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一、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)
完善衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)制,按照縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室的部署,組織召開應(yīng)急工作會(huì)議,明確工作責(zé)任,暢通信息互通渠道,建立更加緊密的部門協(xié)作機(jī)制。明確衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé),健全衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制。總結(jié)我院衛(wèi)生應(yīng)急管理、特別是醫(yī)療衛(wèi)生救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障等工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),不斷提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。
二、強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)管理
健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。逐步完善我院衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)保障方案,開展人流感、手足口病等重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息主動(dòng)搜索,定定期匯總相關(guān)信息,逐步建立和健全區(qū)域公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警和分析報(bào)告工作模式。組織開展區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定相應(yīng)的工作方案,采取有效應(yīng)對(duì)措施。
三、積極組織開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)基層
開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)基層,夯實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ),與衛(wèi)生局、防疫站等部門共同協(xié)商,制定細(xì)化實(shí)施方案,建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,重大災(zāi)害等事件的多部門協(xié)同演練。
積極開展健康教育。開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育及科普宣傳,提高居民、學(xué)生群體的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和防護(hù)能力。組織學(xué)習(xí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通指南》,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)溝通意識(shí)。
四、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,明確衛(wèi)生應(yīng)急人員的崗位職責(zé),建立通訊網(wǎng)絡(luò),做好應(yīng)急人員的專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),完成衛(wèi)生應(yīng)急人員重點(diǎn)傳染病防控等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),組織1-2次綜合性突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練和應(yīng)急拉動(dòng)演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
五、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急裝備管理
參照衛(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備參考目錄(試行)》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地配備或補(bǔ)充衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,包括極端災(zāi)害情況下醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍的裝備配置,建立藥品、器械儲(chǔ)備目錄,完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制,為快速有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。積極準(zhǔn)備做好自然災(zāi)害情況下的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
為進(jìn)一步鞏固衛(wèi)生城鎮(zhèn)成果,不斷改善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平,全面提高居民的生活和環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)健康城鎮(zhèn)的建設(shè)。根據(jù)縣愛衛(wèi)會(huì)工作目標(biāo)和要求,結(jié)合城鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定健康教育工作計(jì)劃如下:
一、目標(biāo):
通過(guò)開展各種形式的健康教育活動(dòng),進(jìn)一步指導(dǎo)各社區(qū)(村)的健康教育工作,以達(dá)到營(yíng)造健康的環(huán)境,培育健康理念,優(yōu)化健康的設(shè)施、完善健康的服務(wù),擁有健康的人群的目的。使轄區(qū)居民群眾掌握有關(guān)的健康知識(shí)和衛(wèi)生保健常識(shí),增強(qiáng)大衛(wèi)生意識(shí)、創(chuàng)建意識(shí)和自我保健意識(shí),形成一定的健康行為規(guī)范,倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣和健康的生活方式。
二、計(jì)劃安排:
1、辦好健康教育學(xué)校。以各社區(qū)健康教育學(xué)校為主,做到授課有計(jì)劃安排、有教師、有教材、有課時(shí)、有記錄。開課率100%。
2、廣泛開展宣傳活動(dòng)。醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理緊緊圍繞愛國(guó)衛(wèi)生月“人人動(dòng)手、清潔家園”和世界衛(wèi)生日的主題積極開展宣傳活動(dòng),組織轄區(qū)單位設(shè)立宣傳臺(tái)、涌躍參加黑板報(bào)聯(lián)展,進(jìn)行評(píng)比;各社區(qū)(村)居委會(huì)定期在宣傳欄中進(jìn)行健康知識(shí)宣傳,利用宣傳形成一個(gè)較強(qiáng)烈的愛國(guó)衛(wèi)生工作宣傳氛圍。
