整改提高顯成效”是本階段的主要工作目標，做好整改提高工作的動員部署，是搞好整改的基礎。

二、解決整改方案中的突出問題

針對存在的突出問題，我處堅持邊整邊改，主要的做法及成效是：

1、繼續抓好科學發展觀的理論學習。

組織大家認真學習科學發展觀的重要思想，通過學習，大家思想認識有了很大的提高，對科學發展觀的理論體系、科學內涵、精神實質和根本要求等有了更深刻的理解，增強了全處人員貫徹落實科學發展觀的自覺性。

2、更加明確了內審工作的目標定位。

長期以來，學校內審工作一直扮演著“經濟警察”的角色，而忽視了內審工作“免疫預防”的功能。通過這次學習，大家結合學校內審工作的實際，主動將內審工作和科學發展觀聯系起來，認為：學校內審工作的靈魂就是要促進學校教學、科研工作健康安全的科學發展，保證學校經濟的規范運行。為此，必須在工作中將審計的關口前移，不僅要發揮審計監督的作用，更要發揮審計“預防、診斷、治療”的“免疫”功能，將審計監督職能貫穿在學校各項經濟活動的事前、事中及事后的全過程。

3、對內審工作的重點工作領域有了進一步的認識。

學校內審工作什么是重點，如何突出內審工作的重點進行審計是我們一直關注的問題，通過本次科學發展觀的學習，我們有了更深刻的認識。大家認為：學校內審工作的重點，應該與學校改革和事業發展目標聯系起來，只有這樣，才能真正體現內審的監督服務職能，確保學校各項工作的順利完成。學校“十一五”發展規劃明確了我校的發展目標，就是要把我校建設成為“綜合性有特色的教學研究型大學”，在這一目標中，涉及諸多方面的工作，但重點工作就是要把學校的教學、科研搞上去，提升學校服務社會的能力，為社會經濟服務。為實現這一目標，就要有一個良好的經濟運行環境，內審工作必須圍繞這一重點，對教學科研必須的基礎設施建設、重大設備采購、“211工程”建設等重點項目經費實施重點審計，確保經費的安全，確保各建設項目的順利完成。

4、責任意識進一步加強。

通過學習實踐科學發展觀活動，責任意識得到了進一步加強，內審工作是學校工作不可或缺的重要組成部分，我們應該清醒地認識到：我們必須要轉變審計理念，要有較強的責任意識，要在學校各項經濟工作中，主動發揮服務與監督并重的保障作用，在審計過程中要為被審計部門、被審計人員提供必要的服務和咨詢，通過開展“參與式”的內部審計，體現科學發展觀“以人為本”的重要思想，充分發揮內審工作“免疫”功能的作用，促進學校的黨風廉政建設。在審計工作中堅持內審工作規定的獨立、客觀、公正的要求，重視審計結果的落實，并通過后續審計的方式，督促他們盡快改正，使審計意見和建議落到實處。

三、今后內審工作的努力方向

1、進一步解放思想，堅持理論學習不放松

正確的理論是指導一切工作的明燈，科學發展觀是指導我國今后一段時間發展的重要理論，也是指導各項工作的理論武器。今后我們將繼續堅持學習實踐科學發展觀，更加深刻地領會其深奧的科學內涵，進一步解放思想，并且做到貫徹落實的方法措施得力，以正確的理論來指導我們的審計工作，把我校的審計工作做得更扎實。

2、強化咨詢服務職能，堅持為學校中心工作服務不放松

學校內審工作必須始終圍繞學校教學科研兩個中心不放松，牢固樹立為教學科研服務的意識，在發揮“預防、診斷、治療”相結合的“免疫”功能的基礎上，發揮服務與監督并重的保障作用，強調在審計過程中要為被審計部門、被審計人員提供必要的咨詢服務，以便確保學校各項規章制度的有效執行，確保學校教學科研任務的順利完成，保障學校各項經濟活動正常有序的進行，確保學校資金的安全完整。

3、構建內審工作新模式，堅持改革創新不放松

任何一項工作必須隨著其環境、任務的變化而變化，學校內審工作也不例外。隨著學校事業的發展，審計模式必須要改革創新，審計人員必須要改變觀念，審計手段和方法必須要現代化。今后我們將通過建立審計監督常規機制，科學配置審計人員，通過信息化的手段提升審計效率和質量，切實把握“突出重點”的方針等途徑，構建內審工作新模式，以便適應新形勢、新情況下的學校內審工作，只有這樣，才能把學校內審工作做得更好，才能真正發揮學校內審工作服務監督的作用。

