技術性貿易措施
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技術性貿易措施范文第1篇
中圖分類號：F741.2文獻標識碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2011.10.14 文章編號：1672-3309（2011）10-55-02
一、我國遭受的技術性貿易壁壘的特點
1、技術性貿易壁壘數量增速明顯
2009年，我國遭受的技術性貿易壁壘和綠色貿易壁壘的數量為489起，大幅超過了以往發生最多的反傾銷案件，比2008年的429起增加了60起，增幅為14%；2010年，中國出口貿易技術性貿易壁壘和綠色貿易壁壘事件共518起，與2009年相比，增加了29起，增幅為6%。
近幾年，美國、歐盟和日本仍是我國產品出口遭遇技術性貿易壁壘和綠色貿易壁壘的最主要的國家和地區。其中歐盟在2008―2010年3年間共發起技術性貿易壁壘和綠色貿易壁壘205起、228起和151起。另外，值得注意的是，加拿大的發起數量增速明顯，由2008年的2起迅速增為2009年的44起，2010年則高達63起。
2、技術性貿易壁壘的“高標準、嚴要求”
隨著我國出口的增長，各國針對我國的貿易保護也在增多，針對我國產品所采取的技術性貿易措施也在增加。各國對我國的出口產品采用“高標準、嚴要求”的做法，嚴格細致地將標準進行分類，并且不斷地增加和變化。由于各國技術性貿易壁壘的措施在制定時，手續相對簡便，伸縮性較大，所以可以針對不同的進口商品，隨時改變標準的要求。如果我國的廠商根據其變化的標準進行更改生產工藝，往往會付出較大代價和生產成本，這樣使得我國產品在出口市場的競爭力減弱，利潤較小甚至無力可圖。有的由于信息不對稱等原因，按照原來進口國的標準生產，往往會因技術等原因被進口國拒之門外。
3、涵蓋范圍廣泛
我國遭受的技術性貿易壁壘所涉及的行業廣泛，產品品種較多。無論是常規的貿易品種，還是新開發的貿易品種都不同程度面臨著技術貿易壁壘的限制。從行業分析，2009年中國的出口貿易技術性壁壘主要集中在機電產品和其他產品，而2010年則集中在動植物產品和其他產品上，其中動植物產品最多，為138起，占到整體的27%，機電產品、紡織產品和食品次之。總體來說，動植物、紡織品、機電產品和其他產品是受到技術性貿易壁壘與綠色貿易壁壘影響最大的4個行業。一方面，由于我國在這4個行業具有比較優勢，出口地區主要集中在歐盟、美國和日本等經濟發達國家（地區）；另一方面，這些行業生產的產品不是中間環節的投入品，而多為消費品，所以出口國的消費者對于消費品的安全要求較高。在農產品與食品方面，檢驗檢疫制度非常嚴格，對農產品和食品的加工、保護特定動植物品種方面有著嚴格的規定與要求。在紡織業方面我國也受到了技術性貿易壁壘的影響，紡織品出口每年有近30億美元受到影響。
4、以綠色、環保為由設置的技術性貿易壁壘
許多發達國家在產品的包裝材料、可回收率、標簽制度、條形碼等方面有著嚴格的規定，例如我國出口商品包裝落后、不易回收等非環保原因都是最終造成無法出口的原因，部分產品的包裝使用大量木材，外觀設計缺乏創意，甚至容易含有病蟲害，這些都為進口國設置技術壁壘提供了機會。發達國家在標簽方面，內容、文字、圖形、編碼等方面都有嚴格的規定，這些規定是造成我國出口障礙的主要原因之一。
二、我國遭遇技術性貿易壁壘的原因
1、管理監測手段落后
我國在商品技術方面的法規數量較少，涵蓋面也相對較窄，缺乏統一的管理部門，而且技術法規也沒有形成體系，技術標準水平較低，檢測手段缺乏相應的硬件管理。
2、企業對標準重視不夠，技術水平較低
與發達國家相比，我國企業的技術、研發水平比較落后，客觀上制約了我國企業向發達國家出口符合國際技術標準的產品的能力。加之缺乏一定的宏觀指導，企業本身對國際通用的技術標準知之甚少，對主要貿易對象國的技術手段缺乏了解。
3、貿易結構不合理
在我國出口貨物中，勞動密集型商品所占比重高，資本、技術密集型的商品出口比重偏低，這已經成為當前我國對外貿易中凸顯的備受關注的問題。我國勞動、資源密集型產品由于本身技術含量低，很難達到發達國家的先進技術標準和檢測水平，從而更容易遭受技術性貿易壁壘。
三、中國應對技術性貿易壁壘的策略選擇
應對技術性貿易壁壘，單憑某一方面的力量是不夠的，要建立以企業、政府、行業協會三方力量為一體的模式，三方各自管理，分工明確，取長補短，通力合作，形成三位一體的戰略聯盟。
1、政府應加強管理，加強對企業的引導
要加強技術保護的宏觀管理，建立技術保護的統一協調機制，設立地方技術性貿易措施的協調機構。另外，政府還要加強對政策的引導與宣傳，促進企業的技術創新，建立預警機制，提高我國企業應對技術性貿易壁壘的能力。
2、企業要加強標準化管理，提高技術創新能力
一方面，企業在重視從國外引進先進技術消化吸收的基礎上，提高自身科研創新能力，發展自有技術；另一方面，企業還要健全和完善標準化管理，就國際市場競爭而言，只有靠“標準化管理”才能贏得市場。
3、行業協會要繼續發揮協調、服務功能，組織制定和執行技術性的貿易措施，代表行業與政府對話，參與解決貿易爭端等等。
行業協會的作用主要體現在兩個方面。一是對政府方面：行業協會要常傾聽企業的聲音，分析市場動態，將收集到的信息及時向政府有關部門反映，提出進一步改變技術性貿易措施的合理化建議；二是對企業方面：對企業開展調查，將收集到的本行業的國際市場信息、需求、技術水平等及時傳遞給企業，組織他們進行技術交流，找出差距，以此提高整個行業的技術水平，提高我國企業的出口競爭力。
參考文獻：
[1] 李軒.技術性貿易壁壘的理論與實踐研究[M].東北師范大學出版社,2009.