3、繼續(xù)發(fā)揮示范點(diǎn)的表率作用。配合縣有關(guān)部門通過(guò)抓好示范點(diǎn)的健教工作在轄區(qū)各單位中推廣,各類公共場(chǎng)所、飲食、工廠等要求單位根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)開展健康教育活動(dòng),對(duì)照《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等法則、法規(guī)、條例,教育職工加強(qiáng)大衛(wèi)生意識(shí),嚴(yán)格操作規(guī)程,防止疾病傳播;加強(qiáng)職工的“五期”保健教育,注意保護(hù)職工身體健康。
4、開展“健康社區(qū)”、“健康家庭”的試點(diǎn)工作。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合城鎮(zhèn)道實(shí)際,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在環(huán)南東路社區(qū)居委會(huì)開展“健康社區(qū)”“健康家庭”的試點(diǎn)工作。努力改善社區(qū)環(huán)境及體育設(shè)施,組織居民開展各類強(qiáng)身益體的文化體育活動(dòng);利用社區(qū)紅十字診所;開展醫(yī)療咨詢,編印健康知識(shí)材料普及健康知識(shí),提高居民的自我保健意識(shí)和抗病能力。
5、控?zé)熃逃?。加?qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所控?zé)焼挝坏目責(zé)熜麄?,鞏固無(wú)吸煙單位成果。
6、定期組織對(duì)轄區(qū)社區(qū)(村)居委會(huì)的健康教育檔案進(jìn)行檢查。
醫(yī)院健康教育工作計(jì)劃
為保證xx年的健康教育工作有序開展,中心今年的健康教育工作將在去年的基礎(chǔ)上成立一個(gè)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,并與居委會(huì)、社區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、學(xué)校聯(lián)系,督促健康教育工作順利進(jìn)行,現(xiàn)將今年的工作計(jì)劃如下:
一、設(shè)立一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)關(guān)于健康教育方面的課題,并組織實(shí)施,年內(nèi)完成。
二、計(jì)劃安排中心或者醫(yī)院各個(gè)科室副主任以上醫(yī)師深入社區(qū)講課,內(nèi)容關(guān)于常見病的預(yù)防,兒童、婦女及老年人保健,家庭飲食與健康等。
三、年內(nèi)將在社區(qū)內(nèi)各居民活動(dòng)集中的場(chǎng)所開展大型的健康教育宣傳活動(dòng),活動(dòng)同時(shí)發(fā)放健康教育處方,健康知識(shí)宣傳小冊(cè)子等健康教育宣傳資料。
四、今年將利用中心健康教育室向社區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病患者等慢性病患者播放相關(guān)方面健康教育光碟4次,利用輸液大廳向就診居民播放社區(qū)常見病、多發(fā)病防治方面的影碟52次。
一、管理方面:加強(qiáng)對(duì)防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理.成立防疫工作組,衛(wèi)生院院長(zhǎng)趙光輝兼任防保組組長(zhǎng),防疫專干李海濤任副組長(zhǎng),各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人均為成員.防疫工作組參與各項(xiàng)防疫工作按時(shí)按量完成各項(xiàng)防疫工作任務(wù)。年終召開村醫(yī)會(huì)議,布置防疫工作任務(wù)及年終召開村醫(yī)防疫工作總結(jié)會(huì)議。
二、計(jì)免工作:年內(nèi)合理的完成12次常規(guī)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn),以村為單位,做好歷年來(lái)的漏卡漏種工作,以XX年至11年為重點(diǎn)。每次運(yùn)轉(zhuǎn)力爭(zhēng)“五苗”接種率均達(dá)90%以上。同時(shí)做好各種計(jì)免資料的上報(bào)及整理歸檔工作,管理好各種疫苗的存放和器材清潔。加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)計(jì)免工作的監(jiān)督。
三、傳染病管理方面:提高疫情報(bào)告意識(shí),完美疫情報(bào)告制度,按時(shí)上報(bào),法定傳染病漏報(bào)率爭(zhēng)取為零。按時(shí)收集村級(jí)衛(wèi)生所疫情情況。一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重疫情,立即采取對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行隔離和消毒措施,配合院領(lǐng)導(dǎo)督促本院各科室做好消毒工作,杜絕醫(yī)源性傳染病的發(fā)生;積極做好結(jié)核病人的歸口管理工作。
四、食品衛(wèi)生方面:重點(diǎn)抓好今年食品經(jīng)營(yíng),加工單位的辦證和體檢工作,爭(zhēng)取食品從業(yè)人員體檢率達(dá)100%,辦證率達(dá)85%以上,食品從業(yè)人員“五病”調(diào)離率達(dá)100%,食品從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)率為100%,每月進(jìn)行食品衛(wèi)生管理監(jiān)督工作,做好食品樣品送檢工作,建立食品經(jīng)營(yíng)單位分戶歸檔。
五、皮膚病防治方面:加強(qiáng)皮膚病的防治知識(shí)宣傳力度,多出墻報(bào),做好發(fā)放和收集各村線索調(diào)查工作。協(xié)助縣站做好公衛(wèi)、食衛(wèi)等從業(yè)人員及特殊人群的性病檢查工作,同時(shí)做好資料的歸檔工作。
六、寄防方面:按時(shí)完成,按時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)表,積極開展碘缺乏病的完全工作。
七、學(xué)校衛(wèi)生工作:做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳工作,掌握全鄉(xiāng)學(xué)生數(shù),校醫(yī)健教數(shù)、教師名單,做好學(xué)生常見病的防治工作,開展中小學(xué)健康教育和體檢及驅(qū)蟲工作。
八、勞動(dòng)衛(wèi)生方面:做好職業(yè)病報(bào)告工作及生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒報(bào)告、發(fā)現(xiàn)病例在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)部門報(bào)告。
九、公衛(wèi)方面:對(duì)公共場(chǎng)所從業(yè)人員每年體檢一次,爭(zhēng)取體檢率達(dá)100%,要求年審換證率達(dá)100%,每季度做好一次監(jiān)督檢查工作。
十、衛(wèi)生宣傳工作:積極做好年度宣傳工作,發(fā)動(dòng)村醫(yī)也積極參加宣傳,形式采取出板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單、掛橫幅等,在特定衛(wèi)生宣傳日出版墻報(bào),大力做好專題宣傳工作。
2011年衛(wèi)生院防疫工作計(jì)劃相關(guān)文章:
(2)
以促進(jìn)幼兒健康發(fā)展為本,以保教結(jié)合為原則,依據(jù)幼兒園計(jì)劃中的相關(guān)內(nèi)容和上級(jí)保健要求制定本學(xué)期的衛(wèi)生保健工作計(jì)劃.
