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    采購(gòu)師論文

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    采購(gòu)師論文

    采購(gòu)師論文范文第1篇

    關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行政府采購(gòu)的設(shè)想

    【摘要】推行政府采購(gòu)制度,在提高資金使用效益、節(jié)約財(cái)政資金等方面,,全國(guó)公務(wù)員公同的天地起到了明顯的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于未實(shí)行政府采購(gòu),辦公費(fèi)、接待費(fèi)開支浪費(fèi)嚴(yán)重,對(duì)本來(lái)就緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)疑是雪上加霜。為了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難問(wèn)題,必須盡快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行政府采購(gòu)制度。

    【關(guān)鍵詞】政府采購(gòu);工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策

    國(guó)家推行政府采購(gòu)制度以來(lái),在提高資金使用效益,節(jié)約國(guó)家資金等方面,起到了明顯的作用。有人認(rèn)為,這種制度只適用于縣級(jí)以上單位及大中型企、事業(yè)單位。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是向我縣這樣經(jīng)濟(jì)落后、財(cái)力緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn),根本不需要推行,作為長(zhǎng)期工作于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一名財(cái)會(huì)人員,通過(guò)在工作實(shí)際中的觀察、了解,我認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)更需要推行,而且急需推行政府集中采購(gòu)制度。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年來(lái)實(shí)行收入上繳后,日子極其難過(guò),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度都有外債。解決這一問(wèn)題,我認(rèn)為從基層自己這一方面出發(fā),首要是節(jié)約資金,加強(qiáng)管理。因?yàn)樵趲?wù)處理中,我們發(fā)現(xiàn),很多公務(wù)費(fèi)支出其實(shí)并不需那么多資金,完全是由于人為因素造成資金浪費(fèi)。

    原因之一,在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分物資購(gòu)置采用記賬方式。由于不支付現(xiàn)金,因此賣家說(shuō)多少錢就多少錢,只要東西能買到,形成商家是爺爺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位是孫子的畸形購(gòu)銷關(guān)系。我們可以算一筆帳:一支普通的中性筆,市場(chǎng)價(jià)格為1元/支,而我們?cè)诋?dāng)?shù)刭I,價(jià)格為2元/支一2.5元/支不等,就算為2元/支,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有單位(小鄉(xiāng)鎮(zhèn))每年用筆一項(xiàng)支出為700元(350×2),其中350元就為浪費(fèi)資金,資金使用率之低,令人不敢相信。這還只是一只普通的筆,再加上必須的一些辦公用品購(gòu)置,我們每年要浪費(fèi)多少資金?以招待費(fèi)為例,每年審計(jì)帳務(wù),總是會(huì)有招待費(fèi)超標(biāo)這一項(xiàng)違規(guī)支出,實(shí)際上超在哪里?一盒普通香煙,市面零售價(jià)為5元/盒,但到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購(gòu)時(shí),最低為6元/盒,超市價(jià)20%,全年招待費(fèi)共為0.6萬(wàn)元,公務(wù)費(fèi)總支出為8萬(wàn)元,則超出支出4400元;若按市價(jià)正常計(jì)算,我們又超標(biāo)準(zhǔn)多少呢?

    原因之二,在于各單位、各部門各自單獨(dú)采購(gòu),零星購(gòu)買。管理混亂,沒有統(tǒng)一的采購(gòu)規(guī)定,誰(shuí)用誰(shuí)買,買了東西之后到底用在哪里,也沒有人管,因此,很多支出都是不需要的重復(fù)支出,比如辦公用品,今天甲買了稿紙,明天乙買了筆。但到了用時(shí),甲沒有筆,又去買幾支筆;乙沒有稿紙,又去拿了幾份稿紙。其實(shí)只要有統(tǒng)一的管理,甲乙二人都只需—支筆、一份稿紙而已,而不必每人每次買幾支筆,幾份稿紙,造成資金極大浪費(fèi)。零星購(gòu)買,對(duì)于質(zhì)量就很難保證,今天買這種牌子,明天又是另一種,哪一種質(zhì)量好,也沒有人去注意。在帳務(wù)處理中,我們發(fā)現(xiàn)很多類似現(xiàn)象,但誰(shuí)也不可能去看看筆用了幾支,紙用了多少,只能就帳處理,加大了公務(wù)費(fèi)支出。

    最后一個(gè)原因,在于由于沒有統(tǒng)一采購(gòu),沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),造成資金浪費(fèi),導(dǎo)致腐敗滋生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)費(fèi)支出最多的是辦公用品支出,但是由于是零星購(gòu)置,造成標(biāo)準(zhǔn)不一,價(jià)格相差甚大。就一個(gè)公文包,甲領(lǐng)導(dǎo)買了20元錢一個(gè),乙見了,想著,你買20塊錢的,我就買50塊錢的,不久甲就覺得心里不平衡,憑什么你的包比我的好?于是又去買了個(gè)100元錢的。如此攀比,難免滋生腐敗現(xiàn)象,大量浪費(fèi)國(guó)家財(cái)力,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)疑于雪上加霜。

    通過(guò)以上現(xiàn)象,我認(rèn)為要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃飯難問(wèn)題,必須首先解決以上問(wèn)題,盡快在我縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集中采購(gòu)制度:一方面緩解財(cái)政吃出現(xiàn)狀,節(jié)約資金,提高資金使用效率;另一方面可以加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題.

