技術(shù)科研工作計(jì)劃

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技術(shù)科研工作計(jì)劃范文第1篇

“責(zé)任教育”小課題研究立項(xiàng)計(jì)劃書

課題名稱：“語文課堂教學(xué)”與小學(xué)生責(zé)任感培養(yǎng)的研究

課題負(fù)責(zé)人：青竹

立項(xiàng)時(shí)間：2009年1月

一、課題的提出：

前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯明確指出：“培養(yǎng)一種認(rèn)真的責(zé)任心，是解決許多問題的教育手段。新世紀(jì)人才需要博學(xué)多才，有快捷獲取信息的能力，有終生學(xué)習(xí)的觀念，有自我發(fā)展精神，有與人協(xié)作能力等，所有這一切都離不開責(zé)任心的培養(yǎng)。如果一個(gè)人沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)的意識(shí)，一切都會(huì)失去基礎(chǔ)和根本。

目前在校的學(xué)生，是一個(gè)獨(dú)生子女的群體，他們享受來自國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)的厚愛，生活的環(huán)境優(yōu)越，個(gè)人利益唯上的意識(shí)強(qiáng)，但對(duì)自己所承擔(dān)的責(zé)任卻很少思考，缺乏責(zé)任心、危機(jī)感、使命感。面對(duì)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心勢(shì)在必行。

為迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，在基礎(chǔ)教育中實(shí)施素質(zhì)教育，歸根到底是培養(yǎng)新時(shí)代所需要的人的問題，已成為大家的共識(shí)。上海市二期課改對(duì)本市學(xué)生的素質(zhì)提出如下要求：有強(qiáng)健的體魄，有良好的品德和健全的人格，有強(qiáng)烈的求知欲和學(xué)習(xí)興趣，有信心和社會(huì)責(zé)任感、使命感，有開放的意識(shí)和文化包容態(tài)度。能適應(yīng)環(huán)境的變化，能發(fā)現(xiàn)問題，能收集、加工、處理信息并解決實(shí)際問題。而“責(zé)任意識(shí)”則是現(xiàn)代文明社會(huì)公民的基本素質(zhì)。如果我們培養(yǎng)出來的學(xué)生是一個(gè)對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)朋友、對(duì)家庭、對(duì)自己負(fù)責(zé)的人，那么，我們的素質(zhì)教育就取得了成功。

毋庸置疑，課堂是學(xué)生接受學(xué)校教育的主要陣地，語文學(xué)科實(shí)施的是母語教學(xué)，對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀的形成影響深遠(yuǎn)。要進(jìn)行“責(zé)任教育”的研究，責(zé)任的課堂是不能繞開的話題。

當(dāng)然，責(zé)任感教育的途徑和手段是非常豐富的，它體現(xiàn)在教育甚至生活的方方面面，教育無處不在，教育時(shí)時(shí)存在。所以陶行知的生活教育理論是本課題研究的理論根基。“生活即教育”是陶行知生活教育理論的核心。基本含義:第一“生活即教育”是人類社會(huì)原來就有的，自有人類生活產(chǎn)生便有生活教育，生活教育隨著人類生活的變化而變化。第二“生活即教育”與人類社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的種種生活是相應(yīng)的，生活教育就是在生活中受教育，教育在種種生活中進(jìn)行。第三“生活即教育”是一種終身教育，與人生共始終的教育。

關(guān)鍵字：計(jì)劃

二、研究目標(biāo)：

通過實(shí)踐研究“責(zé)任引領(lǐng)下的小學(xué)語文課堂教學(xué)”，進(jìn)一步提升學(xué)生的責(zé)任意識(shí)和語文素養(yǎng)，全面提高語文教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

三、研究?jī)?nèi)容:

四、研究方法：

文獻(xiàn)法調(diào)查比較法行動(dòng)研究法案例分析法

五、主要措施：

1．經(jīng)常從網(wǎng)絡(luò)或書刊雜志上查閱有關(guān)這方面的文章，學(xué)習(xí)國(guó)際國(guó)內(nèi)責(zé)任教育，尤其是責(zé)任課堂研究方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。

