馬歇爾計(jì)劃
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馬歇爾計(jì)劃范文第1篇
林毅夫卸任世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家之職，從華盛頓回到北京大學(xué)朗潤(rùn)園，以北大國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)的身份重執(zhí)教鞭。前不久，他在接受記者專(zhuān)訪時(shí)，就新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融危機(jī)成因、國(guó)際貨幣體系改革、中國(guó)發(fā)展道路等議題進(jìn)行了分析，并系統(tǒng)闡釋了啟動(dòng)“新馬歇爾計(jì)劃”的意義。
啟動(dòng)新馬歇爾計(jì)劃
記 者：當(dāng)前全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)普遍疲軟，您認(rèn)為能否尋找新路徑走出“新常態(tài)”困境？
林毅夫：是否能走出“新常態(tài)”的困境，我認(rèn)為是有可能的。
危機(jī)既然在發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)發(fā)生，應(yīng)采取全球反周期的“超越凱恩斯主義”措施，即全世界用積極的財(cái)政政策，投資于能消除增長(zhǎng)瓶頸、短期能創(chuàng)造就業(yè)、中長(zhǎng)期能夠擴(kuò)大提高增長(zhǎng)潛力和競(jìng)爭(zhēng)力的交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等方面的建設(shè)，以增加需求。如果規(guī)模足夠大，其效果可以等同于過(guò)去單個(gè)國(guó)家在危機(jī)時(shí)實(shí)施貨幣貶值的效果，給發(fā)生危機(jī)的國(guó)家創(chuàng)造結(jié)構(gòu)改革的空間。
記 者：但一些學(xué)者擔(dān)心，“寅吃卯糧”終究會(huì)被清算。
林毅夫：傳統(tǒng)凱恩斯主義在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界受到很大質(zhì)疑。當(dāng)失業(yè)率高的時(shí)候，政府用積極財(cái)政政策“挖洞補(bǔ)洞”創(chuàng)造就業(yè)，這叫做凱恩斯主義積極財(cái)政政策。
我提出“超越凱恩斯主義”，關(guān)鍵是怎么把公共債務(wù)用好，提高它的質(zhì)量，短期創(chuàng)造需求、創(chuàng)造就業(yè)，從長(zhǎng)期看不是“挖洞補(bǔ)洞”，而是用來(lái)消除一個(gè)國(guó)家增長(zhǎng)瓶頸。這樣，這種有效投資不僅短期創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)造需求，從長(zhǎng)期來(lái)看，生產(chǎn)力、生產(chǎn)率跟增長(zhǎng)率也都會(huì)提高，政府稅收就會(huì)增加。通過(guò)生產(chǎn)力、生產(chǎn)率、增長(zhǎng)率提高所增加的稅收償債，老百姓負(fù)擔(dān)就不會(huì)增加，政府才能創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)造家庭收入，老百姓才敢花錢(qián)，各種需求因而增加。
記 者：投資于那些交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸、環(huán)境瓶頸的項(xiàng)目，是因?yàn)檫呺H收益更高？
林毅夫：是的，邊際收益完全不一樣。舉個(gè)例子，紐約到華盛頓的鐵路220英里，火車(chē)要走三個(gè)小時(shí)，如果是高鐵的話一個(gè)小時(shí)就到了。從三個(gè)小時(shí)縮減到一小時(shí)，效率提高了不少。但和非洲一些落后國(guó)家沒(méi)有鐵路相比，同樣建高鐵，回報(bào)孰高孰低？
記 者：包括非洲在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，將給全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)怎樣的貢獻(xiàn)？
林毅夫：歐洲委員會(huì)估計(jì)，未來(lái)10年歐洲向基礎(chǔ)設(shè)施投入約2.8萬(wàn)億美元。美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)測(cè)算，美國(guó)在未來(lái)5年需要2.2萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資。世界銀行估計(jì)，發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求約為每年1.5萬(wàn)億美元。其他測(cè)算數(shù)據(jù)更高，僅印度在未來(lái)5年就需要1萬(wàn)億美元，拉丁美洲到2030年的電力需求約為4300億美元。亞洲開(kāi)發(fā)銀行估計(jì)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資需求約為每年7500億美元。
麥肯錫公司預(yù)測(cè)，為應(yīng)對(duì)持續(xù)投資不足，人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的需求擴(kuò)大、城市化的加速以及氣候變化的影響，亞洲未來(lái)10年對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資將達(dá)到8萬(wàn)億美元。也就是說(shuō)，投資發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施，將會(huì)使發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的過(guò)剩產(chǎn)能有了去處。
1947年，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬歇爾提出了歐洲復(fù)興計(jì)劃，為“二戰(zhàn)”后歐洲基礎(chǔ)設(shè)施投資提供了物質(zhì)保障，引領(lǐng)了歐洲的復(fù)蘇?，F(xiàn)在如果啟動(dòng)新的馬歇爾計(jì)劃，模擬測(cè)算表明，基礎(chǔ)設(shè)施投資的相應(yīng)增加會(huì)導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的GDP增長(zhǎng)7%，全球GDP增長(zhǎng)2%。全球經(jīng)濟(jì)將從“新常態(tài)”走向“新新常態(tài)”，發(fā)展中國(guó)家在提高增長(zhǎng)率的同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家將恢復(fù)穩(wěn)健增長(zhǎng)，從而為結(jié)構(gòu)調(diào)整贏得時(shí)間和空間。