    其一,成立專門機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中采購(gòu)或由縣級(jí)組織統(tǒng)一采購(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位只需將采購(gòu)計(jì)劃上報(bào),由采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定出詳細(xì)規(guī)定,大規(guī)模統(tǒng)一采購(gòu),公開采購(gòu),統(tǒng)一管理,可一次性解決零星采購(gòu)中存在的因價(jià)格、質(zhì)量等造成的資金浪費(fèi)問(wèn)題,我們可以貨比三家、四家,挑出價(jià)低、質(zhì)好的予以采購(gòu),而不必拿錢看別人的臉色行事。

    其二,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。來(lái)人接待用什么煙,吃什么標(biāo)準(zhǔn)的飯,辦公用什么樣的辦公用品,都應(yīng)該有個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)?fù)瑯拥臇|西,以免造成標(biāo)準(zhǔn)不同浪費(fèi)資金及相互攀比而重復(fù)購(gòu)買,追求豪華、高檔等損害黨和政府形象的事件再度延續(xù)、發(fā)展。

    采購(gòu)師論文范文第2篇

    對(duì)于目前財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師知識(shí)構(gòu)成的分析,我們對(duì)部分同城院校進(jìn)行了實(shí)地走訪和咨詢,對(duì)異地院校進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)研,了解各院校的辦學(xué)特色、專業(yè)培養(yǎng)的變動(dòng)趨勢(shì)以及教師的主要研究領(lǐng)域構(gòu)成。發(fā)現(xiàn)目前財(cái)務(wù)管理教師知識(shí)構(gòu)成有以下特點(diǎn):1.財(cái)務(wù)管理教師隊(duì)伍中大部分老師主要研究領(lǐng)域是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),初、中、高級(jí)財(cái)務(wù)管理,審計(jì),稅法……這些都是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí),研究這些傳統(tǒng)領(lǐng)域的在整個(gè)專業(yè)構(gòu)成超過(guò)70%,而目前企業(yè)較為重視的內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等課程研究的專業(yè)教師較少,較為前沿的金融工具等課程專業(yè)教師幾乎沒有。2.目前高校大多是普遍強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié),其中包含財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)方面業(yè)務(wù)流程的技能訓(xùn)練并加強(qiáng)利用軟件工具進(jìn)行理財(cái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析、診斷和決策的實(shí)訓(xùn)。有的還增加企業(yè)各職能和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)處理能力的訓(xùn)練,如ERP系統(tǒng)模擬實(shí)習(xí)、企業(yè)沙盤模擬實(shí)驗(yàn)等,但講授這些新開設(shè)課程的主要是青年教師,缺乏經(jīng)驗(yàn),教學(xué)較為刻板,很多老師并沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),因此課程雖是實(shí)訓(xùn)課,但卻脫離了實(shí)踐談實(shí)訓(xùn)。3.教師隊(duì)伍中雙師型人才比例較低,即便是取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師或中級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的教師很多也沒有參與過(guò)企業(yè)實(shí)踐,更多的還是掌握理論的會(huì)計(jì)知識(shí),沒有將會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、金融、財(cái)務(wù)分析相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域融會(huì)貫通4.社會(huì)上對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)要求有一定的外語(yǔ)水平,特別是財(cái)務(wù)分析崗位,可是在我們對(duì)眾多高校的了解中,發(fā)現(xiàn)高校開設(shè)專業(yè)英語(yǔ)是少之又少,財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師中的雙語(yǔ)老師更是匱乏,很多高校雙語(yǔ)老師在整個(gè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)中構(gòu)成比例為零。

    二、財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的市場(chǎng)需求特點(diǎn)分析

    為了更好的優(yōu)化財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師知識(shí)體系,我們首先要更好地了解市場(chǎng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人才的需求特點(diǎn),知道現(xiàn)行的社會(huì)對(duì)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才需要掌握的知識(shí)技能有哪些,從而我們才能優(yōu)化教師隊(duì)伍,培養(yǎng)出社會(huì)所需要的人才,文章從智聯(lián)招聘、英才網(wǎng)、中國(guó)人才網(wǎng)等招聘網(wǎng)站把所有和財(cái)務(wù)管理崗位有關(guān)的招聘信息進(jìn)行分類,比如財(cái)務(wù)經(jīng)理、投資分析員、融資專員、財(cái)務(wù)分析師等,選取招聘信息300條,對(duì)招聘中對(duì)人才的需求進(jìn)行歸納分析,統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。橫向來(lái)看,從表中我們可以看出,不管哪一具體崗位最重要的能力就是專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握,據(jù)調(diào)查,ACCA認(rèn)為專業(yè)的財(cái)務(wù)人員必須掌握的重要技能包括:(1)財(cái)務(wù)信息處理與分析;(2)企業(yè)分析與評(píng)價(jià);(3)稅務(wù)管理;(4)審計(jì);(5)資產(chǎn)管理;(6)內(nèi)部評(píng)估與咨詢;(7)企業(yè)增長(zhǎng)與發(fā)展管理;(8)管理信息系統(tǒng);(9)管理能力。而在我們的課程設(shè)置中至多只涉及前5項(xiàng)技能的部分要求,并沒有全部考慮到所有這些重要技能的要求。縱向來(lái)看財(cái)務(wù)總監(jiān)各方面知識(shí)和能力的要求特別是領(lǐng)導(dǎo)能力遠(yuǎn)高于其他職位,此外,融資專員對(duì)表達(dá)能力有較為突出的要求,財(cái)務(wù)分析員對(duì)外語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)水平相比其他職位有較高要求。對(duì)表1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析,現(xiàn)行社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的能力需求已經(jīng)發(fā)生了變化,財(cái)務(wù)管理人員僅具備專業(yè)知識(shí)已無(wú)法滿足社會(huì)的需求,對(duì)學(xué)生的溝通能力、協(xié)調(diào)能力、外語(yǔ)能力、計(jì)算機(jī)能力都有著越來(lái)越高的要求,社會(huì)在迅速發(fā)展,知識(shí)在不斷更新,對(duì)學(xué)生的要求高也意味著對(duì)教師的知識(shí)構(gòu)成不斷提出新要求。因此本科應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才應(yīng)具備的知識(shí)能力如下:1.扎實(shí)的基本業(yè)務(wù)能力:目前企業(yè)認(rèn)為財(cái)務(wù)人員最重要技能依次是:(1)為管理者收集財(cái)務(wù)信息;(2)編制財(cái)務(wù)報(bào)表;(3)處理財(cái)務(wù)信息;(4)投資決策分析能力;(5)融資能力;(6)預(yù)決策能力;(7)內(nèi)控設(shè)計(jì)與實(shí)施能力;(8)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與管理能力;(9)財(cái)務(wù)分析與稅務(wù)籌劃能力等。2.協(xié)調(diào)溝通能力:包括組織能力,與各部門協(xié)調(diào)溝通能力,與工商稅務(wù)部門溝通能力等。3.應(yīng)變能力:各種環(huán)境下的適應(yīng)能力,自主學(xué)習(xí)能力。4.外語(yǔ)溝通能力:外語(yǔ)聽、說(shuō)、讀、寫的能力。5.計(jì)算機(jī)能力:一般計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、會(huì)計(jì)電算化及ERP系統(tǒng)操作能力、SPSS統(tǒng)計(jì)分析的應(yīng)用能力以及運(yùn)用Excel進(jìn)行財(cái)務(wù)建模的能力等。6.創(chuàng)造能力及財(cái)務(wù)拓展能力:不拘泥于現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度和體系,預(yù)測(cè)未來(lái)財(cái)務(wù)發(fā)展趨勢(shì),創(chuàng)造性地提出合理的財(cái)務(wù)預(yù)決策方法的能力。