2．深入鉆研教材，梳理教材文本材料中的責(zé)任元素，擬定“責(zé)任教育”的個(gè)性化教學(xué)目標(biāo)。

3.  借助鳳凰語文網(wǎng)，充分利用備課時(shí)間，針對(duì)每一節(jié)課具體實(shí)施“責(zé)任教育”，包括預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)的任務(wù)驅(qū)動(dòng)，初讀課文的自主學(xué)習(xí)，責(zé)任引領(lǐng)下的師生對(duì)話和作業(yè)鞏固，養(yǎng)成良好的語文學(xué)習(xí)習(xí)慣。

4.及時(shí)反思教學(xué)行為，分析典型案例，提煉經(jīng)驗(yàn)做法。

5.打通“責(zé)任課堂”和“學(xué)程導(dǎo)航”的研究壁壘，力爭(zhēng)出研究成果。

六、研究步驟：

1．2月份開始網(wǎng)絡(luò)備課，思考責(zé)任課堂的教學(xué)細(xì)節(jié)，落實(shí)到具體的教學(xué)行動(dòng)中。

2．每一節(jié)課都根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)計(jì)責(zé)任課堂的教學(xué)流程。

3．強(qiáng)調(diào)責(zé)任引領(lǐng)的評(píng)價(jià)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

4．4月份開始鼓勵(lì)學(xué)生以責(zé)任感引領(lǐng)自己課前預(yù)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生課外閱讀，擴(kuò)展知識(shí)面，全面提升學(xué)科成績(jī)。

七、預(yù)期成果：

技術(shù)科研工作計(jì)劃范文第2篇

【關(guān)鍵詞】工作過程 電氣自動(dòng)化技術(shù) 課程體系 優(yōu)化

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）05C-0083-03

近年來，隨著廣西區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)、電氣自動(dòng)化行業(yè)的迅速發(fā)展，新知識(shí)、新技能、新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮。因而，社會(huì)對(duì)電氣自動(dòng)化技術(shù)人才的需求也更加迫切，企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的技能結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了更高新的要求與希望，要求畢業(yè)生要具備一定的崗位針對(duì)性和適應(yīng)性，具有一定的運(yùn)用高新技術(shù)的能力和一定的橫向擴(kuò)展能力。在此情形下，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院電氣自動(dòng)化教學(xué)團(tuán)隊(duì)與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)本專業(yè)課程體系進(jìn)行了不斷調(diào)整與優(yōu)化，走出了一條創(chuàng)新電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)辦學(xué)之路，培養(yǎng)出滿足職業(yè)崗位群工業(yè)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、營(yíng)銷，滿足電氣自動(dòng)化事業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

自2006年以來，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在行業(yè)企業(yè)工程技術(shù)專家、教學(xué)管理專家的指導(dǎo)參與下，通過對(duì)廣西工業(yè)重鎮(zhèn)的柳州市汽車制造、鋼鐵冶金、機(jī)械加工等行業(yè)企業(yè)相關(guān)的崗位進(jìn)行工作任務(wù)分析，構(gòu)建了以典型工作任務(wù)為導(dǎo)向的高職電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)課程體系及教學(xué)內(nèi)容，并進(jìn)行了教學(xué)實(shí)施。雖然取得了一定的成效，但是以工作過程的典型工作任務(wù)為主線的課程體系不突出，加上學(xué)院國(guó)家級(jí)示范性課程改革建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)需求，也迫切需要對(duì)電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)課程體系進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化建設(shè)。如何調(diào)整與優(yōu)化專業(yè)課程體系，培養(yǎng)滿足電氣自動(dòng)化事業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，是值得高職院校研究的重要課題。本文試對(duì)基于工作過程的高職電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)課程體系優(yōu)化進(jìn)行研究。

一、課程體系的優(yōu)化原則

電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)課程體系的重新優(yōu)化必須滿足培養(yǎng)人才知識(shí)、能力（見表1）以及素質(zhì)與職業(yè)道德（見表2）的要求（見圖1）。達(dá)到基礎(chǔ)理論知識(shí)夠用、專業(yè)崗位實(shí)踐能力能用；素質(zhì)與職業(yè)道德培養(yǎng)應(yīng)包括團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、忠誠(chéng)責(zé)任質(zhì)量意識(shí)、紀(jì)律規(guī)范誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)。

