強(qiáng)基惠民工作要點(diǎn)

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強(qiáng)基惠民工作要點(diǎn)范文第1篇

關(guān)鍵詞 煤礦企業(yè) 計生工作 要點(diǎn) 育齡婦女 職工家屬

煤礦企業(yè)計劃生育工作作為當(dāng)前我國惠民工作的重要部分，對于我國煤礦企業(yè)計生工作的開展、“以人為本”政策的落實(shí)以及煤礦企業(yè)健康發(fā)展都具有重要的作用。當(dāng)前面臨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，整合型煤企的增多等形式，使得我國煤企計生工作也面臨著種種挑戰(zhàn)，深化我國煤企計生工作勢在必行。這就要求我國煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照“保穩(wěn)定、惠民生、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)機(jī)制、促統(tǒng)籌”的工作方式，規(guī)范計生工作，探索煤企計生工作措施，開創(chuàng)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)和資源和諧發(fā)展的局面。

一、開展計生工作的必要性和重要性

計生工作是提升人口素質(zhì)的重要手段，自我國計劃生育政策實(shí)行以來，為我國節(jié)省了大量的自然資源，減少了大量人口出生，晚婚晚育觀念的落實(shí)更是極大地降低了我國的人口生育率，有效地緩解了我國醫(yī)療、環(huán)境和就業(yè)等多方面的壓力。

計劃生育工作和其他工作有所不同，我國計劃生育工作開展以來在每個階段都有不同的宣傳內(nèi)容和工作方法，其目的就是為了確保我國計劃生育工作的順利和有效開展，不被時代所淘汰，更能夠不斷取得改革創(chuàng)新上的新高。近些年來，伴隨著我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增加速度的變緩，我國很多的煤礦企業(yè)在銷量和利潤方面都大幅度的下滑，甚至面臨著虧損的危險。這樣的形勢，為了保證我國煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行就必須做好煤礦企業(yè)計劃生育工作，完善煤企計劃生育宣傳工作，提升煤礦企業(yè)員工對于計劃生育認(rèn)識，并在企業(yè)內(nèi)部大力的提倡晚婚晚育觀念，積極組織相關(guān)活動，確保將計生工作落實(shí)到實(shí)處，使每位計生工作的服務(wù)對象都能夠及時地了解到相關(guān)內(nèi)容。

二、新時期煤礦企業(yè)計生工作開展得要點(diǎn)

（1）研讀計劃生育政策，掌握政策精髓。為了確保我國煤礦企業(yè)計生工作的開展，作為計生專業(yè)的工作人員需要清醒地意識到當(dāng)前煤礦企業(yè)面臨的新形勢，更要明白做好當(dāng)前煤礦計生工作的必要性和重要意義。作為煤礦計生的工作人員，要認(rèn)真研讀國家制定的計劃生育的相關(guān)政策，避免人云亦云的宣傳政策，而是要有針對本企業(yè)的特征，開展宣傳工作，確保宣傳工作能夠收到效果。煤礦企業(yè)計生工作的服務(wù)對象由煤礦企業(yè)的育齡婦女和煤礦企業(yè)職工的家屬組成，因此在開展計生工作時，計生工作人員要有針對性地將計生生育政策進(jìn)行講解，確保每位服務(wù)對象都能夠理解政策，領(lǐng)悟到政策的精髓。計生工作的服務(wù)對象各異，其理解能力和感悟能力都不盡相同，所以計生工作人員要認(rèn)真研讀生育政策，且能夠根據(jù)服務(wù)對象的具體情況，將政策精髓傳達(dá)出去，確保計生工作順利開展。在日常的工作中，我們認(rèn)真研讀國家計生政策之后，結(jié)合煤礦企業(yè)的具體情況，將政策的精髓形成書面文字，裝訂成冊，將將其發(fā)放給煤礦企業(yè)的職工。計生工作人員要組織相關(guān)活動，將國家計劃生育政策的精髓講述給職工，使人們清楚政策，掌握優(yōu)生優(yōu)育的知識。另外，計生工作人員，還要積極走到煤礦企業(yè)職工中間，確保計生政策的有效傳達(dá)，同時還要將精髓直接講述給企業(yè)職工，較少人們用于領(lǐng)會政策的時間，從而提高人們的工作效率。人們了解政策，才能夠在日常的生活中按照政策行事，較少不必要的時間花費(fèi)，使煤礦企業(yè)職工將更多的精力投入到工作中。

（2）強(qiáng)化計生工作管理，完善依法行政制度。做好煤礦計生工作除了需要做好計劃生育宣傳工作外，還需要強(qiáng)化計生工作管理，完善依法行政制度。首先要規(guī)范依法行政行為規(guī)范工作。針對當(dāng)前我國人口和計劃生育執(zhí)法程序的相關(guān)規(guī)定，想要全面完善計劃生育依法行政工作，首要的就是要完善批準(zhǔn)再生育的審批工作。要認(rèn)真深入的調(diào)查申請再生育指標(biāo)職工的家庭情況，避免將職工提交的書面材料作為唯一的審批標(biāo)準(zhǔn)，同時還要認(rèn)真將再生育指標(biāo)的規(guī)章制度貫徹其中，認(rèn)真完成再生育的審批工作。其次就是要制定和完善計生行政直達(dá)責(zé)任制度，并建立責(zé)任追究制度，在制度的維護(hù)下才能進(jìn)一步規(guī)范煤礦企業(yè)人口和計劃生育工作，實(shí)現(xiàn)人口和計劃生育工作法制化管理；要求審計部門能夠認(rèn)真對待申領(lǐng)獨(dú)生子女光榮證的煤礦女工審核工作；還要對于那些不按照法律程序違法生育煤礦女工，進(jìn)行依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，這樣才能讓煤礦女工充分意識到計生工作的重要性。最后就是依法規(guī)范生育行為，加強(qiáng)對違規(guī)生育行為的處理力度，并要定期地開展出生人口性比的治理工作，更是要嚴(yán)厲處置和打擊那些非法胎兒性別鑒定和選擇性別終止的妊娠行為，這樣才能確保煤礦人口計生工作的順利開展，為煤礦人口計生工作。

（3）關(guān)注民生服務(wù)工作，建立生育健康環(huán)境。結(jié)合當(dāng)前我國對于計劃生育的服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀和群眾滿意等要求，強(qiáng)化和建設(shè)當(dāng)前我國計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，始終堅持“四化建設(shè)”：來營造生育健康環(huán)境。首先是在服務(wù)方法上要開展人性化的服務(wù)。其次是在服務(wù)方式上進(jìn)行個性化指導(dǎo)，對于那些特殊人口的服務(wù)上要學(xué)會采取特殊的方式，突出屬地化的管理；再次是在服務(wù)設(shè)施上要堅持走溫馨化的道路。堅持將群眾需求作為導(dǎo)向，并要不斷推進(jìn)“品牌工程”的規(guī)范工作，拓展計生工作的服務(wù)范圍，深化計生工作的服務(wù)內(nèi)涵，全方位的提升計生工作服務(wù)水平，并努力為那些處在育齡階段的群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)，采用這樣的方式進(jìn)一步滿足廣大群眾對于生育的需求，全面提升出生人口素質(zhì)。

（4）加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)，樹立計生工作者形象。完善煤礦企業(yè)計生除了制度和措施外，更重要的計生生育管理人員，做好煤礦計生工作要樹立“關(guān)鍵在人”的思想，做好計生工作者的培訓(xùn)工作，針對煤礦企業(yè)發(fā)展的需要不斷地調(diào)整和改善煤礦企業(yè)計劃生育干部隊伍的知識水平和專業(yè)結(jié)構(gòu)，針對當(dāng)前煤礦企業(yè)計生人員的現(xiàn)狀開展一系列的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練習(xí)活動，努力打造一支業(yè)務(wù)精、會服務(wù)的復(fù)合型計生工作人員隊伍。另外還要提升計生工作者的奉獻(xiàn)精神。同時要強(qiáng)化計生工作人員的行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)計生系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定，采取有效的措施，全面的提升計劃生育干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下煤礦企業(yè)計生工作的環(huán)境和需求。