記 者：那么，資金何來(lái)？特別是投資非洲等地區(qū)，資金匱乏更成問(wèn)題。
林毅夫：發(fā)達(dá)國(guó)家可以用增發(fā)貨幣為財(cái)政赤字埋單，也可以用增發(fā)貨幣來(lái)支持基礎(chǔ)設(shè)施的投資，后者的效果會(huì)遠(yuǎn)好于前者。另外，大量財(cái)富基金、養(yǎng)老基金等亟需找到回報(bào)率更高的項(xiàng)目。僅各財(cái)富基金在2008年底管理的金融資產(chǎn)估計(jì)高達(dá)3.2萬(wàn)億美元，它們已經(jīng)開(kāi)始向發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)項(xiàng)目投資。新興市場(chǎng)私募股權(quán)投資協(xié)會(huì)估計(jì)，財(cái)富基金僅有18%的投資組合用于本國(guó)以外的新興市場(chǎng)投資，其中只有小部分用于基礎(chǔ)設(shè)施。
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩中，許多曾經(jīng)被視為安全誘人的投資機(jī)會(huì)失去了吸引力。過(guò)去養(yǎng)老基金一般投資于政府的公債跟資本市場(chǎng)，如今在“新常態(tài)”的背景下，公債跟資本市場(chǎng)都不可靠了，政府的公債風(fēng)險(xiǎn)也增加了，加上資本市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩、利率降低的背景下，投資回報(bào)率非常低，風(fēng)險(xiǎn)也非常大，這都使得發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)長(zhǎng)期投資者更有吸引力了。
從2008到現(xiàn)在，各成員給國(guó)際貨幣基金組織融資約有1.5萬(wàn)億美元，加上專(zhuān)司基礎(chǔ)設(shè)施投資的歐洲投資銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、拉美開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行等機(jī)構(gòu)助力，全球性的新馬歇爾計(jì)劃完全可行。
貧窮國(guó)家新機(jī)遇
記 者：新馬歇爾計(jì)劃讓人想起新農(nóng)村建設(shè)。上世紀(jì)90年代中國(guó)大陸實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一段時(shí)間以后，因?yàn)槌庇楷F(xiàn)象的產(chǎn)生，開(kāi)始出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，你曾據(jù)此提出了啟動(dòng)大規(guī)模農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃以消化過(guò)剩產(chǎn)能的對(duì)沖措施。
林毅夫：是的，兩者的道理完全一樣，這是結(jié)構(gòu)的差異。當(dāng)你投資非洲和其他發(fā)展中國(guó)家以后，除了短期投資所創(chuàng)造的需求外，未來(lái)當(dāng)?shù)厥杖朐黾?，?duì)消費(fèi)的需求會(huì)增加，對(duì)中國(guó)和其他國(guó)家的產(chǎn)品的需求也會(huì)增加，有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
記 者：那么，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又將沿著“雁行模式”在新興市場(chǎng)展開(kāi)？
林毅夫：這一波的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我更愿意稱(chēng)之為“領(lǐng)頭龍模式”，它和“雁行模式”的道理相同，區(qū)別在于量的不同。
在過(guò)去20年間，中國(guó)出口產(chǎn)品構(gòu)成發(fā)生了不小的變化。1990年，中國(guó)出口產(chǎn)品中，初級(jí)產(chǎn)品和化工品占33.7%，制成品占66.3%；2009年，前者縮水至11.5%，后者擴(kuò)容至88.5%，印證了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2011年，中國(guó)人均GDP達(dá)到5400美元，已是中上等收入國(guó)家，相當(dāng)于日本在上世紀(jì)60年代初、四小龍?jiān)?0年代初，產(chǎn)業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)移時(shí)的水平。
日本在上世紀(jì)60年代的制造業(yè)就業(yè)人數(shù)是970萬(wàn)，在80年代韓國(guó)是230萬(wàn)人，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)不到200萬(wàn)人，新加坡只有50萬(wàn)人；如今中國(guó)大陸的制造業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)工人估計(jì)在8500萬(wàn)至1億人之間，所以當(dāng)年的日本、韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)體是“雁”，我們是“龍”。
非洲總?cè)丝诩s為10億，制造業(yè)總就業(yè)人數(shù)卻只有1000萬(wàn)左右。如果中國(guó)有10%的制造業(yè)崗位流向撒哈拉以南的非洲地區(qū)，“領(lǐng)頭龍”現(xiàn)象足以使該地區(qū)制造業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)翻兩番。同樣，巴西和印度出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也會(huì)向其他工資水平較低的國(guó)家轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)會(huì)。
