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[關(guān)鍵詞]電子檔案管理關(guān)鍵問(wèn)題對(duì)策
隨著信息數(shù)字化的快速發(fā)展,檔案工作已逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,電子檔案成了檔案管理重要形式,做好電子論文檔案的管理工作,也已成為目前檔案管理工作的重要內(nèi)容。要做好電子檔案的管理工作,首先必須解決好電子檔案在接收管理上的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
(一)電子檔案的接收格式問(wèn)題2007年9月5日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》中規(guī)定“列入城建檔案館(室接收范圍的建設(shè)工程,建設(shè)單位向城建檔案館(室)移交工程紙質(zhì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交一套工程電子檔案。”這就要求在紙質(zhì)檔案形成的同時(shí),就必須形成電子檔案。但由于檔案形成單位的不同習(xí)慣,所采用的應(yīng)用軟件不同,同一項(xiàng)目所形成的電子檔案格式不同。
(二)電子檔案的原始性、真實(shí)性、完整性、安全性問(wèn)題對(duì)于紙質(zhì)文件來(lái)說(shuō),內(nèi)容的原始性附著在形式的原始性上,其字體、字跡、圖像、印章等清晰可內(nèi)容真?zhèn)我子谂袆e,人們可以借助形式的原始性來(lái)證實(shí)和確認(rèn)內(nèi)容的原始性。紙質(zhì)文件的原始性體現(xiàn)為內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,對(duì)于任何一項(xiàng)形式上
一、電子檔案管理上的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的變化,人們都有理由對(duì)它的原始性表示懷疑。但電子檔案的內(nèi)容與形式是相對(duì)獨(dú)立的,不僅內(nèi)容易于變化,而且失去了固定的形式,使檔案部門(mén)在對(duì)電子檔案進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),很難對(duì)電子檔案的原始性、真實(shí)性、完整性、安全性進(jìn)行認(rèn)定。
1、原始性問(wèn)題。電子檔案的原始性不易判斷和確認(rèn)。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的原始性不僅其內(nèi)容而且還通過(guò)載體、形式表現(xiàn)出來(lái),人們可以通過(guò)字體、印跡甚至字跡、紙張制成材料對(duì)其原始性加以分析判斷,而電子形式生成的由實(shí)態(tài)變?yōu)樘搼B(tài)的檔案,已完全沒(méi)有了這種“原始狀態(tài)”,其生成時(shí)的狀態(tài)與傳輸、接收中的狀態(tài)完全一致,可以說(shuō)既是原始的,又是復(fù)制的。
2、真實(shí)性問(wèn)題。電子檔案極易失真。如將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案的操作過(guò)程稍有失誤即會(huì)導(dǎo)致檔案信息失實(shí);電子檔案的真實(shí)性問(wèn)題伴隨其生命的始終,維護(hù)其真實(shí)性是一個(gè)不間斷的過(guò)程,信息內(nèi)容“出錯(cuò)”的概率和機(jī)會(huì)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)檔案;電子檔案可被原樣復(fù)制,甚至被篡改后可不留痕跡。
3、完整性問(wèn)題。電子文件、電子檔案內(nèi)容的完整性很難保障。電子文件經(jīng)常處于流動(dòng)狀態(tài),如不及時(shí)捕獲,可能會(huì)導(dǎo)致信息丟失;電子文件結(jié)構(gòu)復(fù)雜,儲(chǔ)存方式多樣,容易造成信息的缺損;電子文件的背景信息伴隨文件處理過(guò)程而不斷累加,而且形式多樣、存儲(chǔ)分散,極易丟失,往往致使電子文件來(lái)龍去脈不清。
4、安全性問(wèn)題。電子數(shù)據(jù)的易更改性為非法操作提供了便利,“黑客”攻擊以及用戶(hù)根據(jù)利益需求而任意取舍甚至篡改信息,都會(huì)直接損害電子檔案的安全。
(三)電子檔案的存儲(chǔ)載體的保護(hù)技術(shù)問(wèn)題電子檔案的載體材料是磁性物質(zhì)和光盤(pán)。聚酯底基是磁盤(pán)和磁帶的支持體。聚酯底基具有易產(chǎn)生靜電而吸引塵埃導(dǎo)致卷曲、易與磁粉脫離、伸長(zhǎng)后不易恢復(fù)等缺點(diǎn)。粘和劑起著連接底基和磁粉的作用,它具有易熱脹冷縮、磨損、脫落、粘連、生霉等缺點(diǎn),直接影響信息再現(xiàn)。磁粉中的磁性氧化物顆粒的剩磁感應(yīng)強(qiáng)度是記錄和再現(xiàn)信息的決定因,它極易受外磁場(chǎng)影響而導(dǎo)致退磁、消磁等。光盤(pán)是利用激光進(jìn)行信息存取的,它呈圓盤(pán)狀,由盤(pán)基、記錄介質(zhì)和保護(hù)層等部分組成。目前光盤(pán)常用的記介質(zhì)主要有碲、碲合金、硒、碳鋁化合物以及一些在激光熱效應(yīng)作用下易產(chǎn)物化性質(zhì)變化的材料。這些材料不穩(wěn)定、易氧化、易與堿溶液發(fā)生反應(yīng)。電子檔案的載體材料的這些特點(diǎn),決定了電子檔案容易受外部環(huán)境的影響。
1、高溫。有利于有害生物的繁殖,各種微生物在最適宜生長(zhǎng)溫度范圍內(nèi),溫每升高10℃,其生長(zhǎng)速度可加快1-2倍,霉菌生長(zhǎng)的最適溫度一般為20-35℃。案害蟲(chóng)生長(zhǎng)的最適溫度為22℃-32℃。高溫還可加速各種有害化學(xué)雜質(zhì)對(duì)電子文件保存載體的破壞作用。一般溫度在10℃以上,每升高10℃,各種化學(xué)反應(yīng)會(huì)加快1-2倍。
2、高濕。潮濕有利于檔案有害生物的生長(zhǎng)和繁殖。霉菌的生長(zhǎng)濕度一般在75%以上,檔案害蟲(chóng)體內(nèi)正常含水量大約占體重的44%-67%,這些水分的獲得和保持都和環(huán)境空氣濕度有關(guān)。庫(kù)房潮濕還會(huì)促進(jìn)空氣中的有害氣體、灰塵等不利因素對(duì)電子文件保存載體的破壞作用。