（5）推動計生工作科學(xué)管理，夯實(shí)基層計生建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)信息時代的到來，信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對于煤礦企業(yè)計生工作又提出了新的要求，想要做好和完善煤礦企業(yè)計劃生育工作，就必須進(jìn)行計生工作的信息化建設(shè)，做好計生工作的基層工作，抓好和完善“信息建設(shè)”和“人口網(wǎng)絡(luò)”的應(yīng)用系統(tǒng)。推動計生工作科學(xué)管理，堅持計生工作的“四個理念”：一是要在計生工作的行政行為上堅持依法管理的理念。二是在計生工作的日常管理上要樹立群眾維權(quán)的理念。三是在煤礦計生工作態(tài)度上要堅持求真務(wù)實(shí)的理念。四是在煤礦計生工作服務(wù)基層上要堅持排憂解難的理念。在煤礦企業(yè)計生工作中要認(rèn)真貫徹“四個理念”，且能夠認(rèn)真研究煤礦企業(yè)的實(shí)際狀況，制定出有針對性、科學(xué)的管理方法，從而及時落實(shí)到實(shí)處，確保煤礦企業(yè)的基層工作能夠順利開展，更要注重煤礦企業(yè)基層工作的質(zhì)量。

三、結(jié)語

計劃生育本身就是一項復(fù)雜的工程，需要全國人民的共同努力。而煤礦企業(yè)又作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要企業(yè)，完善煤礦企業(yè)計生工作對于推動煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展至關(guān)重要。強(qiáng)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動需要堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的相互配合。在計生工作方式上，更要能夠進(jìn)行創(chuàng)新，針對煤礦企業(yè)育齡婦女和職工家屬的實(shí)際情況，解決煤礦計生工作中存在的問題。讓煤礦群眾能夠充分認(rèn)識到計劃生育的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的自我服務(wù)和自我教育、自我監(jiān)督，提升煤礦員工和職工家屬的素質(zhì)，為煤礦企業(yè)開創(chuàng)新局面。

（作者單位為恒源煤礦工會計生部）

參考文獻(xiàn)

[1] 李崢嶸，鄭洪平.淺談新時期煤礦企業(yè)的計生工作要點(diǎn)[J].商情，2012 （13）：6.

[2] 王彩彩.強(qiáng)化國策落實(shí)，切實(shí)做好新時期煤礦計生工作[J].企業(yè)導(dǎo)報，2011 （7）：200.

強(qiáng)基惠民工作要點(diǎn)范文第2篇

一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

截至12月20日，全區(qū)新增就業(yè)14285人、登記失業(yè)人員再就業(yè)4877人、就業(yè)困難對象再就業(yè)945人、當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款692萬元、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1413人、新增非正規(guī)就業(yè)組織304個、農(nóng)民工培訓(xùn)3887人、建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地42個，實(shí)訓(xùn)人數(shù)432人，分別完成市下達(dá)我區(qū)全年目標(biāo)任務(wù)的114%、139%、105%、115%、282%、132%、117%、105%、108%；勞動合同簽訂率98%以上，其中農(nóng)民工勞動合同簽定率為94%以上。

二、主要措施

(一)堅持目標(biāo)管理，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)成效顯著。今年來，我們根據(jù)市政府和市勞動保障局的文件精神，及時下發(fā)全年勞動保障工作要點(diǎn)，制訂了目標(biāo)任務(wù)和考核辦法，并對任務(wù)層層進(jìn)行分解。區(qū)就業(yè)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持每月組織召開一次工作例會，建立了重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度月通報、季講評制度，推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。全區(qū)各街道、鎮(zhèn)始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為重中之重，不斷強(qiáng)化措施，跟進(jìn)服務(wù)，通過實(shí)施“四項就業(yè)幫扶”活動，多渠道促進(jìn)就業(yè)，主要有：一是廣泛信息，引導(dǎo)就業(yè)。區(qū)勞動保障局向社會承諾，凡本區(qū)下崗失業(yè)人員只要不挑不揀，保證在一周內(nèi)幫助其找到就業(yè)崗位；對就業(yè)困難人員，出現(xiàn)一個，安置一個。區(qū)就業(yè)保障服務(wù)中心在辦事大廳利用電子屏現(xiàn)場用工信息，通過《》報崗位信息8期，各街道、社區(qū)也分別利用政策宣傳欄公布用工信息，多層次的信息，為勞動者自主擇業(yè)提供了足夠的選擇余地。二是挖掘社區(qū)崗位，就近就業(yè)。各街道、鎮(zhèn)依托勞務(wù)公司，利用轄區(qū)資源，建立崗位儲備，多渠道促進(jìn)就業(yè)，積極創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。包公街道召開轄區(qū)用人單位座談會，建立下崗失業(yè)人員“兩庫一橋”的網(wǎng)上社區(qū)就業(yè)工作思路；望湖街道通過與新建的望湖城小區(qū)溝通，向小區(qū)物業(yè)推薦了56人從事小區(qū)保綠、保潔和物業(yè)管理工作。三是開展用工對接，推薦就業(yè)。舉辦了“新區(qū)第四、五屆被征地農(nóng)民大型招聘會”，1100余名被征地農(nóng)民成功轉(zhuǎn)移就業(yè)；蕪湖路街道對轄區(qū)大、中專畢業(yè)生多次開展用工對接，安置了216名大、中專畢業(yè)生到供電公司等國有大型企業(yè)就業(yè)；常青、包公、駱崗等街道和淝河鎮(zhèn)也相繼舉辦社區(qū)用工招聘會，把就業(yè)崗位送到廣大求職者家門口。四是針對需求辦培訓(xùn)，穩(wěn)定就業(yè)。區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心結(jié)合市場需求，對于有就業(yè)意向的下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、富余勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，舉辦多批量、多層次、多種類有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升了勞動者的職業(yè)技能；為了使農(nóng)村勞動力輸?shù)贸觥⒎€(wěn)得住，區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心聯(lián)合鎮(zhèn)街相繼開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)之前的職業(yè)技能培訓(xùn),其中，淝河鎮(zhèn)與轄區(qū)企業(yè)綠色港灣聯(lián)合開展訂單培訓(xùn)，通過園林綠化技能培訓(xùn)合格后，有40余名被征地農(nóng)民被企業(yè)錄用上崗。

（二）扶持自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)城活動推進(jìn)迅速。全市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市動員大會召開后，我區(qū)成立了創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，制訂了實(shí)施方案，分解了目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門發(fā)文成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，各街鎮(zhèn)建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)所，各居村建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，并在各級服務(wù)窗口增設(shè)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口”，全區(qū)目前已基本形成區(qū)、街、居三級創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各成員單位通過部門聯(lián)動，通過實(shí)施降低創(chuàng)業(yè)門檻、舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供小額擔(dān)保資金扶持、規(guī)劃創(chuàng)業(yè)攤點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)園（創(chuàng)業(yè)街）孵化等創(chuàng)業(yè)扶持措施，大力開展“創(chuàng)業(yè)型城區(qū)”創(chuàng)建活動，全區(qū)建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地42個，實(shí)訓(xùn)人數(shù)432人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)136人，新增非正規(guī)就業(yè)組織304戶，孵化成功企業(yè)101個，年納稅1149萬元，累計為創(chuàng)業(yè)街減免費(fèi)用27.35萬元，為入駐創(chuàng)業(yè)園的非正規(guī)組織減免費(fèi)用228.18萬元，為入駐農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)減免費(fèi)用22.6萬元；新增個體工商戶3503戶，新成立的各類私營企業(yè)1436戶，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)約26305人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)明顯。為積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，我們在全區(qū)范圍類進(jìn)行調(diào)查選址，在征求省市有關(guān)部門意見后，區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園確定在淝河鎮(zhèn)席井工業(yè)園，采取園中園的方式建設(shè)，目前，一期工程建筑面積5000㎡已完工，6家返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)已入園創(chuàng)業(yè)。