    三、財(cái)務(wù)管理專業(yè)教務(wù)知識(shí)構(gòu)成優(yōu)化

    根據(jù)前面對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師知識(shí)構(gòu)成現(xiàn)狀與財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才需求特點(diǎn)(包括專業(yè)知識(shí)、能力與綜合素質(zhì))的綜合分析,筆者認(rèn)為應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理教師專業(yè)知識(shí)必須在原來(lái)只注重傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理論基礎(chǔ)上進(jìn)行完善,擴(kuò)展為五項(xiàng)知識(shí)模塊,包括公共基礎(chǔ)模塊、專業(yè)基礎(chǔ)課模塊、專業(yè)課模塊、專業(yè)選修課模塊和專業(yè)實(shí)踐課模塊。

    (一)知識(shí)構(gòu)成一:公共基礎(chǔ)知識(shí)公共基礎(chǔ)課指毛概、鄧論、英語(yǔ)、高數(shù)、計(jì)算機(jī)等,一般由學(xué)校的基礎(chǔ)部、人文學(xué)院教師勝任,對(duì)于財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師來(lái)說(shuō),我們要求學(xué)生審度國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),將財(cái)務(wù)與管理相結(jié)合,每個(gè)老師也必須不斷完善公共基礎(chǔ)知識(shí),特別是外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)。

    (二)知識(shí)構(gòu)成二:專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)要使應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生兼具宏觀的視野、中觀的意識(shí)、微觀的能力,教師必須涵蓋經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)與商學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等與財(cái)務(wù)管理專業(yè)相關(guān)或相近的基礎(chǔ)知識(shí)。

    (三)知識(shí)構(gòu)成三:專業(yè)知識(shí)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理人才需要具備多元性和立體化的知識(shí)結(jié)構(gòu)。據(jù)此財(cái)務(wù)管理教學(xué)團(tuán)隊(duì)在師資配備上,應(yīng)突破校院行政隸屬,實(shí)施教師資源內(nèi)外整合。團(tuán)隊(duì)成員中,除與財(cái)務(wù)管理課程直接相關(guān)的師資外,為強(qiáng)化學(xué)生的財(cái)務(wù)理論與方法基礎(chǔ),以及學(xué)習(xí)和掌握資本市場(chǎng)、證券市場(chǎng)的財(cái)務(wù)理論與方法,盡量吸收會(huì)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的師資。另外教師要及時(shí)了解市場(chǎng)對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的需求情況,以及對(duì)財(cái)會(huì)人士的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)要求。在條件成熟時(shí),建議采用ACCA課程大綱作為教學(xué)內(nèi)容的參考。因?yàn)锳CCA是全球最具規(guī)模的國(guó)際專業(yè)會(huì)計(jì)師組織,ACCA會(huì)員資格在國(guó)際上得到廣泛認(rèn)可,其課程安排知識(shí)面廣,并隨經(jīng)濟(jì)的需要而及時(shí)更新,完全值得我們借鑒和應(yīng)用,不能僅僅就教材論教材。

    (四)知識(shí)構(gòu)成四:專業(yè)選修知識(shí)由于學(xué)生在校時(shí)間有限,每個(gè)學(xué)校專業(yè)基本理論、基礎(chǔ)課程安排大致相同,最能體現(xiàn)每個(gè)學(xué)校辦學(xué)特色、師資力量的就是選修課程的設(shè)置,作為財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師,應(yīng)盡可能優(yōu)化自身專業(yè)結(jié)構(gòu),除傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)授課外,提供給學(xué)生廣泛的選修機(jī)會(huì),這對(duì)教師的要求是很高的。財(cái)務(wù)管理專業(yè)的專業(yè)選修課程包括跨國(guó)公司財(cái)務(wù)管理、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公共關(guān)系、國(guó)際金融市場(chǎng)、國(guó)際投資、管理倫理學(xué)、物流管理、博弈論、期權(quán)與期貨、電子商務(wù)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)策劃程序與實(shí)務(wù)、理財(cái)規(guī)劃報(bào)告、投資與保險(xiǎn)策劃、稅務(wù)及退休計(jì)劃、理財(cái)心理學(xué)等等,不一而足。要求教師要跟隨社會(huì)的變化不斷完善知識(shí)體系,擴(kuò)大知識(shí)面,可以給予學(xué)生專業(yè)咨詢和必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

