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同志們,上午好!
現在開始開會,按照縣委、縣政府安排,召開本次會議,2020年實現小康是黨和政府向世界做出的莊嚴承諾,2019年更是各項任務的攻堅之年,我們工作的成效直接關系小康的成色,上半年馬上就要過去了,各項工作也都做好了準備,下半年就是要進度,要結果,要督查,要問責。今天會議的主要內容是針對“三農”工作、鄉村振興重點工作和人居環境整治工作進行梳理匯總,另一方面是對下一步工作任務目標進行部署。
參加今天會議的有:縣委副書記***同志、政府副縣長***同志、縣委農辦主任***同志、縣人居環境各專項推進組組長。
今天會議的議程主要有三項:
下面進行第一項議程:由農業農村局黨組書記***同志傳達《全市鄉村振興重點工作暨農村人居環境整治行動推進會議精神》。
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接下來,進行會議第二項議程:對人居環境整治各專項推進組工作開展情況匯報。
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最后,請***副書記做重要講話。
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同志們,剛才,*書記從鄉村振興和人居環境整治兩方面工作作了一個很好的講話,目標明確,重點突出,措施有力,對做好兩項工作具有很強的指導性和操作性,希望同志們要認真學習領會,抓好貫徹落實。為貫徹落實好這次會議精神,我提三點要求:
一、要迅速傳達,認真貫徹。會后,各部門要立即召開班子會議,認真學習、傳達會議精神,研究制訂具體的工作措施。特別是對陳書記就推進工作、抓好落實提出的明確要求,一定要學習好、領會好、貫徹好、落實好,并使之成為今后我們開展工作的指向,力爭使各項工作取得新的進展。
二、要明確任務,狠抓落實。縣直各單位一定要按照這次會議的安排部署,結合農業農村、鄉村振興重點工作和人居環境整治工作相關文件要求,進一步明確責任,制定具體的落實措施和推進計劃。要對本單位、本部門承擔的工作目標任務進行層層分解,細化量化,建立起一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
一、指導思想
為深入貫徹落實關于病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神,按照全市病毒感染的肺炎疫情工作部署,及市委書記同志、市長同志在全市病毒感染的肺炎疫情工作推進會上的講話精神,在市委、市政府的統一領導下,堅定以人民為中心的根本立場,堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,貫徹預防為主的衛生健康方針,組織動員全鎮各方面的力量,采取有效措施,依法、科學、規范、統一、有力、有序、有效地做好防控工作,切實保障廣大農民群眾的身體健康和生命安全,維護社會和諧穩定。
二、工作目標
深入開展農村人居環境整治工作,有效杜絕疫情在我鎮發生,確保我鎮實現無衛生死角、無亂堆亂放、無亂扔亂倒的“干凈整潔”目標。
三、工作重點
按照“六清”環境整治標準,結合全市農村人居環境整治村莊清潔冬春攻堅戰行動,以及當前病毒感染的肺炎疫情,開展村莊清潔行動。
(一)開展村莊清潔行動
一是清垃圾。重點解決垃圾清理不及時問題。清理村屯周圍,公路交錯帶,農田聯結區,鎮政府所在地、農貿市場和棚膜園區周邊積存及散落的各類垃圾。建筑垃圾要做好統一填埋,不露天堆放,農戶生活垃圾做到不落地,確保垃圾箱內垃圾及時清運,不外溢,做到日產日清。農戶臟水不亂潑亂倒。
二是清理住宅小區。清理住宅樓前樓后積存的各類垃圾,樓道做到每日清掃,規整各種物品,確保住宅小區整體清潔、規范有序,并做好樓道內消毒工作。
三是禽畜管理。督促農戶及時清理圈舍內禽畜糞污,保持干凈整潔,并做好消毒工作,防止通過空氣傳播疫情;對于病死畜禽要立即聯系鎮畜牧站,及時清運,做無害化處理。
(二)關于居家隔離人員垃圾污物的處理
一是居家隔離人員產生的剩余食物經指定工作人員收集消毒后(用1000mg/L的含氯消毒液噴灑或澆灑垃圾至完全濕潤)裝入黑色垃圾袋,然后扎緊塑料袋,按生活垃圾進行收集處理。