（三）落實(shí)優(yōu)惠政策，民生工程惠及更多群眾。今年來，全區(qū)新增養(yǎng)老參保失業(yè)人員3630人，累計失業(yè)人員養(yǎng)老保險續(xù)保21592人次；自由職業(yè)者續(xù)保3879人次；辦理社保轉(zhuǎn)移2019人；申報前三季度公益性崗位、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人數(shù)2480人，發(fā)放補(bǔ)貼資金125.4552萬元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險共有參保單位119家（其中：全額撥款70家，差額撥款和自收自支49家），參保人數(shù)4923人，共征收養(yǎng)老保險基金4457萬元，社保統(tǒng)籌基金支付5544萬元。區(qū)農(nóng)保辦穩(wěn)步做好農(nóng)保工作,全區(qū)新增保費(fèi)83.82萬元，累計保費(fèi)1459.99萬元；同時，積極做好農(nóng)保轉(zhuǎn)城保的銜接工作，目前已轉(zhuǎn)保402人，轉(zhuǎn)出基金50.86萬元。企業(yè)離退休人員納入社區(qū)后，我們對企退人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，建立了個人信息檔案，隨時掌握離退休人員的家庭生活情況，并實(shí)行動態(tài)管理，移交社區(qū)的企退人員已有22277人。為豐富企退人員晚年生活，全區(qū)各街鎮(zhèn)舉辦了豐富多彩的文體活動386次，黨員開展活動319次，全區(qū)共走訪慰問企退人員30685人次，發(fā)放慰問金91.25萬元，舉辦了第五屆全區(qū)企退人員文藝匯演。在民生工程方面，全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險任務(wù)數(shù)13萬人，現(xiàn)已完成14.5812萬人。為加快被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障審核速度，做到應(yīng)保盡保，我們對被征地地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作進(jìn)行聯(lián)合會審，全區(qū)通過審核符合保障的有54212人，已有13231余人開始享受生活保障，發(fā)放保障金6254.72萬元；被征地農(nóng)民中1913人享受社保補(bǔ)貼238.99萬元。城鎮(zhèn)未參保企業(yè)退休人員共計23人，基本生活保障金5.328萬元全部足額按時發(fā)放到位；為205名未參保小集體企業(yè)及“248”家屬工補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險。全區(qū)“零就業(yè)家庭”正在享受政策的299人，享受各種補(bǔ)貼資金141.7萬元全部發(fā)放到位。

（四）維權(quán)維穩(wěn)，勞動關(guān)系趨于和諧。一是健全鞏固網(wǎng)格化管理，服務(wù)重心下移。為適應(yīng)《勞動合同法》實(shí)施后的新形勢，我區(qū)在全省率先實(shí)行了勞動合同網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的新模式，掌握網(wǎng)格內(nèi)用人單位情況，建立用工單位名冊，建立規(guī)范企業(yè)用工建議書制度，對復(fù)雜案件和群體案件實(shí)行掛牌督辦。目前，各街道、鎮(zhèn)正相繼成立了勞動監(jiān)察中隊、勞動爭議調(diào)解委員會，把勞動糾紛的調(diào)解和查處落實(shí)在社區(qū)，為勞動者提供便捷的服務(wù)。二是應(yīng)對金融危機(jī)，幫扶企業(yè)渡難關(guān)。區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊邀請相關(guān)專家對我區(qū)企業(yè)經(jīng)理和人事部主管圍繞“應(yīng)對金融危機(jī)，規(guī)避企業(yè)風(fēng)險”舉辦了兩期政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時，組織勞動監(jiān)察大隊和中隊，分成九個工作小組開展“三進(jìn)三送”活動，即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，送法律、送政策、送服務(wù)，指導(dǎo)用人單位依法訂立和完善勞動合同。對全區(qū)用人較多的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，幫助其理順勞動關(guān)系，確保社會穩(wěn)定。三是加大執(zhí)法力度，維護(hù)社會穩(wěn)定。首先在全區(qū)開展了企業(yè)勞動合同簽訂專項檢查。督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同12000份。其次是規(guī)范人力資源市場秩序。區(qū)勞動聯(lián)合人事、公安、工商等部門開展了清理整頓人力資源市場秩序突擊檢查活動，檢查各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位80戶次、依法取締非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)6家。再者是部門聯(lián)動打擊非法用工。區(qū)勞動會同公安、監(jiān)察、民政、國土資源、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工會部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動，檢查用人單位33戶，涉及勞動者人數(shù)2648人，補(bǔ)簽勞動合同2580份，清退童工6名，有效地打擊了非法用工和違法犯罪行為。在日常工作中，全區(qū)受理工傷申請71起，認(rèn)定68起；勞動年審企業(yè)206家，涉及勞動者6180人，主動巡查265戶企業(yè)，受理查處各類舉報投訴案752起，補(bǔ)發(fā)工資6250萬元。四是推行便民仲裁，維護(hù)職工合法權(quán)益。區(qū)仲裁委在勞動仲裁工作中倡導(dǎo)人性化辦案，設(shè)立“節(jié)假日仲裁庭和夜間庭”，解決當(dāng)事人因上班無法參加仲裁庭審的問題，切實(shí)做到人性化辦案；對特困戶、零就業(yè)家庭和農(nóng)民工等特殊困難群體開通仲裁“綠色通道”，做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先結(jié)案的“三優(yōu)先”。對下達(dá)裁決的案件，從主體確定、文字組成、事實(shí)認(rèn)定、法律適用等方面嚴(yán)格審查，實(shí)現(xiàn)了“定紛止?fàn)帲附Y(jié)事了，息事寧人”。今年來勞動仲裁受理案件320起，結(jié)案313起，結(jié)案率97.8%；采取調(diào)解的方式解決勞動爭議案件540件。

（五）完善服務(wù)平臺，窗口服務(wù)提質(zhì)提速。為不斷健全窗口服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，我們進(jìn)一步實(shí)行工作重心前移，堅持做到能在窗口辦理的業(yè)務(wù)工作，堅決放到窗口辦理，目前，區(qū)服務(wù)中心20個辦事窗口中，就業(yè)保障占了10個。今年來，全區(qū)就業(yè)保障平臺共發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》2912份，認(rèn)定就業(yè)困難人員104人；服務(wù)中心窗口就業(yè)登記人數(shù)6543人；免費(fèi)職業(yè)介紹1356人；為下崗失業(yè)人員完善檔案3000余份；接待失業(yè)人員咨詢、查詢、復(fù)印個人檔案材料3100人次；辦理調(diào)檔手續(xù)986人；辦理再就業(yè)登記手續(xù)1582人。接待前來咨詢就業(yè)和社會保障政策及用工信息的企業(yè)百余家。為更好地體現(xiàn)便民、利民的服務(wù)宗旨，我們開通了勞動保障網(wǎng)站專版留言，通過網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，提高咨詢、舉報等問題的辦結(jié)進(jìn)度，今年來通過網(wǎng)站平臺一次性答復(fù)政策咨詢124人次。