    采購(gòu)師論文范文第3篇

    一、單一來(lái)源采購(gòu)公務(wù)用車有悖于法律規(guī)定

    2004年12月,我國(guó)某省級(jí)機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心受采購(gòu)人的委托,分別采購(gòu)一批藍(lán)鳥智尊小轎車、通用別克旅行車、廣州本田雅閣、豐田花冠轎車等不同種類的公務(wù)用車,總采購(gòu)數(shù)量高達(dá)200輛,采購(gòu)主體所選擇的政府采購(gòu)方式為單一來(lái)源。單一來(lái)源方式采購(gòu)的供應(yīng)商總共有四家,分別來(lái)自該省市的某汽車銷售公司、汽車貿(mào)易公司、汽車產(chǎn)品開發(fā)公司等。在政府采購(gòu)信息公示的最后一天,也就是第七天,該省的一家供應(yīng)商某汽車服務(wù)公司以書面的形式向采購(gòu)主體提出了質(zhì)疑,與此同時(shí),該質(zhì)疑供應(yīng)商將質(zhì)疑書和采購(gòu)信息的公示內(nèi)容給筆者所在的北京市遼海律師事務(wù)所發(fā)來(lái)傳真,咨詢某省級(jí)機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心的采購(gòu)行為是否合法。從前述基本案情中顯示,本次巨額公務(wù)用車采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)數(shù)量,政府采購(gòu)中心全部是通過(guò)單一來(lái)源的采購(gòu)方式進(jìn)行的,且明確指定了品牌和供應(yīng)商。筆者認(rèn)為,采購(gòu)主體的政府采購(gòu)行為是有悖于我國(guó)《政府采購(gòu)法》所規(guī)定的內(nèi)容。我國(guó)《政府采購(gòu)法》第三十九條對(duì)單一來(lái)源采購(gòu)方式提出一些基本管理要求,主要是規(guī)定采取單一來(lái)源采購(gòu)方式應(yīng)當(dāng)遵循的基本要求,具體包括:1.采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持本法第三條規(guī)定的“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則”開展采購(gòu)活動(dòng)。單一來(lái)源采購(gòu)是政府采購(gòu)方式之一,盡管有其特殊性和缺乏競(jìng)爭(zhēng),但仍然要盡可能地遵循這些原則。2.保證采購(gòu)質(zhì)量。政府采購(gòu)的質(zhì)量直接關(guān)系到政府機(jī)關(guān)履行行政事務(wù)的效果,因此,保證采購(gòu)質(zhì)量非常重要。雖然單一來(lái)源采購(gòu)供貨渠道單一但也要考慮采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量,否則實(shí)行單一來(lái)源政府采購(gòu)本身就沒有任何意義。3.價(jià)格合理。單一來(lái)源采購(gòu)雖然缺乏競(jìng)爭(zhēng)性,但也要按照物有所值原則與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商,本著互利原則,合理確定成交價(jià)格。

    我們從質(zhì)疑供應(yīng)商提供的材料來(lái)看,四家被選定的單一來(lái)源供應(yīng)商,均非當(dāng)?shù)氐闹苯由a(chǎn)廠家,也非產(chǎn)品的唯一提供者,而是屬于經(jīng)營(yíng)、銷售各種款式、不同價(jià)位的汽車貿(mào)易公司或銷售公司。在確定這四家公司作為政府采購(gòu)對(duì)象的供應(yīng)商的同時(shí),采購(gòu)主體也就剝奪了其它經(jīng)營(yíng)同種類采購(gòu)對(duì)象的供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)。采購(gòu)主體所選擇的單一來(lái)源采購(gòu)方式類似于直接采購(gòu),它是指達(dá)到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但所購(gòu)商品的來(lái)源渠道單一,或?qū)賹@⑹状沃圃臁⒑贤芳印⒃胁少?gòu)項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)等情況。這種采購(gòu)方式的最主要特點(diǎn)是沒有競(jìng)爭(zhēng)性。正是由于單一來(lái)源采購(gòu)具有直接采購(gòu)、沒有競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn),使單一來(lái)源采購(gòu)只能同唯一的供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同,也就是說(shuō),采購(gòu)活動(dòng)處于一對(duì)一和非常隱蔽的狀態(tài),且采購(gòu)主體處于主動(dòng)地位。因此,在這種采購(gòu)方式的交易過(guò)程中,是最容易滋生各種不規(guī)范行為和腐敗行為。所以,我們非常有必要從法律上對(duì)這種采購(gòu)方式的使用規(guī)定嚴(yán)格的適用條件。

    根據(jù)我國(guó)《政府采購(gòu)法》第二十六條規(guī)定,公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。如果因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式,例如采取單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)等其它采購(gòu)方式進(jìn)行政府采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始之前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。我們從質(zhì)疑供應(yīng)商提供的資料來(lái)看,某省級(jí)機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心未曾獲得合法批準(zhǔn)。但實(shí)踐中,獲得政府采購(gòu)活動(dòng)主管部門的批準(zhǔn)或者說(shuō)獲得行政許可,并非很困難。許多政府采購(gòu)項(xiàng)目往往在爭(zhēng)議發(fā)生后或者在采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)成后,再來(lái)進(jìn)行手續(xù)上的彌補(bǔ)和完善。我們判斷所選擇的采購(gòu)方式是否合法,關(guān)鍵還是需要從單一來(lái)源采購(gòu)方式的適用條件進(jìn)行分析。