二是紙巾、口罩等接觸口鼻的垃圾,由指定工作人員收集,用1000mg/L的含氯消毒液噴灑或澆灑垃圾至完全濕潤后,裝入兩層黃色醫用垃圾袋內,扎緊袋口,并裝入醫療廢物垃圾箱,運送到鎮衛生院,按醫療垃圾廢物處理。工作人員收集完畢后做好個人的清洗,并用洗手消毒液進行消毒。
四、工作措施
(一)強化組織領導。壓實疫情防控各項工作責任,必須做到全覆蓋、無死角、全清理、真干凈。各行政村和各部門之間要明確責任區域,協同推進,合力作戰,對村民要普及疫情防控知識,進一步增強自我防護意識,做好疫情防控風險溝通工作,確保疫情防控工作扎實開展。
一、指導思想
圍繞全面建設小康社會的目標,根據三寶營盤村的旅游資源優勢,立足本村實際,以新建農民新居為目標,以優化農村環境面貌為重點,積極引導農民,轉變生活居住方式,建設具有居住區、商業區、休閑區等現代特色、方便農民、經濟實用的新民居,并且同步推進基礎設施配套建設,把三寶營盤村建成一個設施配套、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。
二、基本原則
(一)農民自愿,政府引導原則
通過政策支持、市場促動,引導農民自覺自愿建設,改善居住條件,改善人居環境。
(二)因地制宜,注重實效的原則
大、小三寶營盤兩村現在沒有一條主街道,而且每條街道都臟亂差,不整潔,對舊現有村莊拆遷改建比較困難,沒法規劃,工程比較大,費用也高,最主要的是舊村改建后效果不好,達不到新民居建設的標準,為此,我們對大、小三寶兩村的新民居建設主張新建。
(三)科學規劃,分類指導的原則
堅持規劃先行,合理布局,新民居建設與村莊產顯發展及基礎設施配套建設相結合,與集約高效利用土地相結合。村莊建設要符合本地習俗,又要經濟、適用、安全、環保。
(四)分步實施,梯次推進原則
堅持先易后難,先重點后偏僻,有計劃有步驟的穩步推進,確保農村和諧建設,穩步發展。
三、工作目標
利用土地轉換的形勢,對大、小三寶兩村進行整體搬遷到大三寶村東300畝林地內。
四、建設規范
(一)、大、小三寶基本情況
兩村有160戶,564人,開辦農家小院45戶,卡丁車23輛,沙灘車56輛,馬200匹,駱駝9匹。
(二)規劃布局要求
1、村莊規劃要求按照城鎮規劃要求,本著集中緊湊,居住、出行方便的原則,聘請高資質規劃單位對新民區進行整體規劃,新民區分為居住區、商業區和休閑娛樂區三部分。
2、院落布局要求。院落內建筑平面布局與庫房、農用車輛停放場地以及花草樹木、沼氣等布局安排合理,配置給水、排水、供電、電話、網線、有線電視等管線,功能分區明確,交通流暢便捷,潔污分開。
3、建筑設計及外觀要求。住宅外觀設計美觀,符合地方區域特色,體現時代感。建筑設計水平較高,符合抗震要求。
4、舊村改造,騰出的兩村舊址可整體置換綠化或引進旅游項目開發。但必須合理規劃。
五、建設中存在的問題
1、林場土地征地問題
需要縣政府及土地部門、規劃部門給予協調解決
2、村民新建住房資金問題
由于新民居建設要整體搬遷,居民建房子,宅基地不需花錢,但建房子需要一大筆資金,再加上這兩個村光農家旅游就有45戶,每戶固定資產平均近30萬元,普通住戶每戶均3萬元,共計固定資產1700萬元,農民搬遷到新民居大致需要資金萬元,農民自己很難全部解決,需上級給予補貼。
六、保障措施
1、加強領導,落實責任
鄉農村新民居規劃建設組織領導小組負責指導大、小三寶兩村村莊規劃工作,明確責任分工,對重點工作進行協調、調度,要聘請高資質的規劃部門集中一段時間搞好規劃。
2、落實資金、保障經費。
想辦法聯系有關單位及部門爭取部分資金。
一、目的意義
農村生活垃圾收集點建設是一項重要的民生工程,是保持集鎮干凈、村莊整潔、促進農村生態環境建設的重要舉措,也是貫徹科學發展觀、推進農村環境衛生管理的客觀要求,更是維護農村社會穩定,促進農村發展的一項重要內容,要充分認識加強生活垃圾收集點建設、推進農村環境衛生管理工作的重大意義,增強工作的緊迫感、責任感,精心組織,周密安排,確保圓滿完成此項工作任務。
二、工作目標
全鎮新建生活垃圾收集點595個(含集鎮、集市垃圾箱),新建一個簡易生活垃圾中轉站,搞好生活垃圾的收集、裝運和集中填埋工作,改善農村人居環境。
三、工作步驟
1、宣傳動員階段(年3月10日至年3月15日)