3、光。光向外輻射時(shí)會(huì)產(chǎn)生熱量,這種光輻射熱就會(huì)影響電子文件保存載體的耐久性。
4、空氣污染。有害氣體常見(jiàn)的有,二氧化(SO2)、化氫(H2S)、二氧化氮(NO2)、氯氣(CL2)。在種種因素的作用下會(huì)生成氧化性極強(qiáng)的原子氧,進(jìn)而產(chǎn)生臭氧等,導(dǎo)致電子檔案保存載體耐久性削弱。
5、灰塵。灰塵會(huì)給電子文件保存載體帶來(lái)機(jī)械損傷。灰塵多是固體,多帶有棱角,在整理、保存、利用過(guò)程中,會(huì)引起灰塵對(duì)電子文件保存載體的磨擦,使其受到損傷;灰塵會(huì)增加酸、堿度。灰塵能吸收空氣中的有害氣體而帶有酸、堿性,有些灰塵本身就帶有酸、堿性,因此灰塵落在電子文件保存載體上,就會(huì)帶來(lái)酸、堿性,對(duì)電子文件保存載體起腐蝕破壞作用;灰塵是傳播霉菌孢子的媒介。霉菌的孢子吸附在灰塵上,隨空氣的流動(dòng)而四處擴(kuò)散。由于灰塵同時(shí)還具有酼酼吸濕性,所以也是微生物寄生與繁殖的良好場(chǎng)所。灰塵落在電子文件保存載體上,就有可能給電子文件保存載體帶來(lái)霉變。
6、有害生物。危害檔案的微生物主要是細(xì)菌和霉菌,尤其是霉菌。在檔案庫(kù)房中常見(jiàn)的霉菌約有50余種。霉菌可使電子文件保存載體變質(zhì),生成霉斑,還會(huì)分解出有機(jī)酸,從而使物酸性急劇增加。
7、磁場(chǎng)和電場(chǎng)。電磁場(chǎng)的干擾,會(huì)使磁性物質(zhì)退磁和消磁,損壞載體上記錄的信息。
8、機(jī)械應(yīng)力。電子檔案保存載體容易受壓力、扭力、沖擊力等機(jī)械力的影響。
(四)電子檔案的長(zhǎng)期可讀性問(wèn)題電子檔案的內(nèi)容是以數(shù)碼形式存儲(chǔ)于各種載體上的,在以后的利用中,必須依賴(lài)于電子計(jì)算機(jī)軟硬件平臺(tái)將電子檔案的內(nèi)容還原成人們能夠直接閱讀的格式進(jìn)行顯示。但隨著科技的進(jìn)步,電子計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)的不斷更新?lián)Q代,電子檔案在現(xiàn)在形成時(shí)所依賴(lài)的技術(shù),在未來(lái)往往是已經(jīng)過(guò)時(shí)的技術(shù)。針對(duì)以上存在問(wèn)題,借鑒其他地區(qū)檔案工作的一些經(jīng)驗(yàn),提出以下一些對(duì)策建議:
(一)建立電子檔案統(tǒng)一接收數(shù)據(jù)格式,推廣相關(guān)的城建檔案整理著錄軟件推廣城建檔案整理著錄軟件,由城建檔案館建立統(tǒng)一的電子檔案模板,同一文件類(lèi)型統(tǒng)一一種文件格式,并把電子檔案模板發(fā)放到各檔案形成單位。然后定期舉辦培訓(xùn)班,對(duì)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等檔案形成單位的相關(guān)人員進(jìn)行
二、對(duì)策建議培訓(xùn),使他們能夠熟練運(yùn)用模板和著錄軟件。城建檔案館也應(yīng)定期派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)電子檔案的形成進(jìn)行指導(dǎo),形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式的電子檔案,以方便城建檔案館的接收和管理。
(二)采用有關(guān)技術(shù)措施,保證電子檔案的原始性、真實(shí)性、完整性、安全性,提高電子檔案的可靠性
1、采集背景信息和元數(shù)據(jù)。在形成電子檔案的同時(shí),采取相應(yīng)的技術(shù)措施采集描述電子文件背景、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及其整個(gè)管理過(guò)程的元數(shù)據(jù),作為檢驗(yàn)電子檔案原始性、真實(shí)性、完整性和有效性的依據(jù)。
2、簽署技術(shù)。在電子文件上進(jìn)行簽署的技術(shù)主要有兩種:一種是光筆簽名;另一種是數(shù)字簽名。光筆簽名是簽名者使用一種專(zhuān)用的光筆直接在輸入板上簽名,屏幕是顯示出來(lái)的“筆跡”。
3、消息認(rèn)證。電子文件的使用者,非常關(guān)心他所使用的信息在存儲(chǔ)或傳輸過(guò)程中是否“完好如初”,是否被人篡改或替換過(guò),消息認(rèn)證技術(shù)可以消除使用者這個(gè)疑慮。比較常用的方法是利用分組密碼進(jìn)行消息認(rèn)證。先把電子文件信息分成一定的長(zhǎng)度。
4、身份驗(yàn)證。為了防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入系統(tǒng)對(duì)電子文件或數(shù)據(jù)進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)修改,在進(jìn)入檔案管理系統(tǒng)時(shí)需要對(duì)用戶(hù)進(jìn)行身份驗(yàn)證,身份驗(yàn)證可使用管理員代碼驗(yàn)證等。最常見(jiàn)的方法是給每個(gè)合法用戶(hù)一個(gè)“通行字”,代表該用戶(hù)身份。通行字可由數(shù)字、字母或特定的符號(hào)組成,只有用戶(hù)本人和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)知道。當(dāng)合法用戶(hù)要求進(jìn)入系統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)時(shí),首先輸入自己的通行字,計(jì)算機(jī)自動(dòng)將這個(gè)通行字與存儲(chǔ)在機(jī)器內(nèi)的有關(guān)該用戶(hù)的資料進(jìn)行相關(guān)的5、防火墻。這是一種訪(fǎng)問(wèn)控制技術(shù)。