專業(yè)課程體系優(yōu)化需要考慮：要全面兼顧素質(zhì)與職業(yè)道德、知識(shí)、能力的培養(yǎng)；要努力適應(yīng)時(shí)代要求；要依托行業(yè)、滿足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。因此，在創(chuàng)建專業(yè)課程體系時(shí)，應(yīng)著重考慮以下幾方面：第一，鞏固基礎(chǔ)知識(shí)；第二，強(qiáng)調(diào)崗位針對(duì)性；第三，突出靈活性；第四，體現(xiàn)以人為本的“教”與“學(xué)”的合作性；第五，課程內(nèi)容整合的有機(jī)性；第六，課程體系銜接的合理性；第六，課程內(nèi)容體現(xiàn)前瞻性、超前性和先進(jìn)性等。

二、課程體系優(yōu)化的設(shè)置

電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的優(yōu)化是根據(jù)專業(yè)人才職業(yè)崗位群、技術(shù)領(lǐng)域及橫向擴(kuò)展的要求，確定職業(yè)崗位能力和專業(yè)技術(shù)知識(shí)；結(jié)合柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院所處地方行業(yè)產(chǎn)業(yè)情況及生源情況，確定專業(yè)課程體系優(yōu)化設(shè)置。

（一）課程體系總體結(jié)構(gòu)設(shè)置

我們按照“學(xué)生需求與企業(yè)需求并重”的原則，形成了由“內(nèi)容維度”和“形式維度”構(gòu)成的課程體系“二維”模型（見圖2）。兩個(gè)維度包括四個(gè)模塊的教育教學(xué)活動(dòng)，共同構(gòu)成完整的課程體系，形成教育合力。

（二）專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化的分析

1.內(nèi)容維度，包括“基本素質(zhì)教育體系”和“專業(yè)能力培養(yǎng)體系”，教學(xué)目標(biāo)來源于行業(yè)企業(yè)對(duì)學(xué)生的需求，二者相互協(xié)調(diào)彼此滲透，共同構(gòu)成完整優(yōu)化的課程體系。第一，“基本素質(zhì)教育體系”是人才培養(yǎng)的前提與基礎(chǔ)，主要以學(xué)生思想道德、職業(yè)素養(yǎng)、身心健康等基本素質(zhì)和職業(yè)綜合能力培養(yǎng)為主，同時(shí)滲透專業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)企業(yè)需求，重點(diǎn)解決學(xué)生“如何做一個(gè)社會(huì)人”的問題。第二，“專業(yè)能力培養(yǎng)體系”是人才培養(yǎng)的深化與專業(yè)化，主要以學(xué)生專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技能培養(yǎng)為主，滲透職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)綜合能力的培養(yǎng)，解決學(xué)生“如何做一個(gè)職業(yè)人”的問題。

2.形式維度，包括第一、第二課堂，二者是課程體系中不可缺少的重要組成部分。其中第一課堂以課堂教學(xué)為主，側(cè)重傳授理論知識(shí)和培養(yǎng)專業(yè)技能，是教育教學(xué)的主渠道；第二課堂以學(xué)生課外實(shí)踐活動(dòng)為主，側(cè)重實(shí)踐鍛煉和學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。

（三）專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的優(yōu)化

按照學(xué)院“校企合作，工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的思路，通過多次對(duì)地方行業(yè)企業(yè)，尤其是對(duì)柳州市三大支柱產(chǎn)業(yè)的深入調(diào)研分析，充分了解人才需求情況，根據(jù)企業(yè)對(duì)學(xué)生的能力要求和證書要求，形成并實(shí)施了電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)“343”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，既注重學(xué)生素質(zhì)、技能、能力的全面提升，又滿足崗位職業(yè)資格證書要求。重新調(diào)整教學(xué)模式，新“343”教學(xué)模式見圖3所示。

