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[關鍵詞]牙克石;濕地;野生植物;考察報告
中圖分類號:N8 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)40-0051-02
1 自然保護區(qū)概況
1.1 地理位置與面積
牙克石西郊濕地自然保護區(qū)位于呼倫貝爾市中部,大興安嶺北段的牙克石市境內(nèi),地理坐標為東經(jīng)120°28′00″至122°29′00″,北緯47°39′至50°52′,濕地保護區(qū)距牙克石市林業(yè)局局址5公里左右,涉及牙克石林場7個林班,總面積813公頃。
1.2 地形地貌
濕地自然保護區(qū)位于大興安嶺西北坡,為山間河谷地形,河谷比較寬廣,約為11km左右,屬低山丘陵地貌,是大興安嶺主脈通過地段。地勢平坦開闊,地形平緩。區(qū)內(nèi)最高海拔1600.3米,最低海拔402米。
擬建牙克石濕地保護工程位于免渡河右岸一級沖積階地上,按地貌成因類型和形態(tài)分類可劃分為構造剝蝕地形(中低山)、山麓斜坡堆積地形、河流侵蝕堆積地形?,F(xiàn)簡述如下:
1.3 土壤
土壤是在一定的植被、氣候、地形、母質等自然成土因素和人類生產(chǎn)活動長期綜合作用下形成的歷史自然體。保護區(qū)的土壤主要為草甸土和沼澤土。
(1)草甸土是草甸植被下發(fā)育的隱域土壤,分布于保護區(qū)河流低階地、山間谷地,成土母質為洪、沖積物。土壤剖面由暗灰色的腐殖質層、含有較多銹紋銹斑的潴育層、受地下水浸泡處于還原狀態(tài)的灰藍色潛育層或母質層組成。草甸土質地因現(xiàn)代河流沉積顆粒粗細差異,變化很大,剖面常形成粉粘相間的質地層次。土壤中性反應,pH值在6.7―7.5左右,養(yǎng)分除速效磷含量低外,都很充足,土壤水分偏多,土溫偏低。草甸土有草甸土和草甸黑鈣土2個亞類。
(2)沼澤土
沼澤土是在季節(jié)性積水或長期積水條件下發(fā)育的隱域土壤,廣泛分布于積水洼地。成土母質為沖積物、湖積物。沼澤土剖面基本上有兩個發(fā)生層次組成,上部為草根盤結層、腐殖質層或泥炭層組成,下部為潛育層,中間有過渡層。腐殖質層顏色深暗,質地較粘重。有沼澤土和草甸沼澤2個亞類。
(3)粗骨土
保護區(qū)內(nèi)土質肥沃,有機質、全氮、堿解氮、速效鉀含量均十分豐富,反映出了森林土壤水分偏多,氮素充足,母質富含鉀素的特點。各土類間,由于森林土壤受有機質積累特征和地區(qū)氣候冷濕的環(huán)境條件所決定,表土有機質含量極高,碳氮比大,反映了森林土壤水分偏多,土性冷涼,有機質分解速率低,水、肥、氣、熱不協(xié)調等特點。
1.4 水文
牙克石西郊濕地自然保護區(qū)附近主要河流為免渡河(又名扎敦河)和海拉爾河,屬額爾古納水系。
1.5 氣候
保護區(qū)氣候屬寒溫帶大陸性氣候。具有冬長夏短、春季干燥多風,冬季嚴寒多雪,寒暑相差較大的特征。根據(jù)牙克石氣象局資料,多年平均氣溫-2.9℃,極端最高氣溫38.0℃,極端最低氣溫-46.7℃,多年平均降水量378.5毫米,多集中在7~8月份,占全年降水量的60%,多年平均蒸發(fā)量1250毫米。
由于受西伯利亞寒流的影響,降溫急驟、霜凍較早,初霜期一般在每年9月5日,終霜期至翌年的6月1日前后,有霜期270天左右。冰凍期一般在九月下旬至翌年四月末,季節(jié)凍深一般在2.80米~3.20米,最大凍深可達3.50米。
2 自然保護區(qū)野生植物資源
2.1 植物區(qū)系的基本特征
2.1.1地理成分
保護區(qū)位于大興安嶺北麓,屬森林――草原過渡帶,東北部受到西伯利亞針葉林區(qū)的影響,屬于歐亞針葉林植物區(qū)沿山地向南延伸至邊緣地區(qū),西南部與歐亞草原植物區(qū)相連,各種山地、草甸草原成分在此均有分布。所以本區(qū)的植物區(qū)系有明顯的過渡性和森林草原區(qū)系的復雜性。保護區(qū)所處地理位置決定了保護區(qū)的植物區(qū)系屬于歐亞針葉林植物區(qū)――大興安嶺山地北部針葉林植物省――大興安嶺北部山地州與歐亞草原植物區(qū)――蒙古高原草原植物省――大興安嶺西麓州交界區(qū),區(qū)內(nèi)植物區(qū)系成分以東西伯利亞成分為主,并混有達烏里――蒙古成分,泛北極成分,古北極成分,東古北極成分,哈薩克斯坦――蒙古成分等。
1、世界分布種
是南北兩半球各個濕潤與干旱植物區(qū)廣泛分布的植物種,主要是一些沼澤成分和水生植物,蘆葦(Phragmites australis)是沼澤和沼澤草甸的建群種。
2、泛北極成分
一般是指北半球溫帶、寒溫帶大陸廣泛分布的種,雖然也有一些成分沿山脈向南擴及到熱帶山區(qū),甚至分布到南半球溫帶,但其分布中心仍在北溫帶。本保護區(qū)位于廣大的泛北極植物地理區(qū)內(nèi),也有一定數(shù)量的泛北極植物種分布在區(qū)內(nèi),主要有:浮萍科的品藻 (Lemna trisulca)等。沼澤中經(jīng)常出現(xiàn)的泛北種有杉葉藻(Hippuris vulgaris)、嗩吶草(Mitella nuda)等,在本區(qū)的草甸植被中,有些泛北種常為建群植物,如地榆(Sanguisorba. officinalis)是本區(qū)山地五花草甸的重要建群種,草(Koeleria cristata)、無芒雀麥(Bromusinermis)、草地早熟禾(Poa.pratensis)、驢蹄草(Caltha palustris)、越桔(Vacciniumvitis―idaea)等。
3、歐洲-西伯利亞成分、東西伯利亞成分
是指歐亞針葉林區(qū)廣泛分布植物。歐洲-西伯利亞種掌葉白頭翁(Pulsatilla patens)多生于草甸草原及草甸群落中。
東西伯利亞成分的興安落葉松(Larix gmelini)是主要的建群樹種,此外還有短瓣金蓮花(Trollius ledebourii Reichb)、野豌豆(Vicia venosa)、毛百合(Lilium dauricum)等。
4、達烏里――蒙古成分
是以蒙古高原、松遼平原及大興安嶺山地為基本分布區(qū)的植物種類,往南也常滲入華北及黃土高原地區(qū)。這一組區(qū)系成分是歐亞草原區(qū)亞洲中部亞區(qū)的基本成分,是本區(qū)草甸植被組成的基本成分。