（六）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，隊伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀抓特色。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富學(xué)習(xí)形式，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝得到強(qiáng)化；通過開展調(diào)查研究，精心組織討論，初步找準(zhǔn)了影響勞動保障工作科學(xué)發(fā)展的突出問題；通過聯(lián)系工作實(shí)際，開展了“六項行動”（創(chuàng)業(yè)扶持、規(guī)范市場、勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資清欠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建、提高勞動仲裁辦案質(zhì)量），辦好“六件實(shí)事”(1、舉辦6場就業(yè)招聘會；2、實(shí)施城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”就業(yè)幫扶；3、舉辦第五屆企退人員文化藝術(shù)節(jié)；4、建設(shè)1個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園；5、及時解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險漏報、補(bǔ)報問題；6、舉辦一次大型勞動保障法律法規(guī)政策宣傳咨詢活動。)，做到了邊學(xué)邊改；召開了民主生活會，形成了分析檢查報告，切實(shí)落實(shí)了各項問題的整改，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐任務(wù)。二是提高效能抓執(zhí)行。把機(jī)關(guān)工作人員本職工作和營銷結(jié)合起來進(jìn)行布置和考核，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”；完善各項服務(wù)流程，督促重點(diǎn)工作銷號制度、考勤制度的執(zhí)行，不斷推進(jìn)服務(wù)效能。三是回復(fù)抓時效，實(shí)行了工作專人接待和登記，對所有件制作跟蹤服務(wù)卡，規(guī)范了件的送達(dá)和回執(zhí)，限時答復(fù)件，確保給者一個滿意的答復(fù)。四是提升水平抓培訓(xùn)。為全面提升勞動保障專管員、協(xié)理員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，推進(jìn)勞動保障工作更好地服務(wù)于現(xiàn)代化新區(qū)建設(shè)。我們分批對各街、鎮(zhèn)社保所所長、專管員，各社區(qū)勞動保障協(xié)理員以及部分村的相關(guān)工作人員舉辦了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織工作人員參加全國統(tǒng)一的職業(yè)資格考試。五是黨建工作抓特色。配合區(qū)委組織部，創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)，建立黨總支公示欄，制作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀圖片展；配合區(qū)紀(jì)委、機(jī)關(guān)工委開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，健全了各項規(guī)章制度，設(shè)立了廉政文化書柜，舉辦了系列廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。

（七）服務(wù)大建設(shè)，新區(qū)就業(yè)保障工作積極跟進(jìn)。為了切實(shí)解決新區(qū)被征地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題，真正做到老有所養(yǎng)，壯有所為，我們從就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)和保障四個方面開展了一系列扎實(shí)有效的工作，為新區(qū)筑起一道和諧“勞動保障”網(wǎng)。一是多舉措推進(jìn)就業(yè)。充分發(fā)揮新建的市場功能，推介一批勞動力上崗，通過在新區(qū)和義城鎮(zhèn)舉辦兩場被征地農(nóng)民大型專場招聘會，共有355家單位提供了一萬余個崗位入場招聘，前來應(yīng)聘的被征地農(nóng)民達(dá)23000余名，其中達(dá)成就業(yè)意向就有近3000人；同時積極與用工單位聯(lián)系，促使企業(yè)在勞動用工上采取“在同等條件下優(yōu)先錄用被征地農(nóng)民”的政策，分別為進(jìn)駐企業(yè)玖玖隆集團(tuán)、百大合家福、世紀(jì)金源物業(yè)等單位推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)320人；利用新區(qū)建設(shè)，新增社區(qū)保綠、物管、保潔人員600余名；有900余名被征地農(nóng)民通過民工之家、市場門面經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)葌€體創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。多渠道安置使新區(qū)處于就業(yè)年齡段的被征地農(nóng)民80％以上的人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或靈活就業(yè)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)提高就業(yè)能力。針對被征地農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，技能匱乏的現(xiàn)狀，我們始終堅持以新區(qū)需求為導(dǎo)向，以定向、訂單、崗前等多形式，多層次地開展被征地農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)，為其轉(zhuǎn)移就業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)造有利條件。今年來，為新區(qū)被征地農(nóng)民開辦了電工、物業(yè)管理、家政等實(shí)用技能培訓(xùn)班，768名失地農(nóng)民參加了培訓(xùn)，600余人成功轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是維權(quán)辦進(jìn)駐新區(qū)保穩(wěn)定。區(qū)勞動部門抽調(diào)專門人員組建維權(quán)聯(lián)合辦公室進(jìn)駐功能區(qū)，共處理農(nóng)民工工資投訴案件66起，為1920名農(nóng)民工追討工資1184.68萬元，其中47起10人以上，均到及時妥善處理。四是被征地農(nóng)民保障服務(wù)到位。通過摸底統(tǒng)計上報審核，煙墩鎮(zhèn)已有13022名被征地農(nóng)民參加了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障，2714名到齡人員已享受了養(yǎng)老保障；義城鎮(zhèn)有4546名被征地農(nóng)民參加了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障，493名到齡人員已享受養(yǎng)老待遇。

三、存在問題

通過對形勢分析，我們認(rèn)為全區(qū)就業(yè)保障工作仍然存在以下問題：一是勞動力總量供大于求、結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動力就業(yè)困難，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)措施還不完善，就業(yè)總體規(guī)模與當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展形勢還有差距，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。二是以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的措施比較欠缺，創(chuàng)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核五大體系建設(shè)還不健全，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃厚，全社會共同參與和積極支持的力度有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。三是隨著《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁發(fā)》的頒布和實(shí)施，勞動者維權(quán)意識增強(qiáng)，勞動爭議案件逐年增加，而區(qū)勞動爭議仲裁委設(shè)在我局，沒有編制和人員，只能從區(qū)勞動監(jiān)察大隊借用一人兼職辦公，嚴(yán)重影響了案件的依法按期辦結(jié)。四是區(qū)就業(yè)保障服務(wù)中心經(jīng)費(fèi)保障不足，設(shè)立時定編為15人，屬于差額撥款事業(yè)單位，每人每年財政定補(bǔ)8000元，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，去年，依靠檔案托管費(fèi)100余萬元彌補(bǔ)，但今年市物價局下文將檔案托管費(fèi)由5元∕份.月降到2元∕份.月，工作經(jīng)費(fèi)無法保證，在一定程度上影響了工作的有效開展。五是新區(qū)和部分鎮(zhèn)村的平臺建設(shè)，以及區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳建設(shè)與上級要求相差較大，無法保證“機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)、制度、工作”六到位的基本要求。影響和制約著就業(yè)和社會保障工作的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四、明年工作安排

當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展為明年的就業(yè)和社會保障工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。我們將始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)區(qū)委二屆九次全會精神為抓手，深入貫徹“著力改善民生，促進(jìn)社會和諧”這一思路，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，圓滿完成市區(qū)兩級政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，在全市勞動保障系統(tǒng)爭創(chuàng)一流。2010年，全區(qū)就業(yè)保障重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)為：新增就業(yè)14000人，登記失業(yè)人員再就業(yè)4000人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1000人，小額擔(dān)保貸款800萬元，新增非正規(guī)就業(yè)組織230個，百幫新增吸納人數(shù)1800個，創(chuàng)業(yè)園、街吸納人數(shù)650個，孵化成功企業(yè)100戶，年納稅1100萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人，建立實(shí)訓(xùn)基地50個，實(shí)訓(xùn)人數(shù)400人，帶動就業(yè)2000人，農(nóng)民工培訓(xùn)3300人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力600人，企業(yè)職工合同簽訂率98%以上，企退人員社區(qū)管理服務(wù)率93%，被征地農(nóng)民參保率90%以上，城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)保13萬人。要全面完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們必須立足早抓、早部署，做到：

一是落實(shí)優(yōu)惠政策，穩(wěn)就業(yè)。繼續(xù)采取有效措施幫助企業(yè)規(guī)范用工制度、落實(shí)優(yōu)惠政策、穩(wěn)定就業(yè)崗位，及時為企業(yè)提供各項就業(yè)保障服務(wù)；加強(qiáng)街道、社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，實(shí)行村級勞動保障信息員實(shí)名制管理，建立勞動力臺賬，開展用工信息調(diào)查；充分發(fā)揮新一輪積極就業(yè)政策作用，廣泛開展系列就業(yè)援助活動，幫扶困難群體就業(yè)；著力抓好人力資源市場信息化建設(shè)，完善用工信息網(wǎng)絡(luò)，深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動，提升就業(yè)服務(wù)能力；拓展勞務(wù)公司職能，促進(jìn)各類群體就業(yè)，對充分就業(yè)社區(qū)的實(shí)行動態(tài)管理，繼續(xù)創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū)。

