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關(guān)鍵詞:上市施工企業(yè),粗放式,精益集約化,經(jīng)營(yíng)管理
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
當(dāng)前中型上市施工企業(yè)既要應(yīng)付復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境,還要面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。隨著國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大、技術(shù)越來(lái)越復(fù)雜,對(duì)施工企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力提出了更高的要求,要盡快發(fā)展壯大,必須加強(qiáng)技術(shù)、質(zhì)量、安全、成本控制、清欠、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的管理,完善自身經(jīng)營(yíng)機(jī)制,以較高的膽識(shí)和魄力沖破各種障礙,合理安排生產(chǎn)要素在企業(yè)中的位置,探索集約化管理途徑,就是要通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金和分包隊(duì)伍等生產(chǎn)要素的集中統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的有效配置,不斷降低施工成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
1精益集約化管理的必要性
1.1有效地克服了“項(xiàng)目法”管理本身的不足
目前國(guó)內(nèi)施工企業(yè)普遍推行“項(xiàng)目法”管理,工程項(xiàng)目的單一性和流動(dòng)性給企業(yè)管理帶來(lái)了諸多困難。
1)施工生產(chǎn)沒(méi)有固定的對(duì)象,項(xiàng)目所在地遠(yuǎn)離企業(yè)總部,為完成施工任務(wù),施工企業(yè)的資金、勞動(dòng)力和設(shè)備材料須化整為零,分散管理,項(xiàng)目的地域跨度相當(dāng)大,內(nèi)部資源調(diào)運(yùn)難度大,信息溝通困難,造成管理成本高。
2)建筑行業(yè)的特殊性決定了工程項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中可變因素多,施工條件變化大,施工工序穿插頻繁,連續(xù)作業(yè)性差,加上項(xiàng)目之間流動(dòng)性大以及均衡性較差,極大影響了企業(yè)資金、勞動(dòng)力和設(shè)備材料利用率。
1.2粗放式管理嚴(yán)重影響企業(yè)效益
粗放式管理必然存在只顧“項(xiàng)目小家”利益而忽視“企業(yè)大家”利益的短期行為,造成企業(yè)內(nèi)部資源無(wú)法在項(xiàng)目之間良性周轉(zhuǎn),利用率較低;在二級(jí)公司層面上,同樣存在小集體利益的問(wèn)題,各單位都希望盡可能多擁有優(yōu)良資產(chǎn),由于它們是獨(dú)立施工單位,管理上各自為政,往往只根據(jù)本單位需要購(gòu)買所需機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料,這勢(shì)必會(huì)造成單位之間設(shè)備和材料的重復(fù)購(gòu)置,增大成本開(kāi)支。
如果施工企業(yè)繼續(xù)實(shí)行粗放式管理,一方面企業(yè)資源無(wú)法在全公司范圍內(nèi)有效配置和流通,浪費(fèi)嚴(yán)重,影響企業(yè)的整體效益;另一方面,粗放式的管理無(wú)法抑制項(xiàng)目短期行為,導(dǎo)致管理經(jīng)驗(yàn)大量流失,甚至出現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)與企業(yè)管理目標(biāo)的不一致。項(xiàng)目管理水平取決于項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人能力,而參差不齊的個(gè)人能力影響到企業(yè)的整體形象和市場(chǎng)表現(xiàn),制約了企業(yè)的發(fā)展。
2精益集約化施工管理模式
精益集約化體系是我公司運(yùn)用 TFV 理論,將建造過(guò)程看成轉(zhuǎn)化、流動(dòng)、價(jià)值三個(gè)組成部分,運(yùn)用任務(wù)管理、流程管理和價(jià)值管理,使得利潤(rùn)的最大化和浪費(fèi)的最小化,同時(shí)以顧客為中心,盡可能地滿足顧客的需要。
圖1:精益建造建筑管理模式
1)任務(wù)管理提供了一個(gè)確定的建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有變化時(shí),通過(guò)流程和價(jià)值的管理來(lái)減輕該變化給任務(wù)造成的不利影響。
2)價(jià)值管理體現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)唯一性,其宗旨在于以顧客需求為中心,為各顧客量身定做所需的建筑產(chǎn)品,從而實(shí)現(xiàn)顧客的需求價(jià)值最大化。
3最后計(jì)劃者體系
精益集約化理論采用最后計(jì)劃者體系,即計(jì)劃進(jìn)度的安排是由項(xiàng)目實(shí)際操作管理者來(lái)進(jìn)行的,只有基層的管理者才最清楚該部分工作的進(jìn)度情況,存在哪些問(wèn)題,該如何調(diào)整。所以形成的計(jì)劃體系詳見(jiàn)圖2:
圖2:最后計(jì)劃者體系
1)傳統(tǒng)建筑生產(chǎn)的建造計(jì)劃體系是通過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排工程進(jìn)度計(jì)劃,項(xiàng)目管理人員嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施,存在很大的被動(dòng)性和不確定性,在很大程度上,實(shí)際工作管理者往往完不成項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)。
2)項(xiàng)目執(zhí)行者將項(xiàng)目計(jì)劃制定完以后,經(jīng)過(guò)最后計(jì)劃者調(diào)整過(guò)程,最終形成了可以完成、并能夠完成直至確定完成的工作任務(wù)。
4全面質(zhì)量管理(TQM)
建筑企業(yè)必須堅(jiān)持靠質(zhì)量樹(shù)信譽(yù),作為開(kāi)拓市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想就是以名牌優(yōu)質(zhì)工程開(kāi)拓市場(chǎng),通過(guò)強(qiáng)化質(zhì)量管理、爭(zhēng)刨優(yōu)質(zhì)名牌工作,把‘‘質(zhì)量興企”作為企業(yè)發(fā)展之本,緊緊圍繞‘‘質(zhì)量是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的生命”這一中心開(kāi)展工作,廣泛宣傳,以點(diǎn)帶面,層層發(fā)動(dòng),著力提高廣大職工的質(zhì)量意識(shí),實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)管理,全面提高工程質(zhì)量。
項(xiàng)目部必須要求由過(guò)程控制管理來(lái)保證最終的建筑產(chǎn)品質(zhì)量,也要求從設(shè)計(jì)到施工的整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的每一道工序都必須嚴(yán)格對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控和檢驗(yàn),并側(cè)重點(diǎn)在于培養(yǎng)每位員工的質(zhì)量意識(shí),以保證在全員參與中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量問(wèn)題,根據(jù)情況,可立即停止施工,進(jìn)行整改,直至解決問(wèn)題,從而保證每道施工工序都不出現(xiàn)不合格品,進(jìn)而使整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量得到控制。
精益建造理論處處彰顯精益求精的思想意識(shí),追求盡善盡美的目標(biāo),因而零缺陷、高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品才是精益建造企業(yè)的最終目標(biāo)。
5精益集約化物流供應(yīng)管理 精益建造物流管理充分綜合 JIT 采購(gòu)中的提供原料及時(shí)性采購(gòu)、穩(wěn)定的物料流和信息流和 ERP 企業(yè)資源規(guī)劃的強(qiáng)調(diào)對(duì)整個(gè)資源供應(yīng)鏈進(jìn)行綜合優(yōu)化的優(yōu)勢(shì),形成精益建造的物流供應(yīng)體系。
圖3:精益物流供應(yīng)管理
JIT 采購(gòu)和物料及時(shí)供給的關(guān)鍵保證是企業(yè)需建立起 ERP(Enterprise ResourcePlanning)企業(yè)資源規(guī)劃。ERP 是一個(gè)以管理會(huì)計(jì)為核心的信息系統(tǒng),識(shí)別和規(guī)劃企業(yè)資源,將企業(yè)內(nèi)部所有資源整合在一起,對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、成本、庫(kù)存、分銷、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、人力資源進(jìn)行規(guī)劃,從而達(dá)到最佳資源組合,取得最佳效益。
實(shí)現(xiàn)資源從分散經(jīng)營(yíng)向適度集中、資源共享轉(zhuǎn)變,一是轉(zhuǎn)變觀念,變占有資源為組裝資源。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō),組裝資源比自己置備成本更低、更經(jīng)濟(jì)。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一般說(shuō)各企業(yè)都具有自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),通過(guò)聯(lián)動(dòng)發(fā)展可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),達(dá)到共同發(fā)展壯大的雙贏目標(biāo)。聯(lián)動(dòng)可以是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)動(dòng),也可以是強(qiáng)弱聯(lián)動(dòng)??梢允莾?nèi)部單位之間的聯(lián)動(dòng),也可以與外部單位之間的聯(lián)動(dòng)。三是專業(yè)重組,規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以資產(chǎn)聯(lián)結(jié)為紐帶,把集團(tuán)相同專業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行整合重組,達(dá)到了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。四是組建社會(huì)協(xié)力集團(tuán),實(shí)現(xiàn)資源聯(lián)結(jié),為了集團(tuán)實(shí)施總承包管理構(gòu)筑穩(wěn)定的充裕的高質(zhì)量的社會(huì)協(xié)力隊(duì)伍和材料供應(yīng)商。