[2]宋明順、楊燁.應對技術性貿易壁壘的理論與實踐[M].人民出版社,2007.
技術性貿易措施范文第2篇
技術標準與知識產權的集成在技術性貿易措施領域中的應用，實質是國際貿易發展標準化背景下的技術壟斷，將嚴重壓制我國相關產業的科技創新能力，影響我國的科技安全。對技術性貿易措施的影響，我們必須有足夠清醒的認識與準備。
我國正處于新的歷史時期，已將自主創新確立為國家戰略,建設創新型國家成為歷史使命，戰略機遇與挑戰并存。技術標準的問題不單是科學技術的問題，而是經濟問題，更是關乎社會發展的問題。核心的技術是買不來的，而沒有自主標準的創新不是本質的創新，不是根本的轉變。在新的貿易條件下，科技工作已從面向科研和生產領域擴大到貿易領域，成為科技發展與經濟貿易發展的深層結合點。技術標準與知識產權的集成在技術性貿易措施領域中的應用，實質是國際貿易發展標準化背景下的技術壟斷，將嚴重壓制我國相關產業的科技創新能力，影響我國的科技安全。對技術性貿易措施的影響，我們必須有足夠清醒的認識與準備。
通過總結與分析近年來標準化領域的最新趨勢，技術性貿易壁壘的案例特點，tbt和sps通報的數據統計及其類型歸納，表明技術性貿易壁壘目前不僅對國際貿易有顯著影響，而且將長期存在并成為新時期戰略型的競爭手段。
發達國家高度重視標準戰略，標準作為競爭手段成為國家產業競爭力的重要組成部分
標準是經濟和社會發展的重要技術基礎之一，是產業現代化、規范化與專業化的基礎，也是維護市場秩序促進科技進步的重要手段。在新的國際經濟競爭環境下，技術標準作為產業利益獲得的重要競爭手段，引起了各國的高度重視，發達國家都確立了各自的標準戰略：1999年歐盟通過歐洲標準戰略決議；2000年美國制定了標準發展戰略；2000年加拿大標準戰略；2001年日本制定了標準發展戰略。
這些國家標準戰略的共同點是：積極參與國際標準化活動，努力使與本國產業相關的技術要求轉化為國際標準，注重建立區域標準聯盟，選擇信息、環保、制造技術等領域作為標準戰略重點，強調科技開發和標準戰略的協調統一與標準的市場適應性。標準作為競爭手段已成為發達國家產業競爭力的重要組成部分，技術性貿易措施是這種競爭在國際貿易領域的重要表現形式，勢必將長期影響國際貿易的發展。
農產品、食品、機電產品和石油化工產品是近幾年實施技術性貿易措施集中的領域，保護人類、動植物健康和安全、保護環境和維護國家安全問題日益受到廣泛關注
由于高新技術迅速發展，新產品不斷產生，新技術和新產品對環境和人類發展帶來了新型的社會風險，對于高新產品、傳統產品的限制也同時隨著人類健康、環保、安全意識的不斷提高與檢測技術的不斷進步逐漸增多。農產品和食品、機電產品、石化產品是tbt通報的重點行業（表1）。1999至2005年的3515項tbt通報中，涉及機電產品的通報共計1066項，占通報總數的30.3％，涉及農產品和食品的通報共計762項，占通報總數的21.7％，涉及石油、化工的通報共計408項，占通報總數的11.6％。
自1995年至2005年6月，wto成員的tbt通報量總計7050項，sps通報量總計5830項，通報總量穩定增長。sps通報量增長迅速，2004年達到926件，比1995年增長了4.7倍，突出顯現了它在維護食品安全、人類和動植物健康方面的獨特作用。
如上圖所示，世界tbt通報量1995年到2002年增長了65%，sps通報量增長了3.2倍，以人類健康和動植物保護、環境保護為主的sps通報量2002年在數量上已超過了tbt通報量。進入新世紀，近四年來的sps通報量達到平均每年869件，平均每個工作日3件以上。此外，tbt通報中的大多數技術法規也主要都是有關安全方面、環保方面和消費者保護方面的要求。
知識生產、標準化生產為主的模式下，技術標準和專利合作起來，國際貿易中的技術性貿易壁壘的領域在不斷擴大，成為戰略型競爭資源
我們注意到，國際貿易發展標準化條件下，更多專利技術被引用到產品的技術標準中，標準的使用與專利的許可捆綁在一起，使原本在wto分屬不同領域的技術性貿易壁壘和知識產權保護出現交叉，致使wto中技術性貿易壁壘協定（tbt）和與貿易相關的知識產權條約（trips）的有關內容要求出現了矛盾，專利壁壘成為技術性貿易壁壘與知識產權相結合的主要表現形式。標準化條件下的專利保護已經改變了標準技術的原有屬性，國際貿易中的標準化使專利權人的權益擴大化。