一、情況分析
1、工作人員調(diào)換情況:本學(xué)期新增三大員8名,包括保健老師1名,保育員5名,廚師1名,備餐間人員1名.兩名營(yíng)養(yǎng)員均無(wú)幼兒園營(yíng)養(yǎng)室工作經(jīng)驗(yàn),缺乏幼兒烹飪和備餐技巧以及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),因此,本學(xué)期食品安全管理重點(diǎn)在日常規(guī)范操作和常規(guī)營(yíng)養(yǎng)工作,新增的5名保育員則需要進(jìn)行分層管理,以基礎(chǔ)工作為主.
2、保育服務(wù)提升基礎(chǔ):經(jīng)過(guò)第一輪四年規(guī)劃的實(shí)施,保育員各項(xiàng)操作已具備一定水準(zhǔn),92%的人員已達(dá)到本園初級(jí)規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn),骨干保育員對(duì)保教結(jié)合促進(jìn)幼兒良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成也進(jìn)行了初步探索,在此基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)踐規(guī)范操作中級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和開展教育行為評(píng)比活動(dòng),廣泛提升保育員的綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量.
3、營(yíng)養(yǎng)工作基礎(chǔ):經(jīng)過(guò)專題研究《做活幼兒營(yíng)養(yǎng)工作中的食趣》,我們已具備制作集品種豐富、飲食有趣的幼兒膳食,本學(xué)期由于廚師的更換,需要鞏固以往的成果,保證膳食烹飪的質(zhì)量.
二、工作目標(biāo)
1、通過(guò)提升三大員為幼兒服務(wù)質(zhì)量,達(dá)到促進(jìn)幼兒良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成.新進(jìn)三大員基本掌握初級(jí)規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn),并在日常工作中能規(guī)范執(zhí)行,骨干保育員在掌握中級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上能開展展示活動(dòng).
2、在保證食品安全的同時(shí)保證幼兒營(yíng)養(yǎng)工作的質(zhì)量,使幼兒飲食有食趣,膳費(fèi)使用合理.
3、通過(guò)加強(qiáng)秋冬季傳染病防控和疾病防治,促進(jìn)幼兒健康發(fā)展.
三、重點(diǎn)工作與措施
1、中級(jí)規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
(1)按年齡段實(shí)施中級(jí)規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn).
小班以個(gè)人生活自理能力、中班以自覺(jué)自理行為、大班以自我服務(wù)為實(shí)施重點(diǎn),逐漸養(yǎng)成良好衛(wèi)生、生活、健康好習(xí)慣,具有正確的健康意識(shí)和行為.通過(guò)保教結(jié)合在保育活動(dòng)和生活活動(dòng)中進(jìn)行.
(2)操作展示與交流
操作展示以各樓層骨干保育員為主進(jìn)行自我申報(bào)與展示,保健老師負(fù)責(zé)指導(dǎo),全體保育員進(jìn)行觀摩、研討.
(3)中級(jí)標(biāo)準(zhǔn)理論知識(shí)測(cè)試
為使保育員重視、規(guī)范執(zhí)行中級(jí)標(biāo)準(zhǔn),除了操作展示以外,進(jìn)行理論知識(shí)測(cè)試,促進(jìn)對(duì)中級(jí)標(biāo)準(zhǔn)文本的掌握.
2、專題研究
結(jié)合中級(jí)規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,進(jìn)行專題《保教結(jié)合促進(jìn)幼兒良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成》的實(shí)踐研究,計(jì)劃進(jìn)行兩學(xué)期的實(shí)踐研究,注意積累相關(guān)研究資料,通過(guò)對(duì)保育員進(jìn)行教育行為評(píng)比活動(dòng),來(lái)強(qiáng)化教育行為,重點(diǎn)關(guān)注兒歌運(yùn)用行為,在此基礎(chǔ)上整理《幼兒生活習(xí)慣培養(yǎng)兒歌集》.
3、三大員崗位培訓(xùn)
(1)新進(jìn)三大員園內(nèi)培訓(xùn)
保健員:保健老師負(fù)責(zé)進(jìn)行日常工作的指導(dǎo)和培訓(xùn);營(yíng)養(yǎng)員:規(guī)范操作由保健老師和保健員負(fù)責(zé)進(jìn)行崗邊指導(dǎo)和理論學(xué)習(xí),其他有經(jīng)驗(yàn)人員進(jìn)行協(xié)助;保育員:由各帶教師傅進(jìn)行規(guī)范操作指導(dǎo)與訓(xùn)練,保健員依據(jù)初級(jí)規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核與檢查.
(2)骨干保育員外出培訓(xùn)
選派保骨干保育員到市、示范性幼兒園進(jìn)行跟崗學(xué)習(xí),提高的同時(shí)將學(xué)到的好的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合本園實(shí)踐進(jìn)行交流、推廣.
(3)理論考試
三大員參與消毒隔離新規(guī)的培訓(xùn)與考試,掌握新規(guī)要求,能說(shuō)會(huì)做,考試成績(jī)與考核掛鉤.