在某個(gè)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和其它系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)之間設(shè)置障礙,防止其它系統(tǒng)的網(wǎng)上用戶(hù)對(duì)該機(jī)構(gòu)信息資源的非法訪(fǎng)問(wèn),也可以阻止該機(jī)構(gòu)的機(jī)要信息、專(zhuān)利信息從機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)上非法輸出。防火墻的安全保障能力僅限于網(wǎng)絡(luò)邊界,它是通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)邊界上建立起來(lái)的相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)通信監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)測(cè)所有通過(guò)防火墻的數(shù)據(jù)流,凡是符合事先制定的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定的信息允許通過(guò),不符合的就拒于墻外。從而使被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的信息、結(jié)構(gòu)不受侵犯,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的安全,保護(hù)網(wǎng)上電子文件的原始性、真實(shí)性。實(shí)現(xiàn)防火墻功能所用的技術(shù)主要有:數(shù)據(jù)包過(guò)濾、應(yīng)用網(wǎng)關(guān)和服務(wù)等。
6、防寫(xiě)措施。目前在許多軟件中可將電子文件設(shè)置為“只讀”狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,用戶(hù)只能從電子計(jì)算機(jī)上讀取信息,而不能對(duì)其做任何修改。在電子計(jì)算機(jī)外存儲(chǔ)器中,只讀式光盤(pán)(CD-ROM)只能供使用者讀取信息而不能追加或擦除信息;一次寫(xiě)入式光盤(pán)(WORM)可供使用者一次寫(xiě)入多次讀取,可以追加信息但不能擦除原來(lái)的信息。這些不可逆式的存儲(chǔ)載體可以有效地防止用戶(hù)更改電子文件,保持電子文件的原始性、真實(shí)性。
(三)建立適合磁光介質(zhì)保存環(huán)境,保證電子檔案載體的安全
1、調(diào)節(jié)庫(kù)內(nèi)溫濕度。采用去濕機(jī),去濕劑氯化鈣和硅膠、空調(diào)調(diào)節(jié)系統(tǒng)等措施調(diào)節(jié)庫(kù)內(nèi)溫濕度。使環(huán)境溫度保持在17℃~20℃;相對(duì)濕度保持在35%~45%。
2、防光。(1)改善檔案庫(kù)房建筑,設(shè)法阻止光線(xiàn)尤其是紫外線(xiàn)直接射入庫(kù)內(nèi),庫(kù)房盡量使用無(wú)紫外線(xiàn)燈光照明;(2)將電子檔案避光保存,在利用時(shí),最大限度地減少曝光時(shí)間和曝光強(qiáng)度;(3)定期凈化空氣。
3、防灰塵。電子檔案要采用密封保存,以防灰塵落在載體上,如果發(fā)現(xiàn)載體灰塵,可用干凈的絨布或絲質(zhì)布輕輕擦拭。
4、防治有害生物。(1)通過(guò)控制溫濕度、搞好庫(kù)內(nèi)衛(wèi)生、杜絕霉菌進(jìn)入庫(kù)房的渠道、防氧封存等措施進(jìn)行環(huán)境控制;(2)采用防霉劑進(jìn)行化學(xué)預(yù)防;(3)采用物理或化學(xué)方法定期對(duì)電子檔案進(jìn)行消毒:化學(xué)方法有:熏蒸或擦拭,常用化學(xué)藥劑有甲、鄰-苯酚、環(huán)氧乙烷;物理方法有:真空消毒、遠(yuǎn)紅外消毒、微波消毒、鈷60-γ射線(xiàn)輻射消毒。
5、避開(kāi)磁場(chǎng)和電場(chǎng)。(1)電子檔案在整理、保管、利用時(shí)應(yīng)避開(kāi)電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、電視機(jī)、揚(yáng)聲器、耳機(jī)、話(huà)筒、放大器、消磁器、無(wú)線(xiàn)電裝置等具體退磁或消磁的設(shè)備;(2)可設(shè)置專(zhuān)用庫(kù)房,或選用專(zhuān)門(mén)的防磁金屬柜作為裝具,但不能選用鐵盒。
6、防機(jī)械應(yīng)力。電子檔案載體存放時(shí)應(yīng)設(shè)法保持電子文件保存載體的平直度,防止電子檔案保存載體受壓力、扭力、沖擊力等機(jī)械力的影響,以保證信息再現(xiàn)的準(zhǔn)確性。
7、定期檢測(cè)和拷貝。對(duì)所保存的電子檔案載體,必須進(jìn)行定期檢測(cè)和拷貝,以確保電子檔案信息的可靠性。定期檢測(cè)應(yīng)每年一次,采用等距抽樣或隨機(jī)抽樣和方式進(jìn)行,樣品數(shù)量以不少于10%為宜,以一個(gè)邏輯卷為單位,先對(duì)外觀進(jìn)行檢查,確認(rèn)載體表面是否有物理?yè)p壞或變形,外表涂層是否清潔及有無(wú)霉斑出現(xiàn)等,然后酫進(jìn)行邏輯檢測(cè),采用專(zhuān)用或自行編制檢測(cè)軟件對(duì)載體上的信息進(jìn)行讀寫(xiě)校驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的載體,及時(shí)進(jìn)行有效的修復(fù)。定期拷貝是當(dāng)前延長(zhǎng)電子檔案載體壽命的有效措施,磁盤(pán)每2年應(yīng)拷貝一次,光盤(pán)每5年應(yīng)拷貝一次,拷貝后的載體與原載體同樣編號(hào)保存。
8、將電子檔案至少要一式三套,一套供查閱利用,一套封存保管作為備用,第三套異地保存,用以防止突發(fā)性事件如火災(zāi)、地震、洪水、盜竊,甚至戰(zhàn)爭(zhēng)人為或自然因素的破壞。
(四)采用通用、統(tǒng)一的文件格式,確保電子檔案與計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)及應(yīng)用軟件的長(zhǎng)期兼容在保存電子檔案時(shí),把電子檔案格式保存為通用、統(tǒng)一的格式,為使現(xiàn)在的電子檔案能夠更好被未來(lái)的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件所兼容,把電子檔案的格式保存為與計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)同一公司的應(yīng)用軟件能讀取的格式。