代表植物有:單種屬的線葉菊(Filifolium sibiricum)是山地草甸的主要建群種,此外還有貝加爾針茅(Stipa baicalensis)、大針茅(Stipa grandis)、芍藥(Paeonia lactiflora)、黃芩(Scutellariabaicalensis)等。
5、古北極成分
是歐亞大陸的溫帶、寒帶(包括濕潤地區(qū)及干旱地區(qū)的特殊條件下)廣泛分布的植物種。在保護區(qū)內(nèi)的草甸中分布主要有:老芒草(Elymus.sibiricus)、箭頭唐松草(Thalictrumsimplex)、野火球(Trifolium lupinaster)、水蔥(Scirpus.tabernaemontani)等。
6、東古北極成分
是在古北極植物區(qū)系的烏拉爾山脈以東亞洲溫帶濕潤區(qū)與半干旱區(qū)廣泛分布的植物種屬。在保護區(qū)內(nèi)所見的種類多生于山地森林灌叢以及草甸植被中。主要種有:大葉章(Deyeuxia.1angsdorfii)、并頭黃芩(Scutallaria.scordifolia)、腎葉唐松草(Thalictrum petaloideum)、細葉白頭翁(Pulsatilla turczaninovii)等。
2.1.2 科屬組成
根據(jù)所采標本并參照有關文獻,保護區(qū)境內(nèi)野生植物有58種,分別屬于22科46屬,其中蕨類植物1科1屬1種,種子植物中裸子植物1科2屬2種,被子植物20科43屬55種,且以禾本科、菊科、毛茛科居多。主要的科有:菊科、毛茛科、薔薇科、百合科和豆科等。
2.2 植被類型
保護區(qū)內(nèi)有較豐富的沼澤植被分布,同時具有較高的代表性。沼生植被均分布在區(qū)內(nèi)山緩坡、階地和河漫灘滯水濕地,成為本區(qū)植被的一大特點。
2.3 經(jīng)濟植物種類
保護區(qū)內(nèi)的植物資源,除木材外,按其經(jīng)濟用途,可劃分為7大類,即:藥用植物資源、纖維和飼料植物資源、淀粉植物資源、農(nóng)藥植物資源、單寧植物資源、芳香油植物資源及油料植物資源。
2.3.1 藥用植物資源
保護區(qū)內(nèi)的有些藥用植物是全國著名的地道藥材,如土三七(Sedum aizoon)、越桔(Vaccinium vitis―idaea)等。不僅質量好,能清肝濕熱,健骨,主治黃疸性肝炎、膽囊炎、食欲不振、目赤、中耳炎、尿道感染等。區(qū)內(nèi)不僅有著治療常見疾病和疑難病的天然豐富生藥資源,還有抗衰老、扶正固本之藥源,以及更有多樣的營養(yǎng)醫(yī)學的藥源。
保護區(qū)內(nèi)常見或蘊藏量大的中草藥有:桔梗(Platycodon grandiflorus)、土三七(Sedum aizoon)、柳葉繡線菊(Spliraea.salicifolia)、地榆(Sanguisorba.Officinalis)、黃芩(Scutellariabaicalensis)、白屈菜(Chelidonium majus)、芍藥(Paeonia lactiflora)等。
2.3.2 纖維、飼料植物資源
纖維與飼料植物資源,往往二者是一致的。如小葉樟既是良好的纖維植物,又是優(yōu)良的牧草飼料,含蛋白質為6.80%。保護區(qū)內(nèi)許多木本植物的嫩枝條、芽、花、莖、葉也是某些野生動植物的食物,也可作為家畜飼料。早春的食物保護區(qū)內(nèi)主要纖維、飼料植物有蘆葦(Phragmitescommunis)、小葉章(Deyeuxiaangustifolia)、大葉章(Deyeuxia.Langsdorfii)。
3.3.3 農(nóng)藥植物資源
在保護區(qū)內(nèi)分布的農(nóng)藥植物種類有白屈菜(Chelidonium majus)等。
2.3.4 單寧植物資源
保護區(qū)內(nèi)的興安落葉松等樹皮可提取優(yōu)質單寧。此外,還有種群龐大的楊柳科植物、薔薇科植物都含有大量單寧,在保護區(qū)內(nèi)有開發(fā)利用價值的主要種類有:大黃柳(Salix.raddeana)地榆(Sanguisorba.officinalis)、小白花地榆(Sanguisorba.parviflora)、蚊子草(Filipendula palmata)等。
2、減少文山會海。凡法律已有明文規(guī)定的一律不再發(fā)文;已經(jīng)公開播發(fā)見報的不再發(fā)文;可以用電話、傳真等形式解決的事項不再發(fā)文;屬部門職能內(nèi)可以解決的事項,不以黨委、政府及其辦公室名義發(fā)文;中央、省委、市委的文件,本級沒有具體貫徹意見的不再發(fā)文。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一律不準自辦各類雜志。提倡少開會、開短會,能合并召開的會議要盡量合并召開,辦會部門要從嚴控制會議對象和層次,只安排與會議主題有關的人員參加,凡要鎮(zhèn)(街道)主要領導參會的,須經(jīng)區(qū)委區(qū)政府主要領導同意。會議一般不發(fā)領導講話稿,從嚴控制簡報,全面推行網(wǎng)上公文閱辦系統(tǒng),區(qū)領導講話、非公文及簡報全部上網(wǎng)。
3、簡化公務接待。凡由區(qū)級部門接待的上級來賓(特指市級領導及省內(nèi)外副廳級以上),有關部門應及時將上級領導在路橋公務活動的日程安排,以書面形式報告區(qū)委、區(qū)政府辦公室。擬邀請區(qū)領導出面接待上級來賓的,應及時報告相關區(qū)四套班子辦公室,經(jīng)辦公室主任批準,安排區(qū)領導出席。部門之間、領導干部之間不得利用各種名目用公款相互吃請,不得在各種節(jié)會、區(qū)里召開重大會議、各級干部培訓期間相互吃請。各鎮(zhèn)(街道)、各部門組織團拜會活動時要提倡節(jié)儉大氣、健康活潑;單位內(nèi)和單位之間一律不安排“年夜飯”。
4、嚴格公車管理。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格執(zhí)行《關于實行公務車輛亮牌監(jiān)督管理的通知》(路區(qū)委辦〔20*〕72號),加強對公務車輛的日常管理。實行公車統(tǒng)一標識制度,嚴禁公車私用,非專職駕駛人員尤其是領導干部一律不得駕駛公車。違規(guī)駕駛公車,造成交通事故或車輛被盜被搶的,根據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理當事人,情節(jié)嚴重的,還要追究單位負責人領導責任。
