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自開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展以來(lái),本村立足本村實(shí)際,緊緊圍繞“改善農(nóng)村環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量、美化村容村貌”的總目標(biāo),把人居環(huán)境整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,不斷鞏固提升本村人居環(huán)境整治成效。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本概況
村面積XX平方公里,耕地面積XX萬(wàn)畝,主要農(nóng)作物是甜瓜、杏子、高粱、紅棗、棉花等。下轄XX個(gè)村民小組,共XX戶(hù)XX人,其中:維吾爾族X(qián)X戶(hù)XX人、回族X(qián)X戶(hù)XX人、漢族X(qián)X戶(hù)XX人、苗族X(qián)X戶(hù)XX人,XX至XX歲群體XX人。
二、工作思路
深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),通過(guò)不懈努力,全面改善本村人居環(huán)境。
三、主要做法
1.抓組織,明確職責(zé)。為扎實(shí)做好人居環(huán)境整治工作,成立了村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由第一書(shū)記任組長(zhǎng),村黨支部書(shū)記任副組長(zhǎng),其他村兩委為成員。負(fù)責(zé)制定本村人居環(huán)境綜合整治工作方案,綜合協(xié)調(diào)整治過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題,審定重大項(xiàng)目實(shí)施方案,檢查督促重大項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。
2.抓宣傳,營(yíng)造氛圍。村通過(guò)召開(kāi)“兩委”會(huì)、黨員會(huì)、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)會(huì)議等形式,認(rèn)真宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的、意義、治理內(nèi)容和相關(guān)要求,使之家喻戶(hù)曉。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、微信等形式將文明行為、文明理念,文明方式宣傳到千家萬(wàn)戶(hù),發(fā)動(dòng)廣大群眾關(guān)心,支持并參與到本村人居環(huán)境整治工作中來(lái),形成全民參與的良好氛圍,從而調(diào)動(dòng)村民的主動(dòng)性和積極性,努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
3.抓重點(diǎn),整體推進(jìn)。一是積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。村積極發(fā)動(dòng)村民參與農(nóng)村生活垃圾治理工作,扎實(shí)推進(jìn)本村生活垃圾治理工作。一方面通過(guò)組建保潔隊(duì)、定期發(fā)動(dòng)村民開(kāi)展衛(wèi)生大掃除等方式,確保條條道路有人掃、處處垃圾有人清。另一方面村委會(huì)購(gòu)置XX個(gè)垃圾箱分別放置到XX個(gè)村民小組,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)每天清運(yùn),將生活垃圾運(yùn)到本村指定地點(diǎn)進(jìn)行掩埋處理,確保本村的生活垃圾日產(chǎn)日清。二是實(shí)施環(huán)境整治工程。本村通過(guò)推進(jìn)改路、改水、改廁等工程,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治。2020年本村新鋪設(shè)瀝青路 公里,水泥硬化路 公里,組織實(shí)施自來(lái)水管道維修 公里,新建富民安居房 座,新建衛(wèi)生廁所 個(gè)。三是加強(qiáng)村容村貌改變。以改善村容村貌為重點(diǎn),全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前,全村基本實(shí)現(xiàn)巷道硬化,自來(lái)水普及率達(dá)到100%,磚混結(jié)構(gòu)住房覆蓋率達(dá)到100%,村村主干道兩側(cè)商鋪整齊規(guī)范,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,村容村貌較以往有明顯改善。
四、工作成效
2019年,本人在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各站所、各村的支持配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)的各項(xiàng)政策措施,各項(xiàng)工作扎實(shí)有力有序推進(jìn),現(xiàn)將我中心重點(diǎn)工作完成情況匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