4、幼兒健康管理
本學(xué)期幼兒在冊(cè)人數(shù)達(dá)到489人,其中營(yíng)養(yǎng)不良加瘦小幼兒16人,肥胖幼兒17人,超重幼兒44人,貧血幼兒1
人,齲齒管理17人
.其中新進(jìn)特殊兒童的矯治管理需要家長(zhǎng)的大力配合,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、個(gè)別交流等措施,使家長(zhǎng)了解疾病危害,掌握日常矯治措施,并在家實(shí)施.五官矯治管理主要以復(fù)查復(fù)治和宣教為主.疾病的預(yù)防工作由保育員落實(shí),比如瘦小但未達(dá)到營(yíng)養(yǎng)不良的孩子,比如食欲好,體重較重但未達(dá)肥胖的孩子,還比如挑食的孩子,這些孩子的日常飲食管理需要個(gè)別關(guān)注,飯菜量的分配適度有增加、有控制.
本學(xué)期進(jìn)入秋冬季,天氣逐漸變冷,保育員配合老師做好幼兒日常穿脫衣服、束褲子以及加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)中的保育等護(hù)理工作,減少生病.日常關(guān)注孩子戶外活動(dòng)時(shí)間是否保證,增強(qiáng)抵抗力.
5、秋冬季傳染病防控
本學(xué)期進(jìn)入秋冬季呼吸道傳染病好發(fā)季節(jié),首先做好預(yù)防接種的查驗(yàn)、補(bǔ)種工作;其次做好日常預(yù)防工作,嚴(yán)把晨檢關(guān),做到早隔離、早診斷、早治療,日常預(yù)防消毒的檢查注意室內(nèi)開窗通風(fēng)、消毒液的正確使用、環(huán)境物品的規(guī)范消毒.發(fā)生傳染病后,聯(lián)合班主任及時(shí)做好家長(zhǎng)聯(lián)系工作,及時(shí)做好接觸者的隔離、確診病例的上報(bào),并指導(dǎo)兩大員規(guī)范消毒.
6、食品安全與營(yíng)養(yǎng)工作
本學(xué)期由于更換了2名主要崗位上的營(yíng)養(yǎng)員,加上9月份天熱,是食品安全的危險(xiǎn)期,所以食品安全以抓規(guī)范操作為主,日常檢查關(guān)注操作的每一環(huán)節(jié),保證食品的安全性.營(yíng)養(yǎng)工作的質(zhì)量注意食品的色香味、幼兒是否喜愛等內(nèi)容.
本學(xué)期膳費(fèi)使用由專人管理,而且膳費(fèi)的收取與配菜中心的結(jié)賬相一致,所以在以往工作的基礎(chǔ)上預(yù)期會(huì)更完善、更合理.
四、其他常規(guī)工作
1、健康宣教
本學(xué)期結(jié)合新生入園,宣教重點(diǎn)為洗手、晨檢等衛(wèi)生習(xí)慣、傳染病預(yù)防、一日活動(dòng)安全、秋游、寒假等外出活動(dòng)安全、飲食安全等,進(jìn)行形式多樣的、主題式宣教,宣教對(duì)象依然為幼兒、家長(zhǎng)、教工.
2、安全檢查
安全檢查落實(shí)在以周檢查結(jié)合日常抽查、節(jié)假日前檢查中,物品檢查與保修由兩大員負(fù)責(zé),操作中安全檢查由保健員負(fù)責(zé).
五、具體工作安排
9月
1、保健計(jì)劃的制定與審議.
2、開學(xué)環(huán)境衛(wèi)生與安全檢查.
3、健康教育:新學(xué)期健康宣教(保護(hù)牙齒、服藥、晨檢、幼兒在園的身體健康等).
4、健康證、預(yù)防接種證核對(duì)與登記、漏種補(bǔ)種.
5、建立新生健康檔案,對(duì)新生預(yù)防接種進(jìn)行電子文檔的建立.齲齒矯治.
6、特殊兒童立案、登記、體檢、評(píng)價(jià)、反饋、矯治管理任務(wù)布置.
7、新進(jìn)保育員一日工作流程指導(dǎo).
8、視力檢查.
9、接受上級(jí)檢查.
10、完成并上交保健工作年報(bào).
11、三大員業(yè)務(wù)活動(dòng):中級(jí)操作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要求、新消毒常規(guī)培訓(xùn)
12、專題研究問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)踐內(nèi)容培訓(xùn)
13、新進(jìn)營(yíng)養(yǎng)員專項(xiàng)操作培訓(xùn)與指導(dǎo).
14、膳管會(huì)召開:幼兒飲食情況反饋與調(diào)整.
10月
1、三大員業(yè)務(wù)活動(dòng):
新消毒常規(guī)測(cè)試、中級(jí)標(biāo)準(zhǔn)展示申報(bào)、
保育員教育行為案例學(xué)習(xí).
2、健康教育:預(yù)防呼吸道傳染病
和一日活動(dòng)中的安全
3、預(yù)防接種的漏種補(bǔ)種工作.
4、重度體弱兒月小結(jié).
5、9月份的幼兒膳食營(yíng)養(yǎng)分析與膳管會(huì)召開.