5、控制慶典表彰活動。嚴格控制各種名目的節(jié)慶、剪彩、開工儀式活動。各鎮(zhèn)(街道)、各部門組織節(jié)慶活動需經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準;邀請市廳級以上領導參加,必須報告區(qū)委辦、區(qū)府辦;區(qū)領導一般不參加由鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位組織的各類慶典活動,確需出席的,由區(qū)委辦、區(qū)府辦協(xié)調安排。未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,任何區(qū)級部門不得以任何名義和形式組織對鎮(zhèn)(街道)檢查考核。嚴格控制表彰項目,確需表彰的,須報區(qū)分管領導同意,由區(qū)委辦、區(qū)府辦負責清理全區(qū)各類表彰項目。
6、下基層輕車簡從。領導干部下基層,基層不準掛歡迎橫幅和標語,不需準備紙質匯報材料,不能擺放飲料、水果和香煙;要精減隨從人員,控制陪同人員。領導干部及工作人員下基層,原則上不安排就餐,確需就餐的,一律安排機關食堂用工作餐。
7、加強外出管理。區(qū)四套班子領導出省外活動的,向區(qū)委主要領導報告;區(qū)四套班子領導出臺州活動的,向區(qū)四套班子主要領導報告;部門主要領導出臺州活動的,向區(qū)分管領導報告;鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導出臺州活動的,向區(qū)委、區(qū)政府主要領導報告。區(qū)里組織外出學習考察,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導審批;各鎮(zhèn)(街道)、各部門組團外出,由區(qū)委、區(qū)政府分管領導提出,經(jīng)區(qū)紀委、區(qū)委組織部審核后,報區(qū)委分管領導審批。區(qū)管干部因公出省學習考察原則上每年不超過一次,超過一次以上須報區(qū)委分管領導審批。
8、加強出國(境)管理。區(qū)級領導出訪,按照市政府出訪指標安排執(zhí)行;區(qū)管領導干部因公出訪,需提前一個月向區(qū)外事辦提出申請,經(jīng)區(qū)政府分管外事領導審核后,提交區(qū)委、區(qū)政府主要領導審定批準。本區(qū)組團出訪,必須有區(qū)級領導帶隊,考察回國后必須在1個月內(nèi)向區(qū)委、區(qū)政府提交考察報告,并在電子公文閱辦系統(tǒng)上予以公布,實現(xiàn)成果共享。要嚴格執(zhí)行《關于市管干部因公臨時出國管理若干規(guī)定》(臺市委辦〔20*〕70號)和《關于進一步規(guī)范我區(qū)區(qū)管干部出國(境)管理工作的有關規(guī)定》(路區(qū)委〔20*〕3號)。年底區(qū)外事辦在一定范圍公布本地領導干部出訪情況,接受干部群眾監(jiān)督。
此篇考察報告旨在透過考察時所見所聞略加分析,并不見深,僅為考察團成員的拙見。四個部分可見一斑:“驚鴻一瞥”只為浮光掠影般的視覺,“縱觀橫覽”意在不同角度透視日韓教育現(xiàn)狀的感覺,“側目頓悟”為在感悟社會發(fā)展變化的主要原因,而“他山攻錯”則在于更深的啟示和探究。如有不妥請多指正。
一、驚鴻一瞥
鞍山市赴日韓教育考察團,以團長趙仁強為代表,一行25人,于2004年5月16日至5月25日歷時10天,在日本的大阪、尼崎、京都、箱根、橫濱、東京至韓國的釜山、濟州、漢城、安山進行了教育考察活動。期間對七所學校進行了考察訪問并拜會了日本尼崎市政廳、教育委員會,韓國安山市政府、教育廳。短暫的日韓兩國部分城市學校的考察給我們留下深刻的印象和難忘的記憶,讓我們感受到那一片天的景象。
景象之一:豐富而有創(chuàng)意的學校風情。5月17日我們參觀考察了日本尼崎市立立花中學和立園田南小學。進入校園給我們的第一印象是樸實整潔、干凈、大方。不十分醒目的橫幅校牌嵌在圍墻上,青翠蒼綠的花草樹木裝點著校園,清雅樸素的教學樓、別致的會客廳,格調不一的學生教室,一塵不染的地面,無不顯現(xiàn)出清潔整齊純樸。那一天我們注意到了墻上沒有電腦制作的彩繪噴圖,室內(nèi)沒有考究高雅的裝飾和布置,就連教育目標也是員工的徒手之作,班級的目標條幅更是每個學生自己的作品,樸實的話語,孩子般的情調,諸如自勉、自勵、自信、不欠課、不遲到等字樣,讓我們有回歸自然的感覺。我們巡望正在上課的學生都是自由自主。電腦操作、手工制作、職業(yè)技能培訓、家政服務,音樂、美術等特長展演,豐富多彩,輕松自如。最讓我們感到吃驚的是立園田南小學一年級的小學生正進午餐,創(chuàng)意就在于是孩子們自己的值日小組長給大家分午餐,頭戴白帽子,身著白外套,帶著白口罩,衛(wèi)生清潔,那種小主人的形象,甚是可愛。5月24日我們先后考察了韓國安山市的東山高中、松湖高中和松湖中學(小學組考察小學)。他們注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力,自主能力和實踐能力。走廊的墻壁上掛著學生們自己的作品,各活動室內(nèi)學生們在展示他們的創(chuàng)造力和實踐能力。日韓的學校的確充滿了豐富而有創(chuàng)意的異國校園風情。
景象之二:整潔清新的環(huán)境格調。尤其是日本無論是賓館、學校、商業(yè)景區(qū)還是街面、居所,所到之處真的堪稱“纖塵不染”。雖說城市的街面狹窄看似擁擠不堪,但卻井然有序、整潔利落、清新雅致。整齊劃一的停車場,行人和機動車各行其路,顯示了井然的交通秩序,空氣清爽濕潤,一展海洋性氣候的特點,這種整潔清新的環(huán)境格調,讓我們流連。
景象之三:勤勞文明的市民風貌。一踏上日本國土,日本人的待人禮節(jié),熱情的服務,讓我們看到了“人文素養(yǎng)”給這個島國帶來的文明。公共場所你聽不到大聲喧嘩,看不到隨地吐痰和隨處吸煙的人。這種純樸文明的風尚讓我們自嘆不如。日本人的勤勞更是難得可貴。據(jù)日本的朋友介紹,日本人每天工作都要到夜里十點多鐘,在日本賺錢的辛苦是國內(nèi)所不能比的,如果早晨你乘坐地鐵會看到匆匆的人群,那是日本人繁忙緊張的工作的開始,所以不難想象這是一個文明而又勤勞的民族!