以“全域無(wú)垃圾行動(dòng)”為契機(jī)大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,我鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。2019年以來(lái)鄉(xiāng)政府召開(kāi)4次專(zhuān)題會(huì)議研究部署2019年人居環(huán)境整治工作,進(jìn)一步靠實(shí)各村人居環(huán)境整治工作責(zé)任,明任務(wù)、抓落實(shí)、促發(fā)展,保障人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、常態(tài)化開(kāi)展,2019年共召開(kāi)人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議31次;累計(jì)出動(dòng)各類(lèi)機(jī)械、車(chē)輛311臺(tái)次,出動(dòng)人力990多人次,累計(jì)清掃白榆公路、沿黃快速通道及村內(nèi)主干道共計(jì)1195公里,清理垃圾池、河道及溝渠處各類(lèi)垃圾1102噸,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,運(yùn)往三峰廠處理生活垃圾約680余噸,規(guī)范房前屋后環(huán)境56處,設(shè)置禁倒垃圾警示牌12塊、宣傳橫幅7幅。同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè),增加購(gòu)置電動(dòng)保潔三輪車(chē)2輛,垃圾清運(yùn)車(chē)1輛,增加了環(huán)衛(wèi)設(shè)施保障力度。
(二)全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展不定期檢查,完善相關(guān)工作臺(tái)賬。2019年共檢查轄區(qū)工礦、磚瓦企業(yè)9家,拆除違法磚瓦廠一處,并按照“一企一冊(cè)”的要求為每家企業(yè)同步建立了環(huán)保檔案;二是對(duì)第二次全國(guó)污染源普查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,配合區(qū)污普辦完成污染物數(shù)據(jù)收集、污染源定位及數(shù)據(jù)錄入傳輸復(fù)核工作;三是加大環(huán)保宣傳力度,以“世界環(huán)境日”、“環(huán)保宣傳月”為契機(jī),大力開(kāi)展環(huán)保知識(shí)集中宣傳活動(dòng),目前已開(kāi)展集中宣傳4次,懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)6幅,發(fā)放宣傳資料800余份,宣傳教育受眾群眾近千人。四是扎實(shí)開(kāi)展大氣污染防治工作,以控?fù)P塵、治煙塵的工作思路,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建筑施工單位、道路開(kāi)挖單位進(jìn)行定期不定期的巡查,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處揚(yáng)塵污染問(wèn)題,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)涉氣企業(yè)的檢查力度,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4家磚廠、2家化工廠、2家選礦廠進(jìn)行常態(tài)化檢查監(jiān)督,確保煙塵達(dá)標(biāo)排放。五是有序開(kāi)展土炕改造工作,按照區(qū)大氣辦和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的改造要求,協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)7個(gè)行政村的300戶(hù)土炕改造成環(huán)保型電熱炕,全年完成土炕改造427戶(hù),超額完成區(qū)上下達(dá)的改造任務(wù),進(jìn)一步有效緩解了村內(nèi)人居聚集區(qū)冬季炕煙污染。
二、2020年工作計(jì)劃
一、營(yíng)造創(chuàng)建宣傳氛圍。通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、廣播、發(fā)放宣傳資料等方式普及《土地法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造無(wú)違建創(chuàng)建工作的濃厚氛圍,同時(shí)廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)和建議,使廣大農(nóng)戶(hù)意識(shí)到創(chuàng)違工作的重要性和必要性。
二、做到底數(shù)清情況明。根據(jù)縣“三改一拆”辦公室的工作要求,對(duì)全鄉(xiāng)黨員干部違章、房前屋后違建以及新增違建和歷史遺留違法建筑進(jìn)行了再一輪排查。
三、抓好存量違建處置。根據(jù)分類(lèi)處置辦法,上半年對(duì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的水下孔景區(qū)旅游設(shè)施和翠竹居農(nóng)家樂(lè)違法情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),處置違建2076.86平方米。
四、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治。打好組合拳,結(jié)合五水共治、環(huán)境衛(wèi)生整治提升工作的開(kāi)展,拆除了橫路、__村內(nèi)的歷史遺留露天廁所,改善人居環(huán)境,提升村莊品位,提高群眾滿(mǎn)意度。
五、巧解民生發(fā)展難題。細(xì)化控違舉措,針對(duì)茶葉加工戶(hù)違章的實(shí)際需求情況,提出了“交押金、保證限期拆除”的具體措施,做到“拆違依法,操作有情”,最大限度地避免矛盾激化,減少工作阻力。