召開全鎮生活垃圾中轉站和收集點建設動員會,明確工作目標和要求,認真做好安排部署。各村委會要通過召開群眾大會、張貼標語等形式,廣泛宣傳搞好此項工作的目的意義和主要內容,使其深入人心,動員全社會力量積極投入工作之中。
2、項目建設階段(年3月16日至年4月30日)
各村委要將生活垃圾中轉站和收集點建設作為當前一個中心工作來抓、擺上重要議事日程,各村委書記親自抓,精心組織,明確責任,狠抓落實,4月底前要完成村莊生活垃圾收集點建設,落實簡易生活垃圾中轉站建設。
3、竣工驗收階段(年5月1日至年5月10日)
鎮成立四個驗收組,各片片長任組長,以片為單位,組織交叉檢查驗收,對數量、質量不合要求的,限期改進,并追究相關人員責任。
四、主要措施
1、健全組織體系,組建鎮、村、組三級環境衛生管理網絡。鎮環衛所負責監督指導全鎮環境衛生管理工作,各片片長負總責,蹲、掛點干部具體抓各項工作落實。各村、組都要有機構和人員抓此項工作,每個村民小組必須聘請1人以上人數的環衛人員,人員名單于4月30日前報鎮環衛所。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"的社會主義新農村建設總體要求,以統籌鄉村發展、實現鄉村一體化為目標,突出重點,分步實施,整體推進,進一步改善農村生態環境和人居環境,構建環境整潔、生態優良、民風文明、社會和諧的新農村。
二、工作目標
通過在全鄉范圍內推行農村生活垃圾集中處理工作,逐步提高農村垃圾收集處理的基礎設施和裝備水平,逐步引導農民養成良好的生產生活習慣,逐步建立鄉村一體化的農村環境衛生長效保潔機制。確保20*年全鄉實施生活垃圾集中處理的村達100%,使全鄉農村環境衛生面貌得到明顯改觀。
三、運行模式
根據我鄉實際,因地制宜,采用建立垃圾焚燒爐的運行模式:
1、集中收集。每個村根據實際情況聘請衛生保潔員負責將村內垃圾存放點的垃圾統一收集到村垃圾分揀處理場。
2、就地分揀。保潔員將垃圾分揀場內的垃圾進行按類分揀。先分出有機物和無機物,再把無機物又分成可利用的和不可利用的兩類。
3、集中焚燒。將分揀出的垃圾進行集中焚燒處理。
四、扶持政策
全鄉各行政村全部列入農村衛生環境長效管理,鄉政府考核到村。衛生保潔考核達標(95分以上)的,按每人每月1元補助到村。未達標的按每人每月1元×得分數%計算補助到村。
五、實施步驟
按照"統籌安排、突出重點、分步實施、整體推進"的要求,具體分三個階段實施:
1、宣傳發動,全面部署階段(4月1日--4月底)。主要任務是制定方案,成立領導小組和工作機構,明確工作職責和要求。廣泛宣傳發動,召開工作會議進行部署。
2、統一規劃,分步實施階段(5月份)。主要任務是已通過村莊整治驗收的村在5月10日前。未通過村莊整治驗收的村在5月底前建立并實施垃圾收集分類機制。
3、督查落實,總結提高階段(6月份)。主要任務是檢查評估,建章立制,完善長效考核機制。
六、組織保障
1、加強組織協調。實施農村垃圾集中收集工作是深入實施"十村示范、百村整治"工程的一個重要抓手和新農村建設的一項基礎工程;是針對當前農村環境的突出問題,著眼于改善村容村貌、促進鄉風文明所實施的一項民心工程。各村和鄉屬有關部門要加強組織協調,落實工作責任,加大工作力度,務必抓出成效。各村和有關部門要成立相應領導機構和工作機構,做好村莊保潔員的選聘;制定完善人員、車輛和設備管理制度;搞好各村衛生保潔情況督查,確保工作落到實處。確保農村垃圾集中收集處理工作順利開展。
2、深入宣傳發動。通過多種形式的宣傳引導,切實轉變廣大農民的衛生觀念,讓農民真正了解垃圾集中收集處理的益處,逐步提高衛生意識,培養良好生活習慣,自覺主動地搞好日常保潔和垃圾收集,配合支持村保潔人員工作,夯實農村垃圾集中收集工作深入開展的群眾基礎。
3、整合資源,加大投入。按照"政府主導、多元投入,誰受益、誰負擔"的原則多方籌集資金,探索市場化、社會化籌資的新路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資,支持農村環境衛生整治活動。鄉政府將安排專項資金,對農村環境衛生整治和垃圾集中收集處理所需資金進行補助、獎勵。各行政村要充分發揮村級組織和農民群眾的主體作用,積極籌措資金,加大投入力度,并積極探索建立垃圾有償清運機制。