景象之四:繁榮昌盛的經(jīng)濟發(fā)展景觀。新建的關西機場,林林種種的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),二十一世紀未來港,橫濱世界杯會場,尼崎市藝術展示大廳,最大的豐田汽車制造臺場,現(xiàn)代企業(yè)的多種投入,繁榮的商業(yè)區(qū),琳瑯滿目的產(chǎn)品,無不顯示出日韓兩國經(jīng)濟的發(fā)展景觀。
短暫的十日之行,讓我們身臨其境的感受到了那一片天。
二、縱觀橫覽
透視上述景象,從不同角度分析日韓的教育現(xiàn)狀。
1、從日韓的學??唇逃睦砟?。日本學校注重社會能力的培養(yǎng),強調“生存教育”,“強、正、優(yōu)”是立立花中學的指導精神;“自學、心豐、健康”表現(xiàn)立園田南小學的辦學特色。韓國學校以“世界化人才”、“走向世界”、“未來社會”為主導的人才培養(yǎng),強調“孝”的教育和“愛”的教育。東安高中的“正直、勤勉、親切”,松湖高中的“健康、勤勉、創(chuàng)意”都突出了主題。生存能力,勞動服務能力及職業(yè)化個性化的能力培養(yǎng)在日韓兩國的基礎教育中都得到了充分地體現(xiàn)。社會實踐則是日本學校基礎教育的一大特色。小學低年級的孩子就搞社會調查,幾個孩子組成一個調查小組,不需要教師的帶領,孩子們獨立地去了解和調查社會各行業(yè),各部門的情況。譬如去消防隊了解消防部署過程,消防的基本程序,然后畫出消防部署圖?;蛘呷ダ謷?,了解垃圾分類、處理方法以及基本程序,然后畫出示意圖,寫出調查報告。我們在日本的幾個景區(qū),都可以看見中小學生在進行社會實踐活動。可見日韓教育理念的轉變既符合國際教育思潮的發(fā)展,又滿足了社會的需求。
2、從日韓的環(huán)境看教育的功能。日韓兩國除自然的濕潤條件外,人為的環(huán)境建設令我們稱贊(特別是日本)。首先是全民性的環(huán)保意識,這是教育功能的一個體現(xiàn)。保護環(huán)境是每個日本公民的責任和義務,他們視環(huán)境為第一生命,因此修關西機場政府要為市民解決防污染和防噪音的配套設施,重工業(yè)企業(yè)要遠離市區(qū)。游覽景點的路面除柏油路外,鋪就的都是防噪音和污染的碎石。所以在日本空氣清新,路面整潔,居所內(nèi)聽不到喧囂。另外日韓兩國的自然資源利用得恰到好處,這是教育功能的又一體現(xiàn)。日韓兩國都是自然資源非常貧乏的國家,但資源利用得好,我們所看到的沒有閑置的自然資源和人為浪費的自然資源,特別是對土地的使用可謂是“惜土如金”,從環(huán)境的角度看到了日韓的教育效力。
3、從日韓的文明看教育的實效。日本的文明首先體現(xiàn)在“人本位”的思想上。尼崎市市政大廳公開辦公,所有市民可以自由出入。盲道直接修入市政廳內(nèi),公共場所有殘疾人用的輪椅。特別是義務教育人人平等,即便是殘疾人也享有同等待遇。我們參觀的日本兩所學校都設有障礙兒教育機構,以保證他們接受九年義務教育。崇尚人性,倫理道德教育也很突出。學校設有“人權”、“人性”學科教育,東山高中的“愛鄰居”、立立花中學的“愛父母”都是質樸實在的倫理道德教育。文明的另一個標志是嚴明的法制。日韓都是一個有著健全的法律的國家,每個公民都有強烈的法制道德觀。交通指示燈起到了交通法規(guī)的指揮作用,沒有人闖紅燈,不走人行道。街面的便當、連鎖店里、自動售貨機、公用電話等設施安然無恙,公民的自覺道德意識維系著社會的治安。至于公共場所無吸煙、無大聲喧嘩、自覺站隊等更是習以為常的規(guī)則。日本沒有網(wǎng)吧,政府規(guī)定電玩城不許未成年人進入,那里絕沒有學生。日韓兩國的另一個文明標志是講誠信,單就購買商品而言,你不用講價,因為產(chǎn)品質量敬請放心,貨真價實。這種國度文明,讓我們感受到教育的實效性及實用價值。
4、從日韓的經(jīng)濟看教育的改革。從日韓的商品價位權衡國民的收入,據(jù)了解日韓的商品價位多高于國內(nèi)的商品價位。再看商品的數(shù)量,特別是日本的電子產(chǎn)品琳瑯滿目,從小到大,既先進又實用,又符合國民的需求。所以我們不難看出日韓的經(jīng)濟正在全面飛速地發(fā)展,這一發(fā)展反映了日韓教育的改革,特別是日本今日的教育既保留了東方國家重基礎、重訓練的傳統(tǒng),又吸收了西方國家重個性、重自主性的開放傳統(tǒng),這種集東西方教育傳統(tǒng)為一體的教育改革其優(yōu)勢和能量是不可低估的。我們不得不承認教育的改革推動了經(jīng)濟的發(fā)展。
三、側目頓悟
此次考察不僅從感性上讓我們了解了一些日韓的教育現(xiàn)狀,在理性上也讓我們感悟到日韓教育發(fā)展的態(tài)勢。
1、 不同的教育理念蘊含著不同的教育內(nèi)容。
①教育目標的新思想。日韓兩國不同的教育理念首先反映
在教育目標方面?!耙詫W生為本”、“以實踐為基礎”、“以創(chuàng)造自主為能力”的辦學經(jīng)營理念是這兩個國家的共性。所以自主學習,學生為主體的學習氣氛充滿了課堂,參與社會實踐,社會調查活動占據(jù)了學生的生活空間,在這樣的氛圍里培養(yǎng)能力,提高能力,迎接挑戰(zhàn)的能力得以彰顯。我們考察尼崎市立立花中學時,學生們自己組織歡迎儀式,迎接中國教育考察團的到來。學生們親自制作日式甜點讓我們品嘗,用獨有的日本茶道歡迎這些異國朋友。當我們踏進立園田南小學的校門,展望著孩子們的教室,每個教室的墻壁上掛滿了一幅幅手工動畫作品,讓我們看到了孩子們的創(chuàng)造力。韓國漢城安山市東山高中學生們的美術作品一幅幅一冊冊都出自學生的構思和設計,他們用漢語為我們演唱自己編輯的歌曲。這種教育目標代表了全新的教育理念。
②教育管理的新模式。日韓兩國不同的教育理念還表現(xiàn)在
管理模式上。他們重視教育社會化影響,我們所考察的學校都設置家長運營委員會,學校的主要機構都有PTA(家長委員會)家長組織和管理學校的一些工作。學生家長自愿指導組織學生讀書活動,管理圖書館。學校按時召開家長委員會,參與學校的一些事宜,與學校共同完成管理工作,這是家長在學校教育方面的作用。除此,地方政府對教育的支持也十分重視,韓國安山市政府和教育廳分管獨立,但市政府每年主動投入教育,以此來達到城市間的競爭和發(fā)展。教育管理的新模式向社會化方面發(fā)展。
③教育資源的共享。日韓兩國教育體制的共同特點是教師的選配由政府主管部門負責,實行輪換制,或七八年或三五年交流一次。其主要目的是實現(xiàn)教育資源共享,以此達到學校間的均衡發(fā)展和資源交流,因此義務教育階段學生們沒有擇校的現(xiàn)象,一律就近入學,沒有所謂的“名?!?,這一點是符合日韓兩國的教育法制和體制的。教師的綜合素質都很高,東山高中教師100%都是研究生畢業(yè),日本學校教師配置也是高學歷并具備綜合能力,小學教師從一年至六年都要掌握和運用所教的全部學科。