(五)及時(shí)更新電子檔案的文件結(jié)構(gòu),確保電子檔案的長(zhǎng)期可讀性當(dāng)操作系統(tǒng)更新時(shí),及時(shí)更新檔案支持軟件,并在不改變電子檔案完整性、真實(shí)性、有效性的前提下,更新電子檔案的文件結(jié)構(gòu),以適用新的“生存環(huán)境”,保證電子檔案的長(zhǎng)期可讀。對(duì)于一些較為特殊的電子檔案,必須以原始形成的格式進(jìn)行還原顯示的,可在保存電子檔案的同時(shí),保存相應(yīng)的檔案支持軟件和整個(gè)操作系統(tǒng),并與電子檔案存儲(chǔ)在一起,恢復(fù)時(shí),連同操作系統(tǒng)一同恢復(fù),使之按本來(lái)的面目進(jìn)行顯示。
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電子文件的歸檔是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作,在各個(gè)方面需要相關(guān)工作人員具備細(xì)心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。在電子文件的歸檔工作過(guò)程中,具體需要完善的工作如下:
(一)做好電子文件收集工作在電子文件的歸檔前期,做好電子文件收集工作是非常關(guān)鍵的。能夠反映出本機(jī)關(guān)的工作活動(dòng),并且具有利用價(jià)值的電子文件,均在收集的范圍以?xún)?nèi)。首先,對(duì)于需要保存底案的重要文件,在修改的時(shí)候需要將原文保留,在加版本號(hào)后進(jìn)行積累,并把草稿與定稿同時(shí)進(jìn)行歸檔。其次,對(duì)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、檢測(cè)以及仿真實(shí)驗(yàn)等技術(shù)進(jìn)行充分利用,并形成擁有查考價(jià)值的數(shù)據(jù)文件。例如:圖形文件、模型文件以及數(shù)據(jù)庫(kù)文件等。再則,和機(jī)關(guān)制作的各類(lèi)數(shù)據(jù)文件相關(guān)的各類(lèi)命令文件,例如:計(jì)算程序、控制程序以及管理程序等。對(duì)于命令文件而言,有些是需要機(jī)關(guān)部門(mén)以實(shí)際需求為依據(jù),進(jìn)而進(jìn)行自行編制,還有的是需要以購(gòu)進(jìn)的方式獲取。對(duì)于檔案室已經(jīng)具備的命令文件,便不需要進(jìn)行再次歸檔。最后,對(duì)于設(shè)備運(yùn)行所需要的操作系統(tǒng)也需要?dú)w檔。但是,檔案室已經(jīng)具備的操作系統(tǒng)是不需要再次歸檔的。另外,和電子文件相關(guān)的各類(lèi)紙質(zhì)文件也需要進(jìn)行歸檔。主要包括兩大類(lèi):其一是基于電子文件使用的計(jì)算機(jī)硬件說(shuō)明文件,例如計(jì)算機(jī)技術(shù)說(shuō)明書(shū)、圖紙以及操作手冊(cè)等。其二是電子文件在形成中所產(chǎn)生與之有關(guān)的紙質(zhì)文件,包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)說(shuō)明、程序框架圖以及技術(shù)鑒定材料等。
(二)完善電子文件的歸檔要求電子文件的歸檔需符合的要求包括:首先,所歸檔的電子文件需具備完整性。對(duì)于具備查考價(jià)值的電子文件及支持軟件都應(yīng)該及時(shí)歸檔,切不可以分散的方式進(jìn)行保存。其次,確保歸檔電子文件的真實(shí)性與有效性。對(duì)于文本文件,應(yīng)在最后定稿,若圖形文件發(fā)生了改動(dòng),那么便需要和當(dāng)初產(chǎn)品的技術(shù)狀況相同的版本進(jìn)行同時(shí)歸檔保存。對(duì)于有技術(shù)條件的機(jī)關(guān),允許使用電子文件簽署技術(shù),這樣能夠?qū)﹄娮游募挠行赃M(jìn)行確認(rèn)。再則,對(duì)于載體形式與質(zhì)量要求需實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性。檔案電子文件的載體規(guī)格、形式以及質(zhì)量,均需要檔案室工作人員作出統(tǒng)一的規(guī)定,把帶有歸檔標(biāo)識(shí)的電子文件進(jìn)行集中,進(jìn)而制定成歸檔數(shù)據(jù)集,通過(guò)拷貝的方式傳輸?shù)骄邆淠途眯缘妮d體中,實(shí)行一式兩套、異地保存的模式。若是加密的電子文件,需在解密之后將上述工作完成。最后,歸檔電子文件許進(jìn)行統(tǒng)一登記表,登記內(nèi)容包括諸多項(xiàng)目,例如:硬件環(huán)境、軟件平臺(tái)、形成單位、應(yīng)用軟件、形成時(shí)間以及信息類(lèi)別等。之后,檔案部門(mén)還需要對(duì)歸檔后的電子文件進(jìn)行全面的檢驗(yàn)。電子文件是否存在病毒、電子文件載體情況以及相關(guān)材料是否完善等均在檢驗(yàn)的范圍之內(nèi)。
(三)加強(qiáng)電子檔案的鑒定工作,知道在電子檔案的鑒定方面,需要明確并完善三方面的內(nèi)容,即:鑒定對(duì)象、鑒定目的以及鑒定內(nèi)容。在電子檔案鑒定過(guò)程中,不但需要對(duì)文件內(nèi)容與相關(guān)形式特征進(jìn)行有效分析,而且還需要對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行技術(shù)分析。所以,對(duì)于電子文件而言,無(wú)論是技術(shù)情況,還是文件自身的真實(shí)性與可讀性,均與保存價(jià)值有著必然的聯(lián)系。由此可見(jiàn),在鑒定工作當(dāng)中,電子檔案管理的可讀性、可靠性以及完整性均需要全面體現(xiàn)出來(lái),這樣才能充分體現(xiàn)出電子檔案的價(jià)值之所在。總體上分析,電子檔案的鑒定工作需分三步:首先,歸檔前,對(duì)歸檔文件進(jìn)行確定,并對(duì)保管期限進(jìn)行劃分。其次,在檔案室對(duì)歸檔文件進(jìn)行接收時(shí),需進(jìn)行一次全面鑒定,包括內(nèi)容鑒定與技術(shù)鑒定等。最后,對(duì)于不是永久保存的檔案,需在文件保管滿(mǎn)期之時(shí)再進(jìn)行一次鑒定,對(duì)于確定已經(jīng)沒(méi)有了保存價(jià)值的電子檔案采取刪除或銷(xiāo)毀等處理措施。
