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我受監事會委托,向大會作年度公司監事會工作報告,請予以審議。
一、對公司年度經營管理行為和業績的基本評價
年公司監事會嚴格按照《公司法》、《公司章程》、《監事會議事規則》和有關法律、法規的要求,從切實維護公司利益和廣大中小股東權益出發,認真履行監督職責。監事會列席了年歷次董事會會議,并認為:董事會認真執行了股東大會的決議,忠實履行了誠信義務,未出現損害公司、股東利益的行為,董事會的各項決議符合《公司法》等法律法規和公司《章程》的要求。年公司取得了良好的經營業績,圓滿完成了年初制訂的生產經營計劃和公司的盈利計劃。監事會對任期內公司的生產經營活動進行了監督,認為公司經營班子勤勉盡責,認真執行了董事會的各項決議,經營中不違規操作行為。
二、監事會會議情況
在年里,公司監事會共召開了次會議,各次會議情況及決議內容如下:
1、年月日在公司會議室召開第二屆監事會第四次會議,審議通過了《有限責公司年度監事會工作報告》、《有限責任公司年度財務決算報告》、《有限責任公司年度報告》和《有限責任公司年度報告摘要》;
2、年月日,公司召開第二屆監事會第五次會議,審議通過了《有限公司年半年度報告》和《有限公司年半年度報告摘要》。
三、監事會對年度有關事項的監督意見
1、公司募集資金及使用情況:在募集資金的管理上,公司按照《募集資金使用管理制度》的要求進行。
公司于年月通過首次發行募集資金凈額為元,以前年度已投入募集資金項目的金額為元,本年度投入募集資金項目的金額為元,扣除上述投入資金后公司募集資金專戶余額應為元,實際余額為元,實際余額與應存余額差異元,原因系:
(1)以自有資金投入募集資金項目元,尚未用募集資金補回流動資金;
(2)募集資金存儲專戶銀行存款利息收入元。目前尚未使用募集資金存于銀行募集資金專戶。目前募集資金的使用符合公司的項目計劃,無違規占用募集資金的行為。
2、檢查公司財務情況:
年度,監事會對公司的財務制度和財務狀況進行了的檢查,認為公司財務會計內控制度健全,會計無重大遺漏和虛假記載,公司財務狀況、經營成果及現金流量情況良好。
3、關于關聯交易:
(1)公司與公司簽訂的《轉讓協議》,公司向開發有限責任公司購買設備,轉讓價款萬元,該項交易定價公平、合理。
(2)公司與有限責任公司簽訂了《房屋租賃合同》,公司承租有限責任公司擁有的大樓,從事出售索道票、各類旅游商品及部分辦公用地。該項交易租金價格按當地市場價格確定,定價公平、合理。
(3)公司與有限公司簽訂的兩份委托進口協議,委托有限公司進口索道配件,合同預算分別為元和元,需支付的手費元和元,本期支付預付款元。公司子公司有限公司與有限公司簽訂的委托進口協議,委托有限公司進口8人座單線循環脫開式抱索器吊箱索道,報告期內向有限公司支付預付款元,其中包括100萬元費。上述交易按市場定價,交易公平、合理。
(4)根據公司與投資有限公司簽訂的水電服務協議,投資有限公司為本公司提供水電服務,報告期內共支付水電費元。報告期內投資有限公司租用本公司大巴車,共向本公司支付租車款元。
4、公司對外擔保及股權、資產置換情況
一、較好地完成辦文、辦會工作
按時保質完成辦文工作。今年局辦公室至目前為止共收文辦理3964份、共發文1748份,我們堅持高標準、嚴要求,認真做好收發文工作,所有收發文全部錄入局內部公文流轉系統,實現全局資源共享。今年是局打造建設管理“三大工程”(精品、平安、陽光工程)關鍵一年,我局在保證工程質量、安全及建筑行業企業信用管理體系建設方面研究制定了一系列政策措施,局辦公室對本局綜合性文字材料、行政文件、通知、總結、講話、匯報材料等,在行文格式、初審把關、領導簽發上報等環節按規定要求辦理,保證了行文的質量。對市委、市政府及相關部門轉來緊急文件第一時間請示領導,落實專人跟蹤督辦,及時上報反饋,做到了快捷和實效,保證全局上下政令暢通。