科學技術的發展在知識化、標準化的生產模式里，形成一個新的路線圖，使標準所起的作用位置前移。原本在產品領域里大多數產品標準都是經過長期使用之后自然形成的，但對于高技術產品，往往產品還沒有進入市場前，標準的爭奪已經展開，產品在研發的時候就需要考慮市場接受的標準，而技術標準恰恰是技術性貿易壁壘的核心內容，技術標準和專利合作起來，使國際貿易中的技術性貿易壁壘的領域在不斷擴大。
此外，發達國家通過推動wto各成員達成《與貿易相關的知識產權條約》（trips），形成有利于發達國家的國際貿易規則，促使發達國家及跨國公司將知識產權，特別是通過制定包含知識產權的技術標準作為保持其技術壟斷利益和競爭優勢的重要手段。技術標準化成為一種貿易制度趨勢，成為國家的戰略型競爭資源。歐盟化學品reach制度把知識產權保護范圍擴大到3萬種化學物質的試驗數據，就是這種趨勢的反映。
轉貼于
歐盟化學品reach制度、電子電氣兩指令和日本農業化學品“肯定列表”制度等重大技術性貿易措施的影響范圍涉及化工、紡織、醫藥、輕工、電子電氣、農產品、食品及檢驗檢疫等廣泛技術領域，對相關產業的發展產生全面影響，對整個行業的技術競爭力提出很高的要求，將在今后相當長的時期內成為國際技術性貿易措施領域的重點問題
reach制度要求，所有需要注冊的化學物質的試驗數據必須符合歐盟glp（良好實驗室規范）標準。迄今為止，我國尚無達到glp認證標準的實驗室。因此，出口歐盟產品的中國企業首先要到國外符合glp標準的實驗室取得產品試驗數據，然后才可通過歐盟的進口商進行注冊。歐盟化學品政策和reach制度對廣泛應用化學品的紡織、服裝、鞋、玩具、家具、家電等我國主要出口產品產生廣泛影響。
技術性貿易措施范文第3篇
各種貿易措施的不斷演變和發展對于以外向型經濟為主的廣州來說，無疑是一個嚴峻的挑戰。據海關數據，2011年廣州市出口總額達562.1億美元，同比增長16.8%，占廣東省出口總額的10.6%，但各大出口行業增幅均略低于全國水平。出口增幅放緩的原因，除受制于國際債務危機的大環境外，在國際市場日益彰顯的TBT影響力不容忽視。為此，積極開展TBT應對工作，是在復雜激烈的國際市場競爭中維護自身主動權的重要舉措，更是推動地區經濟發展的一項重要戰略。
一、 國際市場TBT發展趨勢
（一）由設置單一產品壁壘向針對大類產品采取系統性的綜合措施發展
比較典型的是2009年期間歐盟ErP指令對EuP指令的取代過程。EuP指令原僅針對單件需靠能量輸入完成其預定工作的耗能產品，主要強調用于電能和燃料消耗的產品；而ErP指令擴大了EuP指令范圍，除原EuP涵蓋的耗能產品外，原則上涵蓋所有對能源消耗帶來影響的能源相關產品。受此綠色指令影響沖擊最直接的是我國電子信息產業，據《2010年度電子信息產業損害預警報告》顯示，“十一五”期間，我國電子信息產品進出口年均增速比“十五”期間下降19.3％。
又如美國《消費品安全改進法案》，不僅引用了ASTM的標準，還在法規里規定了檢測方法和設備，引入了第三方檢測和認證制度等。發達國家和地區制定的技術性貿易措施不僅要求日益增高，更不斷把具體的標準要求納入技術法規，上升為系統性監管，從制度層面賦予標準指標法律上的強制性。
（二）受損影響面由產品的單項某環節向產業鏈延伸擴大
近年TBT影響涵蓋行業產品研發、生產、加工、包裝、運輸、銷售和消費整個產品的生命周期，無疑加速擴大了產業整體受損面。“碳標簽”就是一個典型案例。日前法國開始試行的“新環保法案”要求市場上的產品須被強制性披露環境信息，標示從原料、制造、儲運、廢棄到回收全過程及其包裝的碳含量，這意味著今后中國出口法國的鞋服箱包都必須貼上“碳標簽”接受過程監控。