二、加強(qiáng)電子檔案管理的有效策略
探究電子檔案管理的流程遵循“電子文件收集鑒定文件、形成檔案整理檔案、形成檔案卷存儲(chǔ)案卷、編目”的原則及步驟。同時(shí),在電子檔案逐漸增多的現(xiàn)狀之下,各級(jí)檔案管理部門(mén)便需要對(duì)電子檔案管理工作進(jìn)行強(qiáng)化,這樣才能使檔案管理工作更具規(guī)范性與完善性。具體強(qiáng)化措施如下:
(一)做好電子檔案保管工作首先,電子檔案的存儲(chǔ)介質(zhì)需具備性能穩(wěn)定、檢索方便以及顯示還原性好等特點(diǎn)。對(duì)于軟磁盤(pán),不可當(dāng)作長(zhǎng)期保存的電子檔案載體進(jìn)行使用。其次,電子檔案管理需具備一定的條件,庫(kù)房溫度、濕度需穩(wěn)定;庫(kù)房應(yīng)保持通風(fēng)、清潔及沒(méi)有腐蝕性氣體;地面無(wú)須鋪地毯與打蠟;裝具保持清潔無(wú)塵。最后,電子檔案歸檔需統(tǒng)一,并實(shí)行分庫(kù)保管。對(duì)于歸檔載體,需進(jìn)行防寫(xiě)處理,不可出現(xiàn)劃痕、觸摸記錄涂層等情況,以直立的方式存放。另外,對(duì)于一些非法軟件,檔案室中的計(jì)算機(jī)需杜絕使用,以此規(guī)避病毒感染。
(二)加強(qiáng)電子檔案的檢測(cè)及維護(hù)工作因電子檔案的載體性能尚且不具穩(wěn)定性,而且磁信息還存在自然衰減情況,這樣加大了信息丟失及讀出錯(cuò)誤等不良情況的發(fā)生率。所以,進(jìn)行定期檢測(cè)及維護(hù)是非常有必要的。在對(duì)電子檔案進(jìn)行檢測(cè)與維護(hù)過(guò)程中,需對(duì)諸多特點(diǎn)進(jìn)行綜合考慮,包括環(huán)境、設(shè)備、技術(shù)以及電子檔案自身的特點(diǎn)等,進(jìn)而制定出更具合理性與科學(xué)性的技術(shù)方案及維護(hù)工作方式。這樣才能夠使電子檔案的檢測(cè)及維護(hù)工作更具有效性。
(三)電子檔案在利用過(guò)程中需注意的問(wèn)題,可知電子文件檔案利用管理包括了多項(xiàng)內(nèi)容,同時(shí)電子檔案在利用過(guò)程中還需要充分注意一些較為明顯的問(wèn)題。首先,提升電子檔案信息安全的意識(shí)。電子檔案在利用上具有便于傳輸、復(fù)用性以及系統(tǒng)依賴(lài)性等特點(diǎn),在利用中其控制具有很大的難度,所以檔案工作人員需有謹(jǐn)慎的態(tài)度,在有必要的情況下對(duì)利用方式進(jìn)行限制,以此使信息泄漏、失真以及病毒入侵的現(xiàn)象得以有效規(guī)避。其次,完善與電子檔案有關(guān)的利用制度,例如利用資格審查、利用權(quán)限控制等制度。最后,為了使電子檔案的利用更具發(fā)展前景,需全面開(kāi)發(fā)檔案利用方面的系統(tǒng)功能,同時(shí)創(chuàng)造有利條件,使利用者能夠感受到更方便、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、結(jié)語(yǔ)
(一)存儲(chǔ)載體不安全電子檔案對(duì)存儲(chǔ)載體有著很高的要求,如果存儲(chǔ)載體的安全性得不到保證,將可能直接導(dǎo)致電子檔案損壞乃至滅失。如:學(xué)校里部分教師把應(yīng)歸檔文件(如學(xué)生成績(jī)、考試試卷和備課教案等)簡(jiǎn)單地保存在計(jì)算機(jī)硬盤(pán)存儲(chǔ)器上,這樣一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題,電子文件就會(huì)遭到破壞,甚至丟失;有些以U盤(pán)作為電子文件存貯的介質(zhì),由于U盤(pán)的質(zhì)量、壽命、丟失、病毒感染等問(wèn)題,電子檔案的保存可靠程度不能保證,存在很大安全隱患。
(二)專(zhuān)業(yè)人才缺乏電子檔案管理是一個(gè)新生事物,從事電子文件管理的人員必須具備檔案管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等多方面的技術(shù)技能。由于學(xué)校從事檔案工作的專(zhuān)業(yè)人員相對(duì)偏少,多數(shù)科室都是檔案兼職人員。有些科室雖然有現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備,但因部分檔案專(zhuān)兼職管理工作人員還是原來(lái)紙質(zhì)管理下的工作人員,工作方式無(wú)法適應(yīng)電子檔案管理工作的需要,缺乏專(zhuān)業(yè)人員、操作不夠規(guī)范等都在影響著電子檔案管理工作的規(guī)范化。(四)電子歸檔意識(shí)薄弱學(xué)校部分科室還沒(méi)有將檔案工作中紙質(zhì)檔案納入現(xiàn)代科學(xué)管理和法制管理的軌道,歸檔不鑒定,真?zhèn)尾槐鎰e,其利用率也比較低,除了在辦學(xué)水平評(píng)估期間引起重視外,平時(shí)在檔案管理中都沒(méi)有意識(shí)到電子文件的重要性,對(duì)其歸檔、保管等一系列問(wèn)題也沒(méi)有給予充分重視和關(guān)注,不僅達(dá)不到存真去偽、存精去雜的目的,還使大量珍貴的文件湮沒(méi)在價(jià)值不大或不精煉的檔案材料之中,給電子檔案規(guī)范化管理帶來(lái)諸多不便。
二、提高中職學(xué)校電子檔案管理水平的對(duì)策
(一)樹(shù)立科學(xué)的電子檔案管理發(fā)展理念要用觀念創(chuàng)新助推電子檔案管理工作,重點(diǎn)樹(shù)立三種觀念:一是“以人為本”的電子檔案工作觀念,一切工作都應(yīng)該圍繞如何服務(wù)和促進(jìn)人的全面發(fā)展,特別是教師隊(duì)伍教育教學(xué)水平的提高和學(xué)生整體素質(zhì)的提升。二是全面發(fā)展的電子檔案工作理念,堅(jiān)持中職學(xué)校檔案建設(shè)與科室、職能部門(mén)二級(jí)檔案建設(shè)的全面發(fā)展,增強(qiáng)全體師生員工的檔案意識(shí);三是協(xié)調(diào)發(fā)展的電子檔案工作觀念,加快中職學(xué)校檔案工作發(fā)展步伐,促進(jìn)檔案工作與學(xué)校各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。