學校審計工作總結范文第2篇

一、陜西高校內部審計信息公開的調查分析

本文以陜西省高校為例，對各高校的內部審計信息公開工作相關情況展開了實際調查，同時對存在的問題予以分析。

（一）高校內部審計信息公開的調查對象。本文選擇陜西省內最著名的四十三所本科高校為調查對象，其中包含：部屬“985工程”“211工程”重點高校、陜西省屬高校、新升格公辦本科院校、民辦高校以及獨立學院（第三批本科院校）。

（二）高校內部審計信息公開的調查方法。審計信息公開的調查方法主要包括：查閱可以獲得的文件資料、瀏覽學校審計處室網站、電話郵件傳真調研、專業技術人員個別訪談、同行集體交流探討等。

（三）高校內部審計信息公開開展情況的調查結果。通過調查發現，陜西各高校目前只有少數出臺了比較成熟的審計信息公開實施辦法。具有代表性的院校有：西安交通大學審計部門根據本校校務公開的相關制度規定，相應地制訂了《西安交通大學校務公開審計信息公開實施暫行辦法》，對審計信息公開的內容、范圍、對象、途徑、組織領導、監督檢查等方面做出了比較詳細的規定。在日常審計工作中，該校審計部門也能做到公開相關內部審計信息。本文將高校內部審計信息簡要分為：基本信息、工作信息、制度信息、服務信息、學習信息等種類；而將高校審計信息的公開程度分為：公開、部分公開、不公開三大類。（1）審計項目審前公示、審結公告、審計結果、審計報告、審計意見書、審計決定信息公開。陜西省高校開展的審計工作業務范圍比較寬泛，在審計信息公開方面，一般常規進行的干部經濟責任審計、財務收支審計、專項資金審計、審計調查、工程結算審計等項目基本上都有審前公示、審結公告，信息公開比較普遍。但是，高校實施的財務預算執行審計、財務決算審計、干部經濟責任??計、財務收支審計、專項資金審計、審計調查、工程結算審計、竣工財務決算審計等各項內部審計工作，形成的審計報告、審計意見書、審計決定等結果、結論類審計信息，本次被調查的全部高校均未予以公開。（2）審計部門組織機構設置、審計人員配置、審計工作經費來源、審計人員培訓計劃信息公開。在被調查的高校中，除新升格公辦本科院校、民辦高校、獨立學院等少數高校未設立獨立的審計部門外，絕大多數高校審計部門都是獨立設置的，并且組織機構設置、審計人員配備等信息都是公開的，非常容易獲得相關審計信息。審計經費的來源及充足性，審計人員培訓計劃及經費保障等信息，各大高校均未對外公開披露。（3）學校內部審計規章制度、文件、崗位職責、工作流程、操作規范、工作動態、審計簡報、辦事指南等信息公開。陜西各大高校均對外公開披露學校內部審計規章制度、文件、崗位職責信息，審計工作動態、工作流程、操作規范、辦事指南等信息也大都是對外公開的，被審計單位、被審計人或者社會公眾都能容易地查詢、了解以及瀏覽。西安工程大學定期介紹工作動態的審計簡訊，公開學校一定時期內的內部審計信息。（4）年度審計工作計劃、工作總結信息、審計部門領導班子及個人述職述廉報告、年度考核信息公開。西安財經學院在本校審計工作網站上公開了審計部門領導班子及個人述職述廉報告信息，陜西理工學院在本校審計部門網站上公開了每年審計工作計劃等信息，而其他高校未被發現此類內部審計信息的相關披露。 （5）審計部門辦公地點、網站域名、聯系電話、E-mail等信息公開。除未設置獨立的內部審計部門的高校外，陜西省內絕大多數高校的審計部門辦公地點、網站域名、辦公電話、郵政信箱、E-mail等信息均予以公開，信息使用者可輕易獲得。從總體上來看，在高校內部審計信息公開方面，教育部屬“985工程”“211工程”重點高校明顯優于其他各層次高等院校，而陜西省屬普通高校也要好于民辦高校、獨立學院（第三批本科院校）。