記 者：制造業(yè)向勞動(dòng)成本更低的區(qū)域轉(zhuǎn)移，是“雁行模式”的精髓。但以中國(guó)大陸為例，改革開(kāi)放前，同樣是勞動(dòng)成本很低，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移卻沒(méi)有發(fā)生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很遲緩。
林毅夫：這是一個(gè)好問(wèn)題。結(jié)構(gòu)的變遷，成功不多，失敗卻不少。
我做的研究顯示，從1950年到2008年的58年內(nèi)，只有28個(gè)經(jīng)濟(jì)體的人均收入同美國(guó)的差距縮小了10%或者更多，其中只有12個(gè)經(jīng)濟(jì)體不是歐洲國(guó)家，也不是石油或者生產(chǎn)鉆石的小國(guó)，這12個(gè)經(jīng)濟(jì)體大部分都在東亞。
上世紀(jì)五六十年代，結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)盛行，鼓勵(lì)普遍以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的發(fā)展中國(guó)家興辦與工業(yè)化國(guó)家一樣的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，即進(jìn)口替代戰(zhàn)略或趕超戰(zhàn)略。這一思路固然目標(biāo)遠(yuǎn)大，卻犯下了違背比較優(yōu)勢(shì)的致命錯(cuò)誤。
由于這些產(chǎn)品在國(guó)際上不具備成本優(yōu)勢(shì)，難以在市場(chǎng)上有效競(jìng)爭(zhēng)，這些國(guó)家的政府給大量虧損企業(yè)提供保護(hù)，減少其投資和運(yùn)營(yíng)成本。為便于實(shí)施，許多國(guó)家還依賴(lài)國(guó)有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)。
我在1998年出版的《中國(guó)的奇跡》一書(shū)中，詳細(xì)論證了這一發(fā)展戰(zhàn)略的形成和后來(lái)的扭曲：重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，形成了扭曲價(jià)格的宏觀政策環(huán)境、而以計(jì)劃為基本手段的資源配置制度和沒(méi)有自的微觀經(jīng)營(yíng)制度，構(gòu)成了不可分割的三位一體的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制。這也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的“1.0版本”。
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)“1.0版本”衰落之后，“華盛頓共識(shí)”興起，即發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)“2.0版本”，強(qiáng)調(diào)以發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)制度做參照系，通過(guò)休克療法療傷，反對(duì)政府干預(yù)市場(chǎng)。
今天回首發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)1.0版本和2.0版本的失敗，正應(yīng)了中國(guó)那句老話：淮南為橘，淮北為枳。
記 者：?jiǎn)栴}是，政府如何有效甄別比較優(yōu)勢(shì)和具備競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)？
林毅夫：新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了“增長(zhǎng)甄別與因勢(shì)利導(dǎo)框架”，為政策制定者在幫助企業(yè)順利進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面設(shè)計(jì)了一套按部就班的方法，主要分為六個(gè)步驟：
一，找出參照模型。通常，作為參照模型的國(guó)家與本國(guó)有相似的要素稟賦結(jié)構(gòu)，過(guò)去二三十年快速發(fā)展，被模仿產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)在參照國(guó)已經(jīng)成功生產(chǎn)超過(guò)20年。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)在參照國(guó)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，正好是本國(guó)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
二，看是否已有國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)自發(fā)地進(jìn)入第一步選定的新產(chǎn)業(yè)。有則意味著企業(yè)已經(jīng)識(shí)別出此產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)，政府可以考慮優(yōu)先發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，使該產(chǎn)業(yè)迅速具備國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
三，若選定的產(chǎn)業(yè)對(duì)本國(guó)是全新的，政府可以吸引參照國(guó)的企業(yè)來(lái)投資，它們會(huì)有積極性利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)勞動(dòng)力。政府要做的是解決外資企業(yè)投資的瓶頸障礙，同時(shí)采取便于國(guó)內(nèi)私企進(jìn)入這些行業(yè)的措施。
四，由于技術(shù)進(jìn)步的速度加快，有些新產(chǎn)業(yè)最近才出現(xiàn)，除了第一步已經(jīng)選擇的產(chǎn)業(yè)外，政府還應(yīng)該關(guān)注國(guó)內(nèi)企業(yè)的自發(fā)創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)具有市場(chǎng)潛力的創(chuàng)新時(shí)應(yīng)該幫助先行企業(yè)解決在進(jìn)一步發(fā)展上的各種障礙。