    根據(jù)我國(guó)《政府采購(gòu)法》第三十一條規(guī)定,符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),采購(gòu)主體可以依照本法采用單一來(lái)源方式采購(gòu):(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;(三)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。在符合前述三種法定情形之一的,可以采用單一來(lái)源采購(gòu)。具體來(lái)說(shuō),其一是采購(gòu)的項(xiàng)目只有唯一的制造商和產(chǎn)品提供者。我們從質(zhì)疑供應(yīng)商所提供的證據(jù)材料來(lái)看,政府采購(gòu)中心選擇的四家供應(yīng)商不是唯一政府采購(gòu)對(duì)象的提供者,也不是該省唯一能夠提供政府采購(gòu)對(duì)象的銷售者。況且,據(jù)質(zhì)疑供應(yīng)商所提供的資料,采購(gòu)主體選擇的銷售供應(yīng)商在該省至少有十家以上,由此可見,本次單一來(lái)源供應(yīng)商不是本次采購(gòu)項(xiàng)目唯一的產(chǎn)品提供者。其二是發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況,這種情形是正常因素或非歸因于采購(gòu)人,不能或來(lái)不及從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的。從基本案情中,我們可以知道,這種情形也不適用于本案。其三,就政府采購(gòu)合同而言,在原供應(yīng)商替換或擴(kuò)充貨物或者服務(wù)的情況下,更換供應(yīng)商會(huì)造成不兼容或不一致的困難,不能保證與原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)金額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。同樣,本案的公務(wù)用車采購(gòu)項(xiàng)目也不符合這一種情形。

    根據(jù)上述,顯而易見,某省政府采購(gòu)中心通過(guò)單一來(lái)源采購(gòu)方式,指定四家供應(yīng)商作為不同汽車的單一來(lái)源提供者,是不符合我國(guó)法律所規(guī)定的任何一種法定情形。根據(jù)我國(guó)《政府采購(gòu)法》第三十九條規(guī)定,采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的,采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循本法規(guī)定的原則,在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。由于采購(gòu)主體所實(shí)施的單一來(lái)源采購(gòu)方式,沒有公布采購(gòu)成交價(jià)格信息,我們無(wú)從獲悉本次采購(gòu)項(xiàng)目所達(dá)成的采購(gòu)價(jià)格是否合理。

    二、單一來(lái)源采購(gòu)方式所存在的法律缺位

    《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)》實(shí)施兩年多來(lái),政府采購(gòu)公務(wù)用車通過(guò)單一來(lái)源采購(gòu)方式進(jìn)行的,這一情形在政府采購(gòu)實(shí)踐中是普遍存在的。盡管許多汽車制造商和商對(duì)每次的政府采購(gòu)行為都有許多的質(zhì)疑和投訴,但由于法律沒有明確規(guī)定違法行為的責(zé)任條款,故實(shí)踐中的很多爭(zhēng)議往往是不了了之。雖然我國(guó)《政府采購(gòu)法》規(guī)定了不同采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的適用條件和情形,但幾乎都沒有規(guī)定違反這些適用條件和情形是否應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。法律是調(diào)節(jié)人們行為的規(guī)則或規(guī)范。作為一種法律規(guī)范是每一個(gè)社會(huì)成員都必須共同遵循的行為規(guī)則,誰(shuí)違反了,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果,就必須受到相應(yīng)的法律制裁。《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)》作為我們政府采購(gòu)活動(dòng)中的行為規(guī)范,應(yīng)該由行為模式和法律后果兩個(gè)部分構(gòu)成。行為模式大體上可以分為三類,可以這樣行為,應(yīng)該這樣行為,不應(yīng)該這樣行為,前一種是授權(quán)性法律規(guī)范,后二種行為規(guī)范為義務(wù)性法律規(guī)范。法律后果我們也稱法律責(zé)任,是社會(huì)成員違反義務(wù)性法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的法律結(jié)果或稱法律責(zé)任。很遺憾的是

    采購(gòu)師論文范文第4篇

    【摘要】本文從人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才環(huán)境三個(gè)方面描述了寧波人才資源的現(xiàn)狀,并對(duì)人才資源狀況進(jìn)行了詳細(xì)的分析研究。

    【關(guān)鍵詞】寧波;人才資源;現(xiàn)狀;分析研究

    人才和城市的發(fā)展是相互依賴、共同發(fā)展的,一個(gè)城市發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是決定于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化決定于人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從這個(gè)角度看,筆者認(rèn)為人才是決定我們當(dāng)前寧波城市發(fā)展的核心關(guān)鍵的因素。為此,有必要對(duì)寧波人才資源進(jìn)行實(shí)證分析研究。

    1寧波人才資源的現(xiàn)狀

    寧波是我國(guó)沿海開放城市之一,2008年地區(qū)生產(chǎn)總值為3964億元,發(fā)展速度驚人。這樣的發(fā)展速度,既對(duì)人才需求提出了新的要求,也為人才培養(yǎng)和引進(jìn)提供了良好的外部環(huán)境。

    浙東寧波歷來(lái)是人文薈萃,英才輩出。縱觀歷史,浙東寧波養(yǎng)育人才之眾,涉足領(lǐng)域之廣,取得成果之富,產(chǎn)生影響之大是寧波的特色和亮點(diǎn)之一。但20世紀(jì)的寧波本土,人才資源卻非常匱乏,許多人才都從寧波走向了上海及各大城市,這種人才不斷外流的狀況一直延續(xù)到改革開放前。改革開放30年,寧波的人才資源有了很大的改變。