二、陜西高校內部審計信息公開現狀、存在問題及原因分析

（一）陜西高校內部審計信息公開現狀及存在問題

1.高校內部審計信息公開工作尚處于起步探索階段。經過實際調研，陜西各高校內部審計信息公開情況并不容樂觀，大多高校公開審計信息的渠道和方式無相應規范可循。而從實際情況來看，高校審計信息披露和利用的效果并不理想，公開的審計信息不齊全、不及時，而且不是重點、重要信息，對于內外部的信息使用者而言，這些審計信息的參考價值很小，基本上失去了信息公開的意義。

2.高校審計信息更新滯后，公布內容過于陳舊。信息的及時性決定了信息的價值，審計信息更是這樣。通過調查發現，陜西省各高校公開的審計信息都相對比較陳舊，最近幾年的信息很少，而五年前甚至更早年的審計工作信息隨處可見。有些高校甚至沒有公開近三年的審計信息，可查詢到的都是三年以前的審計工作動態、審計項目公示以及審計案例、學習資料等審計信息。

3.高校審計信息公開缺乏統一規范和適當媒介。高校審計信息公開的平臺和方式直接影響信息的傳播效率和受眾范圍，審計信息公開的統一規范則有助于信息公開的實際操作，提高內部審計信息的利用價值。陜西省部分高校采用內部的審計工作簡報、簡訊、通報、工作交流會等方式和媒介公開一定的審計信息，具體的審計簡報內容和樣式也是各式各樣、不盡相同。要從不同的媒介和載體中搜尋并整理出有用的審計信息，信息使用者是需要花費大量時間和精力的，信息公開的效果自然會大打折扣。

（二）陜西高校內部審計信息公開問題的原因分析

1.高校?炔可蠹菩畔⒐?開辦法尚不明確。高校內部審計信息公開是推動高校校務公開、教育改革、持續發展的重要舉措。目前，國家教育行政部門并沒有出臺統一的高校內部審計信息公開管理辦法和實務指南，也沒有采取進一步措施推動審計信息公開工作。陜西高校內部審計部門要想開展好信息公開工作，一來無章可循，二來動力不足。同時，出于審計信息保密等因素考慮，陜西高校內部審計信息公開工作開始時間相對滯后，進展也比較緩慢。

2.高校內部審計信息公開的認識不到位。一般認為，高校內部審計是通過對學校與資源利用有關的業務活動及其內部控制的適當性、合法性和有效性的審查，并進行確認、評價、咨詢，旨在促進完善管理控制、防范風險、創造效益，從而促進學校事業目標的實現。可以看出，高校內部審計著眼點在于學校內部，傳統的固有認識和功能定位決定了審計信息公開局限在學校內部很小的范圍內，信息公開不受重視，工作比較被動。

3.高校對審計信息公開的重視程度還不夠。陜西省高校審計部門對審計信息公開工作普遍不夠重視，主要是擔心本校審計工作秘密對外泄漏，造成一些負面影響，因而大多采取不披露、少披露、非重要信息披露的態度和做法。而各高校負責人也大都對審計信息公開工作未予關注，尚未充分認識到審計信息公開工作的現實意義和重要價值，不愿意大力推動審計信息公開工作。

三、高校加強內部審計信息公開的改進建議

（一）高校應參考財務信息公開辦法公開非涉密的內部審計信息。高等院校公開部分非涉密的內部審計信息，可以參考我國上市公司對社會公眾披露財務報告信息時必須連帶公開相關會計師事務所出具的審計報告一樣，各高校可以先行嘗試公開本校部分非涉密的內部審計信息，比如：年度審計工作計劃、工作總結信息，重點項目（包括但并不限于預決算、財務收支、基本建設、科學研究等項目）審計報告、審計部門領導班子及個人述職述廉報告、年度考核結果等內部審計信息。比如：在公開本校上一會計年度部門財務決算、當前會計年度財務收支預算時，可以同時公布學校審計部門出具的財務決算報告、財務收支預算跟蹤審計調查報告。

學校審計工作總結范文第3篇

1、組織教職工學習劉延東國務委員在教師節表彰大會上做的題為《國家發展希望在教育，辦好教育希望在教師》的重要講話精神；

2、繼續抓好教育現代化重點工程推進工作；

3、推進中小學校舍安全工程的實施工作；

4、抓好省四星級高中復評工作；

5、抓好年度工作總結與下一年工作部署；

6、抓好各類檢查評比工作；

7、配合有關部門集中清理整頓非法幼兒園（班）；

8、調研獎勵性績效工資實施辦法。

辦公室:

1、做好迎接年終各類檢查評比的準備工作；

2、繼續進行教育系統老干部和檔案工作檢查；

3、配合基教科做好省四星級高中復評的接待工作；

4、組織學校紅十字工作“示范學校”和“達標學校”考評檢查；

5、做好2009年度教育工作總結，擬定2009年教育工作思路。

人事科：

1、組織教師資格認定報名；

2、完成教育系統行政管理人員信息更新；

3、做好職稱晉升人員工資變動審批；

4、啟動2009年新教師崗位培訓；

5、完成2010年黨報黨刊征訂工作；

6、完成2009年黨員、編制、公務員、干部、人事、工資年報。

監察室：

1、查處違紀案件，報結重要人民來信；

2、迎接綜治平安、法治建設等工作考核；

3、總結上報治理教育亂收費、安全等工作總結及相關報表；

4、組織中小學開展學校安全工作檢查；

5、召開2009年度相關事業單位工作人員考核工作會議。

基教科：

1、召開全區小學教學工作會議；

2、會同招辦做好高二計算機學業水平測試；

3、做好南通市優質幼兒園評估驗收的準備工作；

4、評選*區級特色學校、和諧校園創建活動先進集體、常規管理先進集體、教學六認真先進個人、初中優秀教師；

5、組織參加南通市中小學優秀班會課評比和班主任工作年會；

6、組織參加南通市特殊教育研討會；

7、開展全區幼兒園環境創設評比活動；

8、配合科協組織第二批科普特色學校檢查評比；

9、抽查學校貫徹“打造高效課堂”文件落實情況。

財審科：

1、配合區財政局審核發放義務教育特困寄宿生補助等各類政府助學金；

2、配合區財政局對2010年農村中小學預算編制進行專題培訓；

3、按照省學生資助中心要求做好大學生生源地貸款到期學生的本息催收工作；

4、做好2009年度會計繼續教育培訓工作；

5、布置2009年全區教育經費決算工作；

6、審定發放2009年上半年中小學生重癥互助金；

7、做好健康促進學校評選的有關工作；

8、完成局機關2010年部門預算。

職社科：

1、繼續做好區域教育現代化重點工程推進工作；

2、集中做好清理整頓非法幼兒園（班）工作；

3、完成民辦非學歷教育機構清理整頓匯總工作；

4、組織對部分申辦幼兒園進行評估；

5、總結2009年度工作和制定2010年工作計劃。

教研室：

1、召開小學教學工作會議；

2、迎接南通市教學常規督導檢查；

3、部分學科繼續參加南通市優課評比；

4、部分學科舉辦高考復習研討會；

5、中小學各科常規教學調研；

6、繼續舉辦“希望的田野”教研活動；

7、舉辦有關學科專題研討活動；

8、舉辦小學語文中年教師優課評比活動。

教科室：

1、組織*區教育科學“十一五”規劃2007年度課題現場調研；

2、做好部分省市教育科學“十·五”規劃重點課題走訪工作；

3、組織全區中小學教師“課堂診斷”現場競賽；

4、組織相關教師參加南通市第三屆中小學優秀班會課評比活動；

5、舉辦第十三期“特級教師論壇”；

6、做好區“名師之路”教育科研協會年度總結工作；

裝備室：

1、組織全區中小學教育技術裝備年度目標考核；

2、組織開展中小學實驗教學研究系列活動；

3、完成教育城域網一期工程信息中心機房設備和機房至各學校線路施工，城域網進入試運行階段；

4、制定城域網二期工程建設方案，并進行預算申報；

5、組織參加第七屆全國信息技術與課程整合優質課大賽（高中組）；

6、開展“十一五”現代教育技術研究課題交流研討活動；

7、深入有關學校進行“信息技術與課程整合”課堂教學調研；

8、09年下半年學校采購設備分發；

9、做好區域現代化信息化設備的招標采購準備工作。

招生辦：

1、組織2010年上半年高等教育自學考試報名工作；

2、做好2009年下半年自學考試畢業生審定工作；

3、做好全國計算機等級考試報名工作；

4、完成各類招生考試的總結評估工作。

審計辦：

1、對原石港初中校長丁衛軍、趙甸小學原校長高則才、興東初中原校長繆國林、正場小學原校長季爐軍進行離任經濟責任審計；