多年來市局持續在每周一上午召開局務工作會議,重大事項、工作部署上會集體討論,形成會議紀要作為執行依據,辦公室負責起草局務會議紀要,今年至目前為止,我局形成了局務會議紀要30份,與部門業務溝通形成的工作會議紀要18份。
統籌辦好會務工作。統籌做好會務安排,實時跟蹤會議進程,及時處理媒體報道,擴大社會宣傳面。全年圓滿組織了“全市建筑行業企業總結表彰大會”、“市建設管理工作會議”、“推進住宅工程質量通病防治及建筑施工安全標準化工作動員大會”、“創建宜居城鄉工作績效考核布置會”、“全市住房保障工作會議”、“年《建設年鑒》編撰工作會議”、“鎮(街)建設辦主任工作會議”、“住建部建筑施工安全工作電視電話會議”等會議,確保每次會議的會議材料、場地安排、參會人員、后勤保障有條不紊。
二、加強政務公開、提升辦事窗口服務水平
做好政務信息公開工作。政務公開是辦公室一項重要工作,我局將對外辦理的所有事項,包括行政許可、備案事項和日常管理事項,全部在“東莞建設網”公布辦事指南,列明事項的設定依據、審批條件、審批資料、辦理程序、辦理時限等信息,申請表格范本也一并在“東莞建設網”公布以供下載。對所有已辦結的行政審批事項,原則上做到同步上網公示,大大方便了企業查詢和社會監督。經統計,我局累計主動公開政務信息27724條,起到了顯著的輿論引導作用,增強了干部隊伍廉政意識,有效推動工作作風切實轉變。
推進電子化政務建設。我局綜合信息管理系統完成開發并投入使用,涵蓋工程類、企業類、質量監督類共50多個大項290多個分項的辦事業務,實現工程管理、信用管理、房地產管理、技術管理、管理、行政處罰案件管理的網絡化操作。加強外網政務公開,在東莞建設網開通“辦事信息”查詢欄目,申請人可隨時隨地查詢事項辦理進度和具體審查意見,接受社會監督。利用“東莞建設監督網”和“市建設工程監督管理系統”,及時公開建設工程質量、安全監督信息,接受網上咨詢、投訴,為群眾提供快捷、方便的服務。
提高效率提升窗口服務水平。辦事窗口屬辦公室業務范疇,截至11月30日,受理業務量已達到36872項,為應對窗口受理業務量近持續增長的態勢,辦事窗口研究采取了多項措施:不斷完善業務流轉系統,簡化收件程序、提高收件速度;啟用排隊取號機并實行取號實名制,維護辦事大廳秩序;優化業務劃分方式,讓大部分工作人員可以辦理所有各類業務,實現業務的均衡分攤,提高整體工作效能;建立和完善崗位責任制,嚴格執行“一次性告知”和“退件審核”制度,窗口出具不予受理(退件)通知書須一次性列明所缺資料,不得在辦事人按要求補齊資料時提出新的缺項內容,退件事項需經主管復核;提高重點工程辦事效率,開通重點工程綠色通道和簡易業務快速通道,分類疏導業務,優先保障重點工程辦事,凡經市政府確認的市鎮重點工程全部納入施工報建“綠色通道”,專人負責跟蹤督辦。
三、做好督查督辦工作
做好人大建議政協提案的督查督辦。今年我局辦理建議提案8件,其中:市人大代表建議4件,市政協委員提案4件;主辦5件,協辦3件。建議提案涉及軌道交通、房地產市場管理、工程評標專家管理等方面的問題。我局把辦理工作納入局機關目標管理,實行責任制,局主要領導負總責,分管領導具體負責,辦公室牽頭,各科室負責具體承辦,一級抓一級,層層抓落實。局辦公室根據各個議案、提案所涉及的內容,及時落實到相關科室,并對各承辦科室明確了承辦要求,對承辦情況做好督導工作。在各承辦科室、有關單位的大力配合下,按時、高質量的完成了答復工作,受理的建議提案均在規定的時間內按程序和要求辦理完畢,并已按規定格式,書面報送了主管機關、回復了建議提案人,人大代表和政協委員滿意率100%。辦結率為100%。