六、完善長(zhǎng)效管控機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”工作,三月份以來(lái)共組織了6次專(zhuān)項(xiàng)拆違行動(dòng),拆除臨時(shí)違法建筑面積380.5㎡。實(shí)行鄉(xiāng)、村二級(jí)巡查制度,加強(qiáng)節(jié)假日巡查,做到違建巡查無(wú)遺漏死角,要求對(duì)發(fā)現(xiàn)違章建筑戶(hù)應(yīng)及時(shí)制止并立即匯報(bào),確保新建違法建設(shè)“發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,拆除及時(shí)”。
一、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作推進(jìn)情況
(一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
1.著力產(chǎn)業(yè)鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態(tài)雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。進(jìn)一步擴(kuò)大東西部協(xié)作、光伏等扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)范圍。防范化解4398戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)資金風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化小額貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等金融扶貧措施,拓寬消費(fèi)扶貧渠道。
2.著力就業(yè)鞏固提升。完成**鎮(zhèn)易地扶貧搬遷點(diǎn)和**移民搬遷點(diǎn)兩個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站建設(shè)工作,推進(jìn)集鎮(zhèn)、**扶貧車(chē)間建設(shè)。圍繞象鼻嶺、集鎮(zhèn)等搬遷安置點(diǎn),開(kāi)發(fā)公益性、服務(wù)型崗位。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)、崗前技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)送崗上門(mén)服務(wù)及務(wù)工宣傳工作。
3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養(yǎng),和臨時(shí)救助保障。自來(lái)水普及率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)參保率、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率保持100%。進(jìn)一步完善控輟保學(xué)預(yù)警干預(yù)、精準(zhǔn)防貧預(yù)警監(jiān)測(cè),和動(dòng)態(tài)幫扶工作機(jī)制。
4.著力扶志鞏固提升。持續(xù)開(kāi)展“三講三評(píng)三誠(chéng)信”活動(dòng)。進(jìn)一步完善落實(shí)村規(guī)民約,深入推進(jìn)積分激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)“誠(chéng)信超市”行政村全覆蓋。創(chuàng)建市、區(qū)文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村,組織開(kāi)展“最美昆明人”、“鄉(xiāng)賢”、“星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選,設(shè)置“善行義舉”榜,選樹(shù)更多脫貧、扶貧先進(jìn)典
(二)加快“1+5”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作推進(jìn)
**鎮(zhèn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專(zhuān)題黨政聯(lián)席會(huì)議研究干部回鄉(xiāng)工作,并多次召集“四支隊(duì)伍”召開(kāi)會(huì)議對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署,扎實(shí)推進(jìn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興”工作。截至目前,村級(jí)5個(gè)鄉(xiāng)村振興單項(xiàng)方案已經(jīng)過(guò)市、區(qū)聯(lián)審后修改完善。“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃在有序推進(jìn)中,**鎮(zhèn)2021年編制任務(wù)10個(gè)村,在進(jìn)行招投標(biāo)過(guò)程,前期基礎(chǔ)材料、地形圖整理、單項(xiàng)方案等已經(jīng)消化完成。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入實(shí)地調(diào)研、走訪階段,其中,**村已經(jīng)初稿完成,進(jìn)行審核修改階段。
(三)加快**村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作推進(jìn)
1.我鎮(zhèn)以規(guī)劃為引領(lǐng),全力做好示范村建設(shè)工作。編制好**村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃和《**片區(qū)空間統(tǒng)籌及龍東格沿線(xiàn)村莊風(fēng)貌整治規(guī)劃》,同時(shí)根據(jù)示范村74項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,加快象鼻嶺安置點(diǎn)綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設(shè)等收尾工程進(jìn)度,以及整治六不能(不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養(yǎng)牲畜、不能亂停車(chē)輛、不能亂栽亂種)等。