2、組織片審計小組對部分成人學校離任校長進行經濟責任審計；

3、與部分學校、單位反饋審計意見；

4、對部分2009年審計過的學校進行跟蹤審計；

5、組織考核片內審小組2009年度內部審計工作情況；

6、組織評選*區教育系統2009年優秀審計項目；

7、完成上級有關部門交辦的審計任務；

8、總結2009年內部審計工作情況。

勤工辦：

1、做好總結材料的準備，迎接南通市教育局的年終考評；

2、對農村學校勞動實踐場所建設情況進行調研；

3、發放勤工儉學特困生助學金登記表，并進行審核；

4、做好學校一體速印機紙張的招標。

校舍辦：

1、開展校舍安全工程檢測鑒定工作；

2、開展校舍安全工程信息采集工作；

3、做好基建年報工作；

4、做好年度考核工作。

青少年宮：

1、做好參加江蘇省校外教育工作年會的準備工作；

2、組織選手參加第六屆《德藝雙馨》中國文藝展示大型公益活動江蘇選區的比賽；

3、藝術團繼續排練、加工節目，準備參加第五屆全國校園文藝匯演暨第十屆全國校園春節聯歡晚會節目選拔展演。

教育工會：

1、發放三十年教齡榮譽證書；

2、繼續指導各校召開好教代會；

3、匯總、核實特困教職工情況；

4、繼續指導有關學校工會換屆選舉；

學校審計工作總結范文第4篇

主要工作內容

一、財務管理方面

1、積極抓好內部財務管理工作，規范了單位收入與支出，促進財務管理有序發展。

2、認真貫徹《義務教育法》，積極落實義務教育界經費管理機制，規范、合理使用了生均公用經費。

3、認真履行學校預算管理工作，嚴格按照常規預算要求編制收支預算，并按預算執行，全面合理安排各項教育經費，為教育發展提供財力支撐。

4、配合本校財務收支內部審計工作，對學校行政賬和食堂賬做到了一期一審，并及時上報了審計報告。

5、規范了學校津補貼的發放。

6、做到了以收定支，不負債消費。

7、認真對待學校的維修工作。根據需要確定維修項目，對小型維修不等不靠，并嚴把質量關，完善學校教學條件。

二、固定資產管理方面

根據固定資產管理相關規定，加強了學校固定資產的保管、使用和維護。對學校增加的固定資產及時入帳，定期對固定資產進行盤點核查，保證賬表相符，賬物相符。今年對固定資產賬務重新進行了明細錄入，并按國資局的要求，對全校的資產核查，按時完成了國資局組織的三年一次的資產大清理及所有資產卡片錄入、賬務處理工作。

三、加大經費投入力度

為了用足用好各項教育經費投入政策，學校多渠道籌措教育經費，切實為特殊教育發展提供了財力保障。

1、爭取財政撥款主渠道投入，充分利用政策提供的口子和渠道，爭取教育經費。

2、積極籌措資金，爭取了社會各界和個人捐資助學，充分發揮了教職工的力量，廣泛聯系，爭取預外收入。并管好用好來自各種渠道的捐贈、助殘款、助學金。

3、力爭專項資金，加強了與上級部門及外界聯系，爭取專項和補助資金對我校的投入。

四、規范學校收費行為方面

1、依規收費。繼續免收學費、雜費、寄宿費，只依法收取了適量伙食費。并加大了伙食費減免力度。

2、規范公示。堅持了伙食費收取前進行公示，按月收取。

3、規范了票據。做到使用統一的專用票據，有收有據，一月一開。

五、規范了學校采購工作

凡學校需采購物品屬于政府集中采購目錄的項目，嚴格按照教育局出臺的政府采購流程進行操作，都按規定辦理了采購手續，并委托集中采購機構(政府采購中心)采購。

六、其它常規會計工作

1、凡單位發生的收支及時入帳，并按月做好了各種帳表，并及時對外報送表報。

2、對教育局及其它上級部門下達的需要填報、統計的各種數據、資料等，如實認真地完成，并按時上交。

3、及時做好了票據的購買、領用和核銷工作。

學校審計工作總結范文第5篇

為納稅人而審計的審計理念

雖然還沒有發現這里有誰將“為納稅人而審計”，作為一種審計理念提出，但無論是從他們關于審計的言行，還是審計結果公開模式上，筆者都強烈地感受到，這里確實在踐行著為納稅人而審計的理念。