6、新進(jìn)保育員消毒指導(dǎo)
7、衛(wèi)生檢查:月環(huán)境衛(wèi)生大掃除
8、專題研究:良好生活習(xí)慣培養(yǎng)情況交流、實(shí)施情況反饋
9、膳管會(huì)召開.
11月
1、三大員業(yè)務(wù)活動(dòng):中級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況反饋與調(diào)整、保育知識(shí)學(xué)習(xí)
、特殊兒童矯治情況交流、外出培訓(xùn)交流
2、健康教育:自我保護(hù),包括“11·9”消防日活動(dòng),秋游安全.
3、新進(jìn)保育員餐點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo).
4、重度體弱兒月小結(jié).
5、10月份的幼兒膳食營(yíng)養(yǎng)分析.膳管會(huì)召開:幼兒烹飪方法研討與展示.
6、衛(wèi)生檢查:月環(huán)境衛(wèi)生大掃除
7、專題研究:良好生活習(xí)慣培養(yǎng)情況交流、實(shí)施情況反饋.
8、膳管會(huì)召開.
12月
1、三大員業(yè)務(wù)活動(dòng):中級(jí)操作標(biāo)準(zhǔn)展示與觀摩、研討
.新進(jìn)人員初級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)考核.
2、健康教育:冬令保健.
3、衛(wèi)生檢查:月環(huán)境衛(wèi)生大掃除
4、全園幼兒身高、體重測(cè)量及評(píng)價(jià).
5、新進(jìn)保育員運(yùn)動(dòng)護(hù)理指導(dǎo).
6、11月份幼兒膳食營(yíng)養(yǎng)分析.
7、膳管會(huì)召開.
8、兩大員操作達(dá)標(biāo)考核.
9、專題研究:良好生活習(xí)慣培養(yǎng)情況交流,問(wèn)卷調(diào)查
1月
1、三大員業(yè)務(wù)活動(dòng):保育員教育行為案例展示、評(píng)比,學(xué)期考核反饋、特殊兒童矯治情況反饋與寒假矯治要求.
2、健康教育:
寒假安全等
3、衛(wèi)生檢查:學(xué)期末環(huán)境衛(wèi)生大掃除.
4、體弱兒、肥胖兒體檢及評(píng)價(jià)、階段小結(jié)、結(jié)果反饋.
5、特殊兒童寒假管理.
6、12月份幼兒膳食營(yíng)養(yǎng)分析與膳管會(huì)召開.
7、保健工作的學(xué)期總結(jié)撰寫.
1.克服困難,扎實(shí)工作,以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作取得來(lái)之不易的新成績(jī)
2010年我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)工作,克服各種困難,負(fù)重奮進(jìn),勇于創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),努力完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益超過(guò)歷史最好水平。
1.1農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,速度效益同步增長(zhǎng)
2010年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4385.7億元,比上年增長(zhǎng)13.7%;增加值突破1315億元,比上年增長(zhǎng)15.8%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值占全省GDP的比重達(dá)到16%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收的帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),共安置人員260萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)2.35%,占全省城鄉(xiāng)就業(yè)人員的20%;勞動(dòng)者報(bào)酬309.4億元,比上年增長(zhǎng)23%,據(jù)測(cè)算全省農(nóng)民人均收入的36%來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);實(shí)繳稅金達(dá)到98億元,比上年增長(zhǎng)17.3%,占全省地方財(cái)政收入的18%;出口產(chǎn)品交貨值30.5億元,比上年增長(zhǎng)20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,已經(jīng)是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐。
1.2轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方式,銷售收入實(shí)現(xiàn)新突破
近五年,我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)每年都以15%的速度遞增,成為最具有活力和希望的支柱產(chǎn)業(yè)。2010年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入突破2550億元,比上年增長(zhǎng)18.6%。同時(shí)涌現(xiàn)一批帶頭能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)34戶,省級(jí)龍頭企業(yè)356戶,中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加工品種不斷增加,科技含量提升,逐步形成了玉米、大豆、畜產(chǎn)品、特產(chǎn)品等龍型加工企業(yè)群,這些各具特色產(chǎn)業(yè)集群的形成,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。目前,我省農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目庫(kù)已儲(chǔ)備規(guī)模以上項(xiàng)目358個(gè),有些重點(diǎn)項(xiàng)目已上馬投產(chǎn),長(zhǎng)春大成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司已經(jīng)成為世界最大的玉米深加工企業(yè)之一,加工能力位居世界第二,賴氨酸銷售占據(jù)世界市場(chǎng)的70%;皓月集團(tuán)成為亞洲最大的肉牛加工企業(yè),牛肉出口量占全國(guó)的50%。通過(guò)幾年的不懈努力,糧食、畜禽和特產(chǎn)品加工品種從不足100個(gè)發(fā)展到3000多個(gè)。我省已有全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地20個(gè),全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)示范基地13個(gè),省政府命名的22個(gè)全省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū),銷售收入都在10億元以上。
1.3調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展
休閑旅游農(nóng)業(yè)是我省農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓的新領(lǐng)域,休閑旅游農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)互動(dòng),是拓展農(nóng)業(yè)功能、促進(jìn)資源高效利用、滿足新消費(fèi)需求的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),有利于環(huán)境保護(hù)和村容村貌治理,有利于促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收,是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑,是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和小康社會(huì)建設(shè)的重要力量。但從整體看,與發(fā)達(dá)地區(qū)比,我省休閑旅游農(nóng)業(yè)還處在自我發(fā)展的起步階段。為了把這一新興產(chǎn)業(yè)抓出成效,我們召開了全省休閑旅游農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,明確了休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo),推動(dòng)了我省休閑旅游快速高效發(fā)展。目前全省現(xiàn)有休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)2720戶,規(guī)模以上休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)已達(dá)58個(gè),休閑農(nóng)莊168個(gè),農(nóng)業(yè)觀光采摘園120個(gè),農(nóng)家樂(lè)1500戶,直接安置以農(nóng)民為主的從業(yè)人員6.5萬(wàn)人,年接待游客近2000萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入達(dá)300多億元。
1.4積極穩(wěn)步推進(jìn),為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,克服各種困難,積極促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展提高的新階段,發(fā)展勢(shì)頭不斷增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好。在省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速高效發(fā)展若干意見》的基礎(chǔ)上,2010年我們協(xié)調(diào)有關(guān)部門起草了《吉林省加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的意見》,以省政府文件下發(fā)各地,有效的解決了休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中一些難題。與此同時(shí),在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省實(shí)際,起草了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》,在征求并采納省發(fā)改委等16個(gè)部門意見的同時(shí),又征求了9個(gè)市(州)、長(zhǎng)白山管委會(huì),19個(gè)縣(市、區(qū))和30戶有代表性的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)意見,并與有關(guān)政策進(jìn)行了對(duì)比分析,形成《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》,爭(zhēng)取盡早出臺(tái)實(shí)施。