五，針對(duì)發(fā)展中國(guó)家普遍基礎(chǔ)設(shè)施較差、全國(guó)同步改善有難度的現(xiàn)實(shí)，設(shè)立工業(yè)園區(qū)進(jìn)行局部改善，工業(yè)園區(qū)還有鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)越性。與同等發(fā)展程度國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是專(zhuān)業(yè)化，需要有產(chǎn)業(yè)集群。
馬歇爾計(jì)劃范文第2篇
有觀點(diǎn)認(rèn)為，“一帶一路”是中國(guó)版“馬歇爾計(jì)劃”的戰(zhàn)略載體。筆者認(rèn)為，如果拋卻冷戰(zhàn)時(shí)期由意識(shí)形態(tài)差異導(dǎo)致的因素，“一帶一路”與二戰(zhàn)后美國(guó)實(shí)行的“馬歇爾計(jì)劃”確有相似之處，但兩者歸根結(jié)底還是在不同時(shí)代背景下、基于不同國(guó)家自身情況的戰(zhàn)略決議。
相似之處
相似的出發(fā)點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)互利共贏。一方面，國(guó)內(nèi)擁有充足的資金和過(guò)剩的產(chǎn)能；另一方面，海外存在大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求和資金需求，通過(guò)向海外輸出產(chǎn)能和資本，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)共同發(fā)展，這不僅發(fā)生在20世紀(jì)50年代的美國(guó)、60年代至70年代的日本，也即將發(fā)生在21世紀(jì)的中國(guó)。
當(dāng)前許多新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體面臨資本不足但又急需增加公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸問(wèn)題，“一帶一路”正好順應(yīng)了這波即將到來(lái)的浪潮。
相似的產(chǎn)業(yè)背景?！榜R歇爾計(jì)劃”提出之時(shí)，歐洲經(jīng)濟(jì)正遭受著兩次世界大戰(zhàn)帶來(lái)的巨大創(chuàng)傷，而美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然充滿活力，制造業(yè)是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。而在當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，制造業(yè)同樣占據(jù)絕對(duì)比重，并且實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的支撐力，有效地維持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定，這點(diǎn)從2008年的金融危機(jī)沖擊下全球經(jīng)濟(jì)大滑坡而中國(guó)“一枝獨(dú)秀”即可看出。
相似的戰(zhàn)略結(jié)果：都能推動(dòng)本國(guó)貨幣走向全球化、加強(qiáng)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。美國(guó)借助“馬歇爾計(jì)劃”，通過(guò)對(duì)外捐贈(zèng)、政府長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目等來(lái)支援其他國(guó)家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固了美元的全球儲(chǔ)備貨幣地位。此外，該計(jì)劃減弱了歷史上長(zhǎng)期存在于西歐各國(guó)之間的關(guān)稅及貿(mào)易壁壘，使西歐各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密并最終走向一體化。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，隨著產(chǎn)業(yè)和資本通過(guò)“一帶一路”走出國(guó)門(mén)，人民幣國(guó)際化也將加速前進(jìn)的步伐。該戰(zhàn)略有助于在這條世界上跨度最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)走廊中形成“人民幣區(qū)”，在這個(gè)區(qū)域中，多邊貿(mào)易均可使用人民幣做結(jié)算。中國(guó)的商品、服務(wù)和投資也將因此進(jìn)入更多新市場(chǎng)、新領(lǐng)域，逐漸脫離對(duì)美國(guó)和歐洲市場(chǎng)的依賴(lài)。當(dāng)然，這必然會(huì)是一個(gè)循序漸進(jìn)的緩慢過(guò)程。
相異之處
不同的戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵。在“馬歇爾計(jì)劃”實(shí)施期間，美國(guó)通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織為西歐各國(guó)提供了多種形式的經(jīng)濟(jì)援助。更為隱蔽的是，借用經(jīng)濟(jì)救援的方式，美國(guó)有意向歐洲國(guó)家滲透自己的政治主張。而“一帶一路”的內(nèi)涵是中國(guó)用資本輸出的方式進(jìn)入亞太和歐洲，建立貫穿歐亞大陸的全方位開(kāi)放的新格局?！耙粠б宦贰辈粫?huì)搞新機(jī)制，是依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，陸續(xù)推出基建、交通的互聯(lián)互通及貿(mào)易投資的便利化等措施。同時(shí)，“一帶一路”不涉及政治、安全等領(lǐng)域，依賴(lài)“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)、人文、商貿(mào)的千年傳承，并賦予其新的合作意義。