做好局主要工作督查督辦。年初辦公室制定了《年市建設管理主要工作任務分解表》,并根據局有關工作安排補充任務分解表內容,為保證各項工作落實到位,辦公室對科室部門完成工作情況進行督查,搜集工作中的新動態、新進展,及時掌握工作情況及存在問題向局務會及領導匯報。局辦公室還把市軌道交通建設、市住房保障工作、建設工程招投標情況、市整治舊村及宜居城鄉建設工作以及市重點工程建設項目服務情況定期收集編制工作簡報,及時發送到市、鎮領導及相關部門。
組織開展崗位責任改革。為保證工作落實到位,我局實施以“崗位—責任”為核心的崗位責任制改革,這項工作前一年先在市場管理科進行試點,取得明顯成效。今年中把責任制改革延伸至局機關各科室及下屬各部門,對科室各崗位分解工作項目,明確工作目標,細化工作責任,能量化的進行量化,把數量指標與質量指標相配套,量化目標與定性目標相結合。實行崗位責任追究制度,對不作為、亂作為、不盡職盡責、推諉拖延等行為做嚴肅處理,促進目標、責任、獎勵、處罰有機結合,形成各司其職、各負其責、激勵先進、鞭策后進的績效考核體系,全局的崗位責任體系基本完善。
四、綜合協調保證重點工作完成
落實簡政強鎮試點及事項下放至中心鎮(園區)工作。這項工作由辦公室負責統籌協調,我局下放事項26個,積極與市簡政強鎮工作領導小組、市法制局、試點鎮黨政機關的聯系溝通,經反復研究修改,制定了《市局簡政強鎮試點工作實施方案》、《市局簡政強鎮試點下放事項操作規程》,明確下放事項的操作規程、授權要求、注意事項、監管措施。年4月初,我局做好業務培訓計劃,26個事項分別制定《事項下放辦理和監督實施細則》作為培訓教材,4月中旬開始組織石龍、虎門、松山湖三個試點單位30余名辦事人員到相關業務科室帶班培訓。5月底組織對培訓人員進行考核。6月1日,市局下放事項正式委托試點鎮辦理,試點鎮規劃建設辦統一使用“市建設局綜合信息管理系統”,按“受理、承辦、審核、審批、辦結”程序辦理下放事項,辦結事項同步在網上對外公示。
目前,在前期試點取得經驗的基礎上,市局按照市政府的統一部署,正準備將簡政強鎮事項下放到11個中心鎮和虎門港、生態園管委會。
圍繞建設工程質量安全中心工作,做好服務保障。10月15日,我局在會議大廈召開全市推進住宅工程質量通病防治暨建筑施工安全標準化工作動員大會,主要內容是《市建筑施工安全標準化圖集》和《市住宅工程質量通病防治手冊》兩套圖冊,布置圖冊宣傳培訓和貫徹實施工作。《圖集》和《手冊》編制歷時一年多,經廣泛征求意見,反復修改,幾易其稿,它的施行是我市工程建設邁向精細化管理的重要標志,是打造“精品工程”、“平安工程”的重要抓手,是進一步深化企業信用管理體系建設的重要舉措。10月18日開始,相關科室部門立即按計劃組織培訓,經統計,至11月19日,共計舉辦27場培訓班,6771人參加培訓,其中施工安全標準化19場,4339人,工程質量通病防治8場,2434人。
四、2011年工作目標思路
在下一年度,局辦公室辦公室工作將圍繞市委、市政府工作目標和市局的中心工作,努力提高科學行政、依法行政水平,加強機關內部管理,進一步強化服務意識、效率意識、超前意識,做好服務,當好參謀,努力推進辦公室工作上水平。重點做好以下幾方面工作。
一是強化服務意識,做好參謀助手。辦公室全體人員牢固樹立“為領導服務、為機關服務、為基層服務”的意識;加強學習,提高素質,做到“事事有著落,件件有回音”,積極地溝通上下左右,實事求是、與時俱進地開展工作,為全局工作的協調發展發揮作用。