(二)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),在硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩方面都要加強(qiáng),兩手抓兩手都要硬。在硬件建設(shè)上,完善檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)檔案的場(chǎng)所建設(shè)和庫(kù)房建設(shè),爭(zhēng)取采用自動(dòng)化的密集架管理系統(tǒng),進(jìn)一步完善電子文件和計(jì)算機(jī)設(shè)備的保管設(shè)施和環(huán)境。
(三)不斷提高檔案管理人員的思想修養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能電子檔案管理人員要熟練掌握現(xiàn)代檔案網(wǎng)絡(luò)化管理知識(shí),并能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備;全面熟悉檔案業(yè)務(wù)管理,包括紙質(zhì)檔案和電子檔案各個(gè)環(huán)節(jié)的具體管理方法;刻苦學(xué)習(xí)各方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),注重點(diǎn)滴積累。同時(shí),既要有人文素養(yǎng),又要有創(chuàng)新意識(shí)與能力。
通過(guò)對(duì)銀行業(yè)務(wù)的分析和歸納,我們得出銀行電子檔案的業(yè)務(wù)需求主要包括下述幾種業(yè)務(wù)應(yīng)用模式:
1.1歸檔和審計(jì)各部門(mén)在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程形成的各種有保存價(jià)值或能反映業(yè)務(wù)過(guò)程的電子、紙質(zhì)文件,利用掃描、識(shí)別、分類(lèi)等方式整理后存入內(nèi)容管理系統(tǒng),便于審計(jì)和參考。
1.2電子影像管理結(jié)合銀行具體的業(yè)務(wù)處理,將非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和紙質(zhì)電子化后同業(yè)務(wù)管理流程結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)各種資料的管理,實(shí)現(xiàn)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)利用和共享,支持風(fēng)險(xiǎn)控制和會(huì)計(jì)稽核。
1.3內(nèi)容驅(qū)動(dòng)的業(yè)務(wù)處理針對(duì)以?xún)?nèi)容作為業(yè)務(wù)辦理驅(qū)動(dòng)的各種銀行業(yè)務(wù),內(nèi)容管理提供對(duì)關(guān)鍵非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的全生命周期的管理,并與其它應(yīng)用系統(tǒng)充分集成,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容數(shù)據(jù)需求的實(shí)時(shí)響應(yīng)或在內(nèi)容管理應(yīng)用體系上完成業(yè)務(wù)的全部流程。1.4Web內(nèi)容管理作為信息門(mén)戶(hù)的后臺(tái)支持,提供來(lái)自不同應(yīng)用系統(tǒng)、不同部門(mén)的各種應(yīng)信息的存儲(chǔ),并支持內(nèi)容前的格式轉(zhuǎn)換與預(yù)處理以及后的歸檔。
2系統(tǒng)設(shè)計(jì)
本文通過(guò)以電子檔案管理為中心,以?xún)?nèi)容管理為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的平臺(tái),搭建一個(gè)統(tǒng)一視圖的電子檔案管理應(yīng)用程序,通過(guò)檔案管理平臺(tái)的外部接口,把各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子檔案集成到這個(gè)平臺(tái)中。電子檔案管理系統(tǒng)提供的功能
2.1掃描錄入影像掃描、質(zhì)量檢查(含圖像優(yōu)化)、要素的輸入(索引項(xiàng)的建立)。掃描錄入工作一般在業(yè)務(wù)辦理/點(diǎn)完成。影像的掃描要求支持不同檔次的掃描設(shè)備,可以兼容平板掃描儀設(shè)備、高速掃描儀設(shè)備。支持在圖像質(zhì)量檢查前,對(duì)圖像的質(zhì)量?jī)?yōu)化處理,如去黑邊,對(duì)比度、亮度調(diào)整、圖像加批注、加水印等。批注主要在影像審批過(guò)程中使用,而水印是一個(gè)可選功能主要是防止篡改。索引要素與影像的關(guān)聯(lián)。采用手工錄入索引要素方式,實(shí)現(xiàn)影像與索引、具體業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)。影像掃描后存放在傳輸?shù)木彺嫫髦校枰?jīng)過(guò)質(zhì)檢步驟才能上傳。
2.2影像傳輸為掃描后的圖像以及相關(guān)的要素從網(wǎng)點(diǎn)傳輸?shù)胶蠖朔?wù)器提供高效、穩(wěn)定、安全的傳輸路徑。一般影像傳輸應(yīng)該有實(shí)時(shí)和異步傳輸兩種功能,可以支持不同的帶寬。傳輸服務(wù)器的主要功能是未經(jīng)過(guò)質(zhì)檢的影像數(shù)據(jù)緩存、經(jīng)過(guò)質(zhì)檢的影像隊(duì)列傳輸。傳輸服務(wù)器自身的安全性,防止未經(jīng)授權(quán)的人員訪(fǎng)問(wèn)和修改傳輸服務(wù)中的內(nèi)容。傳輸過(guò)程應(yīng)該提供安全保障功能,要求有效防止傳輸密碼的泄漏、防止影像在傳輸過(guò)程中被竊取和篡改。傳輸優(yōu)先級(jí)控制,即在影像掃描時(shí)加入優(yōu)先級(jí)選項(xiàng)。傳輸服務(wù)的監(jiān)控功能,可以通過(guò)終端交易查詢(xún)當(dāng)前傳輸任務(wù)狀態(tài),管理員可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整隊(duì)列優(yōu)先級(jí)。緩存功能,即對(duì)于已經(jīng)傳輸?shù)接跋穹?wù)器的圖像做短期緩存,即保留2至3天的備份,超出緩存期限的,傳輸服務(wù)器自動(dòng)清除。當(dāng)網(wǎng)點(diǎn)有查詢(xún)需求時(shí),先從傳輸服務(wù)取圖像,若圖像已經(jīng)被批注或本地緩存已經(jīng)過(guò)期,則從服務(wù)器獲取。