因此,新的教育目標的確立,不同的教育管理模式的運營,教育資源的開發(fā)和利用都反映了不同的教育理念,這些不同的教育理念蘊含著不同的教育內(nèi)容。
2、卓有實效的教育改革推動了教育的發(fā)展。目前我們提倡“求真務實”,特別是教育更應該是真抓實干。在日韓兩國我們看到了教育的“實”處所在。
“實”的第一著眼點“自主能力”。學生動手、學生會做、學生愿意做。小學一年級值日組長給組員們分午餐;小學二年的學生做值日時雙膝跪在地上擦地?!皩崱钡牡诙埸c“自做”,學生在社會實踐,親自參與,調查參觀考察,小學五年級走入自然上自然課,六年級要進行畢業(yè)旅行等。在“做”的過程中去提高能力,發(fā)揮特長?!皩崱钡牡谌埸c“減負”,過去評價日本和中國一樣,學生負擔重,壓力大,而如今日本教育改革則在這方面真正得到落實,他們注意到給孩子們空間,讓他們在廣闊的空間里得到充分的想象,真正解放自己。正是這些實實在在的教育改革,使日韓兩國的教育出現(xiàn)了快捷的發(fā)展。
四、他山攻錯
中國有句俗語:他山之石可以攻玉。當我們踏上日本國土時的一剎那,這種感覺油然而起。目睹日韓的建筑、文化、風俗、禮儀及教育,無不是中國古老文明的再現(xiàn),甚至可以說是中國的縮影。中國這塊古老文明的基石讓日韓兩國借去而炮制雕琢了多少精美之玉,我們不免問自己,這是為什么?走過看過之后,我們尋到了答案:他山攻錯。
1、“古為今用”的內(nèi)涵重在傳承。中國的幾千年的儒學思想,孔孟的教育理念,古老文明的教育精髓,應當作為光榮傳統(tǒng)發(fā)揚光大,傳承拓展。日本是個非常善于向別人學習的民族,在學習模仿的過程中,他們既不是全盤拒絕也不會全盤的接受,而是巧取精華。他們巧取妙用集東西方優(yōu)勢為一體,使之在教育方面出現(xiàn)了嶄新的局面。相比較,我國在學習他國的經(jīng)驗時,常常只學其表,外在的包裝盡管不斷地翻新,傳統(tǒng)的弊端卻始終難以摒棄。日本的教育啟示我們,東西方教育的優(yōu)勢互補是教育改革的良好出路,日本的“和魂洋才”告誡我們自家的文明要傳承,“敝帚自珍”這是古為今用的深層內(nèi)涵。
2、“洋為中用”的關鍵在于創(chuàng)造。日韓兩國乃至于歐美等國,在教育方面都有值得我們借鑒和學習的內(nèi)容,如何將先進的教育理念,優(yōu)化的教育內(nèi)容,入時的教育形式汲取并創(chuàng)造,這是我們應當研究和探討的問題,此時我們想起了魯迅先生的“拿來主義”,“要運用腦髓、放出眼光、自己來拿”“占有、挑選”,這便是創(chuàng)造,創(chuàng)造了才是自己的,這將是洋為中用的關鍵。
3、“去粗取精”的實質更在發(fā)展。先進的教育思想,適宜國際社會發(fā)展的教育內(nèi)容,推動經(jīng)濟發(fā)展的教育形式,都是中國教育改革中應當吸收的營養(yǎng),更是應當弘揚的精髓,只有這樣中國的教育才能快速發(fā)展。
該工程為一大型綜合商業(yè)建筑,建筑面積約16萬平方米,整個弱電系統(tǒng)分四個子系統(tǒng),分別為辦公自動化系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、通訊網(wǎng)絡系統(tǒng),主要采用主流、中高檔的產(chǎn)品,軟件,總造價 ,整個弱電智能化系統(tǒng)進行全過程控制。在工程實施的四個階段,進行了監(jiān)督、管理、咨詢、建議,并取得較好的效果。
一 、招標階段控制
在招標階段,業(yè)主最關心的是智能化系統(tǒng)功能的確定、方案論證、標書的起草及發(fā)放、投標單位的確定及考察、投標方案的審查及施工單位的選定。為此,監(jiān)理圍繞業(yè)主的要求主要進行如下幾方面的工作:
1、對智能化系統(tǒng)進行功能確定及方案論證
根據(jù)智能化系統(tǒng)所需要完成的任務、要求及要達到的功能,參照裝飾設計的總體平面布局,運用專業(yè)人員的知識,明確智能化系統(tǒng)所需達到的功能、明確系統(tǒng)所需控制的區(qū)域,機房的設置位置、控制線路的走向、執(zhí)行機構的設置方案,及初步確定網(wǎng)絡系統(tǒng)的型式、材料設備的檔次(國產(chǎn)還是進口)等。
系統(tǒng)集成應遵循統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施的原則。即各個子系統(tǒng)的信息接口、協(xié)議等應符合國家標準,在訂貨時統(tǒng)一預留,各子系統(tǒng)的供應商應共同遵守,承諾技術協(xié)議,為集成創(chuàng)造條件。待各子系統(tǒng)運行正常,條件成熟后再搞集成。
明確之后即可以進行標書的起草,確定評標方案及評分標準。我們對評標方案及評分標準的確定格外慎重,在廣泛聽取各方面的意見的基礎上,制定一套科學、合理、合法的評標方法,確保合理低價標中標。
2、對投標單位進行考察
選擇一個好的設計、施工單位是系統(tǒng)實施的關鍵。由于本工程的特殊性,我們采取邀請招標的方式,在招標前我們先對一些有意向的單位根據(jù)其提供的書面材料進行資格預審,從中選出實力較強者,由業(yè)主有關專家對其進行有針對性的考察。考察完成后各單位的情況列表分析比較,形成考察報告向業(yè)主匯報,以便作為確定邀請招標單位的依據(jù)。
3、開標
對于各投標單位的投標方案,主要著重于審查:
其智能系統(tǒng)是否符合設計規(guī)范的要求;投標方案中提及的設備監(jiān)控系統(tǒng)是否滿足標書中要求的功能;方案中控制點的分布是否合理,是否滿足擴充要求,現(xiàn)場執(zhí)行機構是否能滿足功能控制要求。并組織專家對方案中網(wǎng)絡控制系統(tǒng)、控制網(wǎng)絡技術.控制網(wǎng)絡中的硬件等是否具有實用性、穩(wěn)定性、擴充性、簡單性、先進性、及易操作性,為開標提供技術依據(jù)。
二、設計階段的控制
智能系統(tǒng)的設計一般由智能系統(tǒng)設計、施工單位在裝飾設計的基礎上進行深化設計,其設計依據(jù)為裝飾設計圖紙、設計規(guī)范、產(chǎn)品應用設計標準和標書中確定的智能系統(tǒng)功能等。1、檢查智能系統(tǒng)設計是否符合規(guī)范要求、2、檢查線管走向是否合理、經(jīng)濟,是否和其它管線相矛盾、3、檢查現(xiàn)場控制器設置位置是否合理、經(jīng)濟。數(shù)標書和原標書中確定的相符合,有無更改和增減。更改增減是否合理。4、檢查系統(tǒng)與強電系統(tǒng)的接口設計。智能系統(tǒng)設計圖紙經(jīng)確認后即可用于現(xiàn)場施工。
三、施工階段的控制