二是保證公文運轉正常,進一步提高辦文質量。堅持實事求是、精簡高效的公文處理原則,文件流轉專人負責,實行單線傳閱,單線交辦,急事急辦,聯合督辦,不斷加強公文流轉的規范化和制度化。
三、抓好協調督辦,確保工作完成。按照“時效強、效率高、效果好”的目標,圍繞局各階段的中心工作,認真履行協調督辦職責。突出抓好重要工作貫徹和領導批辦事項的督辦。及時提示科室部門上報相關報表和材料,協調好科室部門之間的工作關系,按時完成各項工作任務。
(一)實習時間:4月20日至7月31日
(二)實習地點:市公安局分局檢查站
(三)實習性質:畢業實習
二、實習單位簡介
三、實習環境
實習期間,我在檢查站3級道口工作,主要從事室內安檢,查驗檢驗駕駛和隨車人員的身份證件,并對過往無證車輛及抽檢的有證車輛進行登記。我被安排在檢查站的d組工作,該組有隊長1人,民警5人,特警1人,武警6人,學警20人,協管4人,共37人。
四、實習過程
(1)了解過程
起初,剛抵達的時候,這里的一切對我來說都是陌生的。我們的檢查站位于收費站旁,工作環境也不是特別好,呈現在眼前的一幕幕讓我的心中不免有些茫然,即將在這樣的環境中工作3個半月,有點不敢想象。正式上崗的前一天,我和同組同學坐上大巴驅車20多分鐘到達了楓涇檢查站,在那里明確了自己的小組與分工,見到了我們的師傅和帶班隊長。初次站在這世博安保的工作崗位上,讓我切實體會到了在公安一線工作的感覺。在參觀學習中慢慢熟悉著這新的工作環境。
作為剛剛抵滬的我們來說,對公安一線工作尤其是世博安保的查堵工作等各方面情況的了解都還是比較少的。一開始我對檢查站的各項規章制度,查堵方法,車輛和證件檢查工作中的相關注意事項等都不是很了解,于是我便向崗位的帶班師傅和隊長請教,向小組里的其他民警了解查堵工作的一些做法,通過他們的幫助,我對檢查站的查堵,車輛和證件檢查的方面的工作有了進一步的了解。我們三級道口檢查站的工作實行四班制(a、b、c、d組),四組的工作時間段為:早班8:00至下午6:00;中班6:00至凌晨12:00;夜班12:00至早晨8:00,一組輪休。
(2)摸索過程
對三級道口檢查站里的環境有所了解熟悉后,開始有些緊張的心開始慢慢平靜下來,工作期間我每天隨大巴按時到站上崗,上崗工作之前先與上一班的同學交接檢查工作裝備,然后到指定地點等待帶班組長集合所有民警、學警、武警、協管開會強調今日工作中的有關事項,同時給我們分配工作任務。明確工作任務后,我就抵達自己的崗位室外安檢第4車道開始工作。工作開始之初我先到我們小組的文件存放區找來一些工作中需要用到的相關用具(比如:警務寶典)。然后等待安檢車道的車輛及人員進入安檢室安檢。在等待過程中同時還會調控警用查控工作寶典,給寶典等便攜設備的備用電池充電。
在查控工作剛開始的階段由于對車輛安檢,證件核實,警務寶典的操作還不是過于熟練導致查控速度不快,工作效率不高,讓我感到有些苦惱。于是我便向小組里的帶班隊長和民警交流,向他們請教工作中對于車輛安檢,證件核實和警務寶典的使用方法與技巧。在接下來的查控工作中運用他們介紹的操作方法技巧區工作,從而提高我的工作熟練度。同時在查控過程中具體情況具體分析對大型客貨車輛及其人員進行詳細的檢查和物品檢查,對抽檢的持證車輛檢查后實行快速放行從而減少安檢區排隊車數量并提高工作效率。同時在室外對于人員和物品進行安檢的時候,注意到了充分的保障受檢人的權益,做到人性執法人性檢查。并與其他各崗位的同學加強配合,努力做到檢查的快速,認真,詳細,不讓受檢人等待過長時間,從而提高檢查速度。
(3)實際操作
