農村危房改造
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農村危房改造范文第1篇
一、基本情況
我鎮20xx年-20xx年度農村危房改造共涉及到6個行政村366戶農戶，經過村、鎮逐級審核上報后進行危改，符合公開、公正、公平原則。其中：20xx年農村危房改造共涉及97戶（含抗震改造12戶），撥付資金107萬元；20xx年度危房改造184戶，共涉及資金187.8萬元；20xx年度危房改造共85戶，共涉及資金133.6萬元；20xx年度經縣下達任務數為75戶，已摸底上報。
二、明確責任
（一）制定切實可行工作方案，確保危房改造工作抓到實處。各部門對照農村危房改造職責，在調查摸底及征求意見的基礎上，科學、合理確定各村重建及修繕戶數。
（二）實施對象的確定。嚴格按照省、市、縣工作要求，嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關，杜絕優親顧友現象發生，嚴格按照本人申請，村民評議，張榜公示，村審查，鎮級審定的要求，過程中堅持透明化，張榜公布，接受群眾監督。優先考慮四類重點對象。
（三）實施步驟。1、制定計劃，每年上半年鎮政府制定實施方案，落實補助農戶，建立危舊房改造臺帳，完成對象審核、上報縣住建局審批備案。2、組織實施，落實建設用地，全面施工建設。各村干部對危改對象實行包保，對沒有動工的農戶督促開工，幫助解決開工建設中遇到的各種困難，確實不能按期開工的將取消其改造資格。3、督查驗收8月30日前所有農戶必須完成房屋建設，鎮政府配合縣驗收組及時進行峻工驗收，并收集材料上報送縣住建局審核。
三、自查情況
（一）組織保障：為確保檢查工作順利完成，我鎮成立以鎮長為組長，分管領導為副組長，民政辦、財政所、國土所等部門為成員的危房改造自查自糾小組，對照工作要求，通過查閱歷年危房改造臺帳的建立完善情況，核對信息系統中的信息、查看財政所資金拔付程序的到位情況，結合走訪危改戶詢問政策了解情況、現居住情況、資金領取情況進行全面檢查。
（二）危房資金管理發放情況。資金發放規范、專款專用、無擠占、截留、挪用補助資金等現象發生。按標準發放補助資金，全部通過財政“一卡通”發放到戶，不存在冒領、克扣、拖欠補助資金現象、也沒有向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”的情況。
（三）危改對象認定情況。20xx年xxx鎮xxx村xxx組xxx戶，年初申請了危改，本人實際未建房屋，用其弟xxx新建房屋接受危房改造驗收，存在弄虛作假行為，取消了該戶指標。給予包組村干部xxx、xxx黨內警告處分。20xx年-20xx年其他危改對象認定準確。
四、存在問題
農村危房改造范文第2篇
鄉（鎮、街道辦 ）人民政府：
我是 鄉（鎮、街道辦 ） 村 組村民，家庭人口 人，我戶經濟困難，現居住的房屋危險。經鄉（鎮、街道辦 ）危改辦評定為 級房屋并納入2019年危房改造對象。在此，我戶鄭重承諾：
1、我戶家庭成員均為購買商品房及轎車等消耗品；
2、我戶家庭成員均為購買廉租房、經濟適用房和其他安全住房；
3、我戶家庭成員無國家財政供養人員；
4、我戶未納入異地扶貧搬遷、生態移民搬遷和其它搬遷對象。
以上承諾真實有效。若我戶虛假承諾、隱瞞家庭情況的，我戶自愿承擔一切責任。
農村危房改造范文第3篇
一、目標任務
根據農村貧困殘疾人危房改造項目建設要求，認真組織實施好市殘聯分配我區的農村貧困殘疾人危房改進項目任務，改善農村貧困殘疾人住房條件，努力提高其生產生活水平。
二、實施范圍、對象及標準
（一）范圍及對象。本鎮常住戶口、在鎮派出所有戶籍并持有《中華人民共和國殘疾人證》的農村貧困殘疾人中的無房戶和房屋結構嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅的殘疾人戶。
（二）房屋及資金標準。改造標準：磚木結構、瓦屋面、玻璃窗、粉白墻、通風、采光良好。獨身一人戶不少于25平方米、三人戶以上不低于40平方米，做到廚、臥分間，人畜分居。同時，廣泛動員企事業單位、村組和個人，采取包戶、捐款、出義務工等形式，多渠道籌措危房改造資金和物資，殘疾人貧困戶根據實際情況負擔部分改造資金。
三、實施步驟及時間安排