2.3影像存儲(chǔ)、調(diào)閱為影像數(shù)據(jù)提供存儲(chǔ)及索引管理功能,性能要求高。為影像數(shù)據(jù)提供存儲(chǔ)組織管理、索引維護(hù)、調(diào)閱檢索等功能。影像服務(wù)器的業(yè)務(wù)要求如下:實(shí)時(shí)接受各業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)上傳的影像文件,并且實(shí)施存儲(chǔ)、索引化。完成存儲(chǔ)以及索引化后,通過(guò)調(diào)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口,更新業(yè)務(wù)系統(tǒng)中圖像已到達(dá)的狀態(tài)。業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)影像服務(wù)提供的影像調(diào)閱接口,調(diào)閱顯示業(yè)務(wù)相關(guān)的影像。同時(shí)該調(diào)閱接口提供影像修改能力,如影像批注。由于影像服務(wù)系統(tǒng)屬于事中系統(tǒng),為保證其性能需要對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行歸檔。當(dāng)一筆業(yè)務(wù)完成以后,由業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)起歸檔動(dòng)作。
2.4工作流系統(tǒng)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)特征提供業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)功能。為構(gòu)建基于檔案管理系統(tǒng)之上的各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供了公用的工作流管理及運(yùn)行服務(wù),用以實(shí)現(xiàn)作業(yè)任務(wù)在不同業(yè)務(wù)人員之間的自動(dòng)調(diào)度與流轉(zhuǎn),以及通過(guò)相應(yīng)的接口動(dòng)態(tài)控制這一流轉(zhuǎn)過(guò)程。
3結(jié)束語(yǔ)
隨著信息化普及,使得電子檔案開(kāi)始逐漸在公路檔案管理中使用,并開(kāi)始被認(rèn)可,甚至依賴(lài),在公路工程的檔案管理中占據(jù)重要位置。電子檔案的存在,能減少檔案的儲(chǔ)存空間,節(jié)約使用面積。也能便捷開(kāi)展信息交流,實(shí)施信息快捷服務(wù),能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享,具有十分重要的意義。但是在當(dāng)前電子檔案的使用情況下,還是存在許多問(wèn)題,想要做到完整化、規(guī)范化,必須要找出當(dāng)前電子檔案管理中較為突出的問(wèn)題,采取針對(duì)性措施進(jìn)行改善,實(shí)現(xiàn)電子檔案實(shí)施完整性目標(biāo),輔助公路工程的實(shí)施。
2、公路工程電子檔案管理中存在的問(wèn)題
2.1檔案原件真實(shí)性問(wèn)題。電子檔案有一個(gè)較為突出的問(wèn)題,就是容易被篡改、刪除,且不留痕跡。使用電子文檔制作材料時(shí),不存在擬稿者筆跡,相關(guān)負(fù)責(zé)人也無(wú)法在電子檔案上簽字,從而導(dǎo)致文件的權(quán)威性、真實(shí)性無(wú)法確保。一旦有人出于某種惡意,對(duì)電子文件中的內(nèi)容惡心篡改,而且只是很細(xì)微的改動(dòng),難以發(fā)現(xiàn),并且確定。在此方面,目前還沒(méi)有較好的辦法,能夠針對(duì)文件的保密性、真實(shí)性進(jìn)行確保,做安全防護(hù)工作,給了有心之人可乘之機(jī),導(dǎo)致文件真實(shí)性受疑。
2.2電子檔案內(nèi)容保密性問(wèn)題。使用網(wǎng)絡(luò)中任何一個(gè)終端設(shè)備,都能將存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)中另外一個(gè)設(shè)備的文件獲取。同時(shí),一個(gè)終端中的文件,可同時(shí)發(fā)送到其他的多個(gè)終端服務(wù)設(shè)備。對(duì)于保密文件,或受限制的文件而言,其保密性帶來(lái)了極大的威脅。比如,工程的報(bào)價(jià),工程的設(shè)計(jì)圖紙,工程的創(chuàng)新設(shè)計(jì),工程合同內(nèi)容等較為機(jī)密的信息,若未及時(shí)采取有效的保密措施進(jìn)行儲(chǔ)存,很可能被有心之人獲取,從而讓對(duì)手企業(yè)獲悉,導(dǎo)致企業(yè)處于被動(dòng)狀態(tài)。
2.3檔案管理軟件使用統(tǒng)一性問(wèn)題。檔案所用的系統(tǒng),在地區(qū)和單位間,若使用的軟件類(lèi)型不同,在文件查閱,文件使用之時(shí),勢(shì)必會(huì)造成嚴(yán)重的不便。各部門(mén)之間所使用的檔案管理軟件,一旦出現(xiàn)系統(tǒng)不兼容情況,甚至?xí)?dǎo)致文件自動(dòng)攔截,或出現(xiàn)損害,導(dǎo)致文件查閱,文件使用中存在極大的隱患,也帶來(lái)極大的不便。
3、針對(duì)問(wèn)題研究對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前電子文件中所存在的真實(shí)性、保密性、軟件使用統(tǒng)一性等問(wèn)題,必須要采取有效措施進(jìn)行改善,以免因網(wǎng)絡(luò)安全隱患,導(dǎo)致工程重要機(jī)密泄露,或文件被惡意篡改,因使用軟件差異,導(dǎo)致文件傳輸和查閱受阻。針對(duì)所存在的問(wèn)題,采用以下對(duì)策進(jìn)行處理。