HACCP管理體系在全球推廣應用的發展史也從側面反映了國外標準覆蓋面的延伸度，HACCP最初源于美國航空航天局專門為宇航員提供食品的一項標準，但隨著40多年的發展，該體系已廣泛應用于從食品產出到食用的全過程，控制“從農場到餐桌”過程中可能出現的食品安全危害，成為國際上檢驗和控制食品安全衛生和質量的共同準則。
（三）發展中國家對TBT的重視程度逐漸向發達國家靠攏
一是發達國家TBT數量優勢逐步向發展中國家轉移。發達國家在參與國際標準制定方面仍然處于主導地位，但自1999年以來，發展中國家的TBT通報量已經超過發達國家，2010年通報數量位列前十的成員國就包括烏干達、以色列、肯尼亞、卡塔爾、巴西等多個發展中國家。與我國發生貿易順差的國家正在從以歐美為代表的發達國家逐漸轉向產業結構、貿易結構相近且比較優勢趨同的發展中國家。
二是發展中國家通過不斷修定和完善本國技術標準，逐步與國際水平接軌。如1998年多米尼加通過《114－98號法令》，廢除一系列被認為是外貿障礙的行政手續，使之同WTO的有關規定接軌。多米尼加迄今的500多個標準和技術規范中50個標準跟ISO/IEC標準保持一致。
（四）對安全、質量、環保等方面的技術要求進一步提高
隨著可持續發展和環保意識的深入人心，以及居民生活水平的不斷提高，發達國家地區對產品的環保、安全與健康標準也進一步提高，以綠色壁壘、生態標簽、安全要求、合格評定程序、包裝標簽和標志要求等不同形式的TBT層出不窮。根據國家質檢總局對2010年各成員國TBT通報情況統計，通報理由集中反映在：保護人類健康或安全（占45.5%）、防止欺詐行為和消費者保護（占13.6%）、質量要求（占10.2%）、保護環境（占9.4%）；涉及通報產品類別位列前五位的分別是食品及相關產品（占24.9%），電氣、電子、電氣工程（占11.7%），道路車輛工程（占10.2%），農產品（占7%），環保保健產品（占6.4）。可見，各國在技術性貿易措施的修訂目的、涉及領域、性能要求方面越來越重視與居民日常生活密切相關的健康、安全和環保等的要求。
以德國《第18次修訂商品法的法令》（G/TBT/N/DEU/11號通報）實施為例，該法令以人體健康和生態環保為由對皮革制品提出六價鉻含量的限定，直接波及廣州市獅嶺鎮7200家皮革生產企業，30萬人從業人員，逾4億元出口產值的皮革制品。
（五） TBT帶來連鎖反應的未來持續影響進一步加深
技術性貿易措施范文第4篇
關鍵詞：貿易壁壘 豬肉 出口 措施 研究
一、研究背景與意義
在經濟全球化日益深入的國際經貿環境下，我國也以發展中國家的身份成功加入了WTO。經過WTO的多輪貿易談判，各國關稅已得到了大幅度下降，世界貿易保護已從傳統關稅壁壘轉向非關稅壁壘。而在非關稅壁壘中，技術性貿易壁壘已成為各國進行貿易保護的主要手段，也成為影響21世紀國際貿易的重要因素。
加入WTO為擴大我國肉類產品的出口帶來了極大機遇。一方面，肉類產品在我國仍屬于勞動密集型產品，生產成本比較低；另一方面，世界肉類進口大國如日本、俄羅斯等國家均是我國的近鄰，為我國肉類出口提供了得天獨厚的地理位置優勢。此外，我國一些先進的肉類產品生產企業正在全球競爭中逐步成長壯大，同時也對國內的同行企業產生了競爭性示范效應。但是，能否把機遇變成現實，客觀上取決于我國肉類產品的國際競爭力。面對提高肉類產品的國際競爭力，除了提高技術和降低成本外，關鍵要處理好肉類產品出口所遇到的各類技術性貿易壁壘，化不利因素為真正的競爭優勢。
加入WTO給我國豬肉生產企業既帶來了機遇，也帶來了挑戰。從目前看，我國的一些有價格競爭優勢的豬肉出口屢屢受阻，困難重重，除了自身產品的標準偏低外，發達國家對我國的肉類產品實行名目繁多的技術貿易壁壘是主要原因。“十二五”期間我國豬肉出口仍面臨多重障礙：一是我國豬肉衛生在國際上總體信譽度低；二是國際上對豬肉食品安全高度關注，致使各類技術性壁壘不斷強化。因此，在全球豬肉生產和貿易快速增長的前提下，查找制約我國豬肉出口的根源，探索如何應對國外技術壁壘，擴大豬肉出口，具有迫切的現實意義。