6清欠是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的源泉
拖欠施工企業(yè)工程款日趨嚴(yán)重,嚴(yán)重地阻礙了民營(yíng)建筑企業(yè)的健康發(fā)展。在承攬工程進(jìn)程中對(duì)建設(shè)單位要進(jìn)行深入的資信調(diào)查,掌握建設(shè)單位的信譽(yù)程度和資金到位情況.做到建設(shè)單位信譽(yù)低的工程不過(guò)問(wèn)、資金不落實(shí)的工程不投標(biāo)、巨額墊支的工程不承攬,防止工程一到手就形成拖欠的結(jié)局。簽訂施工合同要保證真實(shí)、完整、合法、有效,把墊付工程款以及結(jié)算還款的時(shí)間、方法、數(shù)量等條件在合同中約定清楚,避免合同糾紛,造成扯皮現(xiàn)象。
施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)清收拖欠款要有足夠的認(rèn)識(shí),把它當(dāng)作企業(yè)生存發(fā)展的大事來(lái)抓.加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量.主管領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木ψミ@項(xiàng)工作,并建立機(jī)構(gòu),配備精兵強(qiáng)將.在人力、財(cái)力、物力上支持,做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、措施四到位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),用法律手段維護(hù)企業(yè)的自身利益,利用法律手段必須做到:注意原始證據(jù)的積累,在法定追討時(shí)效內(nèi)提出訴訟請(qǐng)求,且講究策略、掌握分寸,做到有理、有利、有節(jié),落實(shí)責(zé)任,項(xiàng)目部責(zé)任包干,項(xiàng)目竣工驗(yàn)交后,必須把工程款全部清回后才可兌現(xiàn)項(xiàng)目效益工資和獎(jiǎng)金。
7展望及建議
以上工作的開(kāi)展能夠完善經(jīng)營(yíng)管理手段和經(jīng)營(yíng)管理控制體系,同時(shí)也可以明確各層次管理的主要內(nèi)容、管理范疇、管理方式及管理對(duì)象的目的,從而實(shí)現(xiàn)制度化、法制化、規(guī)范化、預(yù)算化管理。上市施工企業(yè)只有形成高效執(zhí)行的管理鏈條提高管理的成效,拓寬企業(yè)效益、范圍,才能夠確保施工企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求持續(xù)、健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]閔永慧.精益建造體系的建筑管理模式研究[J].建筑經(jīng)濟(jì). 2009(1):12-15
關(guān)鍵詞:工商企業(yè);經(jīng)營(yíng)管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
前言
中小型商業(yè)企業(yè)是社會(huì)主義商品流通體系中的重要渠道,它數(shù)量多、分布廣,與人民群眾的生活聯(lián)系密切。但是,這些企業(yè)人少力薄負(fù)擔(dān)重,缺乏對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)與自我發(fā)展能力,長(zhǎng)期以來(lái)又在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制束縛下,被窒息了生機(jī),一部分企業(yè)便陷入了困境,經(jīng)營(yíng)萎縮,效益下降。搞活眾多的中小型商業(yè)企業(yè),已成為當(dāng)前商業(yè)改革中必須解決的問(wèn)題。
1 中小型工商企業(yè)發(fā)展當(dāng)前存在的問(wèn)題
1.1 融資困難,造成資金短缺或不足
中小型工商企業(yè)由于自身規(guī)模不大,缺乏科學(xué)現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理方法,營(yíng)銷技術(shù)能力不好。導(dǎo)致企業(yè)償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力、發(fā)展能力都比較差。因此,金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮,對(duì)中小商業(yè)企業(yè)不愿注入資金。銀行信貸資金數(shù)量有限,手續(xù)又繁雜,不能及時(shí)滿足需求。營(yíng)運(yùn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)不靈對(duì)貨幣資金管理不嚴(yán),造成資金閑置或不足.應(yīng)收賬款回收困難,造成資金周轉(zhuǎn)緩慢.存貨控制薄弱,造成資金呆滯。缺乏資金加上融資渠道不暢也制約了中小商業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
1.2 企業(yè)人力資源管理差
1.2.1 中小企業(yè)所有者及高庸芾碚呷肆ψ試垂芾硪饈兜薄。直接表現(xiàn)在:從組織結(jié)構(gòu)上來(lái)看,大多數(shù)的中小企業(yè)都沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的人力資源管理部門(mén);從資金投入上來(lái)看,中小企業(yè)在人力資源管理上投入的資金和精力明顯不足。
1.2.2 員工培訓(xùn)投入嚴(yán)重不由于中小企業(yè)人員流動(dòng)性較大,投資培訓(xùn)的風(fēng)險(xiǎn)性太高。因此造成了企業(yè)寧可在專業(yè)市場(chǎng)招聘也不自己培訓(xùn)的現(xiàn)象。
1.3 商業(yè)企業(yè)成本控制存在的問(wèn)題
1.3.1 有些企業(yè)采購(gòu)人員素質(zhì)低,責(zé)任心不強(qiáng),認(rèn)為公費(fèi)不是自己的錢(qián)不用節(jié)約,造成企業(yè)在采購(gòu)環(huán)節(jié)浪費(fèi)嚴(yán)重。直接由供應(yīng)商供貨的商業(yè)企業(yè)存在控制不嚴(yán)格的問(wèn)題,由于沒(méi)有多方詢價(jià)就確定供應(yīng)商,導(dǎo)致商品質(zhì)量沒(méi)有保證,價(jià)格也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)中間渠道進(jìn)貨的商家,由于增加了進(jìn)貨環(huán)節(jié)增加了中間費(fèi)用,加大了采購(gòu)成本。
1.3.2 商品購(gòu)進(jìn)過(guò)程中的運(yùn)輸費(fèi)用、保管費(fèi)用過(guò)高,由于小企業(yè)制度不完善,保管人員不專業(yè),造成商品運(yùn)輸途中破損丟失。沒(méi)有有效的運(yùn)輸管理辦法,導(dǎo)致運(yùn)輸時(shí)間過(guò)長(zhǎng)成本過(guò)高。未能及時(shí)對(duì)滯銷商品進(jìn)行處理,導(dǎo)致商品積壓在庫(kù)加大了毀損風(fēng)險(xiǎn)。
1.3.3 缺乏系統(tǒng)的成本控制體系。雖然大部分企業(yè)都已經(jīng)意識(shí)到成本控制的重要性,并采取了相應(yīng)的措施,但成本控制體系的不夠完整,使得一些企業(yè)采取的降低成本的方法單一。
1.4 企業(yè)文化缺乏或庸俗化
談起企業(yè)文化,首先應(yīng)該是企業(yè)家文化,對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)家的品格、意志、理念和意識(shí)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)起著非常積極甚至是決定性的作用。目前,中小型企業(yè)受各方面的影響,部分企業(yè)文化呈庸俗化甚至是空白化狀態(tài)。
2 經(jīng)營(yíng)發(fā)展好中小型工商企業(yè)的有效策略
2.1 加強(qiáng)資金管理。中小型私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差、資金經(jīng)營(yíng)的能力差等決定了它通過(guò)市場(chǎng)融資的能力低下的特點(diǎn)。這從客觀上要求國(guó)家通過(guò)制定有針對(duì)性的法律法規(guī)以及建立穩(wěn)定的融資機(jī)制給予適當(dāng)?shù)姆龀帧?/p>
2.2 根據(jù)企業(yè)發(fā)展和計(jì)劃目標(biāo),確定企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)的各種人力資源需求狀況。(1)根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)有情況,確定企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)的各種人力資源的內(nèi)部供給狀況。(2)分析和審視對(duì)企業(yè)未來(lái)人力資源供求狀況產(chǎn)生影響的各種內(nèi)外部環(huán)境因素。(3)根據(jù)人力資源供求狀況的分析,確定企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)各種人力資源的供需余缺狀況。(4)根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境狀況,制定和執(zhí)行相關(guān)的人力資源行動(dòng)計(jì)劃,包括人員招聘計(jì)劃、晉升計(jì)劃、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃等。
2.3 從源頭進(jìn)行成本控制,選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商,可以保證原材料質(zhì)量?jī)?yōu)良并且穩(wěn)定,降低商品采購(gòu)成本,又不影響采購(gòu)質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)成本最低化。并且不放棄任何“邊角廢料”,將它們成功地利用起來(lái)制成了各款商品,原材料采購(gòu)也可以嘗試全球化采購(gòu),有些材料國(guó)外的成本會(huì)比國(guó)內(nèi)更加低廉。
2.4 要建設(shè)企業(yè)文化。這是踐行“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的客觀要求,也是企業(yè)戰(zhàn)勝困難、保持持續(xù)健康發(fā)展的重要保證,更是創(chuàng)建企業(yè)文化、建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的需要。培養(yǎng)他們“以企業(yè)為家”的理念,有效提升企業(yè)的整體素質(zhì)和凝聚力,填補(bǔ)企業(yè)內(nèi)道德的空白。