二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，促就業(yè)。加快整合我區(qū)職業(yè)培訓(xùn)資源，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和儲備培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實(shí)效性；加快高技能人才的培養(yǎng)，為我區(qū)企業(yè)發(fā)展輸送急需的人才；創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，把政策補(bǔ)貼和扶持資金與培訓(xùn)效果掛鉤，堅持農(nóng)民工培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、村莊、工地，提高企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)后的就業(yè)率，把我區(qū)出臺的新一輪就業(yè)政策，充分落實(shí)到勞動者身上，體現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的目的。

三是完善工作機(jī)制，扶創(chuàng)業(yè)。健全全區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市目標(biāo)考核體系，建立創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)成員單位解決創(chuàng)建工作中的問題，完善配套服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)門檻，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)；籌建區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，統(tǒng)籌指導(dǎo)街鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，結(jié)合城中村改造，加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極推進(jìn)攤?cè)狐c(diǎn)界定進(jìn)程，為失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等從事小型創(chuàng)業(yè)的人員提供規(guī)范化創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所；充分利用業(yè)已運(yùn)行的百幫創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街等載體，落實(shí)扶持政策，加大孵化力度，擴(kuò)大孵化成功企業(yè)規(guī)模；加強(qiáng)對創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度的督查，確保在全市率先完成創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。

四是健全社會保障，惠民生。首先是精心組織實(shí)施好勞動保障領(lǐng)域的民生工程，擴(kuò)大政策宣傳，落實(shí)保障待遇。一是失地農(nóng)民基本生活保障，做到大建設(shè)項目到哪，保障服務(wù)跟進(jìn)到那，待遇兌現(xiàn)到那；其次是全民醫(yī)保要力爭做到全覆蓋，讓全區(qū)群眾都能享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障，杜絕因病致貧、因病返貧現(xiàn)象出現(xiàn)；三是未參保集體企業(yè)職工要加強(qiáng)摸排和統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)一個保障一個；四是農(nóng)民工及失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)納入全區(qū)培訓(xùn)工作體系，落實(shí)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策，兌現(xiàn)新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策，提高他們擇業(yè)能力，讓他們成功轉(zhuǎn)移就業(yè)。其次穩(wěn)妥做好事業(yè)單位養(yǎng)老保險結(jié)算、征繳和撥付工作，配合區(qū)政府做好事業(yè)單位績效工資數(shù)據(jù)測算、增資審核和養(yǎng)老金發(fā)放工作。三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)保轉(zhuǎn)城保工作，及時完成基金劃轉(zhuǎn)對接，健全基礎(chǔ)臺賬，協(xié)調(diào)好各項保障之間的銜接。四是規(guī)范流程，為自由擇業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)高效的各項就業(yè)保障服務(wù)。五努力提升企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)水平，豐富退管服務(wù)內(nèi)容，打造企退人員管理服務(wù)工作“品牌”。

五是穩(wěn)定勞動關(guān)系，建和諧。加強(qiáng)對企業(yè)用工的指導(dǎo)和服務(wù)，全面推進(jìn)“簽約參保”行動，大力開展農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”，加快各類企業(yè)建立集體合同制度和三方調(diào)解工作機(jī)制，落實(shí)用工登記備案制度，提高勞動合同簽訂率，開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動，促進(jìn)三個轉(zhuǎn)變，即勞動監(jiān)察由維護(hù)勞動者權(quán)利向維護(hù)勞動者權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展并重，堅持查處與預(yù)防相結(jié)合，更加注重預(yù)防，堅持出發(fā)與教育相結(jié)合，更加注重教育；認(rèn)真落實(shí)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，大力加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)仲裁員培訓(xùn)，繼續(xù)加強(qiáng)仲裁辦案規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化對仲裁員辦案行為的監(jiān)督和約束，推進(jìn)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化進(jìn)程；加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，發(fā)揮基層調(diào)解組織作用，在每個網(wǎng)格內(nèi)建立用工單位名冊，分類管理，對復(fù)雜案件和群體案件繼續(xù)推行掛牌督辦；對來信來訪投訴建立跟蹤服務(wù)卡制度，確定專人，限期辦結(jié)，給投訴人一個滿意答復(fù)。

強(qiáng)基惠民工作要點(diǎn)范文第3篇

一、主要指標(biāo)完成情況

——受嚴(yán)重干旱影響，全市糧食總產(chǎn)量66.85萬噸，比上年減少14.05%。其中夏糧總產(chǎn)18.35萬噸，比上年增長75.37%；秋糧總產(chǎn)48.51萬噸，比上年減少27.94%。

——預(yù)計肉類總產(chǎn)量15.56萬噸，同比增長16%；禽蛋產(chǎn)量1萬噸，同比增長22%。全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)計完成1479噸，比上年增長20.2%；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積195公頃，與年持平。

——預(yù)計蔬菜產(chǎn)量76.37萬噸，比上年增長26.7%；預(yù)計果品產(chǎn)量4.71萬噸，比上年增長12.2%；預(yù)計茶葉產(chǎn)量380噸，與上年基本持平。

——預(yù)計年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4140元，比上年增長15%；

——預(yù)計實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值63.44億元，比上年增長26.1%；其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值28.64億元，林業(yè)產(chǎn)值1.42億元，牧業(yè)產(chǎn)值31.5億元，漁業(yè)產(chǎn)值0.14億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.74億元；預(yù)計實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值37.18億元，比上年增長22.9%；其中農(nóng)業(yè)增加值19.63億元，林業(yè)增加值1.17億元，牧業(yè)增加值15.03億元，漁業(yè)增加值0.08億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值1.27億元。擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力153萬千瓦，比年增長37.3%。

——全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力153萬千瓦，比上年增長5.5%。

二、主要工作措施

（一）安排工作計劃。制定印發(fā)了《市農(nóng)業(yè)委員會年工作要點(diǎn)》、《市年秋冬種工作安排意見》和《關(guān)于扎實(shí)抓好年糧油生產(chǎn)的意見》等，做好秋冬種和春耕生產(chǎn)計劃安排、農(nóng)資儲備、市場監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)等各項籌備和安排工作，保證了農(nóng)業(yè)各項工作的順利開展。

（二）落實(shí)惠農(nóng)政策。認(rèn)真黨的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，補(bǔ)貼范圍不斷擴(kuò)大，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，補(bǔ)貼力度逐漸加大。各級財政建立穩(wěn)定的投入增長機(jī)制，逐年增加農(nóng)業(yè)投入。年市縣兩級財政預(yù)算農(nóng)業(yè)專項投入達(dá)到19500萬元，比年增長128.07%。其中市級7000萬元，比年增長55.56%；縣級12500萬元，年增長208.6%。

年全市共落實(shí)水稻、玉米、小麥、油菜良種補(bǔ)貼資金1893.5萬元，其中：兌現(xiàn)水稻良種補(bǔ)貼430.5萬元,兌現(xiàn)玉米良種補(bǔ)貼980萬元,兌現(xiàn)小麥良種補(bǔ)貼363萬元,兌現(xiàn)油菜良種補(bǔ)貼120萬元。年爭取到農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金2036萬元，其中中央財政購機(jī)補(bǔ)貼資金1170萬元，省級購機(jī)補(bǔ)貼資金245萬元，市級購機(jī)補(bǔ)貼配套資金160萬元，縣級配套資金461萬元，購置機(jī)具數(shù)量8101臺。對能繁母豬實(shí)施補(bǔ)貼，兌現(xiàn)資金1101.01萬元，補(bǔ)貼能繁母豬11萬頭。積極配合市保險部門做好能繁母豬保險專用耳標(biāo)的申購、發(fā)放、加施和管理，全市共訂購能繁母豬專標(biāo)15.5萬枚，共投保能繁母豬9.45萬頭。