不同的合作對(duì)象?！榜R歇爾計(jì)劃”針對(duì)的是歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，基本沒(méi)有涉及亞非等第三世界國(guó)家，這其中或許有美國(guó)出于意識(shí)形態(tài)、政治因素等方面的考慮，也或許受到這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更為薄弱、經(jīng)濟(jì)狀況不盡相同的客觀條件的制約。而“一帶一路”倡議的地域和國(guó)別范圍是開(kāi)放的，古代陸、海絲綢之路上的國(guó)家、中國(guó)的友好鄰國(guó)都可以參與進(jìn)來(lái)。目前，“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，涵蓋了中亞、西亞、中東、東南亞、南亞、北非、東非等區(qū)域，并輻射東亞以及西歐。其中，中亞與東盟（東南亞十國(guó)）處于“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域。放眼未來(lái)，“一帶一路”進(jìn)程中的很多項(xiàng)目，涉及的國(guó)家和實(shí)體可能會(huì)更多，開(kāi)放性也會(huì)更強(qiáng)。
不同的合作模式。通過(guò)施行“馬歇爾計(jì)劃”，美國(guó)將其黃金儲(chǔ)備的三分之二借給受援國(guó)，讓他們“定向”購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的東西，從而把美國(guó)過(guò)剩的產(chǎn)能轉(zhuǎn)化成美國(guó)政府對(duì)受援國(guó)家的債權(quán)，這不僅讓美國(guó)避免了二戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)衰退，也開(kāi)啟了全球的黃金增長(zhǎng)時(shí)代。而“一帶一路”初期是大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊接著是資源能源開(kāi)發(fā)利用，隨后是全方位貿(mào)易服務(wù)往來(lái)，這些將為資本市場(chǎng)帶來(lái)多產(chǎn)業(yè)鏈、多行業(yè)投資機(jī)會(huì)。
古代的絲綢之路是商貿(mào)之路，而今天的絲綢之路則把經(jīng)貿(mào)合作放在重要位置。中國(guó)與沿線國(guó)家對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、投資、能源資源、金融以及生態(tài)環(huán)保的合作，深化城市、港口、口岸、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作，并培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以協(xié)助當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與沿線國(guó)家的共同發(fā)展。
馬歇爾計(jì)劃范文第3篇
知識(shí)與能力
第二次世界大戰(zhàn)對(duì)西歐經(jīng)濟(jì)的破壞戰(zhàn)后初期西歐經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的條件五六十年代西歐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展歐洲共同體的形成歐洲共同體的影響歐洲聯(lián)盟的建立及其地位
1、通過(guò)對(duì)“二戰(zhàn)”后西歐各國(guó)政府不同程度的實(shí)行干預(yù)經(jīng)濟(jì)和建立社會(huì)福利政策及其作用的分析，培養(yǎng)學(xué)生初步運(yùn)用上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)關(guān)系的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)歷史事物的能力;
2、通過(guò)對(duì)歐洲共同體形成到歐盟的成立的歷史背景的教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)分析歷史事物。
過(guò)程與方法
1、通過(guò)識(shí)讀圖文資料，使學(xué)生感知大戰(zhàn)對(duì)西歐的破壞，了解戰(zhàn)后形成的兩極格局，理解西歐走向聯(lián)合的歷史背景;
2、通過(guò)對(duì)戰(zhàn)后西歐經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)發(fā)展的內(nèi)因和外因的分析，引導(dǎo)學(xué)生初步學(xué)會(huì)用全面的辨證的觀點(diǎn)分析歷史事物的方法;
3、運(yùn)用問(wèn)題討論法解答本課學(xué)習(xí)中的系列問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生通過(guò)獨(dú)立思考和合作學(xué)習(xí)的方法，養(yǎng)成探究性學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
情感態(tài)度與價(jià)值觀
1、通過(guò)戰(zhàn)后美國(guó)在歐洲實(shí)施馬歇爾計(jì)劃的教學(xué)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)美國(guó)援助西歐的目的在于穩(wěn)定和控制西歐，遏制蘇聯(lián)，實(shí)現(xiàn)稱(chēng)霸世界的目標(biāo);
2、重視科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)，是西歐特別是聯(lián)邦德國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)和發(fā)展的重要原因，從而使學(xué)生認(rèn)識(shí)科教興國(guó)、培養(yǎng)人才、提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重大意義。
教學(xué)重點(diǎn)：
歐洲聯(lián)合的歷史條件、進(jìn)程和影響
教學(xué)難點(diǎn)：
歐洲經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的原因
教學(xué)方法：
問(wèn)題探究法教學(xué)過(guò)程教學(xué)目的