1.5實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極構(gòu)建交流合作平臺(tái)
我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)外交流活動(dòng)十分活躍,內(nèi)容豐富、形式多樣,為產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。幾年來(lái),我們先后組織100多家企業(yè)1000多個(gè)產(chǎn)品參加農(nóng)業(yè)部舉辦的東西合作貿(mào)易博覽會(huì),同時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)家?guī)ы?xiàng)目、帶技術(shù),赴廣東、浙江、江蘇、貴州、廣西和北京等省(市)考察交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn),尋求合作方式。在此基礎(chǔ)上,為了開拓國(guó)際市場(chǎng),我們組織部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加美國(guó)國(guó)際天然及有機(jī)食品博覽會(huì)和在法國(guó)巴黎舉辦的有機(jī)食品博覽會(huì),在宣傳推介我省農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),開闊了視野,了解了國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),與部分國(guó)家客商建立了聯(lián)系,與國(guó)外公司簽訂了合作意向,為我省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)奠定了一定基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)的對(duì)外交流水平,我們?cè)趯?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行換屆的同時(shí)成立了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會(huì),充實(shí)了省級(jí)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量,增添了新的活力,完善了工作運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)全省上下的共同努力,2010省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))引進(jìn)資金425億元,引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目615個(gè),是我們招商引資取得實(shí)質(zhì)效果的一年。
1.6穩(wěn)步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)杯”競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)
通過(guò)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)杯”競(jìng)賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作的積極性,取得了明顯成效??己嗽u(píng)定在以往考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加了新的內(nèi)容,完善了考核方式方法,確保考核體系的科學(xué)化、制度化。通過(guò)一個(gè)“杯”,統(tǒng)籌全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作,促進(jìn)“五個(gè)體系”建設(shè),第一是特優(yōu)新產(chǎn)品開發(fā)體系建設(shè);第二是企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè);第三是職工教育培訓(xùn)體系建設(shè);第四是企業(yè)家隊(duì)伍體系建設(shè);第五是管理服務(wù)體系建設(shè)。通過(guò)抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè),全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)杯”競(jìng)賽活動(dòng),有力地促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收,壯大了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5年來(lái)我們積極協(xié)調(diào)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扶持資金7400萬(wàn)元,共扶持項(xiàng)目343個(gè)。專項(xiàng)資金的落實(shí)起到了“四兩撥千斤”的作用,有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資額的快速增長(zhǎng),2010年全省以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已完成固定資產(chǎn)投資739.6億元,比上年增長(zhǎng)21.2%,相當(dāng)于近五年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資額的總和。
1.7搞好職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定和“藍(lán)色證書”培訓(xùn),加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)
通過(guò)落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作經(jīng)費(fèi),省與各市(州)、縣(市、區(qū))培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費(fèi)按2∶1的原則來(lái)掌握,調(diào)動(dòng)了各地職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定投入的積極性,形成了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作體系和信息網(wǎng)絡(luò)體系。去年已完成“藍(lán)色證書”培訓(xùn)任務(wù)6500人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定6400人,5年來(lái)我們已完成“藍(lán)色證書”培訓(xùn)65500多人,職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定64890多人,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預(yù)警體系今年將投入使用,全省職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作已經(jīng)走在全國(guó)先進(jìn)行列。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了各市(州)和重點(diǎn)縣(市、區(qū))職業(yè)技能鑒定站的基礎(chǔ)建設(shè)工作,在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、糧食主產(chǎn)區(qū)和城市郊區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培訓(xùn)示范基地,合力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)推廣培訓(xùn)工作,培訓(xùn)各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)用技術(shù)人才。
1.8構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)結(jié)平臺(tái),企業(yè)自主創(chuàng)新和研發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破
積極參與了農(nóng)業(yè)部適用技術(shù)推廣與對(duì)接活動(dòng),有效整合高等院校、科研院所和企業(yè)自身資源,建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制。在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心和我省9個(gè)專業(yè)分中心的指導(dǎo)下,重點(diǎn)抓好企業(yè)自主研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),目前我省已有國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)22個(gè),新評(píng)選科技創(chuàng)新示范企業(yè)45戶,有3個(gè)專業(yè)分中心得到了國(guó)家近100萬(wàn)元資金的扶持。同時(shí)組織部分農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、理事參加了由中國(guó)農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局舉辦的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展論壇和技術(shù)對(duì)接活動(dòng),邀請(qǐng)了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局張?zhí)熳艟珠L(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心王守聰主任、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會(huì)甘士明會(huì)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)和專家親臨我省進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