從圖3可看出，新的專業(yè)課程體系包含以下四個(gè)領(lǐng)域：基礎(chǔ)領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域、特色與拓展領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，突出職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能的培養(yǎng)。新的專業(yè)課程體系詳見表3所示。

圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，深入開展社會(huì)調(diào)研與工作分析，歸納出本專業(yè)畢業(yè)生對(duì)應(yīng)的新19項(xiàng)典型工作任務(wù)，根據(jù)新典型工作任務(wù)與職業(yè)能力需求，以工作過程為導(dǎo)向，系統(tǒng)設(shè)計(jì)專業(yè)課程結(jié)構(gòu)。典型工作任務(wù)表如表4所示，電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)如表5所示。

（四）專業(yè)課程的實(shí)施

1.專業(yè)課程的教學(xué)實(shí)施普遍采用以解決問題、完成任務(wù)為主的“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式。以學(xué)生作為教學(xué)活動(dòng)的主體，以完成項(xiàng)目任務(wù)的過程作為教學(xué)活動(dòng)的中心，以工作過程為主線組織實(shí)施教學(xué)，讓學(xué)生通過參與項(xiàng)目任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力，提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力，使學(xué)生在完成一個(gè)個(gè)完整的任務(wù)中掌握解決問題的方法，學(xué)到知識(shí)和技能，提高職業(yè)綜合能力。

2.專業(yè)課程的教學(xué)方法大多運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法、引導(dǎo)教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法、案例教學(xué)法、角色扮演法、仿真教學(xué)法等，努力培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力、社會(huì)能力、方法能力，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)效率的提高。

3.專業(yè)課程普遍采用過程性考核與終結(jié)性考核相結(jié)合的方式，注重學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控，根據(jù)不同課程特點(diǎn)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建以職業(yè)綜合能力為主的考核方式，以社會(huì)能力、專業(yè)能力與方法能力等為考核內(nèi)容，對(duì)學(xué)生綜合能力進(jìn)行全面、公正、客觀的評(píng)價(jià)。

三、專業(yè)課程體系優(yōu)化的成效

在學(xué)院示范性課程改革建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)過程中，通過對(duì)基于工作過程的電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)課程體系優(yōu)化與實(shí)施，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院取得了以下成績(jī)：一是國(guó)家級(jí)示范專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)高職建設(shè)中央財(cái)政重點(diǎn)支持專業(yè)、自治區(qū)級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、自治區(qū)級(jí)示范實(shí)訓(xùn)基地等4個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)了零的實(shí)破。二是可編程控制器、機(jī)床電氣線路維修兩門課程均獲得自治區(qū)級(jí)精品課程；《“環(huán)網(wǎng)柜的操作與維護(hù)”實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)》獲第三屆全國(guó)實(shí)踐教學(xué)競(jìng)賽課程建設(shè)方案設(shè)計(jì)比賽三等獎(jiǎng)；三是拓寬了學(xué)生的校外專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)現(xiàn)空間和途徑。四是畢業(yè)生專升本率、就業(yè)率、就業(yè)對(duì)口率明顯提高。由于培養(yǎng)目標(biāo)明確，教學(xué)管理規(guī)范，畢業(yè)生深受企業(yè)歡迎，近三年平均就業(yè)率為96%。用人單位對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生在遵紀(jì)守法、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)和誠(chéng)實(shí)守信等方面予以充分肯定，100%的畢業(yè)生得到用人單位“稱職”以上的認(rèn)可，特別是對(duì)學(xué)生在基層工作崗位上的實(shí)踐動(dòng)手能力給予了高度的評(píng)價(jià)。涌現(xiàn)出一批受到用人單位歡迎的優(yōu)秀畢業(yè)生。五是近三年的維修電工（中級(jí)）職業(yè)資格技能初次鑒定的平均通過率達(dá)98%以上。

總之，在基于工作過程為導(dǎo)向電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)課程體系優(yōu)化建設(shè)中，以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)素質(zhì)為主線，構(gòu)建專業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系，實(shí)施“343”教學(xué)模式，使課程體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)更趨合理，課程內(nèi)容更具有時(shí)代性。從柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院近三年畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)與用人單位對(duì)電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)人才評(píng)價(jià)來看，改革后的課程體系更符合高職教育的發(fā)展，緊扣專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，更有助于高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)。