課前引導(dǎo)：你知道在日常經(jīng)濟(jì)生活中有哪些可以流通的貨幣?學(xué)生回答后，教師用多媒體顯示各國(guó)貨幣，并指出：一般流通貨幣都是由國(guó)家發(fā)行，而歐元是由一個(gè)區(qū)域性集團(tuán)組織——?dú)W洲聯(lián)盟發(fā)行。教師多媒體顯示“歐洲聯(lián)盟示意圖及歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值情況”和中國(guó)、美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值情況對(duì)比，然后指出：介于歐洲聯(lián)盟在當(dāng)今國(guó)際事務(wù)中地位的重要性，今天我們就來(lái)共同探討歐洲聯(lián)盟是怎樣建立?它的建立對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生怎樣的影響?導(dǎo)入新課
多媒體顯示課題：歐洲聯(lián)盟
一、戰(zhàn)后初期西歐經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展(板書(shū))1、大戰(zhàn)對(duì)西歐的破壞(板書(shū))教師指出：歐洲是第二次世界大戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。提問(wèn)：二戰(zhàn)對(duì)歐洲國(guó)家產(chǎn)生了哪些影響?(哪位同學(xué)能夠說(shuō)一說(shuō)?)學(xué)生回答后，教師用多媒體展示大戰(zhàn)中遭到破壞的德國(guó)、英國(guó)城市，以及戰(zhàn)前戰(zhàn)后英、法、德三國(guó)煤、鐵、鋼產(chǎn)量對(duì)比表。并指出：煤、鐵、鋼的產(chǎn)量是評(píng)價(jià)一國(guó)工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的主要指標(biāo)。戰(zhàn)后英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)的煤、鐵、鋼產(chǎn)量比較戰(zhàn)前水平都有所下降，尤其是德國(guó)。提問(wèn)：戰(zhàn)后英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)的煤、鐵、鋼產(chǎn)量比較戰(zhàn)前水平普遍下降，表明什么問(wèn)題?學(xué)生討論回答。教師強(qiáng)調(diào)：西歐國(guó)家在戰(zhàn)爭(zhēng)中普遍遭到削弱，尤其是是戰(zhàn)敗國(guó)德國(guó)。所以，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)成為戰(zhàn)后西歐國(guó)家的主要任務(wù)。2、戰(zhàn)后西歐經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的原因(板書(shū))教師指出：戰(zhàn)后到70年代初是西歐經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和高速發(fā)展的階段。提問(wèn)：戰(zhàn)后西歐經(jīng)濟(jì)得以迅速恢復(fù)的原因有哪些?要求學(xué)生閱讀課文相關(guān)內(nèi)容。然后，教師用多媒體顯示西歐經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)的原因相關(guān)圖片，引導(dǎo)學(xué)生歸納出課文所述的三個(gè)原因：①西歐工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，勞動(dòng)者技術(shù)素質(zhì)高;通過(guò)對(duì)兩次工業(yè)革命中的成果及其發(fā)明者的回顧，引導(dǎo)學(xué)生得出這一條件。②各國(guó)政府不同程度的干預(yù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利政策;教師針對(duì)圖片資料指出：各國(guó)政府不同程度的調(diào)整政策，改善了人民的生活水平，緩和了社會(huì)矛盾，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。③美國(guó)實(shí)施馬歇爾計(jì)劃，大量“美援”涌入西歐。多媒體顯示馬歇爾和“馬歇爾計(jì)劃”受援國(guó)圖，教師介紹：1947年，美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬歇爾提出“歐洲復(fù)興計(jì)劃”，他主張乘戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟(jì)困難之機(jī)，援助西歐各國(guó)復(fù)興經(jīng)濟(jì)。該計(jì)劃解決了西歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟動(dòng)資金，鞏固了西歐資本主義秩序，防止了社會(huì)動(dòng)蕩和革命發(fā)生。提問(wèn)：美國(guó)為什么要對(duì)西歐實(shí)施經(jīng)濟(jì)援助?(提示：除了援助之外有沒(méi)有其它意圖?)學(xué)生討論回答。教師歸納總結(jié)：馬歇爾計(jì)劃實(shí)施的目的是援助西歐迅速?gòu)?fù)興，以抵擋社會(huì)主義力量的沖擊，從而控制西歐各國(guó)，將西歐納入美國(guó)對(duì)蘇“冷戰(zhàn)”軌道。多媒體顯示西歐經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的三個(gè)條件，教師引導(dǎo)學(xué)生指出三點(diǎn)原因中，哪是內(nèi)因，哪是外因。問(wèn)題探究：你認(rèn)為在西歐經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的條件中最重要的是什么?為什么?學(xué)生自由討論后回答。教師歸納明確：事物發(fā)展是內(nèi)因外因共同作用的結(jié)果，其中內(nèi)因?qū)κ挛锇l(fā)展起決定性影響。第一點(diǎn)是最重要的，特別是勞動(dòng)者的技術(shù)素質(zhì)。技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的快慢決定生產(chǎn)力發(fā)展水平的速度。3、西歐經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和發(fā)展(板書(shū))要求學(xué)生閱讀本目?jī)?nèi)容，說(shuō)出西歐經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的時(shí)間?西歐經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期?西歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的是哪個(gè)國(guó)家?