    1.1人才總量:以2005年為例,全市人才資源總量已達(dá)48萬(wàn)人,其中黨政機(jī)關(guān)3.2萬(wàn)人,事業(yè)單位13.5萬(wàn)人,國(guó)有企業(yè)3.9萬(wàn)人,民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)等27.4萬(wàn)人,每萬(wàn)人人才資源數(shù)為871人。到2007年,全市人才資源總量已達(dá)56.2萬(wàn)人,專業(yè)技術(shù)人才39萬(wàn)人,每萬(wàn)人才專利授權(quán)量由2001年的66件提高到2006年的113件,在15個(gè)副省級(jí)城市中居第一位,2005、2006年共獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明和科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng),人才科技貢獻(xiàn)率達(dá)50.3%。

    1.2人才結(jié)構(gòu):根據(jù)2005年數(shù)據(jù)資料分析,從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,本科以上學(xué)歷10.7萬(wàn)人,大專以上學(xué)歷人員28萬(wàn)多人,分別占人才資源總量的24.3%和63.6。45歲以下的人才26.5萬(wàn)多人,占專業(yè)技術(shù)人員總量的80.3%,已成為我市專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的生力軍。從職稱比例看,高級(jí)職稱1.5萬(wàn)人,中級(jí)職稱9.8萬(wàn)人,初級(jí)職稱21.7萬(wàn)人,高中初職稱比例為1∶6.5∶14.5,初級(jí)職稱比例逐年下降,高、中級(jí)職稱比例逐年上升,高中初職稱比例為有較大改善。現(xiàn)為甬服務(wù)的兩院院士12人,博士(博士后)860余人,碩士7400余人,高級(jí)職稱19000余人,人才競(jìng)爭(zhēng)力名列全國(guó)第13位。

    1.3人才環(huán)境:寧波市在人才環(huán)境方面也具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成為了國(guó)家級(jí)CAD重點(diǎn)示范城市、國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家級(jí)海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)科技興貿(mào)重點(diǎn)城市、國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力示范中心、國(guó)家級(jí)區(qū)域性人才市場(chǎng)。同時(shí),人才使用效能也進(jìn)一步提高,我市每?jī)|元GDP所使用人才數(shù)由2001年的248人下降到2006年的189人,在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中,寧波百萬(wàn)元GDP所使用人才數(shù)僅次于蘇州、上海,人才效能居于第三位,在15個(gè)副省級(jí)城市中,寧波百萬(wàn)元GDP所使用人才數(shù)最少,人才效能居首位。

    此外,寧波還是歷史文化名城、國(guó)家園林城市、全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市、全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)十佳會(huì)展城市和全國(guó)首批文明城市。目前,全市六縣、區(qū)均已進(jìn)入了中國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣。

    2寧波人才資源狀況分析研究

    2.1人才資源的特點(diǎn)分析:經(jīng)分析,寧波人才資源特點(diǎn)有:一是人才資源數(shù)量快速增長(zhǎng)。在2001年,我市人才總量只有32.5萬(wàn)人,而到2007年人才總量就有56.2萬(wàn)人,每萬(wàn)名人口中人才擁有量有了大幅度的攀升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年有上萬(wàn)名人才來(lái)我市開展技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目合作、新產(chǎn)品開發(fā)等活動(dòng),我市人才資源的集聚力日益增強(qiáng)。二是人才整體質(zhì)量顯著提高。通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng),我市現(xiàn)有高級(jí)職稱人才已達(dá)19000余人,比1998年底增長(zhǎng)了1倍多;碩士、博士高學(xué)歷人才從2001年的1950人,提高到2006年的8260人,碩士、博士高學(xué)歷人才明顯增加;高級(jí)職稱人才從2001年的9100人,提高到2006年的19000人。高學(xué)歷、高職稱人才在人才總量中的比重分別從2001年0.6%、2.8%,提高到2006年1.54%、3.55%。三是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,45歲以下的中青年專業(yè)技術(shù)人員有20多萬(wàn)人,占專業(yè)技術(shù)人員總量的80%以上,已成為我市專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的主力軍;從產(chǎn)業(yè)分布看,第一產(chǎn)業(yè)人才占11%,第二產(chǎn)業(yè)占32%,第三產(chǎn)業(yè)為57%。人才分布正在逐年趨向合理。四是人才對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的貢獻(xiàn)率不斷增加。近年來(lái),我市狠抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才,營(yíng)造了良好的用才環(huán)境,使得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,也使寧波進(jìn)入了全國(guó)先進(jìn)城市行列。

    2.2人才資源存在問(wèn)題分析:從科學(xué)的角度分析,寧波人才資源開發(fā)和利用還是存在一些問(wèn)題。一是人才儲(chǔ)備的后續(xù)力量不足。與深圳、杭州相比,寧波人才總量明顯低,人才后備力量不足,影響著寧波的發(fā)展。尤其是高技能人才的短缺,影響更大。截至2005年底,全市高級(jí)工以上的高技能人才約占技術(shù)工人總量的7.5%,這與發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)。二是人才結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題明顯。目前全市高、中、初級(jí)職稱比例為1∶6.5∶14.5,這與國(guó)際上較合理的職稱比例1∶3∶6相差較大。三是寧波人才競(jìng)爭(zhēng)綜合實(shí)力依然較低。寧波的人才競(jìng)爭(zhēng)力不僅較多地落后于上海、深圳等人才強(qiáng)市,也落后于杭州等城市。體現(xiàn)在寧波高校總體實(shí)力不強(qiáng),國(guó)家級(jí)科研院所少,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量不多、規(guī)模不大、層次不高,綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。全市科技投入經(jīng)費(fèi)比例仍然偏低,對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度有限,企業(yè)總體的科技含量不高,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的承載力不強(qiáng),且技術(shù)創(chuàng)新能力相對(duì)較弱。五是人才政策體系有待完善。引進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才政策優(yōu)勢(shì)不明顯,引進(jìn)人才的易地安家補(bǔ)貼費(fèi)、科研項(xiàng)目啟動(dòng)資金等都相對(duì)偏低,有待于進(jìn)一步整合和完善。