經過一段時間的道口查控工作,我對我們三級道口尤其是自己所在的安檢車輛,人員,物品的工作已有了一個較詳細的了解與熟悉。對經常檢查的,比如危險物品車輛及人員相關證件的檢查,對一些在檢查過程中不予配合的駕駛員及乘客也摸索出了一套文明,人性化的管理措施。上班期間,能夠做到聽從帶班隊長的安排,接受隊長分配的臨時性工作任務,在自己的工作崗位認真地進行工作,同時在工作不繁忙的夜間也能幫助其他崗位的同學,使他們也能夠得到充分的休息。當工作中出些一些設備,設施的問題和遇到一些困難的時侯,先自己嘗試著去解決,如果自己解決不了則及時向隊長和其他民警反映情況,請求他們幫助解決。
五、實習期工作總結和收獲
實習期間,我對世博安保查控工作有了一個較完整的了解和熟悉。雖然實習的工作與我所學的專業沒有很大的關系,但實習中,我拓寬了自己的知識面,學習了很多公安一線的查控知識,甚至在學校難以學到的東西。
在這三個半月的時間里,我與三級道口的各位同學齊心協力,共同工作,取的了輝煌的成績和戰果。其中收獲最大的一次是與同組安檢區彭世桐,曾文同學共同抓獲網上逃犯一名。累計核查身份信息和登記車輛、人員不下十五萬人,在工作中能做到一絲不茍,不放過一個嫌疑人員,通過我的仔細檢查辨認現已查獲刑嫌人員12人,吸毒人員5人,過期身份證15張,過期駕駛證30張,假身份證1張,超載車輛35車次,管制刀具129把,警棍、拳刺、煙花爆竹等。
在世博安保實習期間,生活上我一貫堅持節儉的作風不浪費食物和水電,在休息之余能夠認真學習公務員考試知識和填寫工作日志。同時在其余休息時間里積極參加中隊的活動,并參加了分局團委組織的合唱比賽,心理咨詢輔導,公務員講座,參觀世博園,游覽明珠塔等活動,積極的參與這些活動不僅緩解了我在工作時的壓力也讓我進一步的認識這個繁華都市。
此次畢業實習,我學會了運用所學知識解決處理一些簡單的公安一線問題的方法與技巧,學會了與同學和同事相處溝通的有效方法途徑。在與被檢查人員的交流中積累了處理有關人際關系問題的經驗方法。同時我體驗到了公安一線工作的艱苦性,通過實習,讓我在工作中磨練了自己,也鍛煉了意志力,訓練了自己的動手操作能力,提升了自己公安工作的實踐技能。積累了公安一線工作的簡單經驗,為以后參加公安工作也打下了一點基礎。
我所在的實習單位是廣西玉林市宏立機械有限責任公司,成立于1990年,注冊資金約1000萬元。至今已發展了20多年,員工達到500人以上。公司的經營方式:對外貿易、批發、加工、代購、代銷等,經營范圍(主營):建筑工程和材料、鈦白粉、針棉制品、五金交電商品、輕工產品、機電產品、化工產品(除有毒物質)、鋼材、木材等。兼營:農副產品(除國家規定的專營產品)、中藥材、飼料等。公司緊緊抓住本市或其他地區的生產商的經濟發展機遇,公司的主要投資開發項目有礦泉水、自行車摩托車、城市開發、化工藥業等。成立開發總公司的初衷是想把該公司辦成一個對外貿易的“地方軍”,以帶動我市對外貿易經濟工作的向前發展,發展至今形成了以投資為主要的行業。其主要職責有內設機構是以職能劃分,工委辦公室、辦公室、招商部門(下設六個部署)、企業運營部、規劃管理部、財務部、人力資源部、信息法務部。我將要在該公司進行為期三周的實習。
在該公司實習中,我主要進入財務部進行調查與研究。開始在該公司財務部調查中,我了解到這里是嚴格按照各財務部門的要求嚴格分配各財務人員,明確工作職責、嚴格落實責任,做到事事有責任、工作有要求,根據該公司的需要給以下會計崗位進行分工與設置。設置總公司的財務總監、總公司融資經理、總公司財務部經理、總公司核算經理、各子公司財務經理、現金出納、銀行出納。該公司的會計核算業務流程,運用的就是我在大一期間《基礎會計》一科里面所提及的基本內容,然而會計核算業務是會計工作中占有一個相當重要的地位,是一個循序漸進的過程。首先是要設置會計科目、復式記賬、填制與審核憑證、登記賬簿、成本核算、財產查清、編制會計報表。