豬肉是我國重要的出口創匯農產品。2011年，我國加工豬肉出口量為10.7萬噸，同比增加3.4%，出口額為4.03億美元，同比增加17.8%。多年來，豬肉的出口貿易對拉動我國畜牧業發展、發展農村經濟、促進社會穩定起到了重要的作用。但自加入WTO以來，農產品出口便一直受到國際上技術性貿易壁壘規制的諸多影響。據商務部調查，技術性貿易壁壘影響了我國90%的農產品出口企業，每年造成的損失約90億美元。對中國農產品實施技術性貿易壁壘最多的國家是歐盟、美國和日本，這些發達國家通過制定復雜的食品安全、動植物檢驗檢疫、藥物殘留、環境保護等法律、法規和標準體系以及苛刻的標簽制度和包裝要求，增加了中國農產品的出口成本，降低了農產品的國際競爭力，嚴重影響到我國農產品貿易的發展。
中國是世界上豬肉生產和消費大國，在國際上，已多年占據世界第一豬肉生產國的地位，豬肉產量占世界總產量的45%左右。2008―2010年，全國豬肉總產量連續三年回升，2011年出現小幅下跌，為5053萬噸，較2010年下跌0.34%，但仍高于2009年總產量（中國飼料行業信息網http：//.cn）。
2012年，中國全年豬肉產量持續增加，國家統計局于2月25日公布《2012年國民經濟和社會發展統計公報》，公報顯示，全年肉類總產量8384萬噸，同比增長5.4%。其中，豬肉產量5335 萬噸，增長5.6%。業的發展對世界肉類產業及貿易的平穩性具有舉足輕重的作用。經合組織、聯合國糧農組織的農業展望報告指出，全球豬肉消費量正在以每年近2%的速度增長，到2018年將全球豬肉消費或可增長至3.2億噸，其中豬肉消費量占37.5%，由此可見，肉產業仍然具有一定的發展潛力。
2012年1―11月，中國出口豬肉數量為59853.9噸，同比下降20.0%，金額為2.7億美元，同比下降10.9%。同時，通過分析近年來肉的出口情況，發現肉的出口量僅占其總產量中的很小部分，究其原因主要與歐盟、美國和日本等國對中國農產品實施技術性貿易壁壘規制有關。當前，技術性貿易壁壘（TBT）已成為制約肉出口的最大障礙之一，這在很大程度上制約了肉的出口銷量，影響到中國特色農產品出口創匯，進而影響到肉產業的平穩發展，因此，研究技術性貿易壁壘對肉出口的影響機理具有深刻而積極的現實意義。
面對WTO其他140多個成員國的龐大市場，走國際化經營發展道路將是肉產業的重大選擇。根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國產品質量安全法》和國家質檢總局《進出口食品安全管理辦法》等法律法規的有關條款規定，為應對出口豬肉面臨的嚴峻形勢，我國有關部門制訂了一系列規章制度，對指導出口豬肉質量安全起到了重要作用，但在執行過程中尚存在欠缺。從查閱相關資料來看，國內外系統地從農業經濟學和國際貿易的角度研究出口豬肉應對技術性貿易壁壘的措施幾乎屬于空白，因此，系統地開展出口豬肉應對技術性貿易壁壘的措施研究具有十分重要的意義，將有力地增強出口豬肉國際市場競爭力。
綜上所述，開展技術性貿易壁壘對豬肉出口的影響研究，在對豬肉出口提出相關建議的同時，在實踐上可以為豬肉產品生產企業開拓國際市場提供一些可利用的對策。
二、國內外研究現狀分析
（一）國外研究現狀與分析
國外學者近年來圍繞產品標準和貿易技術壁壘的有關政策爭論和研究方法進行了總結和回顧，他們總結了對產品標準和技術壁壘研究的幾個有益進展：第一，對發展中國家企業的出口產品質量進行了相關調查；第二，設計出產品標準對貿易限制作用的估計方法；第三，建立了一種可以應用調查數據和微觀數據對出口動態系統中的標準進行研究的經濟學方法（Keith E.Maskus和John S.Wilson，2000）。Ronald Fischer和Pablo Serra的“標準與保護”（2000）研究了標準的貿易保護效果，結論是政府制定的最小標準即使表面非歧視，也是貿易保護的。他們認為，TBT就是技術性貿易壁壘，即標準、技術法規和合格評定程序。