3 發(fā)展好中小型工商企業(yè)的意義
改革開(kāi)放以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,我國(guó)中小企業(yè)迅猛發(fā)展,已成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的重要作用。
3.1 利于牢固樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念
中小型企業(yè)在確定戰(zhàn)略思想之后就要從觀念的滯后是管理滯后著手,其體制首先應(yīng)從廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制向決策、管理、監(jiān)督及指揮的“四維”制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,其次中小型企業(yè)就要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)入手,首先建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制。
3.2 利于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中加快轉(zhuǎn)機(jī)建制的步伐
中小型企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé)明確的體制,對(duì)消費(fèi)者群體進(jìn)行研究,讓客戶滿意,留住回頭客,培養(yǎng)新客源,及時(shí)反饋市場(chǎng)信息,經(jīng)營(yíng)決策正確,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)投入迅速,反映有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng),中小型企業(yè)應(yīng)重視新技術(shù)與面向光明市場(chǎng)前景進(jìn)行開(kāi)拓。
3.3 利于增強(qiáng)企業(yè)管理意識(shí),善于創(chuàng)新管理方法。
企業(yè)主的素質(zhì)決定企業(yè)的生存和發(fā)展,因此首先企業(yè)主要努力提高自身素質(zhì),有利于立足于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,敢于創(chuàng)新,善于運(yùn)用科學(xué)的管理方法,吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),大膽放手建立自己的管理隊(duì)伍,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新管理思路和辦法,推進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中小企業(yè)面臨的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷的改變,與此同時(shí)也要面臨不同的難題,但只要我國(guó)中小型企業(yè)從實(shí)際出發(fā),適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,敢于創(chuàng)新,在企業(yè)保持原有的特殊基礎(chǔ)知識(shí)上不斷的注入新鮮血液,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,以企業(yè)的管理理念為靈魂,企業(yè)文化為大腦。有節(jié)奏的與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)改變?cè)谑澜缰性械牡匚弧?/p>
參考文獻(xiàn)
一、中國(guó)跨國(guó)企業(yè)發(fā)展概況
1、企業(yè)分布較廣,多元化初現(xiàn)趨勢(shì)
中國(guó)6000余家海外投資企業(yè)雖然分布在160多個(gè)國(guó)家和地區(qū),但僅港澳地區(qū)就有2184家,占總數(shù)的35%左右,其余企業(yè)主要分布在其他亞洲國(guó)家和地區(qū)、歐洲地區(qū)及北美等地已近幾年,非洲、拉美、以及其他地區(qū)的廣大第三世界國(guó)家逐步成為我國(guó)跨國(guó)企業(yè)投資的重點(diǎn)。我國(guó)著名的通訊企業(yè)華為公司就始終把海外投資和貿(mào)易的重點(diǎn)放在發(fā)展中國(guó)家上。因此總體來(lái)看,中國(guó)海外投資的區(qū)域分布正日趨多元化。
2、投資領(lǐng)域廣泛,但仍以貿(mào)易類為主
中國(guó)海外投資在第一、二、三產(chǎn)業(yè)都有分布,但是在服務(wù)貿(mào)易、工業(yè)生產(chǎn)加工、資源開(kāi)發(fā)等行業(yè)相對(duì)集中。近幾年,境外加工貿(mào)易因?yàn)槭艿絿?guó)家鼓勵(lì)而成為中國(guó)海外投資的主要形式,發(fā)展很快。
3、跨國(guó)企業(yè)的主要構(gòu)成
第一,“中”字頭的國(guó)企是中國(guó)企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)的先鋒和主力。如中國(guó)石油已在海外投資7個(gè)勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、一個(gè)煉油項(xiàng)目、一個(gè)管道項(xiàng)目,至2000年底累計(jì)投資156億元人民幣。
第二,由于在中國(guó)本土具有一定優(yōu)勢(shì)積累,大型生產(chǎn)性企業(yè)集團(tuán)和新興高科技公司雖然在海外經(jīng)營(yíng)起步較晚,但正以較快的發(fā)展速度向海外擴(kuò)張,聯(lián)想集團(tuán)就是其中的杰出代表。它在美國(guó)硅谷設(shè)有科研機(jī)構(gòu),在美國(guó)、加拿大、英國(guó)等地設(shè)有20多個(gè)分公司。
第三,大型金融保險(xiǎn)公司憑借著資金雄厚,提供專業(yè)化服務(wù),有良好的信譽(yù),經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,其中以中國(guó)銀行的發(fā)展最為迅速。目前,中銀集團(tuán)已在20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了500多家分支機(jī)構(gòu),海外員工近兩萬(wàn)人,海外資產(chǎn)總值1700多億美元。
第四,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)雖然現(xiàn)在走出國(guó)門(mén)的還不多,但是我們?nèi)匀豢梢园l(fā)現(xiàn)不少非常成功的案例。還有一些有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)如遠(yuǎn)大集團(tuán)、新希望集團(tuán)、上海紫江集團(tuán)等也積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),可望成為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的新生力量。
4、本土化程度迅速提高
本土化即經(jīng)營(yíng)屬地化或經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)鼗?。隨著中國(guó)企業(yè)加快“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,企業(yè)的本土化水平也在不斷提高。改革開(kāi)放初期,中國(guó)海外企業(yè)大多為貿(mào)易型企業(yè),海外資產(chǎn)很少,而且?guī)缀醪还陀煤M鈫T工,貿(mào)易銷售也只是為國(guó)內(nèi)的出口服務(wù)。加入世貿(mào)組織后的今天,中國(guó)跨國(guó)企業(yè)通過(guò)在海外雇用當(dāng)?shù)貑T工,利用當(dāng)?shù)刭Y源,建立制造中心、銷售網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心,成功地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),在東道國(guó)站住了腳,成為了真正意義上的跨國(guó)企業(yè),一些大型公司(如中糧公司)的跨國(guó)指數(shù)甚至超過(guò)了40%,本土化程度的迅速提高由此可見(jiàn)一斑。
5、入世與中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
入世與實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略有著密切的聯(lián)系。一方面,入世強(qiáng)化了企業(yè)走出去的必要性;另一方面,入世也為中國(guó)企業(yè)走出去創(chuàng)造了有利的條件,特別值得注意的是,我們享受的權(quán)利主要體現(xiàn)在國(guó)外,只有走出去,向國(guó)外輸出資本和商品,中國(guó)企業(yè)才能夠充分享受到入世的權(quán)利,從而抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。與此同時(shí),入世所帶來(lái)的形勢(shì)的變化也要求走出去的企業(yè)盡快轉(zhuǎn)變思路,加快實(shí)施本土化戰(zhàn)略,以使本企業(yè)在挑戰(zhàn)中贏得機(jī)遇。
所謂跨國(guó)企業(yè)就是要在統(tǒng)一的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下,在全球范圍內(nèi)配置和使用資源,并最終實(shí)現(xiàn)該企業(yè)在全球范圍內(nèi)的利潤(rùn)最大化。因此,要想實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變,本土化是必由之路。中國(guó)企業(yè)只有及時(shí)利用當(dāng)?shù)氐娜?、?cái)、物等多方面資源,加快生產(chǎn)中心、銷售中心和研發(fā)中心的建立,真正給予子公司自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和人事管理權(quán),并最終實(shí)現(xiàn)本土化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)本企業(yè)從中國(guó)企業(yè)向“東道國(guó)企業(yè)”的轉(zhuǎn)變,才能充分享受WTO賦予的權(quán)利,在更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)立于不敗之地。
二、本土化的動(dòng)因和內(nèi)容