3.1分散儲(chǔ)存。對(duì)于公路工程中的電子文檔,應(yīng)該盡量避免使用集中儲(chǔ)存方式。對(duì)于重要資料,或者已經(jīng)完工工程的資料,應(yīng)該將其做備份后,儲(chǔ)存于電腦硬盤(pán)中。對(duì)于存儲(chǔ)的重要內(nèi)容需要進(jìn)行標(biāo)注,或者將重要內(nèi)容再儲(chǔ)存一份于U盤(pán)中,就算有人惡意篡改資料、數(shù)據(jù),也可以使用另外一處的資料進(jìn)行對(duì)比,馬上就能發(fā)現(xiàn)其中的變動(dòng)之處。對(duì)于一些施工年限較長(zhǎng)的工程,可以采取年度做期限,年底時(shí)將檔案全部進(jìn)行備份,進(jìn)行儲(chǔ)存。以此避免因資料年份雜亂,導(dǎo)致重要資料丟失,在工程驗(yàn)收之時(shí),工程檔案不全,對(duì)工程的資料造成嚴(yán)重的影響。
3.2及時(shí)殺毒,做保密措施。在文件傳輸,或者在文件儲(chǔ)存時(shí),為減少因U盤(pán)的使用,導(dǎo)致文件受病毒感染,應(yīng)該及時(shí)對(duì)U盤(pán)、電腦做殺毒處理,發(fā)現(xiàn)有系統(tǒng)漏洞、木馬威脅時(shí),及時(shí)處理,不給病毒可乘之機(jī)。在工作中做文件傳輸,盡量采取郵箱傳輸方式,在滿(mǎn)足傳輸需求的同時(shí),且有傳輸記錄,也能保護(hù)文件傳輸。在做在線(xiàn)文件傳輸之時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)保護(hù)措施,做好文件傳輸?shù)陌踩幚怼?duì)于企業(yè)的機(jī)密文件,或者是重要文件,應(yīng)該避免使用網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)傳輸,以免遭網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視,或者黑客入侵,導(dǎo)致文件泄密,對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。
3.3電子文檔使用規(guī)范化。為將電子文檔歸檔處理規(guī)范化,確保其完整性,必須要定期對(duì)辦公室的電子文件進(jìn)行分類(lèi)處理,將有價(jià)值,重要的電子文檔進(jìn)行分類(lèi)處理,將所有文件進(jìn)行收集,隨后進(jìn)行整理、備份,再進(jìn)行安全儲(chǔ)存,從而將電子文檔的管理歸檔工作安全實(shí)施。對(duì)于重要文件,可安裝安全性能較高的軟件,避免遭受病毒、木馬、黑客入侵,導(dǎo)致資料流失,對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和名譽(yù)損失。特別是對(duì)于最新工程的報(bào)價(jià)、招投標(biāo)方案等重要信息,必須要采取非常手段,積極處理,盡量避免在線(xiàn)傳輸,且應(yīng)該做好相應(yīng)的殺毒工作,為確保萬(wàn)無(wú)一失,必要的備份必不可少。
3.4培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)計(jì)算機(jī)技術(shù)人才。在實(shí)現(xiàn)全員計(jì)算機(jī)知識(shí)定期培訓(xùn)的同時(shí),也需要采取員工深造、招考等方式,為企業(yè)培養(yǎng)高、精、尖的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才,在電子檔案的管理工作中,單靠基礎(chǔ)計(jì)算機(jī)知識(shí)顯然力不從心,必須要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員,熟悉計(jì)算機(jī)的操作技術(shù),并且對(duì)檔案管理中的業(yè)務(wù)流程熟悉,熱衷于檔案管理工作。在管理過(guò)程中,不僅要會(huì)用檔案軟件,還要會(huì)自己設(shè)計(jì)程序,自己做軟件開(kāi)發(fā),使得企業(yè)能夠有自己的網(wǎng)絡(luò)空間,并幫助企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全性。專(zhuān)業(yè)計(jì)算機(jī)技術(shù)人員,還需要使用軟件,將工程圖紙儲(chǔ)存于電子檔案,因此,運(yùn)用自如的設(shè)計(jì)圖繪畫(huà)技巧,也必須要熟練操作。
3.5健全電子文件安全性與真實(shí)性法律條例。電子文件的歸檔、形成、處理、保管等事宜,中間的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,都可能會(huì)導(dǎo)致檔案信息被篡改、丟失,甚至無(wú)從發(fā)覺(jué)。因此,必須要針對(duì)電子文檔管理真實(shí)性、安全性建立起相關(guān)的法律條例,以此成立相應(yīng)的管理制度,并加強(qiáng)落實(shí)監(jiān)督,從而對(duì)電子文件的真實(shí)性、原始性,以及安全性能進(jìn)行保護(hù),對(duì)電子文檔的保護(hù)具有積極意義。
3.6制定合理、科學(xué)的電子檔案規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。電子文件的累積、形成、整理、分類(lèi)、歸檔等處理事宜,使用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行確定,規(guī)范每一個(gè)流程,使得電子檔案能夠確保其科學(xué)性,能夠?qū)崿F(xiàn)整體、規(guī)范的管理模式,也是目前必須要進(jìn)行解決的基礎(chǔ)事宜。根據(jù)電子文件的管理需求,在全國(guó)的公路工程電子檔案管理中,開(kāi)發(fā)一款適用性強(qiáng),且使用安全性高的軟件,采取有效措施,使其工作重點(diǎn)與方式,形成大轉(zhuǎn)變,面對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn),依然可以愈戰(zhàn)愈勇。
4、結(jié)語(yǔ)