年全市投入畜牧業(yè)發(fā)展資金共計4319.8888萬元，其中省級以上（含省級）3547.7676萬元（其中：動物防疫120萬元、動衛(wèi)監(jiān)督20萬元、水產(chǎn)19萬元），市級772.1212萬元（不含動物防疫151.68萬元、獸藥飼料監(jiān)督15萬元、水產(chǎn)15萬元）。

（三）實(shí)施農(nóng)業(yè)項目。計劃實(shí)施糧食增產(chǎn)工程80萬畝，經(jīng)檢查核實(shí)認(rèn)定，全市完成工程面積90.15萬畝，有效面積81.14萬畝，超計劃1.42個百分點(diǎn)。實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目3個，面積3萬畝，安排在六枝特區(qū)木崗鎮(zhèn)、盤縣民主鎮(zhèn)、水城縣玉舍鄉(xiāng)實(shí)施，實(shí)際完成3.38萬畝，超計劃12.7%。實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn)項目，安排在水城縣南開鄉(xiāng)實(shí)施，計劃任務(wù)3.1萬畝，實(shí)際完成3.466萬畝，超計劃11.81%。實(shí)施水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目，安排在六枝特區(qū)隴腳鄉(xiāng)實(shí)施，計劃任務(wù)1萬畝，實(shí)際完成1.02萬畝，超計劃2.41%。實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目2個，安排在盤縣四格鄉(xiāng)實(shí)施和水城縣董地鄉(xiāng)實(shí)施，計劃任務(wù)2萬畝，實(shí)際完成2.07萬畝，超計劃3.5%。實(shí)施油菜高產(chǎn)創(chuàng)建項目計劃1萬畝，實(shí)際完成1.05萬畝，超計劃5.08%。實(shí)施水稻輕型栽培技術(shù)示范推廣項目5萬畝，其中六枝3萬畝，盤縣1.6萬畝，水城縣0.4萬畝。實(shí)際完成項目面積5.97萬畝，超計劃19.4%。實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用玉米及高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣項目計劃10萬畝，其中盤縣和水城縣各5萬畝，實(shí)際完成項目面積10.73萬畝，超計劃7.30%。實(shí)施旱地寬廂寬帶高效技術(shù)示范推廣項目計劃6.5萬畝，安排在六枝特區(qū)、盤縣和水城縣實(shí)施，實(shí)際完成6.75萬畝，超計劃3.85%。相繼完成了省級新技術(shù)試驗(yàn)項目3個、發(fā)箐鄉(xiāng)玉米高產(chǎn)栽培示范項目200畝、發(fā)箐鄉(xiāng)馬鈴薯高產(chǎn)栽培試驗(yàn)研究及品種展示70畝、苦蕎新品種試驗(yàn)3個、苦蕎高產(chǎn)配套技術(shù)試驗(yàn)3個、苦蕎高產(chǎn)栽培示范200畝、優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻栽培示范項目面積16.9畝、商品薯生產(chǎn)基地建設(shè)30.57萬畝、省級馬鈴薯良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項目3個、國家良種補(bǔ)貼項目6萬畝等。

年和年畜牧業(yè)啟動實(shí)施的項目有年肉羊標(biāo)準(zhǔn)化良種繁殖場（即水城、盤縣種羊場和水城、六枝擴(kuò)繁場）建設(shè)項目、“1000萬只”肉羊工程配套（即羊改點(diǎn)和村級獸醫(yī)室建設(shè)）項目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目、六枝年生豬良種補(bǔ)貼項目、萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛基地建設(shè)項目、六枝綠殼蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)項目、盤縣淤泥鄉(xiāng)巖博村農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目、年國家級和省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建項目等項目。

（四）推廣農(nóng)業(yè)科技。全市推廣雜交水稻29.32萬畝，占計劃的101.1%；推廣優(yōu)質(zhì)稻25.49萬畝，占計劃的101.96%，推廣率達(dá)到46.52%;推廣雜交玉米100.16萬畝，占計劃的100.16%，推廣率達(dá)到93.34%，；推廣玉米種子包衣74.59萬畝，占計劃的110.5%，推廣率達(dá)到69.51%;推廣脫毒馬鈴薯174.73萬畝，占計劃的100.42%，推廣率達(dá)到80.92%；推廣雜交油菜9.46萬畝，占計劃的105.11%，推廣率達(dá)到70.7%。全市玉米育苗移栽40.39萬畝，占計劃的100.98%，推廣率達(dá)到37.64%；水稻旱育稀植27.87萬畝，占計劃的101.35%，推廣率達(dá)到83.67%；旱地分帶輪作多熟制123.27萬畝，占計劃的112.06%，其中旱地寬廂寬帶6.98萬畝，占計劃的107.38%；玉米地膜覆蓋栽培22.29萬畝，推廣率達(dá)到20.77%；油菜育苗移栽8.34萬畝，占計劃的104.25%，推廣率達(dá)到62.33%。其中油菜免耕栽培4.01萬畝，占計劃3萬畝的133.67%。

現(xiàn)有牛改點(diǎn)178個（鮮配點(diǎn)80個，凍配點(diǎn)98個），羊改良點(diǎn)270個（鮮配點(diǎn)263個，本交點(diǎn)7個），豬改點(diǎn)657個（其中人工授精點(diǎn)106個）。年完成牛的改良配種5.98萬頭，完成羊的改良配種4.09萬只，推廣雜交豬146.04萬頭,其中推廣三元雜交豬85.46萬頭。推廣良種禽526.38萬羽，推廣意蜂3087群。堅持草畜配套、以草穩(wěn)畜、以草促畜的原則，進(jìn)一步加大了人工種草工作力度，以推廣種植紫花苜蓿、黑麥草、三葉草、菊苣等優(yōu)質(zhì)牧草為重點(diǎn)，擴(kuò)大人工種草面積。預(yù)計全年共完成人工種草5.6萬畝，為年任務(wù)的112%；秸稈科技處理16.33萬噸，為年任務(wù)的102.1%；工業(yè)飼料推廣12.35萬噸，為年任務(wù)的102.9%；冬閑田土種草5.28萬畝，為年任務(wù)的105.6%。

完成機(jī)耕面積45.93萬畝，為年計劃的114.8%，機(jī)械、半機(jī)械脫粒24.1萬噸，機(jī)械化插秧面積3200畝；機(jī)械提灌面積25.8萬畝；為年計劃的103%。

（五）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。年全市馬鈴薯完成播面215.918萬畝，占當(dāng)年市計劃200萬畝的107.95%，與年208.31萬畝相比，馬鈴薯總播面增加7.67萬畝，增長3.68%。其中：完成凈作面積101.171萬畝，占當(dāng)年市計劃100萬畝的101.17%，完成脫毒馬鈴薯播面174.734萬畝，占當(dāng)年馬鈴薯播種面積的80.92%，比年的166.65萬畝增加8.084萬畝，增長4.85%。

計劃全市新增商品蔬菜基地面積2萬畝，實(shí)際完成面積2.02萬畝。鞏固2008年-年商品蔬菜基地6萬畝，截止年11月底，實(shí)際完成面積6.152萬畝。全市蔬菜種植面積50.91萬畝，占任務(wù)數(shù)50萬畝的101.8%，較年的45.89萬畝增加11%，總產(chǎn)量76.37萬噸，總產(chǎn)值9.16億元。主要種植蔬菜種類有西紅柿、辣椒、黃瓜、棒豆等，產(chǎn)品除滿足本市銷售外，還銷往省城“五里沖”和兩廣等地市場。

計劃新建獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)果園面積1萬畝，主要在水城縣實(shí)施，已完成種植面積1.1萬畝，全市獼猴桃果園面積已達(dá)1.66萬畝。計劃新建紅梨標(biāo)準(zhǔn)果園2000畝，主要在盤縣實(shí)施，已完成種植面積2049畝。全市果園面積13.44萬畝，較年的12.5萬畝增加了10%。其中結(jié)果果園7.31萬畝，產(chǎn)量4.71萬噸。果園面積分布為：六枝特區(qū)1.2萬畝、盤縣3.75萬畝、水城縣7.71萬畝、鐘山區(qū)0.78萬畝。主要品種以梨、桃、獼猴桃等為主。