經(jīng)營(yíng)本土化又稱為經(jīng)營(yíng)屬地化或經(jīng)營(yíng)本地化,是指海外投資企業(yè)以東道國(guó)獨(dú)立的企業(yè)法人身份,按照當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)定和人文因素,以及國(guó)際上通行的企業(yè)管理慣例進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理。入世之后,中國(guó)企業(yè)加快走出去,其最終目的就是走向國(guó)際化,造就中國(guó)的跨國(guó)公司。而本土化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)際化的必由之路,并不是在海外注冊(cè)一家子公司就可以被稱為跨國(guó)企業(yè),一個(gè)真正的跨國(guó)企業(yè)包括人員國(guó)際化、生產(chǎn)國(guó)際化、銷售國(guó)際化和研發(fā)國(guó)際化。只有雇傭當(dāng)?shù)貏诠?,使用?dāng)?shù)刭Y源,了解當(dāng)?shù)胤珊臀幕⒘俗灾鞯纳a(chǎn)、銷售或研發(fā)中心,在東道國(guó)扎根、生長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了全面的本土化,才能真正走向國(guó)際,成為國(guó)際化的跨國(guó)企業(yè)。因此,對(duì)于企業(yè)國(guó)際化的要求,必然通過(guò)本土化來(lái)實(shí)現(xiàn)??梢哉f(shuō),國(guó)際化和本土化是一個(gè)事物的兩個(gè)方面,是結(jié)果與過(guò)程的關(guān)系,兩者密不可分。
1、中國(guó)企業(yè)實(shí)施本土化戰(zhàn)略的動(dòng)因
首先,樹(shù)立當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形象。中國(guó)跨國(guó)企業(yè)在進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)時(shí),由于自身品牌在東道國(guó)的知名度不夠,同時(shí)又是外資企業(yè),通常會(huì)受到當(dāng)?shù)卣拖M(fèi)者的抵觸。如果能夠?qū)嵭腥藛T、企業(yè)文化、物料、營(yíng)銷等本土化,在公眾中樹(shù)立本地企業(yè)的形象,中國(guó)企業(yè)往往會(huì)得到較多的認(rèn)同和歡迎。正如海爾公司在美國(guó)成立制造中心時(shí),由于大力推行本土化,當(dāng)?shù)刂菡途用穸紙?bào)以一種歡迎和認(rèn)同的態(tài)度,南卡羅來(lái)納州政府還以“海爾”來(lái)命名一條新建公路。可見(jiàn)本土化對(duì)于樹(shù)立當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形象至關(guān)重要。
其次,貼近并迅速占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)由于對(duì)國(guó)外市場(chǎng)缺乏了解,同時(shí)又遠(yuǎn)離目標(biāo)市場(chǎng),不能緊跟目標(biāo)市場(chǎng)的變化和發(fā)展,容易喪失市場(chǎng)機(jī)會(huì)。而實(shí)行本土化,選用當(dāng)?shù)厝肆Y源,實(shí)現(xiàn)物料、研發(fā)、營(yíng)銷等就地取材,通過(guò)子公司對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的觀察,企業(yè)就可以根據(jù)消費(fèi)者的要求和市場(chǎng)的變化在第一時(shí)間研發(fā)、生產(chǎn),占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。以海爾集團(tuán)為例,該企業(yè)在實(shí)行本土化的同時(shí)密切注意不同市場(chǎng)的需求變化,如在法國(guó)的設(shè)計(jì)分部就根據(jù)法國(guó)消費(fèi)者的喜愛(ài)專門(mén)設(shè)計(jì)了“無(wú)霜金王子”冰箱,以瀟灑的外觀和智能模糊控制取得了消費(fèi)者的信賴。而在德國(guó),由于政府鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的政策,海爾就開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了超級(jí)節(jié)能無(wú)氟冰箱。海爾集團(tuán)就是以“本土化”模式貼近市場(chǎng),從而占據(jù)了極高的市場(chǎng)份額。
再者,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)降低生產(chǎn)成本。中國(guó)企業(yè)在走出去的同時(shí)必然會(huì)考慮到成本的要求。實(shí)行經(jīng)營(yíng)本土化,可以幫助中國(guó)企業(yè)利用當(dāng)?shù)赜斜容^優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)要素,降低生產(chǎn)成本,或減少庫(kù)存,縮短生產(chǎn)周期,并節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用,從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如首鋼集團(tuán)在國(guó)際化的進(jìn)程中,不光在發(fā)達(dá)地區(qū)成立子公司、研發(fā)機(jī)構(gòu),也在菲律賓和加勒比海地區(qū)投資建廠,雇用當(dāng)?shù)貑T工。占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)固然是一個(gè)考慮,但降低生產(chǎn)成本也是一個(gè)很重要的原因。
第四,緊跟先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展方向。由于科技還不夠發(fā)達(dá),中國(guó)的跨國(guó)企業(yè)在與世界大型跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)中,往往因?yàn)椴荒苷莆蘸诵募夹g(shù)而處于下風(fēng)。為了追趕世界先進(jìn)的科技發(fā)展方向,中國(guó)企業(yè)通過(guò)在科技發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),雇傭當(dāng)?shù)氐母咚刭|(zhì)的技術(shù)人員、科學(xué)家,利用當(dāng)?shù)氐挠布l件和豐富的科技信息,以提升本企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力,不失為一條科技振興的捷徑??导?、聯(lián)想、萬(wàn)向、海爾等中國(guó)大型企業(yè)已經(jīng)紛紛在美國(guó)等科技發(fā)達(dá)國(guó)家建立研發(fā)中心,目的就是加快技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第五,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。由于國(guó)際環(huán)境經(jīng)常發(fā)生變化,中國(guó)跨國(guó)企業(yè)可以通過(guò)本土化經(jīng)營(yíng)降低風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)海外企業(yè)的規(guī)模普遍較小,對(duì)不確定性因素的抵抗能力較弱,因而只有通過(guò)提高本土化程度融入東道國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境,才能夠在東道國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化(如匯率發(fā)生變化,或?qū)τ诓糠稚唐氛魇仗貏e關(guān)稅等)時(shí),顯示出更好的適應(yīng)能力,在短期內(nèi)可以不與母公司或其他子公司發(fā)生資本、貨物交流而保持生存發(fā)展,從而在很大程度上避免了不確定性。
第六,履行對(duì)當(dāng)?shù)卣某兄Z。中國(guó)企業(yè)在進(jìn)入一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家投資的時(shí)候,往往會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卣斜就粱某兄Z,或者是人員本土化,或者是研發(fā)本土化等等。因此,本土化也是中國(guó)企業(yè)為履行對(duì)當(dāng)?shù)卣某兄Z,并期望獲得更融洽的合作關(guān)系而作出的一種努力。
2、實(shí)施本土化的內(nèi)容
第一是制造業(yè)本土化。中國(guó)企業(yè)最初往往采用對(duì)外貿(mào)易的形式出口國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。隨著銷售擴(kuò)大,同時(shí)出于降低成本、繞開(kāi)貿(mào)易壁壘等考慮,中國(guó)跨國(guó)企業(yè)在海外進(jìn)行投資、生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的本土化。一方面可以占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),另一方面還可以獲得降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、原產(chǎn)地生產(chǎn)及避稅方面的優(yōu)勢(shì)。
第二是經(jīng)營(yíng)管理本土化。生產(chǎn)的本土化也要求了經(jīng)營(yíng)管理的本土化。只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的本土化,才能想當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)之所想,急當(dāng)?shù)叵M(fèi)者之所急,真正貼近當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),才能因地制宜地制定適合與當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略部署。萬(wàn)向集團(tuán)在美國(guó)的銷售中心就充分做到了經(jīng)營(yíng)管理本土化,該中心除了一名董事長(zhǎng)是中國(guó)人以外,其余人員全是在美國(guó)相關(guān)企業(yè)有過(guò)多年工作經(jīng)驗(yàn)的美國(guó)人,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式完全采用美國(guó)同行業(yè)的通行做法,因此萬(wàn)向集團(tuán)才能在經(jīng)營(yíng)管理上勝人一籌。
第三是品牌本土化。品牌本土化是企業(yè)及其商品能否被消費(fèi)者認(rèn)同的關(guān)鍵。國(guó)外企業(yè)的一些做法值得中國(guó)企業(yè)借鑒?!癝prite”原是可口可樂(lè)公司的一個(gè)品牌,但是如果直譯成中文就是“魔鬼”、“小妖精”,顯然不能給消費(fèi)者留下良好的印象。而本土化后的品牌“雪碧”意為純潔、清涼,再加上家喻戶曉的中國(guó)體育明星的廣告推廣,市場(chǎng)的反應(yīng)自然是十分熱烈。