【參考文獻(xiàn)】

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【基金項(xiàng)目】2012年柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教改項(xiàng)目（2012C002）；2009年柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基金項(xiàng)目（2009B18）

技術(shù)科研工作計(jì)劃范文第3篇

關(guān)鍵詞：重大科研項(xiàng)目 高校 全過程 審計(jì)

一、引言

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，大多數(shù)國(guó)家都非常重視對(duì)科研的經(jīng)費(fèi)

投入，科研經(jīng)費(fèi)占國(guó)家或者地區(qū)GDP的比重可以反映一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)對(duì)科研的重視程度。

“大科學(xué)” （big science）是美國(guó)科學(xué)家溫伯格（A.Weinberg）在195O年提出的，就科學(xué)研究的特點(diǎn)來看，重大科研項(xiàng)目具有研究意義重大、目標(biāo)宏大、投資規(guī)模巨大、 學(xué)科交叉多、內(nèi)容涉及廣、研究周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，其組織與管理更具難度。

改革開放以來，隨著我國(guó)綜合實(shí)力的增強(qiáng)，我國(guó)對(duì)科學(xué)技術(shù)研究前所未有的重視，經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。高校是我國(guó)開展科學(xué)研究的一支重要力量，尤其是985、211高校已經(jīng)成為重大科研項(xiàng)目的主力軍，承擔(dān)了國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究、 高技術(shù)科學(xué)研究、 經(jīng)濟(jì)建設(shè)科學(xué)研究等科研項(xiàng)目，如國(guó)家重大基礎(chǔ)研究計(jì)劃“973”，國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃“ 863”， 國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃等。高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)，科研經(jīng)費(fèi)已成為學(xué)校重要的資金來源之一。

在科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用過程中，絕大部分高校根據(jù)財(cái)政部、教育部等部門的要求，加強(qiáng)管理，合理使用，保證了科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。但從近年來審計(jì)、檢查的情況看，也有少數(shù)高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理重視不夠，或管理制度不夠健全，或已有的管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，致使學(xué)校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面出現(xiàn)一些問題，影響了正常的科研工作。

針對(duì)當(dāng)前高校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面存在的問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提高資金使用效益，確保科研工作健康發(fā)展， 教育部、財(cái)政部和科技部相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策、加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的通知》（教財(cái)〔2011〕12號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)管理辦法若干規(guī)定的通知》（財(cái)教〔2011〕434號(hào)），要求各高校必須高度重視科研經(jīng)費(fèi)管理，建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等支出的管理，建立研究生助研津貼制度，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥管理和科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)科研合同管理，逐步建立科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核制度，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。因此，作為高校履行監(jiān)督職能的內(nèi)部審計(jì)部門，責(zé)無旁貸要擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督的重任，尤其是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大科研項(xiàng)目的全過程審計(jì)。

二、高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)的必要性

高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)是指國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或受托的社會(huì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)高校重大科研項(xiàng)目的立項(xiàng)及程序的合法性，預(yù)算編制的真實(shí)性和可行性，決算的完整性和準(zhǔn)確性，資金到位、專款專用、內(nèi)部控制執(zhí)行、使用合規(guī)合法、項(xiàng)目績(jī)效等情況進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督、審核和評(píng)價(jià)。

高校重大科研項(xiàng)目通常是國(guó)家急需解決的科學(xué)研究領(lǐng)域里重大問題，在國(guó)家科學(xué)研究和國(guó)計(jì)民生中意義重大，管理和組織好高校重大科研項(xiàng)目十分重要，對(duì)高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)顯得更為必要。