    面對(duì)存在的問(wèn)題,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),寧波一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性,切實(shí)抓好人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。

    3結(jié)束語(yǔ)

    綜上所述,寧波的人才工作已取得了一定的成績(jī),但是,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求相比,與推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求相比,與上海、深圳先進(jìn)城市相比,人才工作特別是在加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)方面還存在著一些明顯的不足。因此,必須著力構(gòu)建區(qū)域性的人才高地,亟待形成與中國(guó)東南沿海重要的港口城市和長(zhǎng)江三角洲南翼的中心城市相適應(yīng)的人才資源優(yōu)勢(shì)。并將進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施,制訂實(shí)施優(yōu)秀人才集聚戰(zhàn)略,努力為加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)提供強(qiáng)大的人才支撐。力爭(zhēng)把國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才最大限度地集聚到寧波。

    參考文獻(xiàn)

    采購(gòu)師論文范文第5篇

    1.1供貨廠商良莠不齊,質(zhì)量與安全難以保障

    由于一些實(shí)驗(yàn)氣體供應(yīng)廠商唯利是圖,加上自身管理混亂,出現(xiàn)了許多違反相關(guān)法規(guī)的情況,帶來(lái)了安全隱患。(1)所供實(shí)驗(yàn)氣體的質(zhì)量和純度等未達(dá)到老師訂貨要求,導(dǎo)致出現(xiàn)損壞儀器、影響實(shí)驗(yàn)結(jié)果等情況。(2)所供氣瓶瓶色不清,缺少安全帽、防震圈以及鋼印和檢定等標(biāo)識(shí),甚至出現(xiàn)專用氣瓶盛裝其他氣體的現(xiàn)象。(3)運(yùn)輸氣體的車輛不符合國(guó)家要求,如使用缺乏運(yùn)輸資質(zhì)、沒有防護(hù)措施、沒有警示標(biāo)識(shí)或破舊的車輛運(yùn)輸實(shí)驗(yàn)氣體。(4)從業(yè)人員素質(zhì)偏低,缺乏氣體和氣瓶的基礎(chǔ)知識(shí),未參加相應(yīng)培訓(xùn)、無(wú)證上崗,野蠻裝卸氣瓶(如將氣瓶平放在地面滾動(dòng)前進(jìn)、手抓開關(guān)總閥移動(dòng)鋼瓶、放置氣瓶動(dòng)作過(guò)大損壞地面等)。

    1.2日常管理存在缺陷,氣瓶處置渠道不暢

    (1)一些歷史遺留氣瓶由于原有標(biāo)識(shí)缺失、存放不規(guī)范、相關(guān)人員離校未辦理交接等原因,導(dǎo)致出現(xiàn)氣瓶表面銹跡斑斑、閥門難以開啟、氣體類別無(wú)法識(shí)別等情況,無(wú)形中提高了處置難度和風(fēng)險(xiǎn)及處置成本。(2)一些氣體供應(yīng)廠商因缺乏處置資質(zhì)或擔(dān)心在處置過(guò)程中出現(xiàn)傷人事故(尤其是處置內(nèi)裝不明氣體或危險(xiǎn)氣體的氣瓶)、處置成本高等原因,不愿進(jìn)行回收。個(gè)別氣體供應(yīng)廠商雖然愿意回收,但其處置費(fèi)用也極其昂貴。這種種原因使得廢舊危險(xiǎn)或不明氣瓶無(wú)法得到有效的處置,只能存放在實(shí)驗(yàn)室內(nèi),這就像是定時(shí)炸彈,增加了實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)系數(shù)。

    2實(shí)驗(yàn)氣體定點(diǎn)采購(gòu)管理的實(shí)踐

    2.1建章立制,強(qiáng)化規(guī)范管理

    根據(jù)前期調(diào)研,原來(lái)給學(xué)校供氣的氣體供應(yīng)商有20多家,其中大部分氣體供應(yīng)商的資質(zhì)和供氣質(zhì)量存在問(wèn)題。為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的工作方針,根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本校以及實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況,制定了“浙江大學(xué)實(shí)驗(yàn)氣體定點(diǎn)采購(gòu)管理規(guī)定”,文件明確了實(shí)驗(yàn)氣體采購(gòu)形式、供應(yīng)商車輛監(jiān)管、實(shí)驗(yàn)氣體采購(gòu)報(bào)銷等事宜,為推行實(shí)驗(yàn)室氣體定點(diǎn)采購(gòu)和相關(guān)工作的落實(shí)提供了制度保障。