第四是研發(fā)本土化。實(shí)施研發(fā)本土化不僅可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、銷、研一體化,使產(chǎn)品更加貼近市場(chǎng),而且有利于利用當(dāng)?shù)乜萍既瞬?,占領(lǐng)技術(shù)高端。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部報(bào)告,截至1999年底,共有375家跨國(guó)企業(yè)在美國(guó)建立了715家研發(fā)機(jī)構(gòu),可見(jiàn)研發(fā)本土化是大勢(shì)所趨。
第五是資金本土化。在投資海外的同時(shí),中國(guó)企業(yè)積極爭(zhēng)取在海外上市,募集當(dāng)?shù)刭Y金。一方面可以解決中國(guó)企業(yè)資金不足的問(wèn)題,另一方面也使中國(guó)企業(yè)更容易得到當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的認(rèn)同和關(guān)注。
第六是人才本土化。人才本土化是一切本土化的核心。所有的本土化最終都需要本地人才來(lái)實(shí)施。截至1998年底,全球跨國(guó)公司海外雇員約有3500萬(wàn)人。大量資料表明,跨國(guó)公司外派人員的失敗率很高,美國(guó)外派人員中提前回國(guó)的比率大致在10-80%之間,而且派遣母國(guó)人員的成本太高,又與當(dāng)?shù)毓蛦T、群體(政府、供應(yīng)商、顧客)存在溝通上的障礙。我國(guó)的外派人員往往缺乏英語(yǔ)和法律方面的知識(shí),被派到海外后通常是第一年學(xué)英語(yǔ),第二年學(xué)專業(yè),第三年工作剛上手,就要準(zhǔn)備回國(guó)了。因此,實(shí)施人才本土化要放在中國(guó)企業(yè)本土化的最重要一環(huán)來(lái)執(zhí)行。
三、建議
(一)對(duì)于政府相關(guān)部門(mén)的政策建議
1、積極制訂和完善相關(guān)的法律法規(guī)和雙邊協(xié)定
一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了鼓勵(lì)和保護(hù)本國(guó)對(duì)外投資,制定了較完整的法律制度。如美國(guó)有“對(duì)外投資保證制度”;德國(guó)有《對(duì)外經(jīng)濟(jì)法》。我國(guó)也急需專門(mén)制定和建立一部相關(guān)法律,如《海外投資法》或《海外投資保險(xiǎn)法》,鼓勵(lì)和保護(hù)我國(guó)企業(yè)本土化、國(guó)際化,使我國(guó)的海外投資能夠有法可依。同時(shí),我國(guó)政府應(yīng)在WTO的規(guī)則體系下,加快和世界各國(guó)簽訂雙邊或多邊投資保護(hù)協(xié)定,為中國(guó)企業(yè)走出去提供良好的環(huán)境。
2、政府應(yīng)制定中國(guó)海外企業(yè)本土化的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略指導(dǎo)
政府應(yīng)根據(jù)我國(guó)各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,在了解世界各主要投資地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布、投資環(huán)境、自然資源以及與我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上,定期我國(guó)海外投資的戰(zhàn)略規(guī)劃和重點(diǎn)投資地區(qū)、行業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)到有不同比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)投資,利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,人才和市場(chǎng),從而順利實(shí)施本土化,占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。
3、完善跨國(guó)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),為海外企業(yè)本土化做好后勤服務(wù)
首先,政府要充分發(fā)揮其對(duì)企業(yè)的服務(wù)功能,成立“海外投資信息中心”,提供相關(guān)的投資信息服務(wù)。
其次,在海外投資相對(duì)較多的國(guó)家集中設(shè)立“海外投資服務(wù)中心”,提供信息咨詢,代辦申報(bào)等服務(wù),把貿(mào)易、銀行、保險(xiǎn)、航運(yùn)等機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所集中到一起,使中國(guó)廠商在當(dāng)?shù)赝顿Y的全部手續(xù)可以在短時(shí)間內(nèi)辦妥,以提高效率;在這方面,臺(tái)灣在海外設(shè)立的“臺(tái)灣貿(mào)易中心”值得我們借鑒。
最后,由于我國(guó)的商業(yè)協(xié)會(huì)大多是半官方的機(jī)構(gòu),所以可以由政府牽頭,協(xié)會(huì)定期組織行業(yè)內(nèi)的海外投資經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),從而提供給企業(yè)一個(gè)相互學(xué)習(xí),互通信息的平臺(tái)。
(二)對(duì)中國(guó)跨國(guó)企業(yè)的相關(guān)建議
1、將戰(zhàn)略性決策和具體經(jīng)營(yíng)決策分開(kāi)
國(guó)內(nèi)母公司對(duì)海外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)主要應(yīng)包括下列兩點(diǎn):一是使海外子公司的發(fā)展符合母公司的全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和規(guī)劃;二是督促海外子公司實(shí)現(xiàn)預(yù)定的利潤(rùn)計(jì)劃。為了實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),母公司應(yīng)對(duì)海外子公司的重要人事安排、重大投資決策和關(guān)系海外投資企業(yè)全局發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃作出具體指示。除此之外的日常經(jīng)營(yíng)決策,則應(yīng)交給海外子公司,讓子公司自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng),以充分發(fā)揮子公司的作用。
2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系
中國(guó)企業(yè)實(shí)施本土化戰(zhàn)略時(shí),往往擔(dān)心一旦本土化水平過(guò)高,母公司會(huì)失去對(duì)海外分支機(jī)構(gòu)的控制。這主要是由于中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度,依靠對(duì)人的管理來(lái)控制企業(yè)。實(shí)現(xiàn)本土化之后,國(guó)內(nèi)的人事和管理方法不再適用,對(duì)公司的控制力自然會(huì)下降。中國(guó)跨國(guó)企業(yè)一旦建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰了對(duì)產(chǎn)權(quán)的所有,就抓住了企業(yè)的控制權(quán)。母公司只需要派出一些高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)企業(yè)的正常運(yùn)作,而不用擔(dān)心對(duì)企業(yè)失去控制,甚至資產(chǎn)流失。因此,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系是加強(qiáng)控制的主要手段。
3、努力實(shí)現(xiàn)海外上市,實(shí)現(xiàn)資金本土化,提升品牌
跨國(guó)企業(yè)熱衷于海外上市,一方面可以實(shí)現(xiàn)資金本土化,另一方面可以獲得公眾的認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的融合,也會(huì)加速企業(yè)本土化步伐。我國(guó)企業(yè)的一些海外上市公司卻只是出于海外融資的考慮,沒(méi)有積極利用其上市的契機(jī)打開(kāi)知名度,乘勢(shì)“走出去”,進(jìn)而實(shí)施本土化。在海外投資的中國(guó)企業(yè)應(yīng)借上市之東風(fēng),實(shí)施本土化戰(zhàn)略,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐娜诤?,?shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4、改革人事管理制度
首先,對(duì)需要派往國(guó)外工作的人員進(jìn)行公開(kāi)招聘,一方面可以提高人員素質(zhì),另一方面減少企業(yè)矛盾。其次,對(duì)海外企業(yè)管理層實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在初期制定企業(yè)計(jì)劃,期末按計(jì)劃完成程度評(píng)估經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),母公司不參與具體經(jīng)營(yíng)決策。最后,對(duì)于海外的人員直接任免也僅限于高級(jí)管理層及財(cái)務(wù)人員,允許海外企業(yè)就地或在第三國(guó)招聘人員,人數(shù)及選拔條件不加限制,由海外企業(yè)負(fù)責(zé)。
5、保持技術(shù)優(yōu)勢(shì),減少依賴程度
中國(guó)企業(yè)在實(shí)施本土化的同時(shí),應(yīng)注意保護(hù)自身原有的優(yōu)勢(shì),不能因?yàn)楸就粱^(guò)分依賴于當(dāng)?shù)匾延屑夹g(shù)和市場(chǎng)。首先,應(yīng)在本土化的同時(shí),充分利用和開(kāi)發(fā)自有技術(shù),注意防止技術(shù)外溢,保證技術(shù)優(yōu)勢(shì)。其次,保持企業(yè)產(chǎn)品和原材料市場(chǎng)的多元化,從而減少企業(yè)受不確定性因素影響的可能。采用獨(dú)資和合資控股方式進(jìn)入東道國(guó),同時(shí)加強(qiáng)與母公司或其他子公司的技術(shù)交流和內(nèi)部貿(mào)易可以在很大程度上保持企業(yè)自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),減少對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的過(guò)分依賴。
關(guān)鍵詞:以賽促教;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)軟件;情景模擬“體驗(yàn)式”教學(xué)
中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)32-0064-03
一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬軟件角色分工介紹