2.**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)人居環(huán)境提升項(xiàng)目推進(jìn)情況。**鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)人居環(huán)境提升項(xiàng)目總共兩個(gè)部分:生活垃圾分類(lèi)收儲(chǔ)和生活污水收集整治,正按計(jì)劃有序推進(jìn),已完成項(xiàng)目總工程量80%左右,確保11月30日全面完工。
(四)積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)
1.廁所革命。**鎮(zhèn)2021年總改造任務(wù)2074戶(hù),截止目前已開(kāi)工建設(shè)1471戶(hù),開(kāi)工率70.92%,竣工954戶(hù),竣工率46%。公廁建設(shè)方面完成3座無(wú)害化衛(wèi)生公廁建設(shè),完成8座行政村公廁改建,均已投入使用。對(duì)易地搬遷半邊街安置點(diǎn)6座公廁改造提升。完成農(nóng)村問(wèn)題廁所摸排摸底工作,共計(jì)摸排出156座問(wèn)題廁所,整改完成156座,公廁12座,完成整改12座。
2.持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。集中開(kāi)展“清五堆、治五亂”行動(dòng),完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點(diǎn)、廉租房等區(qū)域的“清五堆、治五亂”工作。開(kāi)展村莊保潔行動(dòng)涵蓋20個(gè)村委會(huì)(社區(qū))162個(gè)自然村,清理農(nóng)村生活垃圾220噸、清理村內(nèi)水塘35個(gè)、清理村內(nèi)溝渠18.9公里、清理村內(nèi)淤泥15噸、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物14噸、發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞2653人次、清理殘?jiān)珨啾?0處、開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)宣傳100人次、發(fā)放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報(bào)75條。
二、防返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)及迎檢查工作準(zhǔn)備情況
(一)認(rèn)真組織開(kāi)展2021年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作。根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作培訓(xùn)會(huì)有關(guān)精神,按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的要求,認(rèn)真開(kāi)展2021年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧的情況。于27日召開(kāi)了鎮(zhèn)村干部大會(huì),結(jié)合迎檢工作對(duì)進(jìn)行了安排。
(二)認(rèn)真開(kāi)展日常查漏補(bǔ)缺工作
1.對(duì)照“兩不愁、三保障”,認(rèn)真組織開(kāi)展查漏補(bǔ)缺工作。聚焦農(nóng)村道路、安全住房、安全飲水、公共服務(wù)等關(guān)鍵項(xiàng)目,認(rèn)真組織“回頭看”工作,查看受損道路是否維修到位,通村道路是否通暢;飲水管道是否完備、水龍頭是否有水;農(nóng)戶(hù)住房是否安全,是否出現(xiàn)漏水、開(kāi)裂等需維修問(wèn)題,是否維修及時(shí)到位;相關(guān)配套公共服務(wù)設(shè)施是否完好,是否及時(shí)修繕完備等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一列出清單,明確鎮(zhèn)村組三級(jí)責(zé)任人和整改時(shí)限,及時(shí)整改、補(bǔ)短強(qiáng)弱。研究探索出臺(tái)長(zhǎng)效管理辦法,抓好項(xiàng)目后續(xù)管理,確保發(fā)揮功效,長(zhǎng)久惠民。
2.開(kāi)展收入鞏固提升工作。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取相關(guān)工作情況匯報(bào),對(duì)全鎮(zhèn)因收入可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)核查,及時(shí)納入防返貧預(yù)警對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理,研究提出“一戶(hù)一策”鞏固方案,形成鎮(zhèn)村組三級(jí)工作聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,確保重點(diǎn)對(duì)象不返貧。針對(duì)重點(diǎn)人群中的老人戶(hù)、重殘戶(hù)、大病戶(hù)、無(wú)勞力戶(hù)等特殊群體易返貧戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和保障,符合低保條件的及時(shí)納入最低生活保障,對(duì)因突發(fā)特殊情況造成家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重的給予辦理臨時(shí)救助等。