（一）摸底調查。做好貧困殘疾人住房狀況的全面調查，摸清貧困殘疾人無房戶和極度危房戶底數，堅持公開、公平、公正的原則，對危房對象進行篩選，并進行建檔立卡、登記造冊，統一填寫《中國殘疾人聯合會專項彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目登記表》。
（二）申報批準。根據貧困殘疾人申請、村民評議、村委會上報，同時報送殘疾人貧困戶危房改造申報表，并附鎮貧困戶證明、反映危房程度的照片及《中華人民共和國殘疾人證》、戶口簿復印件。
（三）時間安排：危房改造工程于2013年2月中旬開始實施，各村（居）根據本地實際制訂實施方案，完成危房評估、規劃、選址、設計和預算等工作；9月底前基礎工程建設結束；10月底前主體工程結束；11月上旬組織驗收結束。
四、資金管理
危房改造資金實行專戶管理，對每戶危房改造實行專帳管理，所有改造資金的使用，將集體研究，嚴格審批制度，由區殘聯直接發放到戶；改造資金的撥付，嚴格按照責任書所規定的工程質量和進度要求，按實撥付；發放的改造資金，要逐戶填報一式兩份花名冊，由補助對象簽名蓋章。
五、工作要求
（一）殘疾人貧困戶危房改造要堅持依靠群眾、把握政策標準、自力更生、互助互濟的原則。
（二）加強對貧困殘疾人危房改造工作的領導，區殘聯和各鎮政府將成立殘疾人危房改造領導組并簽訂責任書，制定貧困戶危房改造的具體實施方案。
（三）改造過程中，領導組將會同有關部門對每一工期環節實施不定期的檢查和審計，對不符合工期、質量要求的，不予認定，不準轉入第二工期第二環節，切實保證工程質量；對貪污挪用改造資金、物資等違法違紀行為，將從重予以處理。危房改造結束后，領導組將進行檢查驗收。
農村危房改造范文第4篇
一、指導思想
以黨的*精神為指導，按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設要求，緊緊依靠群眾，通過政府適當補助、政策扶持等措施，著力解決農村特困戶的基本居住條件，徹底改變農村特困戶的危房狀況，使農村特困戶能感受黨和政府的關懷和社會的溫暖，共享改革開放成果，不斷推動社會主義新農村與和諧社會建設。
二、基本原則
（一）重點救助原則。按照農村特困戶危房的輕重程度實施分類救助，確保有限的救助資金用在極需要幫助的特困戶身上，重點解決完全無自救能力的農村特困戶住房問題。
（二）堅持“四結合”原則。農村特困戶危房改造要堅持政府救助與群眾幫扶相結合原則。“危改工程”由政府統一領導和實施救助，動員社會力量積極參與，發動群眾特別是救助對象積極投資、投勞；堅持與社會主義新農村建設結合，鼓勵有條件有稅收性的村實行整村改造；堅持與“減災安居工程”結合；堅持與小城鎮建設和農村人居環境治理結合。
（三）公開原則。“危改工程”要堅持公開、公平、公正原則。在工作中必須堅持民主評議、三級審核、三榜公示制度。切實做到救助對象公開、救助標準公開、救助資金公開，自覺接受群眾和社會監督。
（四）因地制宜原則。“危改工程”要納入村、鎮（區處場）建設統一規劃，在充分考慮和尊重群眾意愿，方便群眾生產生活、節約土地、減少開支的基礎上，充分利用原有的電源、水源、道路等設施。新建住房的選址盡量選擇在地勢較高和地質結構穩定地段。
（五）經濟實用，保證質量安全原則。立足當前，著眼長遠，因地制宜，分類指導，根據各地自然地理條件和經濟發展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎上，引導幫助群眾建造減災抗災能力強、造價適中的房屋。
三、目標任務
在20*年12月20日前，將568戶農村特困戶危房改造項目實施整體推進，基本上解決分散五保戶，農村低保戶住危房的問題。切實改善特困戶居住條件，保證農村特困戶住上人均不少于20平方米，安全、適用、衛生的房屋。
四、實施步驟
（一）第一階段（7月24日-8月10日）：調查摸底、核準對象、建立臺賬。各地對特困戶進行分類統計，明確家庭類型（農村分散五保戶、重點優撫對象、重度殘疾人、患重大疾病對象家庭、常年患病和單親戶）和住房危險程度（高危房：房屋主體結構的強度嚴重不足，明顯傾斜、位移、扭曲，隨時有倒塌可能；一般性危房：房屋主體結構強度不足，部分構件變型、裂縫、腐蝕或老化，存在危險隱患）。按照本人申請、村民代表評議、張榜公示、逐村逐戶登記造冊、鎮政府核查、市政府審批六個程序運作。市政府根據實際情況確定各地特困戶危房改造任務。