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬軟件是一種以沙盤(pán)為載體,融角色扮演、案例分析和專家診斷于一體的體驗(yàn)互動(dòng)、學(xué)習(xí)競(jìng)賽并存的活動(dòng),是企業(yè)生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理以及信息技術(shù)等多種學(xué)科相結(jié)合的綜合產(chǎn)物,是一個(gè)集組織模型、企業(yè)規(guī)范、管理方法為一體的綜合管理應(yīng)用體系,是一種嶄新的管理理念。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬軟件借助沙盤(pán)模具,基本再現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程,將企業(yè)的主要部門(mén)和工作對(duì)象制作成類似的軟件模塊,將企業(yè)運(yùn)行過(guò)程設(shè)計(jì)為動(dòng)作規(guī)則,進(jìn)而模擬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程,這樣就將“企業(yè)”搬進(jìn)了課堂。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬軟件是圍繞企業(yè)三大核心職能(營(yíng)銷、生產(chǎn)、財(cái)務(wù))的工作流程進(jìn)行角色定位,包括CEO首席執(zhí)行官、CSO營(yíng)銷總監(jiān)、CFO財(cái)務(wù)總監(jiān)、COO運(yùn)營(yíng)總監(jiān),每名學(xué)生扮演一個(gè)角色,并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。CEO需要有過(guò)人的膽識(shí)、決策和全盤(pán)思考的能力,并需要具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力來(lái)協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)中各崗位人員的工作;CSO需要具有較強(qiáng)的分析能力,能夠綜合分析各個(gè)不同市場(chǎng)上產(chǎn)品的價(jià)格、需求和競(jìng)爭(zhēng)狀況,并結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)能力做出廣告投放決定,需要具有敏銳的洞察力,洞悉競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在各個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)的銷售情況;COO負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、原材料訂購(gòu),根據(jù)市場(chǎng)狀況擴(kuò)充改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,需要具備較強(qiáng)的計(jì)算能力;CFO負(fù)責(zé)籌集和管理現(xiàn)金,做好現(xiàn)金預(yù)算,核算企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,做好財(cái)務(wù)分析。
二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬大賽感悟
為了提升高職、高專管理類專業(yè)大學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力,企業(yè)聯(lián)合高校推行以“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)軟件為載體”的專業(yè)技能大賽是一種值得推行的培養(yǎng)途徑。用友、金蝶和中教暢享等企業(yè)已成功推行了“ERP大學(xué)生企業(yè)經(jīng)營(yíng)模擬沙盤(pán)大賽”、“大學(xué)生管理決策模擬大賽”、“ITMC大學(xué)生企業(yè)經(jīng)營(yíng)模擬沙盤(pán)大賽”,得到了廣大高校大學(xué)生的積極參與。作為指導(dǎo)教師,我全程參與了從企業(yè)管理沙盤(pán)大賽校賽到全國(guó)總決賽整個(gè)比賽流程,親眼見(jiàn)證了學(xué)生在比賽中付出的努力,在這里談?wù)勚笇?dǎo)學(xué)生的一些感悟。
1.引導(dǎo)入門(mén),打好專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬大賽是一個(gè)仿真企業(yè)環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、模擬職能崗位的操作軟件,學(xué)生初次接觸到這個(gè)軟件,需要了解各個(gè)崗位的角色分工及相應(yīng)的崗位職責(zé);需要掌握整個(gè)操作經(jīng)營(yíng)規(guī)則,如:各個(gè)角色操作權(quán)限、經(jīng)營(yíng)年限、得分規(guī)則等。在沙盤(pán)大賽校賽初賽中,共有300多名學(xué)生報(bào)名參加,百分之九十的學(xué)生從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)沙盤(pán)軟件,基本上是零基礎(chǔ)。為了提高比賽的水平,在初賽開(kāi)始前,進(jìn)行了一個(gè)月的沙盤(pán)軟件入門(mén)培訓(xùn),由指導(dǎo)老師講解操作經(jīng)營(yíng)規(guī)則、操作流程,通過(guò)入門(mén)培訓(xùn),可以大大提高學(xué)生的自信心。因此,指導(dǎo)老師引導(dǎo)學(xué)生入門(mén),是練習(xí)沙盤(pán)模擬大賽的基礎(chǔ)。
2.培養(yǎng)戰(zhàn)略思維。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬大賽仿真現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,實(shí)行小組對(duì)抗比賽,根據(jù)實(shí)際情況可以分為6~12組,小組的每位成員分別擔(dān)任CEO、CFO、CSO、COO等職務(wù),模擬企業(yè)經(jīng)營(yíng)6年。各組分別代表不同的企業(yè),是同一行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,各組必須根據(jù)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)向,決定本企業(yè)的產(chǎn)品、市場(chǎng)、銷售、融資、生產(chǎn)等方面的長(zhǎng)、中、短期策略。每一年末用會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)算經(jīng)營(yíng)結(jié)果,分析經(jīng)營(yíng)結(jié)果,制定改進(jìn)方案,然后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下一年。在沙盤(pán)實(shí)訓(xùn)中,學(xué)生要對(duì)廣告費(fèi)用投入、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)能力調(diào)整、貸款以及資金使用等一系列企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出決策,形成決策方案。因此,通過(guò)平時(shí)的沙盤(pán)練習(xí),要鼓勵(lì)學(xué)生敢于嘗試不同的戰(zhàn)略方案,并在實(shí)際操作中及時(shí)總結(jié)各種戰(zhàn)略方案的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),并能根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)向,適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略方案。
3.建立良好的團(tuán)隊(duì)合作精神。團(tuán)隊(duì)管理指在一個(gè)組織中,依據(jù)成員工作性質(zhì)、能力組成各種小組,參與組織各項(xiàng)決定和解決問(wèn)題等事務(wù),以提高組織生產(chǎn)力和達(dá)成組織目標(biāo)。團(tuán)隊(duì)管理要運(yùn)用成員專長(zhǎng),鼓勵(lì)成員參與及相互合作,致力于組織發(fā)展。因此,有效的團(tuán)隊(duì)管理,對(duì)于激發(fā)成員潛能、協(xié)助問(wèn)題解決、增進(jìn)成員組織認(rèn)同、提升組織效率與效能,具有非常重要的意義。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)大賽是一個(gè)模擬企業(yè)中四個(gè)角色CEO、CFO、CSO、COO操作的融合,各個(gè)角色既要明確各自的操作權(quán)限和崗位職責(zé),同時(shí)又是一個(gè)整體。在整個(gè)團(tuán)隊(duì)中,CEO起著關(guān)鍵的作用。
4.養(yǎng)成良好的參賽心態(tài)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬大賽是以季度為經(jīng)營(yíng)周期,模擬企業(yè)連續(xù)經(jīng)營(yíng)6年的操作軟件。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,當(dāng)資金斷流就顯示破產(chǎn)信號(hào),退出比賽。在經(jīng)營(yíng)的24個(gè)周期內(nèi),會(huì)發(fā)生各種各樣的問(wèn)題,比如:廣告投放錯(cuò)誤、資金短缺、原材料訂購(gòu)不及時(shí)、產(chǎn)能跟不上、沒(méi)有及時(shí)交貨等,這個(gè)時(shí)候就需要沉著冷靜,快速找到最佳的解決策略。企業(yè)所有的經(jīng)營(yíng)決策都要考慮全盤(pán)的需要,在保證企業(yè)存活地前期下,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效和分?jǐn)?shù)。在經(jīng)營(yíng)的前三、四年,做到驕不躁、敗不餒,在小組團(tuán)隊(duì)共同努力下,經(jīng)營(yíng)到第六年,并保持較高的分?jǐn)?shù)才是最后的成功。因此,在沙盤(pán)模擬比賽中,不僅比的是技術(shù)、策略,更比的是良好的心態(tài)。
5.心系學(xué)生,隨時(shí)給予學(xué)生幫助與鼓勵(lì)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬大賽持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng),要經(jīng)過(guò)校賽、省賽、國(guó)賽層層篩選和考驗(yàn)。指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)不辭勞苦,犧牲了很多休息時(shí)間,以投入于學(xué)生培訓(xùn)工作中:擴(kuò)展學(xué)生專業(yè)知識(shí)、指導(dǎo)學(xué)生軟件操作、組織校內(nèi)選拔賽;在隨后的省賽、國(guó)賽中,做好后勤工作,在生活上給予學(xué)生無(wú)微不至的關(guān)心,讓學(xué)生全身心地投入到比賽中。當(dāng)學(xué)生在訓(xùn)練中第一次經(jīng)營(yíng)到600分時(shí),我們比學(xué)生還要高興和欣喜,并鼓勵(lì)他們?cè)俳釉賲枺划?dāng)學(xué)生出現(xiàn)策略失誤時(shí),也不能過(guò)于責(zé)備,要鼓勵(lì)學(xué)生擺正心態(tài),調(diào)整策略。