因戶(hù)施策開(kāi)展一對(duì)一幫扶措施和救助措施,保障收入達(dá)標(biāo)。針對(duì)有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力,開(kāi)展送崗上門(mén)活動(dòng),開(kāi)拓就業(yè)渠道,引導(dǎo)脫貧群眾實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工就業(yè)。針對(duì)不能外出就業(yè)的勞動(dòng)力,有計(jì)劃的組織開(kāi)展技能培訓(xùn)班,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,通過(guò)引導(dǎo)培訓(xùn)解決就近就地就業(yè)問(wèn)題,開(kāi)辟鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位、光伏公崗等千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道。
(三)認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”工作。
對(duì)國(guó)家、省、市、區(qū)督查、評(píng)估、檢查發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題開(kāi)展整改“回頭看”工作,重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題是否全面整改,整改措施是否切實(shí)可行,同時(shí)對(duì)歷年歷次、各級(jí)各類(lèi)脫貧攻堅(jiān)發(fā)現(xiàn)及反饋問(wèn)題進(jìn)行再梳理再排查,確保全部整改到位、指標(biāo)達(dá)標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注教育衛(wèi)生政策落實(shí)、惠民資金兌現(xiàn)等群眾關(guān)注焦點(diǎn)問(wèn)題整改情況,決不允許出現(xiàn)口頭整改、報(bào)告改、重復(fù)改等問(wèn)題發(fā)生。真正將工作重心聚焦問(wèn)題是否銷(xiāo)號(hào),整改結(jié)果是否真實(shí)可行,確保真改實(shí)改、徹底到位,反饋問(wèn)題逐一銷(xiāo)號(hào)清零。
2020年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)
今年以來(lái),在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和省委十三屆十次全會(huì)精神,以“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針為指引,以工業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)升級(jí)“五大升級(jí)”為抓手,積極搶抓“高鐵、高速”時(shí)代帶來(lái)的重要發(fā)展機(jī)遇,大力實(shí)施“對(duì)接南昌、決戰(zhàn)新區(qū)、開(kāi)明開(kāi)放、美麗高安”發(fā)展主戰(zhàn)略,闖出了一條科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展的崛起新路。今年1—3月,全市完成生產(chǎn)總值38.23億元,同比增長(zhǎng)9.1%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.85億元,同比增長(zhǎng)11.69%;其中地方財(cái)政收入7.63億元,同比增長(zhǎng)10.97%;完成500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資19.57億元,同比增長(zhǎng)20.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值20.78億元,同比增長(zhǎng)9.1%。
一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
1、堅(jiān)持以擴(kuò)總量、提質(zhì)量為指針,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
堅(jiān)持把“工業(yè)強(qiáng)市”作為加快縣域突破的主戰(zhàn)略,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè),著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)方式,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是升級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)是高安的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2014年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入262.6億元、稅收3.5億元。但是,環(huán)保壓力大、品牌效應(yīng)差、產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題,一直制約和束縛著建陶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。