首先聽他們的言論。2003年，前任市委書記、市人大常委會主任黃麗滿在聽取市審計局的工作報告后指出，政府投資資金都是納稅人的錢，分分厘厘來之不易，必須精打細算，把有限的資金用在刀刃上。當時的代市長、現任市委書記李鴻忠也在人大常委會上指出，政府投資的每一個項目，每一筆資金，都必須時刻想著這是納稅人的錢，一定要用好、管好。在筆者與這里審計工作者接觸的幾個月中，每當他們審計發現損失浪費等問題時，總是能聽到同一種感概聲：這是納稅人的錢啊！怎么能這樣？在他們的工作總結性文書中，“對納稅人負責”之類的語句高頻率出現。

再看他們的行為。納稅人的錢使用得怎樣，也就體現在財政支出上。于是在審計署要求財政預算執行審計的重點，由收入審計向支出審計轉變之前，這里的審計目光早已聚焦在財政資金的支出和使用上。他們在財政預算執行審計中，以財政專項資金的使用情況審計為重點，審查預算執行的合規性和有效性，以及預算編制的科學性和合理性，促進財政資金更為合理有效地分配和使用，提高預算執行的水平和效果。對最能凸顯財政資金分配、使用狀況的政府投資項目，審計監督更是重中之重。這個區審計局2005年共完成審計項目117項，其中政府投資項目審計就有96項，占82.1%。在此基礎上，深圳又在全國率先推出了績效審計，實際上是進一步揭示納稅人的錢用得好不好。

對納稅人負責，就要向納稅人交代，從而就要有相應的審計結果公開模式。在向本級人大常委會公開審計結果這一層次，我們都是按照《審計法》的規定，每年一次向本級人大常委會報告財政預算執行審計工作，而這里每年法定要報告三次，除了同樣內容的一次外，還有兩次分別是政府投資項目審計工作報告和績效審計工作報告。在向社會公開審計結果的層次上，當內地基層審計機關都還在顧慮重重的時候，深圳市審計局于2005年2月了第一批審計結果公告，向社會公開了8個績效審計項目的審計結果，社會反響很好。

對納稅人負責，還體現在審計查出問題的督促整改上，輿論稱之為“問責風暴”。他們在每份審計報告的結尾，都明確要求被審計單位針對審計意見、建議，按規定的時間書面報告整改情況，全年綜合向政府和人大常委會報告。這個區審計局2004年審計提出的111條意見、建議，落實或基本落實的占92%。2005年審計揭示了167個問題，在向區人大常委會和區政府報告并取得支持后，區審計局與監察局聯合發文，責成各被審計單位對已經完成整改的問題，檢查整改成效，認真吸取教訓；對正在整改的問題，加快整改進度，明確整改時限；對尚未整改的問題，制定整改措施，明確整改目標、責任部門、責任人和整改時限。同時要求限期報送整改措施、整改進展及成效、責任認定及處理情況的書面材料。

全面監督的政府投資項目審計

深圳從一個邊陲小鎮，在短短20多年時間里，發展成為一座目前仍在高速成長的現代化大城市，縱橫交錯的城市道路和相應設施，星羅棋布的公立學校、醫院和公園、圖書館、展覽館，無所不在的公共體育和綠化場地，無不體現出政府對公益事業的巨額投資，從而決定了政府投資項目審計必然要成為深圳審計的重頭戲。這個區前幾年每年列入本級財政預算的政府投資都在10億元左右，市級財政的政府投資肯定數倍于此，以至于市審計局下面還設立了政府投資專業審計局。

這里對政府投資項目的審計監督是全方位實施，不僅對項目預算執行和竣工決算進行審計，而且對項目前期的預算（標底）、建設程序進行審計，最后還要對項目可行性、投資管理、資金使用、投資效果進行績效審計評價；不僅對建設單位進行審計監督，而且對與項目有關的施工、勘察、設計、監理、采購單位和社會審計、工程造價咨詢機構進行審計監督。審計揭示的主要問題有：未招投標或招投標不規范、未簽訂合同或隨意變更合同內容、無設計或隨意更改設計、無監理、無驗收、隨意簽證、多計工程造價、工程管理不規范、超計劃投資、損失浪費、虛報冒領等。