（一）有利于確保高校重大科研項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制落實(shí)到位

以前，高校重大科研項(xiàng)目的監(jiān)管主要是高校外部和高校內(nèi)部二個(gè)方面的事后監(jiān)管。在高校外部一般有國(guó)家主管機(jī)構(gòu)監(jiān)管，國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的事后監(jiān)管。在高校內(nèi)部的監(jiān)管，一般有高校科研管理部門、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等進(jìn)行的監(jiān)管。這些監(jiān)管往往注重的是事后監(jiān)管，對(duì)事中尤其是事前監(jiān)管缺失或不到位。而實(shí)施全過程審計(jì)，能有效改變這一現(xiàn)狀，將審計(jì)關(guān)口前移，健全內(nèi)控制度，及時(shí)避免科研項(xiàng)目進(jìn)行過程中可能出現(xiàn)的不合理、違紀(jì)違法現(xiàn)象，確保高校重大科研項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制落實(shí)到位。

（二）有利于積極促進(jìn)科研資金充分發(fā)揮效益。

我國(guó)高校的科研項(xiàng)目大都采用課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制式的 “課題制”科研項(xiàng)目管理模式，這種模式能充分發(fā)揮科研人員的主動(dòng)性和創(chuàng)新性，但也存在一定的缺陷。高校科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人大多是學(xué)術(shù)型人才，缺乏對(duì)科研項(xiàng)目規(guī)范管理和合理使用科研資金的相關(guān)知識(shí)，對(duì)高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)就能讓高校重大科研項(xiàng)目執(zhí)行整個(gè)過程中都有各個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的參與，科研管理部門實(shí)施項(xiàng)目管理，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)核算管理，審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)項(xiàng)目的全過程實(shí)行監(jiān)督，最大可能地發(fā)揮科研資金的效益，減少浪費(fèi)。

（三）有利于有效解決預(yù)算執(zhí)行偏離問題

對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)的審計(jì)人員會(huì)普遍發(fā)現(xiàn)一個(gè)特別頭疼又難于解決的頑疾，那就是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出與預(yù)算偏差大，嚴(yán)重地影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的發(fā)生有預(yù)算編制階段缺少充分調(diào)研、項(xiàng)目執(zhí)行過程不按預(yù)算執(zhí)行偏移預(yù)算、缺乏全局觀念擠占挪用經(jīng)費(fèi)、部門間協(xié)調(diào)差等多種因素影響所致，高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)對(duì)有效解決科研經(jīng)費(fèi)執(zhí)行偏離預(yù)算不失為一劑良藥。

三、高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)的主要內(nèi)容

高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)的主要內(nèi)容是對(duì)高校重大科研項(xiàng)目的科研立項(xiàng)、 預(yù)算編制、 經(jīng)費(fèi)使用及核算和項(xiàng)目決算及評(píng)估，其審計(jì)內(nèi)容涵蓋高校重大科研項(xiàng)目從始至終的全過程。

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)

審計(jì)人員參加有關(guān)立項(xiàng)的論證及申報(bào)會(huì)議，對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審簽。項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)的重點(diǎn)是檢查項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合規(guī)、合法，立項(xiàng)資料是否完整。

（二）項(xiàng)目預(yù)算編制審計(jì)

項(xiàng)目組編制的項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)所在二級(jí)單位、高校科研主管部門、計(jì)劃財(cái)務(wù)部門審查后，交審計(jì)部門審核，審核的重點(diǎn)是審查預(yù)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確、合法、合規(guī)。

（三）項(xiàng)目執(zhí)行審計(jì)

跟蹤審計(jì)人員不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性檢查。檢查的重點(diǎn)是：

（1）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合項(xiàng)目預(yù)算書和資金管理的有關(guān)規(guī)定。

（2）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否按計(jì)劃使用，是否專款專用，有無擠占、截留、挪用資金。

（3）招待費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、助研費(fèi)、咨詢費(fèi)支出是否真實(shí)、合規(guī)。

（4）資產(chǎn)購置是否按照政府采購有關(guān)規(guī)定組織采購，是否按批復(fù)購置設(shè)備的預(yù)算執(zhí)行；購置設(shè)備是否納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理，需辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)是否登記等。

（四）項(xiàng)目決算審計(jì)

項(xiàng)目組編制的項(xiàng)目決算，報(bào)經(jīng)所在二級(jí)單位、高校科研主管部門、計(jì)劃財(cái)務(wù)部門審查后，交審計(jì)部門審計(jì)。決算審計(jì)的重點(diǎn)是：