施工單位進場施工后,主要把好以下關鍵點:
1、設備、材料的驗收。設備、材料的好壞是智能系統(tǒng)是否能滿足功能要求的一個重要因素,也是質量控制的一個關鍵點。普通材料要求提供合格證、質保書并按規(guī)范要求進行驗收;重要設備、材料都為國外進口,需提供原產(chǎn)地證明、進口報關單、商檢證明等相關資料;特殊材料還需進行安裝前的測試,控制網(wǎng)絡的網(wǎng)橋、網(wǎng)關及網(wǎng)絡控制器需進行模擬通信測試。
2、中央監(jiān)控室的驗收 。中央監(jiān)控室是智能系統(tǒng)的核心,驗收時應會同業(yè)主一同進行,主要核對中央監(jiān)控室內(nèi)的設備是否按標書中的要求配置,其布局是否合理、美觀,是否為后期發(fā)展留有余地,能否滿足功能要求。確保系統(tǒng)按圖施工、按規(guī)范施工,順利進入調試階段。
四、調試驗收階段的控制
智能系統(tǒng)調試驗收在施工單位自驗合格的基礎上進行。施工單位自驗收合格后,準備好系統(tǒng)監(jiān)控點設定表、系統(tǒng)框圖、各樓層監(jiān)控點分布平面圖、自檢調試記錄、調試驗收程序及調試人員、器具配備等相關資料報業(yè)主及相關單位一同進行,調試驗收主要包括以下幾點:
1、監(jiān)控中心人機界面的驗收。
人機界面是否良好、數(shù)據(jù)調用簡單明了、監(jiān)控功能內(nèi)容直觀齊全、報表顯示簡明易讀、打印報表設置合理。
2、各控制點的獨立動作及數(shù)據(jù)信號號和模擬信號的反饋情況驗收。
驗收人員分成二批,分別帶對講機以便聯(lián)絡,一批驗收人員察看現(xiàn)場各控制點的動作情況,一批人員在控制中心察看各控制點反饋信號情況。根據(jù)調試驗收程序的安排,逐一檢查各控制點,由控制中心發(fā)出動作信號,檢查現(xiàn)場動作是否正確;動作符合要求的可進合調試??刂泣c動作或信號反饋不符合要求的,需仔細檢查出問題的所在,整改合格后,再進行驗收,及聯(lián)合調試。
3、系統(tǒng)的聯(lián)合調試
根據(jù)1998年簽署的中英農(nóng)業(yè)科技合作諒解備忘錄,應英國農(nóng)漁食品部邀請,7月11至23日,全國農(nóng)技中心副主任栗鐵申率團赴英國就植物檢疫工作和馬鈴薯病蟲害進行了考察。在英期間,代表團訪問了英國農(nóng)漁食品部國際關系與出口促銷局、植物檢疫局;走訪了農(nóng)業(yè)部中央科學實驗室、洛桑實驗站、蘇格蘭農(nóng)業(yè)科學院、蘇格蘭作物研究所、國際園藝研究所、CABI等科研單位;參觀了GREENVALEAP、GENTECH等馬鈴薯種薯生產(chǎn)企業(yè)及PIRIE等馬鈴薯儲存設備公司;考察了各類植物檢疫隔離研究技術設施和田間種子生產(chǎn)現(xiàn)場,并進行了廣泛的座談交流,為今后進一步開展合作奠定了良好的基礎。通過考察,我們基本了解了英國植物檢疫機構的設置與運轉情況及相關的法律法規(guī),初步掌握了英國馬鈴薯檢疫性有害生物發(fā)生分布與控制情況及有關科學研究工作,熟悉了英國馬鈴薯種薯的研究生產(chǎn)供銷過程,獲取了大量有關信息和業(yè)務技術資料,達到了預期的目的,圓滿完成了出國考察任務?,F(xiàn)將考察情況報告如下:
一、英國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況
英國作為老牌的工業(yè)化國家,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有的比重很小,英國農(nóng)業(yè)勞動力占勞動力總數(shù)的2.2%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.4%。全國農(nóng)用地總面積為1850萬公頃,約占總土地面積的77%。農(nóng)用地中四分之三用于放牧,僅有四分之一用于作物生產(chǎn)。英國的農(nóng)作物主要有小麥、大麥、土豆、甜菜等,蔬菜水果及園藝作物也占有一定的比重。農(nóng)作物中土豆是英國人的主食,人均每年消耗100公斤,在英國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有特殊重要的地位。英國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度和科技含量較高,但由于土地面積小,復種指數(shù)低,作物產(chǎn)品自給率僅為75%,每年需進口不少土豆、水果等農(nóng)產(chǎn)品。
二、英國的植物檢疫機構設置與運行管理機制
英國農(nóng)漁食品部在約克設有植物檢疫局、植物和種子種苗檢驗檢疫局及中央科學實驗室等三個機構,共同承擔植物檢疫工作。植物檢疫局是農(nóng)漁食品部直屬局,下設兩個分局,除代表英國政府處理國際檢疫事務,參與歐盟有關植物檢疫的立法工作,負責制訂本國植物檢疫法規(guī)政策外,還負責指導植物與種子種苗檢疫檢驗局和中央科學實驗室開展有關工作。植物與種子種苗檢疫檢驗局在英格蘭和威爾士境內(nèi)各地設有40個分支機構,垂直領導約90名專職檢驗員,負責兩地區(qū)進出口檢驗、檢疫證核發(fā)、檢疫對象鏟除控制并承擔種苗分級檢測和健康植物種苗繁殖工作。中央科學實驗室則是植物檢疫的技術支持單位,主要開展特定有害生物及商品的風險分析,承擔可疑有害生物樣品的鑒定,并為檢疫檢驗和檢疫性病蟲害暴發(fā)控制提供建議。三個部門有機聯(lián)系,相互配合,共同建立一道防止檢疫性有害生物定殖傳播蔓延的屏障。植物檢疫局制訂的檢疫法規(guī)適用于蘇格蘭和北愛爾蘭,但兩地具體的植物檢疫檢驗工作不歸農(nóng)漁食品部所屬檢疫機構負責,而是分別由蘇格蘭農(nóng)村事務部和北愛爾蘭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部按照相似的模式組織實施。