在研究方法上，西方學者也進行了大量探索。在實證研究方面，經濟合作與發展組織（0ECD）1999年的調研收集了大量的行業數據來分析技術性貿易壁壘影響貿易成本的程度，結論是達到0ECD成員國不同的技術標準與技術法規要求的成本，加上測試與認證成本，占到全部生產成本的2%―10%。Calvin Linda和Barry Krissof等（1997）分析了美國蘋果在日本、韓國和墨西哥市場面臨的關稅和技術性貿易壁壘，對三個出口市場分別建立了部分均衡模型，計算了進口國衛生檢疫措施的等量關稅，并據以計算在關稅之外有多少貿易受衛生檢疫措施的影響。DaVid Orden等（1996）就美國對墨西哥水果鱷梨的進口禁令建立了美國鱷梨市場模型，分析當進口引進病蟲害時對國內生產的影響，結論是在某些情況下，為最大限度地減少與進口貿易有關的病蟲害流行的可能性而采取的限制性技術性貿易壁壘所產生的福利損失將超過病蟲害流行本身引起的國內成本增加。
（二）國內研究現狀與分析
理論方面致力于技術性貿易措施對我國出口貿易影響問題研究的學者大都是基于概述美國、日本和歐盟的技術性貿易措施，以舉例的形式闡述了這些國家的技術性貿易措施對我國出口的制約，認為造成壁壘的原因是我國出口市場主要集中于美國、日本和歐盟這三個貿易技術壁壘的發源地；長期游離于多邊貿易體系之外；出口產業具有弱質性；不能嫻熟地運用“WTO貿易爭端機制”來解決問題；對技術壁壘重視不夠。
趙禹銘（2002），使用局部均衡的分析工具，借鑒關稅的分析方法，假定技術性貿易壁壘是類似于關稅的貿易政策，因而用成本―收益的福利變化來探究該政策對進口國和出口國的影響。分析得出，實施TBT對貿易額變化量的影響不確定，具體要根據國際市場對本國該產品的需求彈性而定，若需求富于彈性，則貿易額將縮小；反之在需求缺乏彈性的情況下，貿易額將增加。
吳秀敏、林堅（2004）運用模型分析農產品貿易得出，假定在進口國TBT設限后，生產成本提高，供給彈性變小，供給曲線內移，若技術等因素制約使得出口方無法短期內達到相應限定標準，則供給彈性進一步減小，結果是國際市場價格上升，貿易流量下降。由此會產生貿易限制、貿易禁止和貿易轉移三種效應。
李春頂（2005）運用模型分析指出，對出口國而言，技術性貿易壁壘的設置會導致貿易抑制效應，相關的研究還區分了短期和中長期條件下TBT對貿易量的不同效應，短期的抑制效應通過倒逼機制，推動出口國加快技術創新，產生貿易促進效應。
王志明、袁建新（2003）運用數學方法并利用生產可能性曲線分析了技術性貿易壁壘的貿易效應，認為技術性貿易壁壘使得受限國的福利水平降低，指出技術性貿易壁壘嚴重制約我國利用國際市場的廣度和深度，使我國的貿易條件趨向惡化，貿易得益減少，社會福利水平降低。在短期效應方面，潘菁（2004）利用Panal模型對技術性貿易壁壘影響出口貿易進行計量分析，顯示技術性貿易壁壘對出口額、出口量有很強的負相關性。
我國學者在有關TBT的理論研究起步較晚，研究方法和思路的新穎度同國外相比并不是很突出。最早是從對WTO規則的研究來理解技術性貿易壁壘的。如葉柏林和陳志田從標準化的角度分析技術性貿易壁壘；金祥榮等（2001）的《貿易保護制度的經濟分析》著重研究了非關稅壁壘作為一個系統的模式特征及其對世界貿易的影響，新貿易保護主義常用的非關稅貿易壁壘的制度運作機制及其經濟效應，以及中國經濟轉型中所形成的貿易保護制度及其功效。國內對農產品技術性貿易壁壘的研究還不夠深入，這方面的研究相對發達國家而言落后了很多，缺乏系統性研究和預測，只粗略研究環保法規、標準、環境成本內部化對國際貿易和國外直接投資的影響等。
目前的研究往往是針對農產品在出口時遇到技術性貿易壁壘限制的現狀來進行分析并提出解決的方法，其中大部分研究還是圍繞技術性貿易壁壘的一些基本特征來進行的研究，很少有結合農業生產特征和針對農產品特性深入研究的。在農產品TBT方面的研究成果也非常少、很難把農產品的特殊性與實際技術性貿易壁壘中遇到的問題結合在一起分析。關于中國肉類產品國際貿易的相關研究論述，近幾年才剛剛開始，現有的研究成果主要集中在以下幾方面：
喬娟（2003）所做的《中國肉類產業國際競爭力研究》，利用產業競爭力理論來分析肉類產業競爭力現狀，為研究中國肉類產品國際貿易提供了研究支撐。中國肉類協會（2003）綜合世界統計年鑒的資料和統計分析整理指出，中國肉類行業的振興需要培育名牌肉類產品，走品牌發展戰略，肉類生產企業要盡快增強自身實力。
三、總體評價與對策建議