有一位年紀稍大的會計員工告訴我,大凡從財經院校畢業出來的學生,剛接觸會計賬務時,面對大量的原始憑證往往無從下手,如何審核和填制記賬憑證;面對空白的會計賬簿,不敢動手記賬;由于實務操作知識薄弱,造成憑證錯誤,記賬糊涂,會計報表拼湊數字等情況。所以在我們學習會計中,一定要大膽走向一些企業單位,進入到單位進行會計實務操作技能,有效提高我們的實踐能力。
到該公司后,我向會計主管申請來了一些憑證進行整理,再根據公司發生的經濟業務內容的核實進行憑證的填制。發現這項工作并不簡單,公司的經濟活動是錯綜復雜的,每項變化著的經濟業務,從數量方面還要嚴謹地分析。首先是對會計科目的確定,而會計科目的確定是對會計內容進行了科學分類,確定了每個項目的名稱。要對經濟業務進行連續系統登記,必須為每個會計科目開設賬戶。在學校里的練習是老師出給我們學生做的,而在臨場上發揮的卻比學校的練習難度強大好幾倍,各種初見的會計科目名稱還得不斷向資深會計人員詢問。
我向會計人員詢問了該公司的會計檔案管理情況,她們也熱情地一一向我講述。
會計檔案,是歸檔保管的會計憑證、會計賬簿、和會計報表等會計核算專業資料,以及會計電算化使用的全套文檔資料和軟件程序,它是記錄和反應經濟業務的重要史料和證據。會計檔案是國家檔案的重要組成部分,也是各單位的重要檔案之一。
會計檔案的具體內容包括:(一)會計憑證類;(二)會計賬簿類;(三)財務報告類;(四)其他類。
總公司會計檔案的管理包括會計檔案的整理、立卷、歸檔保管、查閱以及銷毀等工作。其中會計檔案的整理立卷,該公司每年形成的會計檔案是由會計人員按照歸檔要求互相收集,審查核對,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊。這樣做效率能提高百倍,給會計人員的工作量也大大減少。會計檔案的歸檔保管,這是專人負責會計檔案的管理工作,負責全部檔案的整理、立卷、調閱、銷毀等一系列工作。會計檔案的查閱,調閱會計檔案,要嚴格按照規定辦理手續,該公司設置有“檔案調閱登記簿”,詳細登記了調閱日期、調閱人、調閱理由、歸還日期等。會計檔案的銷毀,是對定期保管的會計檔案保管期屆滿后處理。保管期滿的會計檔案銷毀時必須嚴格執行會計檔案保管的規定,任何人不得隨意銷毀。會計檔案的保管期限,各種會計檔案保管期應按照《會計檔案管理辦法》執行。各種會計檔案保管期限按其特點可以分為永久性和定期性兩大類。定期保管期分為3年、5年、10年、15年、25年五種,會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。
根據以上井井有條的會計檔案管理方法,才能夠保證公司的財務部門的會計員工都兢兢業業地執行著自己的使命,為公司的運營得到有效的幫助。另外,該公司對于會計電算化也有一定要求。隨著計算機技術進入到我們二十一世紀的生活圈中,會計電算化是企業管理信息系統的一個重要組成部分。總公司如今招聘的會計人員要獲得會運用會計電算化的技術執照,要求會計人員嚴格按照財政部有關規定的要求對會計檔案進行管理。
在工作的過程中讓我發現一些小細節,對于此公司算是一個經濟業務活動較大的公司,對于會計檔案的管理不僅需要詳細地分類還需要會計電算化的輔助完善管理,而我發現該公司的會計電算化人力方面有些欠缺,對于會計電算化的全面性得不到完善。另外,該公司應該設立專職檔案部門,加強管理會計檔案,會計人員的欠缺讓會計分工不是很明確。會計人員的登記賬簿應加強規范。
另外,我還是了解到,公司里的每位會計人員每年都會進行會計繼續學習的培訓,以備完善好公司的財務核算。