完成新建無性系良種茶園1.75萬畝。其中：水城縣新建無性系良種茶園面積1.11萬畝，盤縣新建無性系良種茶園面積0.64萬畝，全市茶園面積7.85萬畝，其中：六枝特區(qū)0.77萬畝、盤縣3萬畝、水城縣4萬畝、鐘山區(qū)0.08萬畝。全市茶園面積較年的6.1萬畝增加了29%，投產(chǎn)茶園面積約3.59萬畝。

以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)、大戶）為重點(diǎn)，加快畜牧業(yè)發(fā)展，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。全市有年出欄生豬50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）824個，同比增加83個，年出欄生豬12.64萬頭；有年出欄10頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場（戶）423個，同比增加33個，年出欄肉牛1.12萬頭；有年出欄30只以上的養(yǎng)羊場（戶）978個，同比增加173個，年出欄羊達(dá)4.45萬只；有飼養(yǎng)量500羽以上的蛋雞場（戶）68個，同比增加25個，存欄蛋雞24.67萬羽，年產(chǎn)蛋量達(dá)2436噸；有年出欄2000羽以上的規(guī)模養(yǎng)雞場（戶）135個，同比增加8個，年出欄肉雞達(dá)129萬羽。

（六）開展農(nóng)技培訓(xùn)。年省農(nóng)委、省財政下達(dá)我市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程任務(wù)為1.28萬人，其中：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，地方示范性技能培訓(xùn)1.27萬人（其中：六枝1250人、盤縣2100人、水城2600人、鐘山2050人、市級4800人）。培訓(xùn)的專業(yè)有：病蟲專業(yè)防治員、肥料配方師、蔬菜園藝工、茶葉園藝工、果樹園藝工、畜禽繁殖員、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)員、人工草地建植員、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)員、村級動物防疫員、農(nóng)機(jī)操作員、農(nóng)機(jī)維修員、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人員、沼氣工、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民信息員、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與加工、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員、馬鈴薯農(nóng)藝工、中藥材生產(chǎn)管理員等。截止12月5日全市已開展陽光工程示范性技能培訓(xùn)5085人，占任務(wù)數(shù)的40%；完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，占任務(wù)數(shù)的100%。認(rèn)真貫徹落實(shí)省農(nóng)廣校有關(guān)文件和會議精神，切實(shí)抓好中專學(xué)歷招生工作，全市共計招收中專學(xué)歷生159人。

（七）加強(qiáng)病蟲防控。認(rèn)真履行植保工作職責(zé)，切實(shí)貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，開展了農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測，農(nóng)業(yè)植物檢疫，主要農(nóng)作物病蟲害綜合防治，植保適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)藥的監(jiān)督管理，開展了馬鈴薯主要病蟲害的專項治理等工作。年全市農(nóng)作物病蟲為中等發(fā)生年，全市農(nóng)作物病蟲草鼠發(fā)生面積483.43萬畝次，防治面積381.09萬畝次，防治面積占發(fā)生面積的78.83%，經(jīng)防治挽回糧食7852.47萬公斤。

堅持預(yù)防為主的方針，認(rèn)真落實(shí)動物防疫目標(biāo)責(zé)任制。在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展了春季和秋季集中防疫工作，加大了禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重點(diǎn)動物疫病的防控力度。全年共計免疫接種牲畜口蹄疫疫苗329.21萬頭（只）份，其中注射牛64.47萬頭；注射豬199.01萬頭；注射羊53.05萬只，免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%。免疫接種禽類高致病性禽流感疫苗847.15萬羽，免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%;免疫接種高致病性豬藍(lán)耳病疫苗192.73萬頭，免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%；免疫接種豬瘟疫苗194.39萬頭份，免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%。接種雞新城疫疫苗832.74萬羽份，免疫密度為應(yīng)免數(shù)的94.9％;注射狂犬苗23.69萬只，注射炭疽芽孢苗15.9萬頭份;注射豬肺疫苗100.55萬頭份；注射豬丹毒疫苗95.89萬頭份；注射仔豬副傷寒苗73.53萬頭份；注射牛出敗苗46.21萬頭份；接種禽霍亂苗38.76萬羽份；接種鴨瘟苗9.68萬羽份。

（八）扶持龍頭企業(yè)。一是組織推薦企業(yè)申報貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項資金項目，我市的市中心區(qū)機(jī)械化屠宰廠等11家企業(yè)獲得年貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項資金中的貸款貼息資金、“四幫四促”扶持資金、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目補(bǔ)助資金共229萬元。二是組織企業(yè)申報年度省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金，我市的水城天瑞食品有限公司等8家引進(jìn)省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、省級龍頭企業(yè)獲得貸款貼息、原料基地補(bǔ)助、新產(chǎn)品新技術(shù)新設(shè)備新包裝補(bǔ)助資金共100萬元。三是組織企業(yè)申報年度市級支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展資金項目，我市的水城縣茶葉發(fā)展有限公司等15家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得貸款貼息資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金共240萬元。

今年共組織17家涉農(nóng)企業(yè)申報第八批市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，預(yù)計新增市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)10余家，使全市重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到60多家。

（九）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。年全市農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)1.5萬戶（六枝2000戶、盤縣6401戶、水城縣6344戶、鐘山區(qū)255戶），截止12月5日已全面完工，完工率100%。其中：2009年度鞏固退耕還林2210戶（六枝260戶、盤縣811戶、水城縣884戶、鐘山區(qū)255戶）；中央預(yù)算內(nèi)投資第一批沼氣項目4000戶（六枝500戶、盤縣2000戶、水城縣1500）；中央預(yù)算內(nèi)投資第二批沼氣項目8790戶（六枝1240戶、盤縣3590戶、水城3960戶）。鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)任務(wù)46個，到位資金230萬元（其中中央投資207萬元，省級投資23萬元）。完工28個，完工率為60.9%，預(yù)計12月底完成。建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項目400-500立方米中溫發(fā)酵大中型沼氣池項目2處，省級中溫發(fā)酵大中型沼氣項目1處，常溫大中型沼氣池4處，省級農(nóng)村清潔工程項目1個。

加強(qiáng)對年度全市2000畝土地出讓金項目的督促、檢查和指導(dǎo)，并于年9月底以前組織相關(guān)部門對該項目進(jìn)行了市級驗(yàn)收。完成了年度全市2000畝土地出讓金項目的規(guī)劃、選點(diǎn)、實(shí)施方案編制和項目申報工作，項目實(shí)施方案已于9月底以前通過有關(guān)部門專家評審。

（十）積極抗旱救災(zāi)。全市投入抗旱人數(shù)10.96萬人，抗旱澆灌面積23.58萬畝，薅追增施恢復(fù)肥面積9.63萬畝，病蟲害防治面積57.04萬畝，投入農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)資金2309萬元，其中中央資金50萬元，省級資金60萬元，市級資金110萬元，縣級財政資金1046萬元，農(nóng)民自籌1043萬元；出動技術(shù)人員指導(dǎo)10858人次，發(fā)放技術(shù)資料6.67萬份，；現(xiàn)已改種作物4.49萬畝（其中蔬菜2.47萬畝，其他2.02萬畝）。