從現有的研究成果看，國內學術界對肉類產品出口面臨的技術性貿易壁壘的研究才剛剛開始，專家學者尚未對豬肉出口面對的技術性貿易壁壘進行系統的統計分析和量化研究，大多數研究只是籠統簡單的比較，沒有具體的指標，或者只給出一個定性的結論，目前，很少有學者對豬肉出口面對的技術性貿易壁壘問題進行專門研究，因此，探尋技術性貿易壁壘對豬肉出口的影響及提出相關對策在當前具有一定的理論價值和現實意義。同時，研究要著力于通過分析技術性貿易壁壘對豬肉出口影響的研究進展，應用經濟學等相關理論探尋技術性貿易壁壘對豬肉出口的影響，以豬肉出口為例建立模型進行實證分析，并以實證分析的結論為依據，提出應對豬肉出口技術性貿易壁壘的對策建議，這才能對更好地促進我國豬肉應對國外技術性貿易壁壘措施，不斷拓展海外國際市場，進一步擴大我國豬肉出口。
技術性貿易措施范文第5篇
論文摘要:技術性貿易措施已成為WTO各成員保護其產業的王要手段，1995年以來WTO成員共了萬余件TBT通報。通過對2009年TBT通報的情況和內容進行匯總和分析，分析了機電等產業TBT通報對我國產業出口的影響，旨在使相關方及時了解和應對此類通報。最后結合我院的實踐提出應對TBT通報的思路和建議。
根據世界貿易組織技術性貿易措施協定(WTO/TBT協定)要求，各成員應當通過WTO秘書處向其他成員通報其擬采用的技術法規和合格評定程序，并給予合理時間，允許其他成員提出意見。通報既是防止對國際貿易構成不必要的限制的重要手段，也是反映各成員制定技術性措施的風向標。為此，對通報進行跟蹤和研究將有助于相關方更有效地應對技術性貿易措施。
一、下BT通報總體情況
(一)通報數量再創新高
2009年，WTO成員共了1 470件技術法規和合格評定程序通報，是歷年來WTO成員此類通報最多的一年，充分體現了目前非關稅措施，尤其是技術性貿易措施，由于其所特有的技術性、針對性等特點，作為保護各成員產業的手段被越來越廣泛運用。自1995年TBT協定實施起到2009年12月31日止，共有92個成員了11 510件此類通報。
(二)通報成員范圍擴大
2009年共有76個成員了TBT通報，是TBT通報成員數量較多的一年，占全部成員的49.7%。其中，發達成員21個，464件通報，占總數的31.7%;除挪威和冰島未通報之外，其他發達成員均有涉及。馬其頓、塞內加爾、坦桑尼亞、圣文森特和格林納丁斯等四個成員首次通報。2009年通報數量位列前十位的成員是中國、以色列、沙特阿拉伯、巴林、卡塔爾、美國、肯尼亞、歐盟、韓國和泰國。前十位成員的通報總數為888項，占總數的60.4%，與2008年相比，上升5.6個百分點。歐盟、美國、日本和韓國等我國主要貿易伙伴近年來加大制修訂其技術法規和合格評定程序的力度，對我國出口貿易的結構和市場份額都產生重要影響，其數量從2001年的80件上升到2009年的220余件，占當年總量的百分比保持在15%以上。
(三)通報涉及產品及特點
從通報所涉及的產品來看，覆蓋的產品范圍包括農業食品、機電產品、輕工業、交通道路、建筑建材、醫療藥品、石油化工、紡織服裝、電子信息等等，幾乎涵蓋了主要產品領域;其中，通報數量最多的是農業食品，約占總數的36.5%;其次是機電產品，約占總數的16.1%。與2008年通報涉及產品相比，石油化工和電子信息領域的通報數量增長較快，分別達到151%和103.2%。
二、TBT通報對我國產業影響分析
歐盟、美國和日本是我國主要的貿易出口目的地，據中國海關統計，2008年中國出口到歐美日的總金額占全年出口總額的49.85%。同時，歐美日等發達成員在TBT通報中扮演重要角色，一方面其的通報要求高、難度大，另一方面對其他成員有重大的影響力，其通報要求經常被其他成員采用。因此，下文重點對歐美日2009年的TBT通報作重點分析。
(一)機電產業