（1）財(cái)政資金是否按計(jì)劃及時(shí)足額撥付，配套資金是否足額籌集。

（2）科研經(jīng)費(fèi)（含配套經(jīng)費(fèi)）是否按項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算、專款專用。

（3）各項(xiàng)支出是否按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行；實(shí)際支出與預(yù)算比較是否超出規(guī)定范圍、比例或金額；購置設(shè)備是否與預(yù)算清單一致。

（4）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算變更、研制時(shí)間延長(zhǎng)等是否按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。

（5）經(jīng)費(fèi)支出中涉及的各項(xiàng)合同、協(xié)議等是否真實(shí)、合法。

（6）支出憑證是否真實(shí)、完整、有效，是否履行了相應(yīng)的審批手續(xù)。

（7）各項(xiàng)支出是否真實(shí)發(fā)生，是否與項(xiàng)目相關(guān)，支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)規(guī)定；有無截留、擠占、挪用等情況。

（8）往來款項(xiàng)是否真實(shí)。

（9）結(jié)余資金的處置是否符合相關(guān)規(guī)定。

（10）報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

（五）項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)

項(xiàng)目組提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告，經(jīng)所在二級(jí)單位、高校科研主管部門、人事部門審查后，交審計(jì)部門審計(jì)。審計(jì)的重點(diǎn)是項(xiàng)目績(jī)效的真實(shí)性，投入的經(jīng)濟(jì)性，管理的效率性，產(chǎn)出的效果性等。

四、 高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)的程序及方法

（一）高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)的程序

高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)的程序，是高校重大科研項(xiàng)目審計(jì)的工作程序，是高校重大科研項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的重要保證，一般要經(jīng)歷準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和終結(jié)階段三個(gè)必要程序。

1、準(zhǔn)備階段

準(zhǔn)備階段是高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)的起點(diǎn)，此階段審計(jì)人員要做的工作主要有了解該重大科研項(xiàng)目的基本情況，包括科研項(xiàng)目組人員構(gòu)成、現(xiàn)有科研基礎(chǔ)條件和相關(guān)法規(guī)等，初步評(píng)價(jià)該重大科研項(xiàng)目的內(nèi)部控制系統(tǒng)，分析該重大科研項(xiàng)目的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及編制進(jìn)行該重大科研項(xiàng)目的審計(jì)工作計(jì)劃，若是委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)則要按程序或招標(biāo)委托簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書等。

2、 實(shí)施階段

實(shí)施階段是高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)的重點(diǎn)，此階段審

計(jì)人員要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。審計(jì)人員收集該重大科研項(xiàng)目相關(guān)審計(jì)資料和證據(jù)，包括技術(shù)資料，對(duì)該重大科研項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)控測(cè)評(píng)，審查該重大科研項(xiàng)目的會(huì)計(jì)決算資料，對(duì)其反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性進(jìn)行審查等。

3、 終結(jié)階段

終結(jié)階段是高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)的終點(diǎn)，此階段審計(jì)人

員主要是對(duì)該重大科研項(xiàng)目的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行整理和評(píng)價(jià)，編寫審計(jì)工作底稿，撰寫審計(jì)報(bào)告，有必要的還可以對(duì)該重大科研項(xiàng)目提出審計(jì)建議書，以便加強(qiáng)對(duì)高校重大科研項(xiàng)目的管理等。

（二）高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)的方法

高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)的方法主要有以下技術(shù)方法：

1、審閱法

是審計(jì)方法中最基本、最重要的審計(jì)技術(shù)方法，高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)離不開審閱法，不僅包括對(duì)重大科研項(xiàng)目的憑證、賬簿和報(bào)表的審閱，還包括對(duì)該重大科研項(xiàng)目的預(yù)算、計(jì)劃、合同以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)資料、專用材料、專用設(shè)備等資料的審閱。尤其值得一提的是審閱是有技巧的，審計(jì)人員要從科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)增減變動(dòng)、賬戶對(duì)應(yīng)和時(shí)間上發(fā)現(xiàn)問題。如對(duì)某一高校重大科研項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)其在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)大量購買專用材料，這就很值得審計(jì)人員關(guān)注。