2.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
客觀地分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們清醒地認(rèn)識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn),短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度有所增大。同時(shí),我省農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)還存在自身發(fā)展不足的問(wèn)題,一是企業(yè)整體素質(zhì)有待提高。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍偏小,企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力,缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品;二是一些企業(yè)體制不完善、機(jī)制不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,家族式管理的企業(yè)仍占較大比重;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,三產(chǎn)業(yè)發(fā)育滯后。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,一般性產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品多,技術(shù)含量、附加值高的產(chǎn)品少,勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品多,知識(shí)密集、技術(shù)密集型的產(chǎn)品少;在企業(yè)結(jié)構(gòu)上,小而全、低水平重復(fù)建設(shè)仍然存在等等。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的重要性和艱巨性,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心不動(dòng)搖,咬住發(fā)展目標(biāo)不放松,認(rèn)準(zhǔn)發(fā)展路子不改變,緊緊把握發(fā)展難得的歷史機(jī)遇。
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,開好頭、起好步至關(guān)重要,我們要在全面完成了“十一五”任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo),全力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)快速高效發(fā)展。2011年及今后一個(gè)時(shí)期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo),以科技創(chuàng)新為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式;突出特色、培育品牌;加強(qiáng)交流、擴(kuò)大合作;強(qiáng)化職能、搞好服務(wù),全力推進(jìn)以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和以休閑旅游農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
“十二五”期間發(fā)展目標(biāo)是全面建設(shè)完成“1151”工程,即:到2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2500億元,在2010年的基礎(chǔ)上翻一番;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入5000億元,在2010年基礎(chǔ)上翻一番;建設(shè)完善國(guó)家級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)示范縣(示范區(qū))5個(gè),打造五條具有北方特色休閑旅游農(nóng)業(yè)精品線路;建設(shè)100個(gè)三星級(jí)以上休閑旅游農(nóng)業(yè)示范企業(yè)(園區(qū)),其中20%進(jìn)入國(guó)家休閑旅游農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)行列。
2011年主要工作目標(biāo)是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值突破1500億元,同比增長(zhǎng)15%以上,規(guī)模以上企業(yè)同比增長(zhǎng)18%以上;實(shí)繳稅金突破110億元,同比增長(zhǎng)15%以上;從業(yè)人員保持在260萬(wàn)人以上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入突破3000億元,其中省級(jí)龍頭企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)20%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐明顯加快;抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、科技創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)能力明顯增強(qiáng);企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和員工整體素質(zhì)明顯提升;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收方面的作用日益明顯。
為了全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們要全力實(shí)施“六大戰(zhàn)略”措施,重點(diǎn)抓好“1151”工程建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速高效發(fā)展。把大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益,作為今年和今后工作的努力方向和工作的重點(diǎn)任務(wù)。
2.1實(shí)施“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)戰(zhàn)略”,加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展步伐
按照省委、省政府和農(nóng)業(yè)部的要求,整合各方面力量,加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推進(jìn)力度,促進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是今年和今后5年,在全省實(shí)施“1151”工程的過(guò)程中,認(rèn)真抓好全省22個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)百?gòu)?qiáng)示范企業(yè)建設(shè)工程,全面提高自主創(chuàng)新和研發(fā)能力。二是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》,積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡早出臺(tái),為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是在安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金上,繼續(xù)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范區(qū)和百?gòu)?qiáng)示范企業(yè)傾斜,重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有一定規(guī)模、產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)占有率高,吸納農(nóng)民就業(yè)和增收作用明顯的項(xiàng)目予以優(yōu)先安排。四是大力實(shí)施特色品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)打造和重點(diǎn)培育名牌產(chǎn)品。對(duì)眾多品牌進(jìn)行有效整合,抓好優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工品牌的國(guó)內(nèi)外注冊(cè),促進(jìn)品牌向名牌轉(zhuǎn)化,將做大品牌戰(zhàn)略和做強(qiáng)龍頭企業(yè)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)展一批大中型優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。對(duì)有規(guī)模、有市場(chǎng)、有資源優(yōu)勢(shì)的特色企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)培育、扶持和推進(jìn)。五是謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項(xiàng)目,在已有省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的基礎(chǔ)上,各地要根據(jù)實(shí)際,增加新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目,培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展后勁。