（二）第二階段（8月10日-8月15日）：宣傳發動和制定實施方案。各地要加大宣傳力度，引起全社會的關注和重視。通過宣傳，引導群眾從“等、靠、要”向自力更生轉變。在調查摸底的基礎上，制訂具體實施方案，明確救助對象和房屋竣工時間，與救助對象簽訂改造協議書。
（三）第三階段（8月15日-12月15日）：組織實施。市政府確定1—2個試點區鎮，通過試點以點帶面。各地每月20日前向市整縣（市）推進農村特困戶危房改造領導小組辦公室上報改造竣工戶名單。
（四）第四階段（12月）：開展檢查驗收。市整縣（市）推進農村特困戶危房改造領導小組辦公室根據各地上報的農村特困戶危房改造竣工檔案資料和工作總結，逐戶進行驗收檢查。
五、工作措施
（一）加強領導。市政府成立潛江市整縣（市）推進農村特困戶危房改造領導小組（名單附后），領導小組下設辦公室，辦公室設在市民政局，負責處理日常工作。各地要成立相應的機構，做到機構健全、責任明確。
（二）明確責任。農村特困戶危房改造工作必須在當地黨委、政府的統一領導、統一部署下進行。市政府與各地簽訂危房改造責任狀，各地主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人。年底對農村特困戶危房改造工作進行檢查驗收，對不按期完成工作任務的單位通報批評。各有關部門要明確責任，積極參與，密切配合，共同做好這項工作。
1.市直有關部門的職責。市民政局負責農村特困戶危房改造牽頭工作，具體負責改造工作的組織安排、協調指導、組織驗收等工作；市財政局負責落實危改專項補助經費并按計劃撥付資金，監督檢查專項經費的使用情況，參與項目的檢查驗收工作；市國土資源局負責協調危房改造戶辦理建房用地有關手續；市規劃局負責協調做好危房改造戶建房的規劃指導、選址審查等工作；市建委負責指導危房改造戶辦理報建手續，并做好質量、安全監督；市林業局負責協調組織建房戶辦理砍伐樹木審批手續；市審計局負責對資金使用情況進行監督審計；宣傳部門負責協調組織新聞媒體，做好農村特困戶危房改造工作宣傳，營造良好社會氛圍。
2.各地的職責。各地政府負責領導和組織本地農村特困戶危房改造實施工作。成立危改領導小組，加強危改工作的領導；制定本地危改方案，明確有關部門的職責；安排本地危改計劃；制定危改有關優惠政策、幫扶措施等，組織和發動社會援助；組織實施危改計劃，管理和使用好危改資金；落實本地和村委會的責任，做好危改戶的審查確定工作；組織項目的檢查驗收，保質、保量、按時完成危改任務。危改任務完成后，由各地按照工作任務數組織檢查驗收，對農村特困戶危房改造工作進行認真總結，并書面報市整縣（市）推進農村特困戶危房改造領導小組辦公室。
農村危房改造范文第5篇
縣脫貧攻堅農村危房改造實施方案
為深入貫徹中省市脫貧攻堅決策部署，按照省、市住建部門春季重點工作安排，結合我縣實際，特制定本方案。
一、目標任務
根據市委、市政府《關于印發延安市打贏脫貧攻堅戰和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》(延市發〔2018〕14號)要求，結合《延安市農村危房改造脫貧攻堅三年行動方案》，確定我縣下一階段危房改造目標任務為持續鞏固我縣農村危房改造工作成果，組織開展農房安全動態核查，發現一戶、改造一戶、兌付一戶、安全一戶，確保全縣農村居民住房安全有保障。
二、工作措施
（一）開展動態核查。2018年我縣已基本實現了農村居民住房安全有保障的目標，但基于宜川地質、氣候等特殊因素，受自然災害影響，農村房屋易產生變形。縣住建局每季度要抽調業務人員會同扶貧、民政、殘聯等部門全面開展“四類重點對象”房屋排查、安全認定工作；各鄉鎮、街道辦要組織工作人員對轄區內“非四類重點對象”進行房屋排查，安全認定。
（二）規范工作程序。一是規范申請審批程序。危房改造實行“農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉（鎮）審核、縣級住建部門審批”的四級申請審批程序，以及村和鄉鎮兩級公示制度。縣住建局要將危房鑒定與農戶申請同步展開，上門服務。二是規范檔案管理程序。嚴格執行《關于規范農村危房改造檔案的通知》要求，危房改造檔案資料實行一戶一檔，確保檔案資料真實、完整、準確。三是規范工作措施。各鄉鎮、丹州街道辦要建立年度危房改造對象進度臺賬，包括開工、竣工、驗收、入住等情況，每月統計報告工作進度，實時管理，對賬銷號。四是規范資金管理程序。嚴格執行農村危房改造資金管理辦法，堅持專項管理、專款專用，各鄉鎮、丹州街道辦初步認定核實后，將認定名單提交縣住建局，縣住建局核實匯總后移交縣財政局，縣財政局將補助資金通過“惠農一卡通”直接撥付至農戶，嚴禁挪用、冒領、克扣、拖欠補助資金。