2009年，ErP指令全面進人實施階段，先后出臺12件有關ErP指令實施措施的TBT通報，除了關于洗衣機生態要求的實施措施仍處于草案階段外，其余實施措施均已正式。同時，歐盟又對指令進行修訂，公布了新的ErP指令(2009/125/EC )，所覆蓋的產品范圍從直接用能產品擴展到窗戶、淋浴噴頭等間接用能產品。2009年，美國對能源節約計劃作出重要調整，了十余項耗能產品的能效性能及測試方法標準。最值得關注的是測試方法標準中新增產品待機能耗的測試方法，這反映了美國已受歐盟ErP指令的擴散影響。總體而言，ErP指令對我國制造業的影響主要體現在生態設計意識和能力缺乏、制造成本提高、應對要求和難度不斷提高等方面。美國節能法規對我國機電產業的影響首先表現在能效要求更嚴，如，美國小型電動機通報，其能效轉換率要求比我國標準高3-8個百分點;其次，美國能效測試方法與我國通用方法有所區別，如，美國照明測試方法參考的ANSI和IESNA相關標準體系，與我國采用的IEC標準體系存在一些差別，這些差別將影響產品的性能測試結果。 (二)玩具產業
2009年，歐盟頒布新的玩具安全指令2009/48/EC，取代之前的指令88/378/EEC。新指令更新了玩具的定義，將溜冰鞋、兒童運動器材等產品納人到玩具范疇當中，指明了用于節日或慶典的裝飾性物品、仿真模型等19種產品不屬于玩具;進一步明確了“制造商”、“進口商”和“分銷商”的職責和義務;加強了玩具化學安全要求，將受限化學元素從8種增加到了19種，首次提出禁用66種過敏性香味劑;對玩具的機械、物理和衛生性能提出了更加嚴格的要求。2009年2月生效的美國《消費品安全改進法案》( CPSIA)規定:永久禁止兒童玩具和兒童護理產品含有濃度超過0.1%的鄰苯二甲酸酷(DEHP，DBP，BBP，DINP，DIDP，DNOP)，鉛含量上限自2009年2月10日起為600ppm ，自2009年8月14日起為300ppm，到2011年應降至技術上可行的的最低限值。歐盟和美國兩項玩具法規的實施將大大增加我國玩具生產企業的制造和檢測成本，提高出口的風險，使得玩具出口面臨更加嚴峻的局面。
(三)農產品
2009年7月，美國通過了《2009年食品安全加強法案》，該法案是近七十年來對現行的《食品藥品化妝品法》中食品安全相關內容的最為重大的修汀舉措，立法之嚴前所未有。該法案生效后將賦予美國食品藥品管理局(FDA)在食品供應商和供應鏈管理方面更大的權力，提高供應鏈追溯能力，要求企業制定危機應對措施，授權FDA無須提供任何證據即可對進口食品實施單方面扣檢等。2009年10月，日本厚生勞動省醫藥食品局修訂殺蟲劑等農藥的最大殘留限量標準，在擬定修訂的五種農藥中，茹蟲威、甲霜靈和精甲霜靈等農藥修訂幅度較大，將會對今后我國輸日的相關農產品造成技術性的貿易壁壘。
三、應對思路和建議
筆者針對全省經濟特點，以促進轉型升級、幫助企業跨越技術性貿易壁壘為目標，圍繞預警、評議、研究和服務，以應對措施與實現為重點，逐漸摸索和并建立了一套行之有效的應對體系。具體應對TBT通報的思路和建議包括:
(一)不斷完善預警機制
2009年，專門修訂《應對技術性貿易壁壘預警工作實施細則》，明確通報咨詢中心(分中心、工作站)的職責，建立定期反饋機制和要情專報制度，形成預警工作的閉環系統。升級“應對國外貿易性技術壁壘信息平臺”，新增了五類出口受阻數據，收錄了3 500多家注冊資金超過500萬以上的出口企業，向企業發送各類預警短信9萬多條，同比增加20%。積極構建全省出口產品風險評估和產品質量安全預警系統，運用信息雷達技術實時追蹤國內外網站最新的技術壁壘信息動態，將所有的信息整合到系統信息收集單元，并按照統一的數據結構建立分類數據庫，為我省的應對國外技術壁壘和產品質量監管提供強有力的數據支撐。
(二)持續抓緊專題研究
根據我省企業出口受阻實際困難，組織成立省ErP指令研究課題組，開展研究攻關與幫扶。組建我省ErP生態評估解決中心，聯合中標院、合肥工業大學攻克了生態評估這一應對ErP指令共性和關鍵性技術難題，打破了國外機構的壟斷，首批為我省電機、水泵、家電、電動工具等12家企業提供了符合歐盟要求的生態評估報告。積極配合省局快速響應省政府專報《三大質量安全風險將影響溫州鞋類產品出口》，對將鞋類產品相關的國內外技術性貿易措施進行匯編，提出并出版了應對國外鞋類產品技術性貿易措施指南，受到出口企業的廣泛好評。