為此,我市提出了“環(huán)保優(yōu)先、品牌引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展”的思路,大力推進(jìn)建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)打造“千億產(chǎn)業(yè)集群”的目標(biāo)。2014年,完成173條生產(chǎn)線(xiàn)窯爐尾氣脫硫除塵設(shè)施建設(shè),淘汰32家陶瓷企業(yè)50臺(tái)鏈排爐,基地污水處理廠竣工運(yùn)營(yíng)。成功引進(jìn)國(guó)內(nèi)200強(qiáng)——中節(jié)能集團(tuán)投資30億元建設(shè)集中供應(yīng)清潔燃?xì)忭?xiàng)目,徹底解決制約建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題。引進(jìn)日本愛(ài)和陶、綠島科技等公司,推進(jìn)陶瓷廢料回收利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。加大了“高品高質(zhì)、高安陶瓷”的品牌宣傳和科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)力度,提升產(chǎn)品的附加值和產(chǎn)區(qū)品牌知名度。建陶基地申報(bào)“國(guó)家知名品牌示范區(qū)”已獲國(guó)家質(zhì)檢總局批復(fù)。陶瓷國(guó)檢中心順利通過(guò)國(guó)家“三合一”驗(yàn)收,填補(bǔ)了我市國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的空白。成立了江西省建筑衛(wèi)生陶瓷工程技術(shù)研究中心和“一線(xiàn)專(zhuān)家咨詢(xún)部”等科技創(chuàng)新平臺(tái)。高安建陶產(chǎn)業(yè)成功列入全省
2、堅(jiān)持以市場(chǎng)化、信息化為支撐,加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)倍增
牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、文化娛樂(lè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。一是打造汽運(yùn)物流大市。重點(diǎn)以信息化為支撐,建立物流公共信息化平臺(tái),吸附、集聚全國(guó)各地的物流要素資源,以大物流推動(dòng)大市場(chǎng)建設(shè),以大市場(chǎng)促進(jìn)大物流,最終形成大產(chǎn)業(yè)、帶來(lái)大發(fā)展,推動(dòng)高安汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)提升,逐步將高安打造成輻射中部、面向全國(guó)的倉(cāng)儲(chǔ)物流、貨運(yùn)汽車(chē)集散中心和全國(guó)物流行業(yè)的標(biāo)桿。引進(jìn)了世界500強(qiáng)全資子公司——中國(guó)汽車(chē)零部件工業(yè)公司投資50億元,建設(shè)總規(guī)劃面積1萬(wàn)畝、一期占地3782畝的高安貨運(yùn)物流汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園,宜春交警大隊(duì)高安車(chē)管分所已投入使用;去年新增7家公司順利通過(guò)國(guó)家4A級(jí)物流資質(zhì)評(píng)審,全市4A級(jí)物流企業(yè)總數(shù)達(dá)到12家;新振興、保捷實(shí)業(yè)等6家專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)已獲國(guó)家工信部備案。截止3月底,全市共有汽運(yùn)物流企業(yè)739家,全市營(yíng)運(yùn)貨車(chē)保有量達(dá)到18446輛,噸位26.68萬(wàn)噸;累計(jì)新購(gòu)車(chē)輛620輛,登記噸位9636噸;汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)完成稅收8355萬(wàn)元,較去年同期增加2727萬(wàn)元。二是加快文化園區(qū)建設(shè)。按照“城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式的城鎮(zhèn)”的發(fā)展理念,加快了大城“五城”項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展文化教育、休閑娛樂(lè)、體育健身、會(huì)議會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。截至目前,園區(qū)一期還建村217幢安置房建筑基礎(chǔ)施工已全部完成,有16幢已主體封頂,路網(wǎng)工程正全力拉開(kāi);食博園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)與中鐵十六局“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”,中鐵十六局將投資80億元加快推進(jìn)食博園項(xiàng)目建設(shè),目前食博園千家百年老店項(xiàng)目一期2萬(wàn)平方米主體工程建筑已完工,正在進(jìn)行內(nèi)外部裝修,項(xiàng)目核心區(qū)南瓜藤水庫(kù)周?chē)穆肪W(wǎng)建設(shè)已全面拉開(kāi),總投資1億元、建筑面積近8500平米的食博園招商中心已于3月29日正式動(dòng)工建設(shè);大城百年學(xué)苑項(xiàng)目詳細(xì)性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)出臺(tái);宜春幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校新校區(qū)已于去年8月29日正式開(kāi)學(xué);總投資30億元的卓達(dá)生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城新型材料產(chǎn)業(yè)園一期(一期投資7億元)400畝前期征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成。