依法檢疫是英國植物檢疫工作的顯著特征,"立法"是植物檢疫局最主要的工作內(nèi)容。為保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,歐盟就植物檢疫制定了一系列法規(guī),作為歐盟成員國,英國以本國立法的形式體現(xiàn)歐盟法規(guī)要求并付諸實施??v觀英國的檢疫法規(guī),具有以下幾個比較突出的特點:一是內(nèi)容完備。植物檢疫法規(guī)包括一系列法律法規(guī),其中既有對植物檢疫工作提出總體要求的植物檢疫法,又有針對特定檢疫操作或特定檢疫對象治理如馬鈴薯種薯檢驗、包囊線蟲控制等制定的專門法令,使重要的檢疫檢驗操作和要求都有法可依;二是制修及時。植物檢疫局針對疫情變化和有害生物控制技術的進展及時制修訂相關法規(guī),使法律規(guī)定始終符合實際情況;三是標準高要求嚴。歐盟法律是各成員國必須遵循的最低要求,各成員國有權制定嚴于歐盟的法規(guī)。為更好地保護本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,英國對健康種苗繁育過程中很多病蟲害的允許標準、對某地塊發(fā)現(xiàn)一些重大檢疫對象后禁種年限的規(guī)定都嚴于歐盟;四是強制性突出。法律明確賦予植物檢疫機構根據(jù)需要采取緊急措施的權利,并且對違反檢疫法規(guī)的人員制定了嚴格的懲罰辦法,確保"有法必依"。由于法規(guī)內(nèi)容全面,可操作性強,減小了檢疫工作隨意性,增強了檢疫執(zhí)法權威性,提高了有害生物風險控制水平。
英國植物檢疫檢驗工作尤其強調產(chǎn)地檢驗,各項實地檢驗工作包括進口植物、植物產(chǎn)品檢驗及出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗,均由農(nóng)業(yè)植物檢疫檢驗機構組織實施,海關不另設專門的檢疫機構。這種由農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一歸口管理檢疫檢驗工作的模式,不僅避免了多頭管理容易造成的交叉與空白,更重要的是提高了檢驗的水平。首先在出口檢疫上,由于農(nóng)業(yè)植物檢驗員遍布全國各地,確知國內(nèi)疫情的發(fā)生分布情況,并可生育期全程檢驗,使檢驗結果遠比出境時商品檢疫檢驗準確;其次在進口植物及植物產(chǎn)品的檢驗上,一些有害生物尤其是病害需要相當長的一段時間才會表現(xiàn)出癥狀,只有全生育期檢驗方可真正把關,有問題也能及時發(fā)現(xiàn)及時處理,從而最大可能地拒危險性有害生物于國門之外。由于農(nóng)業(yè)植物檢驗員責任重大,因此選聘非常嚴格,須有檢疫相關的教育背景,須有一定的實踐經(jīng)驗,須經(jīng)過兩年的正規(guī)培訓,須考試合格獲得資質后方可持證上崗。
三、英國植物檢疫工作的技術支持
英國很多農(nóng)業(yè)科研機構不同程度地參與植物檢疫檢驗和檢疫技術的開發(fā),為植物檢疫提供了強有力的技術支持。各研究機構在工作領域和方向上各有側重,但總的來說主要涉及以下方面:
有害生物風險分析(PRA),英國設有一個全國性的PRA工作小組,一些科研單位的著名專家是其成員。該小組負責指導PRA工作,具體的PRA研究則主要由中央科學實驗室完成。作為歐盟成員國之一,英國政府無權最終決定本國能否進口某種植物或植物產(chǎn)品,這一決定權在于歐盟。中央科學實驗室作出的PRA報告在發(fā)歐盟其他成員國征求意見后,是歐盟作決定時最重要的依據(jù)。
引種檢驗。由于檢疫性有害生物隨種苗傳入的風險最大,英國一直慎于國外引種,少量引進后的監(jiān)管也非常嚴格,一些農(nóng)業(yè)科研單位承擔引進種苗的檢疫檢驗和隔離繁育工作,發(fā)揮了重要作用。以馬鈴薯引種為例,任何品種原則上只能以組培苗的形式進入英國,數(shù)量不可多于5株。薯苗引進后,必須在蘇格蘭農(nóng)業(yè)科學院內(nèi)嚴格隔離的實驗室內(nèi)進行檢疫檢驗,確認沒有有害生物時才以新繁育的微繁苗釋放。
檢驗員培訓。植物檢疫檢驗是專業(yè)性、技術性很強的執(zhí)法工作,為保證檢疫執(zhí)法的正確性、權威性,植物檢驗員必須有過硬的業(yè)務素質,因此專職檢驗員的培訓尤其重要,植物和種子種苗檢驗局每年60%的經(jīng)費都用于培訓。具體的培訓工作由科研單位,主要是中央科學實驗室和蘇格蘭農(nóng)業(yè)科學院來完成。這些單位除有裝備精良的培訓實驗室外,還有作物品種齊全、病蟲害種類眾多的實驗基地供學員實習。培訓工作注重理論聯(lián)系實際,在傳授理論知識的同時,更側重室內(nèi)和田間實際操作技能的訓練。
還有一些科研單位致力于檢疫診斷技術的開發(fā)。目前,包括熒光抗體、PCR等在內(nèi)的先進技術已被用于對疑難病害的診斷,為準確的檢疫檢驗創(chuàng)造了條件。中央科學實驗室、國際花卉研究所等還相繼開發(fā)出多種病毒病田間快速診斷試劑盒,使用這些試劑盒僅用幾分鐘時間就可在田間準確診斷作物所罹病害,大大方便了檢驗員的工作。
為防止研究過程中有害生物外逸擴散,開展植物檢疫研究的科研部門均投入大量資金,建設安全可靠的檢疫設施。蘇格蘭作物研究所新建的1000平方米隔離檢疫溫室耗資達200萬美元,國際園藝研究所新建用于轉基因植物實驗的400平方米溫室耗資更達300萬美元。這些溫室中控光、控溫、控濕功能一應俱全,可以終年開展不同作物研究。溫室的設計、建造和管理尤其強調隔離,不少溫室還配有負壓裝置,以保萬無一失。
四、英國馬鈴薯種薯生產(chǎn)和檢驗
英國商品薯年播種面積約18萬公頃,需種薯40余萬噸。為提高商品薯的產(chǎn)量和品質,農(nóng)民很注意選用優(yōu)良的專用種薯,因此形成了GREENVALE、GENTECH等一批專業(yè)化種薯生產(chǎn)商。這些專業(yè)化的生產(chǎn)商一般規(guī)模比較大,有一定的經(jīng)濟實力,可以集中一些栽培、植保專業(yè)技術人員,并采用組培、脫毒等較為先進的技術,生產(chǎn)品質好,衛(wèi)生條件好的種薯。英國種薯面積約為17000公頃,年產(chǎn)種薯50萬噸左右,其中70%在蘇格蘭。各地制種用種最初均來源于設在蘇格蘭農(nóng)科院的種質資源庫完全無病蟲的微繁苗,經(jīng)原原種(prebasic)、原種[basic,從高到低又分為VTSC(經(jīng)病毒檢測的莖桿剪切微繁苗)、superelite、elite、AA]階段最后繁育成商品種薯出售,傳統(tǒng)的育種過程需要8~9年,現(xiàn)在由于先進技術的使用,有些企業(yè)已經(jīng)將這一過程縮短到3~5年。