    2.2把好進(jìn)口關(guān),強(qiáng)化源頭管理

    依據(jù)“實(shí)驗(yàn)氣體定點(diǎn)采購(gòu)管理規(guī)定”,通過(guò)公開招標(biāo)的方式對(duì)供應(yīng)廠商的資質(zhì)進(jìn)行遴選。在對(duì)實(shí)驗(yàn)氣體供應(yīng)廠商的資質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)力量、安全保障、售后服務(wù)、社會(huì)信譽(yù)和氣體的種類、質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行綜合評(píng)估,進(jìn)一步明確供應(yīng)廠商在保證氣體和氣瓶質(zhì)量、完善標(biāo)識(shí)、規(guī)范運(yùn)輸?shù)蓉?zé)任和義務(wù)的基礎(chǔ)上,確定3家實(shí)驗(yàn)氣體定點(diǎn)供應(yīng)廠商,有效期2年。學(xué)校將實(shí)驗(yàn)氣體定點(diǎn)供應(yīng)廠商提供的能供應(yīng)的實(shí)驗(yàn)氣體名錄(種類、規(guī)格、純度、價(jià)格上限等)在校網(wǎng)上公布,要求實(shí)驗(yàn)室原則上必須從這3家定點(diǎn)供應(yīng)廠商中選擇采購(gòu),具體價(jià)格由用戶和定點(diǎn)供應(yīng)廠商自行協(xié)商,但不得高于定點(diǎn)供應(yīng)商提供的價(jià)格上限。對(duì)于實(shí)驗(yàn)氣體定點(diǎn)供應(yīng)廠商不能供應(yīng)的氣體,實(shí)驗(yàn)室須經(jīng)申請(qǐng)并由本單位和學(xué)校管理部門審核后方可采購(gòu)。

    2.3加強(qiáng)車輛管控,確保校園安全

    為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)氣體運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,保障實(shí)驗(yàn)氣體定點(diǎn)供應(yīng)廠商的權(quán)益,保障校園安全,對(duì)校園內(nèi)運(yùn)輸實(shí)驗(yàn)氣體的車輛進(jìn)行管控,要求3家定點(diǎn)供應(yīng)商及經(jīng)學(xué)校審核同意的實(shí)驗(yàn)氣體供應(yīng)商的運(yùn)輸車輛只能在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)持證(或報(bào)備手續(xù))進(jìn)出校園,以避開上下課時(shí)的人流高峰;其他運(yùn)輸氣體車輛一律不得進(jìn)入。

    2.4規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷,減少違規(guī)現(xiàn)象

    為杜絕極少數(shù)師生因貪圖便宜違規(guī)采購(gòu)氣體以及非實(shí)驗(yàn)氣體定點(diǎn)供應(yīng)廠商違規(guī)將氣體運(yùn)入學(xué)校等情況,學(xué)校還在財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)節(jié)進(jìn)行審核把關(guān)。除了蓋有“浙江大學(xué)實(shí)驗(yàn)氣體定點(diǎn)供應(yīng)專用章”或“浙江大學(xué)實(shí)驗(yàn)氣體購(gòu)買核準(zhǔn)章”的發(fā)票,其余發(fā)票一律不予報(bào)銷;并要求單次采購(gòu)付款價(jià)值1萬(wàn)元以上的(含1萬(wàn)元)實(shí)驗(yàn)氣體,報(bào)銷時(shí)用戶需提供與供應(yīng)廠商簽訂的銷貨協(xié)議和貨物清單。

    2.5強(qiáng)化驗(yàn)收退貨,確保氣體質(zhì)量

    定點(diǎn)供應(yīng)廠商能供應(yīng)的實(shí)驗(yàn)氣體由其送貨上門,采購(gòu)單位需進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于實(shí)驗(yàn)氣體名稱標(biāo)識(shí)不清或不對(duì)應(yīng)、氣體鋼瓶顏色缺失或缺乏檢定標(biāo)識(shí),氣體鋼瓶缺少安全帽、防震圈和“實(shí)驗(yàn)氣體狀態(tài)標(biāo)識(shí)牌”等情況,采購(gòu)單位應(yīng)拒絕接收,并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告所在單位和相關(guān)管理部門。

    2.6合理處置氣瓶,減少鋼瓶數(shù)量

    實(shí)驗(yàn)室內(nèi)氣瓶存放量過(guò)多、廢舊與不明鋼瓶的處置途徑不暢等問(wèn)題大大增加了實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的隱患,為解決這些問(wèn)題,我校與3家定點(diǎn)供應(yīng)廠商達(dá)成協(xié)議,對(duì)于之前已購(gòu)的氣瓶,可聯(lián)系定點(diǎn)供應(yīng)廠商進(jìn)行更換;對(duì)于廢舊氣瓶,可聯(lián)系定點(diǎn)供應(yīng)廠商進(jìn)行回收;對(duì)于暫時(shí)不使用的氣瓶,可聯(lián)系定點(diǎn)供應(yīng)廠商提供免費(fèi)暫存保管服務(wù),這一舉措解決了實(shí)驗(yàn)室內(nèi)短期不用氣瓶的存放問(wèn)題,并打通了氣瓶回收處置的渠道。

    2.7加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化考核制度

    為了加強(qiáng)對(duì)氣體供應(yīng)廠商的約束和監(jiān)督,促進(jìn)氣體定點(diǎn)供應(yīng)廠商間的良性競(jìng)爭(zhēng),學(xué)校通過(guò)走訪,聽取師生意見反饋等方式,對(duì)實(shí)驗(yàn)氣體定點(diǎn)供應(yīng)廠商的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行考核,及時(shí)了解供應(yīng)廠商的履約情況,并對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核查、備案,為2年后再次招標(biāo)時(shí)提供遴選依據(jù)。對(duì)于嚴(yán)重違反協(xié)議規(guī)定或被據(jù)實(shí)投訴3次以上,學(xué)校可提前終止與定點(diǎn)供應(yīng)廠商的合作。

    3結(jié)語(yǔ)

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