為什么?引導(dǎo)學(xué)生從西歐經(jīng)濟(jì)尤其是德國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)和發(fā)展的原因，找到對(duì)發(fā)展中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的啟示：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展科教興國(guó)戰(zhàn)略等。(答案不求唯一)[過(guò)渡]：隨著西歐經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)和發(fā)展，西歐國(guó)家迫切要求擺脫美國(guó)控制，并重新在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮作用。但單憑一國(guó)力量難以做到，必須通過(guò)聯(lián)合來(lái)完成。二、歐洲聯(lián)盟的建立(板書(shū))教師用多媒體顯示“雨果名言”并介紹：統(tǒng)一歐洲并不是一個(gè)新的想法，它曾經(jīng)是許多歐洲人的夢(mèng)想。從古羅馬時(shí)期到法國(guó)拿破侖再到德國(guó)的希特勒都曾經(jīng)試圖用戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歐洲的夢(mèng)想，許多思想家也把歐洲統(tǒng)一作為政治的終極理想。然而直到第二次世界大戰(zhàn)以后，人們才逐漸認(rèn)識(shí)到只有通過(guò)國(guó)家之間的合作才能重建歐洲。1、歐洲聯(lián)合的歷史條件(板書(shū))
提問(wèn)：歐洲走向聯(lián)合的歷史條件是什么?要求學(xué)生閱讀本目課文小字內(nèi)容后回答。教師強(qiáng)調(diào)：①政治原因：加強(qiáng)西歐各國(guó)間的合作，以提高西歐的國(guó)際地位;②經(jīng)濟(jì)原因：西歐經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展需要加強(qiáng)各國(guó)的聯(lián)系與合作。其中經(jīng)濟(jì)原因是最根本的原因。2、歐洲聯(lián)盟建立(板書(shū))探究合作學(xué)習(xí)：西歐國(guó)家是怎樣逐漸走向聯(lián)合的?歐洲共同體正式形成于何時(shí)?當(dāng)時(shí)有哪些成員國(guó)?歐洲共同體是怎樣演變?yōu)闅W洲聯(lián)盟的?學(xué)生自由討論，合作學(xué)習(xí)，講述歐洲聯(lián)合的進(jìn)程。教師用多媒體展示下面的示意圖：50年代1965年1967年1991年1993年
煤鋼共同體
經(jīng)濟(jì)共同體
原子能共同體《布魯塞爾條約》歐洲共同體正式成立《歐洲聯(lián)盟條約》歐洲聯(lián)盟正式建立
經(jīng)濟(jì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)、政治聯(lián)合
三、歐洲聯(lián)盟的影響(板書(shū))
馬歇爾計(jì)劃范文第4篇
關(guān)鍵詞 冷戰(zhàn) 美國(guó) 拉美援助
中圖分類(lèi)號(hào)：K712.54 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1時(shí)期美國(guó)對(duì)拉丁美洲援助政策的主要內(nèi)容
1.1杜魯門(mén)時(shí)期
杜魯門(mén)對(duì)拉丁美洲進(jìn)行援助主要是從第四點(diǎn)計(jì)劃開(kāi)始的。在1949年4月25日美國(guó)蒙得維的亞和拉丁美洲國(guó)家一起召開(kāi)了會(huì)議。會(huì)上，拉美各國(guó)一再要求美國(guó)幫助發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)，但美國(guó)代表強(qiáng)調(diào)其在拉美的投資重點(diǎn)是原料開(kāi)采和粗加工、裝配業(yè)、包裝業(yè)和運(yùn)輸業(yè)等。在1950年，美國(guó)又通過(guò)了《對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助法》，并將第四點(diǎn)計(jì)劃列入其中，其后成立了技術(shù)合作署，一直對(duì)拉丁美洲進(jìn)行援助。1951 年，美國(guó)國(guó)會(huì)為技術(shù)援助項(xiàng)目撥款3500 萬(wàn)美元，美洲事務(wù)協(xié)會(huì)工作所需費(fèi)用也包括在其中。這一年美國(guó)對(duì)拉丁美洲的援助資金明顯減少，是因?yàn)槊绹?guó)覺(jué)得在拉丁美洲投入過(guò)多的資金得不到相應(yīng)的回報(bào)，就減少了支出。在杜魯門(mén)第二次任期的時(shí)候，對(duì)拉丁美洲地區(qū)的援助金額達(dá)到了2.21億美元，相比第二次世界大戰(zhàn)期間來(lái)講增長(zhǎng)了4.5倍，但是對(duì)歐洲的馬歇爾計(jì)劃來(lái)說(shuō)，這個(gè)援助數(shù)額還是十分有限的。
1.2艾森豪威爾時(shí)期
艾森豪威爾時(shí)期對(duì)拉丁美洲進(jìn)行援助主要是通過(guò)設(shè)立兩個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)行的。它們是美洲開(kāi)發(fā)銀行和社會(huì)進(jìn)步信托基金。在1958年8月11日，艾森豪威爾總統(tǒng)與財(cái)政部長(zhǎng)安德森以及國(guó)務(wù)卿赫托在一起開(kāi)會(huì)，得出了這樣一個(gè)計(jì)劃，在兩天后的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上艾森豪威爾會(huì)提議建立一個(gè)中東發(fā)展銀行。但是，安德森明白拉丁美洲一直想要建立一個(gè)泛美金融機(jī)構(gòu)，并且意識(shí)到要是建立一個(gè)中東發(fā)展銀行，而不支持美國(guó)的“后花園”拉丁美洲，很大可能會(huì)掀起拉丁美洲地區(qū)的反美浪潮，這個(gè)提議得到了艾森豪威爾總統(tǒng)的認(rèn)可，并在第二天美國(guó)宣布了這一決定。美洲開(kāi)發(fā)銀行的建立，緩解了拉丁美洲對(duì)美國(guó)的不滿情緒，修復(fù)了美拉關(guān)系。在1960年7月11日，在羅德島新港的新聞會(huì)上，艾森豪威爾宣布成立社會(huì)進(jìn)步信托基金，該基金設(shè)立的目的是為了幫助拉美國(guó)家的窮苦民眾改善生活條件。該資金主要使用的范圍是社會(huì)項(xiàng)目，比如修建房屋、改善土地的利用，拓荒等，資金由美洲開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)行管理。社會(huì)進(jìn)步信托基金的建立標(biāo)志著美國(guó)對(duì)拉丁美洲的援助政策有了本質(zhì)上的變化，由消極變?yōu)橹匾暎矠闋?zhēng)取進(jìn)步聯(lián)盟的形成奠定了基礎(chǔ)。