三是繁榮商貿(mào)賓招服務(wù)。在改造提升餐飲住宿、交通運(yùn)輸、郵政通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),積極發(fā)展電子商務(wù)、職教養(yǎng)老、金融保險(xiǎn)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。目前,八景義烏財(cái)富廣場(chǎng)、全球建筑陶瓷采購(gòu)交易中心和華鼎中央城城市綜合體項(xiàng)目等一批大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn),同時(shí)正在與沃爾瑪、天虹商城、紅星美凱龍等項(xiàng)目積極洽談。全市建有4星級(jí)酒店1家,3星級(jí)酒店5家,在建五星級(jí)酒店2家。四是發(fā)展生態(tài)休閑旅游。在繼續(xù)不斷完善華林山、賈家古村等主要景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,成功申報(bào)華林山景區(qū)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),正在啟動(dòng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)申報(bào),賈家古村、八百洞天景區(qū)成功申報(bào)省4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),上游水庫(kù)全省首家水利文化展示館正式開(kāi)放。與此同時(shí),積極融入南昌旅游都市圈,賈家古村、白蓮山莊、瑞雪賓館等五家旅游企業(yè)加盟南昌旅游都市圈旅游休閑年票。
3、堅(jiān)持以重規(guī)劃、鑄精品為引領(lǐng),打造生態(tài)宜居環(huán)境
按照“理念大氣、規(guī)劃大氣、建設(shè)大氣、管理大氣”和“統(tǒng)一規(guī)劃、分片開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)優(yōu)先、配套建設(shè)”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是加快城市建設(shè)。按照“建設(shè)新城區(qū)、優(yōu)化老城區(qū)、保護(hù)古城區(qū)”的思路,遵循“搞規(guī)劃、拉框架、做民生”的理念,大力加快瑞陽(yáng)新區(qū)建設(shè),打造集行政辦公、文化會(huì)展、商務(wù)休閑、高尚居住等公共功能于一體的高品質(zhì)、宜商宜居山水新城。目前,瑞陽(yáng)新區(qū)各個(gè)工程項(xiàng)目在有序推進(jìn),新區(qū)八條主干道和六條區(qū)間路已基本建成;瑞陽(yáng)湖廣場(chǎng)及瑞陽(yáng)湖、連錦河防洪景觀工程全面啟動(dòng);“兩宮、兩館”正在主體施工,八中八小基礎(chǔ)教學(xué)樓主體已完工;西環(huán)路橋已正式通車(chē),東環(huán)路橋基本完工;瑞泰廣場(chǎng)綜合寫(xiě)字樓、銅鼓嶺公園、瑞泰廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)、新區(qū)便民服務(wù)中心和派出所等項(xiàng)目工程前期工作有序開(kāi)展。與此同時(shí),明確了高安古城范圍內(nèi)的現(xiàn)代建筑只拆不建,保山護(hù)水留空間,為今后古城恢復(fù)打好基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化城市管理。突出抓好專(zhuān)項(xiàng)整治,通過(guò)廣泛宣傳、教育疏導(dǎo)、聯(lián)合整治等方式,有效遏制了貨運(yùn)車(chē)輛在城區(qū)亂行亂停現(xiàn)象。按照集中清理與分片監(jiān)管的方法,戶(hù)外廣告整治、建筑垃圾整治等環(huán)境治理工作成效明顯。加大完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力度,抓好“美化、亮化、黑化”工作,六小北側(cè)生態(tài)廣場(chǎng)建設(shè)工程全面完工投入使用。污水處理廠二期建設(shè)工程與設(shè)備安裝已全部完成,污水管網(wǎng)建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn),增加污水進(jìn)水量9000噸/日。三是推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。按照“富民為先、規(guī)劃引領(lǐng)、制度創(chuàng)新、典型示范、整體推進(jìn)”的工作思路,重點(diǎn)抓好了石腦、八景、華林等3個(gè)宜春市示范鎮(zhèn)和龍?zhí)丁钲住⒋迩暗?個(gè)高安市示范鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。認(rèn)真做好“地上、田上、墻上、頭上”四篇文章,先后共投入資金5億多元,建設(shè)“十個(gè)一”、“五個(gè)提升”工程及其他項(xiàng)目43個(gè)。八景鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”、“ 全國(guó)園林鎮(zhèn)”,石腦鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”,華林鎮(zhèn)成為人氣旺盛的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在示范鎮(zhèn)的帶動(dòng)下,全市各地根據(jù)自身特色,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善集鎮(zhèn)功能、提升集鎮(zhèn)品位,全市初步呈現(xiàn)“集鎮(zhèn)秀美、功能完善、以鎮(zhèn)帶村、三化互動(dòng)、城鄉(xiāng)一體”的格局。