三、以賽促教,推進(jìn)工商管理類專業(yè)課程“體驗(yàn)式”教學(xué)改革
1.以賽促學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生在參與中主動(dòng)學(xué)習(xí)所需的專業(yè)知識(shí)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬軟件是一種能夠引起學(xué)生濃厚學(xué)習(xí)興趣的操作軟件,應(yīng)該鼓勵(lì)并支持學(xué)生組織相關(guān)的“沙盤(pán)協(xié)會(huì)、社團(tuán)”,或者以開(kāi)設(shè)《企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策管理》公共選修課的形式,讓更多有興趣的學(xué)生了解企業(yè)運(yùn)作方式、過(guò)程,滿足相關(guān)專業(yè)學(xué)生的需求。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬大賽之所以得到學(xué)生的廣泛關(guān)注和全身心地投入與學(xué)生的興趣是分不開(kāi)的。沙盤(pán)模擬中每位角色扮演者要想做好自己的角色都會(huì)主動(dòng)地去學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí),扮演CEO角色的學(xué)生會(huì)去圖書(shū)館查閱戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等相關(guān)專業(yè)書(shū),培養(yǎng)預(yù)測(cè)、分析和決策等綜合能力;扮演CFO角色的學(xué)生會(huì)主動(dòng)地去學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)分析等相關(guān)課程,通過(guò)分析企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)狀況和現(xiàn)金狀況,為CEO決策提供相應(yīng)的依據(jù);扮演CSO角色的學(xué)生會(huì)主動(dòng)地去學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)銷、統(tǒng)計(jì)學(xué)等相關(guān)知識(shí),學(xué)習(xí)如何在激烈地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中通過(guò)博弈取勝;扮演COO角色的學(xué)生會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)生產(chǎn)管理、管理學(xué)等相關(guān)內(nèi)容,培養(yǎng)敏銳的市場(chǎng)分析能力和精準(zhǔn)的生產(chǎn)計(jì)算能力。這將極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,并且讓學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目的,讓學(xué)生真正理解所學(xué)專業(yè)知識(shí)在企業(yè)工作崗位中的作用。
2.以賽促教,把沙盤(pán)練習(xí)和專業(yè)課程相結(jié)合激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。以工商管理專業(yè)核心課程《生產(chǎn)與運(yùn)作管理》的教學(xué)為例,該課程主要介紹生產(chǎn)與運(yùn)作管理的基本概念、生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)計(jì)劃編制、生產(chǎn)能力分析、生產(chǎn)進(jìn)度控制等。這些理論知識(shí)的分析和運(yùn)用需要借助實(shí)訓(xùn)任務(wù)來(lái)完成,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬大賽就是模擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的操作軟件。在安排教學(xué)任務(wù)時(shí),老師可以先講述主要的理論知識(shí)點(diǎn),在對(duì)理論知識(shí)有了整體地把握之后,安排學(xué)生到實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬操作,并將實(shí)訓(xùn)操作過(guò)程和成績(jī)列入課程考核的一部分,并要求學(xué)生在完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)實(shí)訓(xùn)任務(wù)后,及時(shí)總結(jié)心得和體會(huì),并上升到一定的理論高度,真正做到理論知識(shí)和沙盤(pán)實(shí)訓(xùn)操作相結(jié)合。
3.以賽促訓(xùn),提高《工商管理專業(yè)畢業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)》課程的實(shí)踐性。《工商管理專業(yè)畢業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)》課程具有很強(qiáng)的綜合性和實(shí)踐性,該課程的定位是將分散的專業(yè)知識(shí)整合起來(lái),企業(yè)從設(shè)立初創(chuàng)、成長(zhǎng)發(fā)展到倒閉的完整生命周期中,需要經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)具有戰(zhàn)略規(guī)劃、整合資源、市場(chǎng)分析、營(yíng)銷管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、信息化管理和企業(yè)文化管理等多方面的知識(shí)和能力。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所需要具備的知識(shí)、能力和素質(zhì),將課程內(nèi)容分為十個(gè)實(shí)訓(xùn)模塊,即企業(yè)創(chuàng)立實(shí)訓(xùn)(4學(xué)時(shí))、戰(zhàn)略制定實(shí)訓(xùn)(8學(xué)時(shí))、全面預(yù)算編制實(shí)訓(xùn)(12學(xué)時(shí))、營(yíng)銷管理實(shí)訓(xùn)(18學(xué)時(shí))、生產(chǎn)運(yùn)作管理實(shí)訓(xùn)(18學(xué)時(shí))、財(cái)務(wù)管理實(shí)訓(xùn)(18學(xué)時(shí))、人力資源管理實(shí)訓(xùn)(18學(xué)時(shí))、企業(yè)信息管理實(shí)訓(xùn)(8學(xué)時(shí))、企業(yè)文化管理實(shí)訓(xùn)(8學(xué)時(shí))和企業(yè)對(duì)抗模擬綜合實(shí)訓(xùn)(模擬企業(yè)運(yùn)營(yíng)6年,32學(xué)時(shí)),共計(jì)144學(xué)時(shí)。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)生畢業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),讓學(xué)生真正理解所學(xué)專業(yè)知識(shí)在企業(yè)工作崗位中的作用,幫助學(xué)生結(jié)合自己的興趣專長(zhǎng)更好地實(shí)現(xiàn)職業(yè)定位。
四、情景模擬“體驗(yàn)式”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的推廣
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬對(duì)抗實(shí)訓(xùn)課程,通過(guò)搭建一個(gè)仿真企業(yè)平臺(tái),用仿真企業(yè)環(huán)境、仿真業(yè)務(wù)流程、模擬職能崗位,讓學(xué)生們身臨其境,真正感受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈與殘酷,體驗(yàn)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。在成功與失敗的體驗(yàn)中,學(xué)生加強(qiáng)了彼此間的溝通與理解,體驗(yàn)到團(tuán)隊(duì)協(xié)作的力量和優(yōu)勢(shì),學(xué)會(huì)如何建立起一個(gè)高效的團(tuán)隊(duì),掌握了團(tuán)隊(duì)管理的一些技巧,從而全面提高學(xué)生經(jīng)營(yíng)管理的素質(zhì)與能力。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬軟件操作不僅可以運(yùn)用于工商管理類專業(yè)基礎(chǔ)課程的實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革環(huán)節(jié)中,還可以進(jìn)一步推廣到工商管理類專業(yè)的精品資源課程建設(shè)、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)以及對(duì)外校企合作服務(wù)等。通過(guò)這種情景模擬“體驗(yàn)式”教學(xué),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,通過(guò)在參與過(guò)程中發(fā)現(xiàn)知識(shí)的缺陷,由“被動(dòng)學(xué)習(xí)”變“主動(dòng)學(xué)習(xí)”。在沙盤(pán)實(shí)訓(xùn)過(guò)程中可以為工商管理類專業(yè)的精品資源課程建設(shè)和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)積累豐富的資源素材。同時(shí),可以為周邊中小企業(yè)管理人員提供企業(yè)戰(zhàn)略制定、生產(chǎn)計(jì)劃編制、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、營(yíng)銷策略比較、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等對(duì)外技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)高校和企業(yè)的深度合作。
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第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)體工商戶請(qǐng)幫工、帶學(xué)徒和私營(yíng)企業(yè)招用職工(以下統(tǒng)稱雇工)的勞動(dòng)管理,均適用本辦法。