2.2實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略”,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速高效發(fā)展的若干意見》,促進(jìn)我省以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和以休閑旅游農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),圍繞國(guó)家出臺(tái)的一系列產(chǎn)業(yè)振興政策,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),用足、用好、用活國(guó)家的有關(guān)政策,加快推進(jìn)全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年和今后5年,在全省實(shí)施“1151”工程過(guò)程中,整合資源,培育創(chuàng)建農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)百戶企業(yè)集團(tuán),推進(jìn)有關(guān)企業(yè)上市融資。二是有關(guān)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用將根據(jù)新的形勢(shì),結(jié)合“1151”工程增加兩項(xiàng)新內(nèi)容,一個(gè)是扶持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目;另一個(gè)是科技創(chuàng)新項(xiàng)目。三是繼續(xù)開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))“創(chuàng)業(yè)杯”競(jìng)賽活動(dòng)。完善考核方式方法,確??己梭w系的科學(xué)化、制度化。
2.3實(shí)施“新興產(chǎn)業(yè)開拓戰(zhàn)略”,促進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展提升
在借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:一是科學(xué)規(guī)劃。要在搞好調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,從規(guī)劃入手,緊緊把握市場(chǎng)需求,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn),依托資源稟賦、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜制定本地發(fā)展規(guī)劃。在實(shí)施“1151”工程過(guò)程中,把規(guī)劃建設(shè)5個(gè)國(guó)家級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)示范縣(示范區(qū)),打造5條具有北方特色休閑旅游農(nóng)業(yè)精品線路和100個(gè)三星級(jí)以上休閑旅游農(nóng)業(yè)示范企業(yè)(園區(qū))作為重點(diǎn),以點(diǎn)代面,協(xié)調(diào)發(fā)展。二是創(chuàng)造環(huán)境。要圍繞解決影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題制定扶持政策,根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的意見》(吉政辦明電[2010]29號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際切實(shí)解決好影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用水、用電等各種問(wèn)題,形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。三是完善服務(wù)。要加大工作力度,把服務(wù)貫穿在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程,在發(fā)展初期階段,重視創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和教育培訓(xùn),對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè),突出在行業(yè)規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣上加強(qiáng)服務(wù)。按照《吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級(jí)評(píng)定辦法》開展好休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)的星級(jí)評(píng)選工作,全力推動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。四是創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,不僅要把產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個(gè)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái),更重要的是把每個(gè)鏈條上的經(jīng)營(yíng)者的利益有機(jī)結(jié)合起來(lái),只有這樣休閑旅游農(nóng)業(yè)才能走上健康的發(fā)展之路。
2.4實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)外交流合作
繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與農(nóng)業(yè)部東西合作工程,探索企業(yè)間技術(shù)合作、貿(mào)易合作、投資合作等新機(jī)制。強(qiáng)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)對(duì)外招商引資、招賢引智工作,在省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)中精心篩選,推出一批項(xiàng)目,面向國(guó)內(nèi)外持續(xù)開展招商引資工作。由單一開拓傳統(tǒng)市場(chǎng),向開拓新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,全面開展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)外交流合作活動(dòng)。在對(duì)外發(fā)展上,積極開拓國(guó)外市場(chǎng),繼續(xù)支持重點(diǎn)企業(yè)參加在美國(guó)、法國(guó)巴黎和德國(guó)克隆舉辦的國(guó)際食品博覽會(huì),開拓歐美等新興市場(chǎng),增強(qiáng)參與全球產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作能力。在對(duì)內(nèi)合作上,針對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),民營(yíng)資本向北流動(dòng)的新情況,積極構(gòu)建南資北移通道,推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資、招賢引智,促進(jìn)交流合作。
2.5實(shí)施“人才興業(yè)戰(zhàn)略”,為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的人才基礎(chǔ)
農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人才是關(guān)鍵。要努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性,落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作經(jīng)費(fèi),今后省與市(州)、縣(市、區(qū))培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費(fèi)仍按2∶1的原則來(lái)掌握,分層次搞好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職工和企業(yè)家的培訓(xùn)工作。一是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“藍(lán)色證書”培訓(xùn)工程。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,舉辦各種形式培訓(xùn)班,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,逐步將藍(lán)色證書培訓(xùn)工程在更大范圍、更深層次推開,培訓(xùn)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)管理人員和職工,2011要年完成藍(lán)色證書培訓(xùn)任務(wù)1萬(wàn)人以上。二是做好職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作。依托現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,圍繞糧油、特產(chǎn)品、畜產(chǎn)品行業(yè)的需求,開展好重點(diǎn)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作,在此基礎(chǔ)上按照農(nóng)業(yè)部的有關(guān)要求,推動(dòng)企業(yè)開展“技工工程”提升行動(dòng),認(rèn)真抓好高級(jí)工及技師的培訓(xùn)與鑒定工作,2011年全省要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定任務(wù)1萬(wàn)人以上。同時(shí)要搞好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預(yù)警體系建設(shè),并且進(jìn)一步完善各市(州)和重點(diǎn)縣(市、區(qū))職業(yè)技能鑒定站基礎(chǔ)工作。
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