四是整治人居環(huán)境。成立了高規(guī)格的市人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),全面打響了以飲用水源地養(yǎng)豬場(chǎng)拆除、農(nóng)村垃圾整治、水庫(kù)退出承包養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市共拆除豬場(chǎng)1556個(gè),拆除面積60.9萬(wàn)平方米。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治、水域環(huán)境整治工作。按照“1+2+3”模式開(kāi)展農(nóng)村垃圾整治,“1”即一爐(分片建設(shè)焚燒爐);“2”即兩員(聘請(qǐng)保潔員和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)員);“3”即三化(人員聘用社會(huì)化、垃圾處理無(wú)害化、督促檢查常態(tài)化),華林、八景、石腦等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理工作全鎮(zhèn)覆蓋、全面運(yùn)行,村前、建山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)初步運(yùn)行。全市共有17座小(一)型、72座小(二)型水庫(kù)解除承包合同,初步實(shí)現(xiàn)“人放天養(yǎng)”。
4、堅(jiān)持以抓改革、求創(chuàng)新為突破,激發(fā)市域經(jīng)濟(jì)活力
始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、“勇”字當(dāng)頭,以改革破難題,以創(chuàng)新增活力,以開(kāi)放促發(fā)展。一是深化各項(xiàng)改革。穩(wěn)妥推進(jìn)了地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,及時(shí)銜接上級(jí)取消和規(guī)范的行政審批事項(xiàng),全市審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目分別由原244項(xiàng)、93項(xiàng)減少為198項(xiàng)、62項(xiàng),優(yōu)化了項(xiàng)目審批流程50個(gè),減少了審批環(huán)節(jié)80個(gè),壓縮了審批時(shí)限520個(gè)工作日。在全省率先創(chuàng)建了涉及行政審批服務(wù)的中介超市,吸引了規(guī)劃編制、評(píng)估、勘測(cè)、等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)114家報(bào)名進(jìn)駐,創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的中介市場(chǎng)環(huán)境。完善街道、園區(qū)財(cái)政管理體制,提升了城市建設(shè)管理水平和工業(yè)園區(qū)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作基本結(jié)束,確保實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)登記、確實(shí)地、賦真權(quán)、頒鐵證”。二是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。1—3月,高安簽約內(nèi)資項(xiàng)目9個(gè),其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目9個(gè)(含8個(gè)億元以上項(xiàng)目),累計(jì)簽約資金34.2億元,實(shí)際利用省外資金9.85億元。總投資10億元的云谷產(chǎn)業(yè)總部基地、總投資15億元太陽(yáng)能光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目紛紛落戶(hù)。全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口5000萬(wàn)美元。加快推進(jìn)口岸作業(yè)區(qū)建設(shè),完成7萬(wàn)平方米作業(yè)區(qū)地面硬化,協(xié)助市內(nèi)8家企業(yè)成功取得了外貿(mào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)。三是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我市列入全國(guó)首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。奧其斯科技等3家企業(yè)獲“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”稱(chēng)號(hào);陶瓷國(guó)檢中心順利通過(guò)國(guó)家認(rèn)可委專(zhuān)家組國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、資質(zhì)認(rèn)可、三合一認(rèn)可的驗(yàn)收,填補(bǔ)了我市國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的空白。
5、堅(jiān)持以惠民生、促和諧為目標(biāo),增進(jìn)人民群眾福祉