2、核對(duì)法

也是高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)常用的方法之一，它是將重大科研項(xiàng)目會(huì)計(jì)記錄及其與該項(xiàng)目相關(guān)資料中兩處以上的同一數(shù)值或相關(guān)數(shù)據(jù)相互對(duì)照，用以驗(yàn)明其內(nèi)容是否一致，計(jì)算是否正確的審計(jì)方法。

3、觀察法

是審計(jì)人員在對(duì)高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)時(shí)，通過察看項(xiàng)目組有關(guān)人員正在執(zhí)行的活動(dòng)和工作流程程序，取得審計(jì)人員所需要的審計(jì)證據(jù)。

4、盤點(diǎn)法

是審計(jì)人員用來檢查高校重大科研項(xiàng)目實(shí)物資產(chǎn)和賬戶余額是否相符，以證實(shí)賬戶余額是否真實(shí)和準(zhǔn)確的方法。不少高校重大科研項(xiàng)目均要采購大量的專用設(shè)備、專用材料等，盤點(diǎn)法的應(yīng)用是檢查這些有形資產(chǎn)存在、真實(shí)的重要手段，是審計(jì)人員對(duì)高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)必不可少的方法。

5、分析法

是審計(jì)人員在高校重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)中對(duì)項(xiàng)目開支中重要的比例或趨勢(shì)與預(yù)算數(shù)額、或相關(guān)資料進(jìn)行分析比對(duì)，查清重大科研項(xiàng)目異常變動(dòng)的因素，分析執(zhí)行與預(yù)算偏離的原因，以便采取適當(dāng)對(duì)策獲取審計(jì)證據(jù)。

五、重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)要注意的幾個(gè)問題

做好重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)，必須切實(shí)加強(qiáng)科研管理部門、財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目組、紀(jì)檢監(jiān)察等多部門的溝通協(xié)調(diào)。學(xué)校科研管理部門對(duì)的重大科研項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目管理，建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制，配合財(cái)務(wù)部門做好經(jīng)費(fèi)管理工作；財(cái)務(wù)部門把好經(jīng)費(fèi)審批財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開支范圍和內(nèi)容，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查項(xiàng)目決算；項(xiàng)目組在負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的編制，并按規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，應(yīng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按規(guī)定及時(shí)辦理項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)；紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門按規(guī)定完成項(xiàng)目立項(xiàng)任務(wù)、執(zhí)行合同約定，遵守法規(guī)、政策等。各部門既應(yīng)分工負(fù)責(zé)，還要密切溝通，協(xié)調(diào)配合，只有這樣，重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)才能得以順利進(jìn)行。

做好重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)，必須堅(jiān)持有利于調(diào)動(dòng)科研工

作者積極性的原則。高校科技工作者是推動(dòng)高校科技工作發(fā)展的主動(dòng)力，特別是重大科研項(xiàng)目往往與重大基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)科技攻關(guān)或者是經(jīng)濟(jì)建設(shè)科學(xué)研究等科研項(xiàng)目息息相關(guān)，因此，在重大科研項(xiàng)目全過程的審計(jì)中，審計(jì)人員必須本著充分激勵(lì)科研工作者的積極性，充分發(fā)揮科研工作者主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持實(shí)事求是，既嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科研法規(guī)政策，又堅(jiān)持為科研項(xiàng)目排憂解難，促進(jìn)高校科研工作尤其是重大科研項(xiàng)目上新的臺(tái)階。

做好重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)，必須從本單位部門工作實(shí)際

出發(fā)，靈活采取多種審計(jì)方法，確保審計(jì)效果。重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)有自己的特點(diǎn)，由于資源、條件等因素的影響，要做好重大科研項(xiàng)目全過程審計(jì)更要采取多種審計(jì)方法，調(diào)查分析，摸清情況，提高審計(jì)實(shí)施方案的針對(duì)性，利用現(xiàn)代審計(jì)手段，注重審計(jì)實(shí)效，通過邊審邊改、集中整改等方式，達(dá)到審計(jì)促管理的效果。

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