這里對政府投資項目的監督，財政與審計的分工非常明確，而不象江西有些地方，先由財政部門在委托中介機構審計竣工決算的基礎上審核、批復，審計機關再介入審計，既造成重復審計，又容易產生矛盾。深圳市人大常委會2001年通過的《深圳市政府投資項目管理條例》規定，財政部門對項目財務活動實施管理和監督，工程結算和竣工決算由審計機關審核。該市人大常委會2004年通過的《深圳經濟特區政府投資項目審計監督條例》，進一步明確了審計機關對政府投資項目建設全過程審計監督的職能，同時規定審計機關作出的審計結論性文書，對被審計單位、有關部門和單位及個人均具有約束力。

走在全國前列的政府績效審計

深圳的政府績效審計能夠走在全國前列，既得益于積極探索，又得益于立法支持。從2001年開始，他們多次派人先后到丹麥、澳大利亞和香港專題考察績效審計或培訓。也是在這一年，深圳市人大常委會通過的《深圳經濟特區審計監督條例》，將績效審計定義為：“是指審計機關在對政府各部門財務收支及其經濟活動的真實性、合法性進行審計的基礎上審查其在履行職責時財政資金所達到的經濟、效率和效果的程度，并進行分析、評價和提出改進意見的專項審計行為”，同時規定每年第四季度須提交績效審計報告，從而使績效審計成為深圳審計機關每年的法定審計項目，進而于2002年開始實踐，到2004年已普及到區一級。這是主觀努力方面，深圳作為發展了20多年的經濟特區，小政府大社會的行政管理模式和傾向于公共服務的政府職能，相對充裕的財政資金和逐步構建的公共財政框架，以及市民具備一定的民主意識和效益觀念，都是誕生績效審計的客觀基礎。審計署規劃到2007年，投入效益審計力量占整個審計力量的一半左右，對尚處于“吃飯財政”狀況的內地來說，恐怕不能一概而論。

政府績效審計與傳統的財政財務收支審計有很大區別：審計目的是業績審核、項目評估和促進管理，直接為政府決策提供依據，而不是維護財經秩序；審計目標是財政資金使用的經濟性、效率性和效果性，財政財務收支的真實性、合法性只是基礎；審計對象是財政資金使用和政府公共管理活動，而不一定是單個的行政、企事業單位；審計立項的依據有重要性、時效性、可行性和增值性，也就是值不值得審，而不是突出重點或考慮覆蓋面，因而審前調查顯得特別重要，并且必須在立項之前進行；審計評價是以政策和技術、經濟數據為標準，而不是法律法規和審計準則；審計方法是調查、統計和經濟分析，查賬不是主要手段；審計結果向政府和人大常委會報告，而不是送達被審計單位。

對社會審計資源的全方位利用

人少任務重，是深圳市區兩級審計機關普遍存在的問題。如這個局基建審計科在編3人，還長期輪流有一人到居委會掛實職鍛煉，每年要完成幾十上百個審計項目，自身審計力量顯然是杯水車薪。為了緩解這一問題，一般都聘請中介機構協助審計。

事實上，社會中介機構已經成為深圳政府審計不可或缺的輔助力量。政府投資項目是全年聘請造價咨詢公司或會計事務所協審，協審費用主要按核增核減投資額的一定比例計取；財政預算執行審計的延伸審計和經濟責任審計、績效審計、審計調查等項目。則在任務集中忙不過來時，聘請會計事務所協審，協審費用按協審人員實際工作日計取。為了控制由此而放大的審計風險，該局采取了一系列辦法。

首先是嚴把協審單位選擇關。通過招投標，采用量化指標評標，按得分高低確定3～5家年度協審單位；在審計過程中還要按審計質量實行動態打分，按動態排名分配協審項目，淘汰更新協審單位。

第二是嚴把協審人員管理關。不僅在聘用協議中明確了協審單位派出合格協審人員并加強教育、管理的義務，并且規定協審人員必須遵守審計工作紀律，包括“八不準”和保密紀律，限制協審人員單獨與被審計單位接觸，違者解聘。2005年就處理了一名泄漏審計工作記錄的協審人員，三年內不得受聘參與協審業務。為了便于管理，實行協審人員集中辦公，以前是利用會議室，今年在政府的支持下安排了一間大辦公室。同時加強對協審人員的培訓，除了日常的業務輔導外，每年還集中辦幾天培訓班，強化審計相關法規和技術學習，進行審計紀律和職業道德教育。