（三）嚴格建設標準。一是嚴格控制建房面積。新建房屋建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內（1人戶不能低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，不低于13平米）；廚房、衛生間、雜物間等附屬用房不計入建房面積（廚房、衛生間不計入建房面積，指在住宅外單獨的廚房、衛生間或在建筑內有明顯隔斷隔離開的廚房、衛生間不計入建房面積；雜物間不計入建房面積，原則上獨立的、只用于儲物的雜物間不計入建房面積）。各鄉鎮、丹州街道辦要加強政策宣傳和監督檢查，杜絕超面積建設和因建房發生大額舉債現象出現。二是嚴格面積計算。農村危房改造以農戶自建為主，自建確有困難且有統建意愿的，由鄉鎮發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統一建設，除安全原因不宜在原址建設外，農村危房改造必須堅持原址加固、就地重建、就近翻建。三是嚴格控制建設工期。縣住建局、各鄉鎮、丹州街道辦要強化措施，倒排工期，加快危改進度，務必于每年3月份全面開工建設，6月底竣工驗收，8月底入住。
（四）明確補助標準。“四類重點對象”修繕加固（c級）聘請有資質的第三方評估公司進行評估，以評估報告為依據，進行資金兌付。評估價低于1.5萬元的，按實結算（取千位整數結算），評估價高于1.5萬元的，補助1.5萬元；新建（d級）每戶補助不低于2.58萬元。“非四類重點對象”修繕加固（c級）按照1萬元/戶的補助標準給予補助（鼓勵各鄉鎮、丹州街道辦聘請有資質的第三方評估公司進行評估）；新建（d級）按照2萬元/戶的標準給予補助。
（五）推廣低成本改造。一是全面推廣集義鎮抱泉村危房危窯加固改造經驗，推廣低成本改造，切實減輕群眾負擔。二是各鄉鎮、丹州街道辦要通過統建農村集體公租房、幸福大院、修繕加固現有閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式，兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱貧困戶住房安全問題。三是縣住建局要結合危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等情況，制定危房改造資金分類補助方案。
（六）強化質量管理。嚴格落實“基本質量標準、基本結構設計、基本建筑工匠管理、基本質量檢查、基本管理能力”要求，嚴格執行《延安市農村危房改造c級維修加固技術導則》，積極推廣應用抗震設防和節能技術，全面落實住建部關于危房改造抗震設防和建筑節能的相關標準和要求；進一步加強施工質量安全巡查，指導和督促施工人員開展關鍵環節現場質量檢查并做好檢查記錄，保證住房安全。
（七）嚴格安全評定。縣住建局負責組織開展房屋安全性評定，建設方提交的建房備案書為住房安全性認定的基本依據。對于危房戶自愿通過其他方式解決住房安全問題且無改造意愿的，在履行確認程序后可不再將其危房納入改造范圍，須提醒農戶主動拆除或不再使用危房。
（八）堅持危改《六條長效機制》。一是嚴格包鄉包戶問責制度，建立責任到人長效機制；二是技術服務和質量安全巡查常態化，建立質量安全長效機制；三是推廣窯洞維修加固經驗，建立低成本改造長效機制；四是適時啟動回頭看，建立農戶房屋動態識別長效機制；五是加大危改掛歷發放，建立政策入戶長效機制；六是改廁和人畜分離兩手抓，建立提升危改整體水平長效機制。
三、保障措施
（一）加強組織領導，夯實各級責任。縣住建局、各鄉鎮、丹州街道辦要把農村危房改造作為一項政治任務來抓，全面落實住建局科級以上領導包抓鄉鎮，鄉鎮干部包抓危改戶工作機制，確保危房改造工作快速推進。縣住建局要認真做好危房改造技術指導、質量監督、安全管理等工作，負責全縣“四類重點對象”危房改造；各鄉鎮、丹州街道辦要按照“鄉鎮審核審批、建立檔案臺賬、統一驗收認定、組織兌付資金”程序實施農村“非四類重點對象”危房改造，確保按期完成年度改造任務。