由于氣候條件獨特,英國農(nóng)作物病蟲害相對較輕,但馬鈴薯生產(chǎn)依然受到很多有害生物危害。其中造成損失最大的是粉痂病(Spongosporasubterranea)和黑頸病(Erwiniacarotovorasp.atroseptica),同時一些檢疫性有害生物也構成很大威脅,我們對其中重大檢疫對象作了重點考察:(1)馬鈴薯癌腫病(Synchytriumendobioticum)曾于1917~1986年間在蘇格蘭多次暴發(fā),造成重大損失。為控制癌腫病,1912英國立法禁止在發(fā)病田內(nèi)生產(chǎn)種薯,1973年又全面禁止在發(fā)病田內(nèi)種植馬鈴薯作物。經(jīng)多年嚴格治理,1986年以后在田間僅有幾次局部的發(fā)生,但目前在庭院觀賞用馬鈴薯上常有零星發(fā)生的報道。(2)孢囊線蟲包括馬鈴薯金線蟲(Globoderarostochinesis)和馬鈴薯白線蟲(Globoderapallida),是英國馬鈴薯生產(chǎn)面臨的難題之一。1992年以來,金線蟲曾先后暴發(fā)9次,現(xiàn)在蘇格蘭農(nóng)業(yè)科學院每年從蘇格蘭各地抽檢7000多個土樣,金線蟲檢出率達5%,白線蟲檢出率為0.1%。為阻止孢囊線蟲擴散蔓延,有關檢疫法規(guī)規(guī)定,檢出金線蟲和白線蟲的地塊分別在6年和12年內(nèi)禁止種植馬鈴薯,檢疫部門也指導農(nóng)民通過輪種、生防、栽種抗性品種等措施進行積極的治理。(3)由于蚜蟲等病毒傳媒比較少,馬鈴薯上病毒病發(fā)生較輕,但包括煙草脆裂病毒(TRV)和馬鈴薯帚頂病毒(PMTV)在內(nèi)的很多病毒病在英國都有發(fā)生,是植物檢疫檢驗的重要對象。(4)馬鈴薯褐腐病(Pseudomonassolanacearum)在馬鈴薯上沒有定殖,但在很多茄科作物上有發(fā)生,由于一些河流受到污染而帶菌,該病給馬鈴薯生產(chǎn)帶來很大的檢疫壓力。(5)馬鈴薯甲蟲(LeptinotarsadecemlineataSay)是一種重要的世界級檢疫對象,曾于70年代傳入英國,有人認為在英國有發(fā)生,但此次接觸的各界英方人士均稱至今未在英國定殖。
馬鈴薯是英國最重要的農(nóng)作物,為保護馬鈴薯生產(chǎn)的安全,馬鈴薯種薯的檢驗和認證分級是英國檢疫部門一項至為重要的工作。檢疫法要求種薯生產(chǎn)商在播種以前必須到當?shù)氐臋z疫機構登記,規(guī)定沒有經(jīng)檢疫部門檢驗并發(fā)給證書的種薯不得上市流通。生產(chǎn)過程中專業(yè)的植物檢驗員至少要去田間進行兩次現(xiàn)場檢驗,發(fā)現(xiàn)可疑病蟲即請中央科學實驗室和蘇格蘭農(nóng)科院等科研單位幫助鑒定,一旦確認為重大檢疫對象,立即進行封鎖控制。非檢疫性病蟲害會影響種薯品質,其中有些昆蟲還是一些重大檢疫性病害的中間寄主和傳播媒介,因此植物檢驗員有權針對常規(guī)病蟲害提出治理建議,生產(chǎn)商必須遵照執(zhí)行。檢疫部門對檢驗要求作出了明確的規(guī)定,種薯級別越高,檢驗要求越嚴,如從抽樣數(shù)而言,prebasic和vtsc級種薯必須100%檢測,superelite和elite級種薯每4公頃須抽檢2000株,AA級種薯每4公頃須抽檢10000株。由于檢疫檢驗工作到位,保證種薯具有良好的衛(wèi)生條件,為健康商品薯生產(chǎn)奠定了良好基礎。
值得一提的是,英國馬鈴薯儲存技術也比較先進。由于種薯和大量商品薯需要儲存,英國非常重視馬鈴薯儲存技術的開發(fā),對不同品種、不同用途馬鈴薯不同的儲存生理研究得非常透徹,一些企業(yè)據(jù)此開發(fā)出科學的計算機控制軟件。我們實地考察了的GREENVALE公司的薯庫,庫房本身并無奇特之處,但選用的PIRIE儲存機械自動化程度很高,可通過遍布庫房的傳感器測定各點的溫度、濕度,并由計算機終端進行調節(jié),從而將溫、濕度等始終控制在適宜的水平,保證馬鈴薯在經(jīng)過長達8~9個月的儲存后損失不超過3%,品質也不發(fā)生變化。
五、建議
根據(jù)我國內(nèi)的實際情況,結合赴英考察的一些收獲,我們提出以下建議:
(一)我部應設立專門的植物檢疫機構
機構和人員是各項工作的基本前提,英國植物檢疫工作之所以比較成功,與農(nóng)漁食品部有一個綜合統(tǒng)管全國的專門檢疫機構,有一支精干的隊伍是分不開的。美、澳、加等多國農(nóng)業(yè)部也都設有(動)植物檢疫局。農(nóng)業(yè)部作為農(nóng)業(yè)行政主管部門,綜合設立專門的植物檢疫機構是保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的客觀需要。我國是農(nóng)業(yè)大國,隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展,植物與植物產(chǎn)品調運空前活躍,國內(nèi)植物檢疫工作任務繁重;原國家動植物檢疫局劃歸國家出入境檢驗檢疫局后,檢疫立法、疫情、檢疫協(xié)議協(xié)定簽署等職能留在農(nóng)業(yè)部,農(nóng)業(yè)植物檢疫部門責任重大,若農(nóng)業(yè)部沒有專門的植物檢疫機構,則難負其責,難勝其任。眼下我國加入WTO在即,入世后植物檢疫工作應是保護國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的壁壘,開拓國外農(nóng)產(chǎn)品市場的利器,為適應形勢需要,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)植物檢疫工作應有的作用,我們建議部里充實植物檢疫力量,設立專門的植物檢疫機構。
(二)加強植物檢疫檢驗技術開發(fā)和手段建設
英國科研部門為檢疫檢驗工作提供了強大的技術支持,是檢疫工作比較成功的又一個重要原因。近年來我國農(nóng)業(yè)檢疫部門也日益重視與科研部門的合作,較過去更多地依靠科研部門的技術優(yōu)勢,但在合作的廣度和深度上都有待提高。由于缺乏專門的技術開發(fā)經(jīng)費,檢疫部門對科研工作缺少有效的調控手段,造成在檢疫研究總體力度不夠的同時,又存在著局部與實際需要脫節(jié)的問題。同時,我國農(nóng)業(yè)植物檢疫系統(tǒng)自身的檢驗手段還比較落后,不少檢疫機構尤其是一些基層而又直接從事檢驗工作的單位基本上還是靠經(jīng)驗、靠肉眼檢測,致使有害生物尤其是一些病害檢驗的檢出率和準確性受到很大影響,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全帶來隱患。針對上述情況,建議我部今后加強對檢疫技術開發(fā)和檢驗手段建設的支持力度,軟硬件雙管齊下,切實提高我國植物檢疫檢驗水平。
(三)發(fā)展我國馬鈴薯種薯生產(chǎn)
我國是馬鈴薯生產(chǎn)大國,面積達400萬公頃,但平均產(chǎn)量每公頃僅13.6噸,不及英國的1/3。造成馬鈴薯產(chǎn)量偏低的原因很多,最重要的是種薯質量不行。我國農(nóng)民普遍從自產(chǎn)薯中留種,馬鈴薯經(jīng)多年種植后品質退化,而病害尤其是病毒病卻非常嚴重,作種用對產(chǎn)量影響很大,因此我國迫切需要大力發(fā)展專用種薯生產(chǎn),盡快改變農(nóng)民自留種的習慣。伴隨我國社會化供種進程,對種薯生產(chǎn)的檢疫檢驗將日益重要,英國在這一方面有比較成熟的技術,也愿意幫助我國培訓一些檢驗員,建議我部在這一領域加強與英方的合作。