由于會計行業的特殊性我只能參加財務部門中較為簡單的工作,如出納及幫助會計進行帳目的核對等工作。雖然工作不難,時間也不長,但我仍十分珍惜我的第一次真正意義上的企業實踐經驗,從中也學到了許多學校里無法學到的東西并增長了一定的社會經驗。
1、自接到縣人大“關于在全縣開展農資市場執法檢查的通知”和市農業局“關于開展農資經營主體資質調查登記的通知”,我局立刻行動起來,經局黨組研究,于4月8日向全縣各鄉鎮農機部門下發了“關于在全縣開展農機市場執法檢查的通知”。自查工作安排在4月上旬至4月14日前進行。采取以執法檢查和資質登記相結合的方法,到目前執法檢查與資質登記已告一段落。
2、成立了局長為組長、副局長為副組長,各科室負責人為成員的農機市場執法檢查工作領導小組,并安排了專人負責這項工作。
3、檢查的具體內容,一是農機生產和銷售部門是否嚴格執行國家有關法律規定,有無假冒偽劣以及“三無”農機產品流入市場;二是有無亂漲價行為;三是農機生產和銷售企業以及網點是否證照齊全、有無照證現象。
4、檢查方法,按照檢查的具體內容采取了條塊相結合的方法,除農機大市場、工業園內的農機制造銷售企業及、八一兩鄉鎮農機銷售網點由縣局召集兩鄉鎮的執法人員進行統一檢查外,其余鄉鎮農機銷售網點由所管轄的農機執法人員進行檢查。4月13日由副局長周秀泉、副局長嚴秋生帶領縣農機局和鎮、八一鄉農機部門的農機執法人員共8人開展了對在我縣轄區內的贛發農機制造有限公司、瑞豐農機有限公司、贛農機械制造有限責任公司、至元農業機械有限責任公司、省春翔手拖農機有限公司等五家生產手扶拖拉機企業質量進行檢查,對搬遷到經濟開發區汽車大道的省農機大市場29家農機經營企業(戶)和鎮、工業園區、八一農機一條街等16家農機銷售企業(戶)進行了為期三天的檢查,同時進行資質登記。全縣共檢查農機銷售企業(戶)96家,參加農機執法人員45人。從整個農機市場檢查和登記來看,除部分鄉鎮幾家農機經銷網點無證經營外,其余無論是生產企業還是銷售企業(戶),證照均齊全(新搬入到省農機大市場有11家經營戶雖無工商執照,但正在辦理之中),所生產銷售的農機產品未出現假冒偽劣現象,有產品推廣許可證、產品質量合格證、產品生產許可證,所銷售的各種農機零配件、精密件和易損件都很正規,有包裝,有產品合格證,有生產廠家名稱和地址,只有零星小件配件無合格證,合格率可達到98%以上。
5、及時了解情況,在執法中,我們特意找了幾位購買農機的機手和幾位正在修理農機具的農民朋友了解情況,當問到今年購買農機及配件的質量和價格問題時,都反映說總體上都還可以,無論是質量上,還是價格上和往年沒有太大的差別,是滿意的。
在這次檢查中,還了解到了一些新的變化和存在的問題。新的變化主要是:第一、單獨經營農機配件的戶數逐漸減少,主要原因一是大部分農機維修網點也銷售農機配件,開展配套維修業務;二是國家購機補貼已實行了6年,一臺手扶拖拉機補貼了50%,農民只需付3000多元就可買一臺,近年來新購買的機具數量增多,有的農戶一家有多臺,機具壞了,不能用了,不考慮維修換配件,而是考慮購買新機子,賣掉舊機子,促使經營農機配件戶在減少。存在的問題主要是有部分鄉鎮農機配件銷售工商執照未辦理。
幾點建議:
1.我縣是農機大縣,農機總動力達到123.35萬千瓦,省農機大市場也在我縣管轄區內,屬我局監管,從登記情況來看全縣農機銷售企業(戶)96家,和園區就占了48家,農機市場監管工作量較大。自2001年取消了農機經營許可證審核權,我們對農機銷售網點的增減也不知情,對農機市場監管工作不利。建議恢復農機經營許可證審核權,以便更好地加大農機市場監管力度,嚴把市場準入關,確保農機產品質量。