第三條 市勞動(dòng)局主管全市個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)雇工勞動(dòng)管理工作,區(qū)、縣勞動(dòng)局主管本區(qū)、縣個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)雇工勞動(dòng)管理工作。
區(qū)、縣人民政府街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)雇工的登記、勞動(dòng)合同管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等日常勞動(dòng)管理工作。
第四條 個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)( 以下統(tǒng)稱雇主) 可以從城鎮(zhèn)待業(yè)人員、社會(huì)閑散人員、農(nóng)村村民以及法律、法規(guī)、規(guī)章、政策允許的退休人員和其他人員中雇工。
第五條 雇主不得雇用下列人員:
(一)未滿16周歲的未成年人;
(二)未依法解除勞動(dòng)合同的家庭服務(wù)員;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策禁止雇用的人員。
第六條 雇主雇工, 必須在雇主經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)辦理雇工登記。雇主填寫(xiě)雇主登記卡,申領(lǐng)《用工簿》;受雇人員填寫(xiě)受雇職工登記卡。雇傭雙方當(dāng)事人必須依照登記項(xiàng)目如實(shí)登記,不得隱瞞。
登記事項(xiàng)變更時(shí),雇傭雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
未辦理雇工登記的,不得雇工。
第七條 受雇人員辦理雇工登記, 應(yīng)持有戶籍證明(包括非本市戶口的在京《暫住證》)和求職證明,有下列情況之一的,還必須持有相應(yīng)的證明。
(一)從事飲食業(yè)、食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)持有食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)核發(fā)的健康證明。
(二)從事特種作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)持有有關(guān)主管機(jī)關(guān)核發(fā)的特種作業(yè)證明。
(三)從事專業(yè)技術(shù)工作的,應(yīng)當(dāng)持有技術(shù)職稱證明。
(四)殘疾人應(yīng)當(dāng)持有符合民政機(jī)關(guān)要求的殘疾證明。
(五)退休人員應(yīng)當(dāng)持有退休證明。
(六)法規(guī)、規(guī)章要求出具的其他證明。
第八條 雇主與受雇職工應(yīng)當(dāng)依據(jù)平等、自愿、互利的原則,簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)對(duì)受雇職工勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量要求;
(二)試工期限、合同期限;
(三)勞動(dòng)條件;
(四)勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)和福利待遇;
(五)勞動(dòng)紀(jì)律;
(六)違反勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;
(七)雙方議定的其他事項(xiàng)。
第九條 受雇職工試工期限不得超過(guò)15天。試工期間,勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人均應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的內(nèi)容。
在試工期間,受雇職工不符合條件的,雇主可以自行解除勞動(dòng)合同;雇主不履行試工期間勞動(dòng)合同規(guī)定內(nèi)容的,受雇職工可以自行解除勞動(dòng)合同。
第十條 勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,可以續(xù)訂、變更或者解除勞動(dòng)合同。
第十一條 有下列情況之一的, 勞動(dòng)合同一方當(dāng)事人可以要求變更或者解除勞動(dòng)合同。
(一)雇主破產(chǎn)倒閉的。
(二)雇主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目改變,需要變更勞動(dòng)合同內(nèi)容的。
(三)雇主未按勞動(dòng)合同規(guī)定給付勞動(dòng)報(bào)酬的。
(四)雇主違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、規(guī)章,危害受雇職工身體健康的。
(五)雇主強(qiáng)迫受雇職工從事違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的活動(dòng)的。
(六)受雇職工患病或者非因工負(fù)傷病愈不能從事原工作的。
(七)受雇職工勞動(dòng)未達(dá)到勞動(dòng)合同規(guī)定的質(zhì)量和數(shù)量的。
(八)受雇職工違反勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)紀(jì)律的。
一方要求解除勞動(dòng)合同,必須在7天前通知對(duì)方;借故不在7天前通知對(duì)方的,按違反勞動(dòng)合同處理。
第十二條 勞動(dòng)合同期限未滿, 受雇職工因工負(fù)傷在醫(yī)療期間的或者治愈后仍然可以從事原工作的,雇主不得要求變更或者解除勞動(dòng)合同。
第十三條 勞動(dòng)合同期滿, 或者勞動(dòng)合同一方當(dāng)事人被勞動(dòng)教養(yǎng)或者被判刑,勞動(dòng)合同自然失效。
第十四條 勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)訂、變更和解除, 雇傭雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向雇主經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)備案。
第十五條 勞動(dòng)合同期滿或者勞動(dòng)合同依法解除后,受雇職工需要轉(zhuǎn)戶受雇的,必須持受雇職工登記卡到街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)辦理轉(zhuǎn)戶登記。
勞動(dòng)合同期未滿或者勞動(dòng)合同未經(jīng)依法解除的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)不予辦理受雇職工的轉(zhuǎn)戶登記。
第十六條 雇主必須執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、規(guī)章, 提供勞動(dòng)安全和衛(wèi)生設(shè)施,保障受雇職工的安全和健康。
受雇職工的日標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)時(shí)間為8小時(shí)。需要延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的,雇主必須征得受雇職工的同意,并比照標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)時(shí)間給付超時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬。
第十七條 雇主必須為受雇職工辦理人身意外傷害保險(xiǎn),具體辦法由市勞動(dòng)局會(huì)同市保險(xiǎn)公司制定。
第十八條 有下列行為之一的, 市、區(qū)、縣勞動(dòng)局可以根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予處罰。
(一)對(duì)未按規(guī)定辦理雇工登記擅自雇工的,責(zé)令雇傭雙方于3日內(nèi)補(bǔ)辦雇工登記;逾期不補(bǔ)辦的,對(duì)雇主按雇用人數(shù)每人每逾期一天處10元罰款。
(二)對(duì)雇用未滿16周歲的未成年人的,責(zé)令雇主立即清退,并視情節(jié)輕重,每雇用一人,處3000元至5000元的罰款,并可由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)對(duì)雇用勞動(dòng)合同期限未滿的家庭服務(wù)員或者雇用法律、法規(guī)、規(guī)章和政策禁止雇用的人員的,責(zé)令雇主立即清退,并每雇用一人處1000元罰款。
(四)對(duì)未按規(guī)定辦理受雇職工人身意外傷害保險(xiǎn)的,責(zé)令雇主于3日內(nèi)投保。逾期不投保的,按未投保人數(shù)每人每天處100元罰款。
(五)對(duì)不按勞動(dòng)合同給付受雇職工勞動(dòng)報(bào)酬或者不給付超時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬的,責(zé)令雇主立即給付,并處未給付報(bào)酬金額2倍的罰款。
(六)對(duì)違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、規(guī)章從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章處罰。
第十九條 履行勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議, 勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人均可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解處理。對(duì)調(diào)解處理不服的,可以向區(qū)、縣勞動(dòng)局申請(qǐng)復(fù)議。
第二十條 對(duì)拒絕、阻礙勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。
第二十一條 勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)工作人員, 必須廉潔奉公,忠于職守,嚴(yán)格依法辦事,依法執(zhí)行監(jiān)督檢查職務(wù)時(shí)必須佩戴和持有市勞動(dòng)局統(tǒng)一印制的標(biāo)志和證件,作出調(diào)解、復(fù)議和處罰決定必須采用書(shū)面形式。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、收受賄賂、侵害雇主或者受雇職工合法權(quán)益的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題, 由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。
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