1.3肯尼迪—約翰遜時(shí)期
在肯尼迪的倡導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)約翰遜的不斷完善下，美國(guó)形成了對(duì)拉丁美洲進(jìn)行專(zhuān)門(mén)援助的爭(zhēng)取進(jìn)步聯(lián)盟，這個(gè)計(jì)劃是美國(guó)對(duì)拉美最大規(guī)模的援助計(jì)劃。在實(shí)施該計(jì)劃的10年間（1961—1970），平均下來(lái)美國(guó)每年為拉美投入10.239億美元，并把援助的重點(diǎn)放在重建住房、小學(xué)教育、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施等。
1.4尼克松時(shí)期
尼克松政府實(shí)行收縮戰(zhàn)略，尼克松對(duì)援助問(wèn)題的看法是： “雙邊援助往往是政府之間發(fā)生摩擦的原因，也是當(dāng)?shù)嘏u(píng)的對(duì)象。”在這一時(shí)期，美國(guó)對(duì)拉丁美洲提供的援助是十分有限的，不管規(guī)模還是資金都處于大規(guī)模的收縮狀態(tài)，并且這一時(shí)期的對(duì)外援助帶有人道主義色彩。
1.5里根時(shí)期
里根時(shí)期加大了對(duì)拉丁美洲地區(qū)國(guó)家軍政權(quán)的援助，特別是對(duì)中美洲以及加勒比地區(qū)。并在1982年提出了“小馬歇爾計(jì)劃”，即“加勒比倡議”，內(nèi)容主要是對(duì)拉丁美洲地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助，如對(duì)拉美24個(gè)國(guó)家很多產(chǎn)品進(jìn)行免稅，加大財(cái)政投入等。該時(shí)期，使美國(guó)對(duì)拉美的援助再次進(jìn)入，也使得拉美的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
2冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)出臺(tái)對(duì)拉丁美洲援助政策的原因
在冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)與蘇聯(lián)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)，而對(duì)外援助作為美國(guó)二戰(zhàn)后的一種新型外交工具，更是得到了美國(guó)的廣泛利用。而拉丁美洲地區(qū)一直是美國(guó)的后花園，在1947年，美拉簽訂個(gè)《泛美互助條約》，結(jié)成了軍事集團(tuán)，美洲隨后將泛美聯(lián)盟改成美洲國(guó)家組織，二美國(guó)通過(guò)控制美洲國(guó)家組織加強(qiáng)了對(duì)拉美地區(qū)的控制。冷戰(zhàn)時(shí)期加強(qiáng)對(duì)拉丁美洲的援助，可以增強(qiáng)他們對(duì)美國(guó)的向心力，更加方便美國(guó)和蘇聯(lián)爭(zhēng)霸的這樣一個(gè)目的。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，我們可以看出美國(guó)對(duì)拉丁美洲進(jìn)行了很多援助，客觀來(lái)講也對(duì)拉丁美洲的發(fā)展起到了很大的作用，但是我們不能忽視對(duì)這樣一個(gè)問(wèn)題，即外援助的本質(zhì)。美國(guó)對(duì)拉丁美洲地區(qū)進(jìn)行援助，并不是真正的為了拉丁美洲的發(fā)展而出發(fā)的，從現(xiàn)實(shí)主義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講，美國(guó)對(duì)拉丁美洲進(jìn)行援助的驅(qū)動(dòng)器是美國(guó)的國(guó)家利益，即和蘇聯(lián)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)和勢(shì)力范圍；對(duì)拉丁美洲進(jìn)行援助的本質(zhì)是美國(guó)的一種外交手段，收買(mǎi)拉丁美洲；并且這種對(duì)外援助是不考慮道德因素的。
參考文獻(xiàn)
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馬歇爾計(jì)劃范文第5篇
嚴(yán)刑逼供全球都有，英國(guó)和西班牙人對(duì)使用刑逼的容忍度最低，而尼日利亞、土耳其和印度人則覺(jué)得適當(dāng)對(duì)罪犯使用刑逼也是情理中的事情。
MSN簽名黨
俺不是宅男，宅男好歹有個(gè)宅子，俺的衛(wèi)生間都是租的……
世界上只有兩種人：一種是編故事的人，一種是看故事的人。
火車(chē)出軌殺人，男人出軌造人。
媽媽說(shuō)：你是蜘蛛啊，成天趴在網(wǎng)上!
有錢(qián)敗家，沒(méi)錢(qián)拜神～～
愛(ài)情來(lái)得快，去得也快，只有豬肉卷才是永恒的。
神說(shuō)：要有上班以外的生活，于是有了加班。
沒(méi)有最高，只有更高
商住樓成了世界各國(guó)建筑設(shè)計(jì)師挑戰(zhàn)極限的游戲，世界最高樓的紀(jì)錄一直在不斷被刷新，現(xiàn)在的紀(jì)錄又回到迪拜
最喜歡蓋高樓的城市除了阿聯(lián)酋的迪拜，現(xiàn)在還有中國(guó)。
阿聯(lián)酋面積4114平方，比上海小，卻喜歡不斷挑戰(zhàn)最高樓紀(jì)錄。事實(shí)上，最?lèi)?ài)高樓的就是亞洲人，比如韓國(guó)也在積極加入世界最高樓建筑大軍，2003年曾計(jì)劃在2008年建成580米的國(guó)際商務(wù)中心大廈。當(dāng)然，這個(gè)計(jì)劃有點(diǎn)類(lèi)似馬歇爾計(jì)劃，到現(xiàn)在，這座高樓并沒(méi)有建成。
200g年底，迪拜即將成為世界最高樓紀(jì)錄保持城市，最高的迪拜塔由最初計(jì)劃的700多米擴(kuò)建到818米。當(dāng)然，這個(gè)紀(jì)錄也可能很快被打破，沙特阿拉伯王子阿瓦利德準(zhǔn)備在沙特第二大城市吉達(dá)建造高過(guò)1000米的“國(guó)王塔”，2018年竣工。