（十一）開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法。今年以來，認(rèn)真組織開展春季、秋季農(nóng)資打假集中整治、種子、農(nóng)藥、復(fù)混肥料、獸藥飼料、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項治理行動。全市共出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員2568人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)108個次，檢查農(nóng)資市場893場次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶3299戶次，檢查養(yǎng)殖小區(qū)、種植基地43個，共受理投訴舉報案件5件，共查獲農(nóng)資產(chǎn)品166231公斤，其中：查獲主要農(nóng)作物種子18032公斤、肥料148000公斤、農(nóng)藥199公斤。按簡易程序查處3件，系水城縣農(nóng)業(yè)局辦理；按一般程序立案查處36件，其中六枝特區(qū)14件，盤縣16件，水城縣1件，鐘山區(qū)5件。這36件中，其中種子14件、肥料7件、農(nóng)藥2件、獸藥5件、飼料8件，已結(jié)案29件，收繳罰沒款6.197萬元。

實(shí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。與各縣（特區(qū)、區(qū)）農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)監(jiān)理股（站）簽訂了《二O一一年農(nóng)機(jī)安全工作責(zé)任書》，各縣（特區(qū)、區(qū)）農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)監(jiān)理股（站）在拖拉機(jī)入戶、年檢審時與機(jī)主和駕駛員簽訂《農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書》，簽訂率為100%。全市擁有拖拉機(jī)7954臺，檢驗(yàn)合格6713臺，年檢合格率為84.39%。全市擁有拖拉機(jī)駕駛員5256人，參加年審4530人，年審合格率為86.18%。

（十二）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)“三品”基地監(jiān)管及認(rèn)證認(rèn)定。檢查“三品”基地二次，復(fù)查換證無公農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地4個，農(nóng)產(chǎn)品17個。申報種植業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地14個，無公害農(nóng)產(chǎn)品3個，地理標(biāo)志產(chǎn)品2個（盤縣核桃、水城獼猴桃），完成全市無公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員證年審。

完成獸藥抽樣22個批次，收到檢驗(yàn)報告12個批次，1個不合格、2個假獸藥；獸藥殘留抽樣2個批次，合格率100%。完成飼料抽檢28批次，收到檢驗(yàn)報告25個合格、1個不合格。其中：國家任務(wù)12批、飼料中違禁藥品8批，飼料中蛋白原料8批。開展“瘦肉精”監(jiān)測監(jiān)管工作，共出動執(zhí)法檢測人員1067人次、檢查養(yǎng)殖戶376戶、檢查收購販運(yùn)戶115戶、檢查屠宰場138個次、發(fā)放《嚴(yán)禁使用“瘦肉精”告知書》987（份），檢測生豬尿樣“瘦肉精”2819批，檢測結(jié)果均成陰性。

（十三）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全市118個試點(diǎn)村（其中省、市級試點(diǎn)村5個、縣級15個、鄉(xiāng)級98個）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、村寨道路硬化等方面都取得了顯著成效，省級“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)鄉(xiāng)——蟠龍鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)啟動實(shí)施，以水城縣百車河片區(qū)為代表的農(nóng)村美好家園建設(shè)得到了省的肯定。5個省市級試點(diǎn)村全面通過驗(yàn)收，其中月亮河村和前進(jìn)村被評為省級試點(diǎn)先進(jìn)村，并獲得了以獎代補(bǔ)資金各20萬元；新增的省級試點(diǎn)村——玉舍鄉(xiāng)海坪村（省農(nóng)委扶貧點(diǎn)），今年所實(shí)施的項目全部按計劃進(jìn)行，目前各項工作進(jìn)展順利。省級“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)——蟠龍鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作，省級投入200萬元資金，現(xiàn)已完成投資130萬元，市縣整合的400萬元資金項目，已全面完工，整個項目可望按規(guī)定在明年3月份全面通過省級驗(yàn)收。

（十四）加強(qiáng)自身建設(shè)

一是搞好信息宣傳。采集、編發(fā)《農(nóng)業(yè)工作簡報》、《市農(nóng)委“三個建設(shè)年”工作簡報》共計99期，通過市門戶網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、涼都新農(nóng)村網(wǎng)信息700余條，農(nóng)業(yè)宣傳稿件被市委市政府的《信息》、《政務(wù)信息》、《信息專報》、《政務(wù)動態(tài)》、《應(yīng)急工作簡報》、《應(yīng)急工作快報》等采用60余篇；中央省市主要媒體刊發(fā)農(nóng)業(yè)正面宣傳報道100余條次。貴州省電視臺播出農(nóng)業(yè)新聞60余條次，電視臺播出農(nóng)業(yè)新聞200余條次。全年開展農(nóng)業(yè)科技宣傳活動共計7次，發(fā)放各種農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等實(shí)用技術(shù)及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳手冊2萬余份。接受咨詢?nèi)藬?shù)4000余人次，同時還無償發(fā)放蔬菜種1000包、草種30公斤、農(nóng)藥300盒，切實(shí)解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的困難和問題。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究。圍繞新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，撰寫操作性強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃和完成有質(zhì)量的調(diào)研報告。如《市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告》、《市返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告》、《市農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的相關(guān)配套政策研究》、《農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃》和《陡坡玉米地退耕規(guī)劃》、《市“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、擬草了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的實(shí)施意見》、《市加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見》等。

三是開展“三個建設(shè)年”活動。成立了市農(nóng)委開展“三個建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組、開展“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”、“項目建設(shè)年”活動組，明確工作分工，加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合工作實(shí)際，制定了實(shí)施方案。一是以“三個建設(shè)年”活動為抓手，圍繞發(fā)展全力推進(jìn)各項工作；二是著力解決全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的突出問題，不走形式，突出特色；三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷推進(jìn)各項工作規(guī)范化運(yùn)作；四是加強(qiáng)督促檢查，確保活動取得實(shí)效。設(shè)置了自身特色的爭創(chuàng)載體，即：圍繞三個目標(biāo)（農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增值），抓好三項活動（三個建設(shè)年、四幫四促、互助共建），實(shí)施三項工程（高產(chǎn)創(chuàng)建工程、新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程），提升三大產(chǎn)業(yè)（提升糧食產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平）。

四是抓好黨建扶貧工作。聯(lián)系發(fā)箐鄉(xiāng)實(shí)際情況擬定了-2012年度黨建整扶貧工作計劃。抓好黨員的發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊伍，全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員15人，培養(yǎng)入黨積極分子25人。選出了20戶黨員貧困戶作為黨員干部結(jié)對子幫扶對象，建立了貧困黨員臺賬。抓好種草養(yǎng)羊工程的跟蹤管理，在清塘村和發(fā)箐村實(shí)施，實(shí)施農(nóng)戶20戶，完成了每戶10只基礎(chǔ)母羊的購買工作。實(shí)施完成肖唯能養(yǎng)羊場100m3大中型沼氣池建設(shè)項目，馬鈴薯高產(chǎn)栽培試驗(yàn)示范項目70畝，雜交玉米地膜覆蓋高產(chǎn)栽培示范項目200畝。安排了20萬元的專項資金用于發(fā)箐鄉(xiāng)種養(yǎng)殖項目技術(shù)推廣，完成綠肥種植2000畝，大蒜種植150畝，苦蕎種植300畝，飼養(yǎng)土雞4700羽。協(xié)調(diào)了10萬元資金用于清塘村五、七組通組鑲邊公路建設(shè)，協(xié)調(diào)資金5萬元用于鄉(xiāng)計生站點(diǎn)的改建。積極向水利部門協(xié)調(diào)項目，申請資金20萬元，建設(shè)蓄水池50口，每口30立方米。積極向省、市相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取了50萬元的資金用于發(fā)箐鄉(xiāng)發(fā)嘎至大坡公路建設(shè)，11月中旬項目已開工建設(shè)。

五是開展對外招商引資。下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好招商引資項目編制征集工作的通知》，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)項目的收集、篩選、匯總、項目庫建設(shè)等工作，科學(xué)規(guī)劃和編制一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)的項目用于招商引資。共遴選招商引資項目33個入庫，編制了《市農(nóng)業(yè)招商引資項目簡介》。市農(nóng)委已與貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保中心、山林綠色資源開發(fā)有限公司達(dá)成協(xié)議，成立了貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保中心營業(yè)部。市中心區(qū)機(jī)械化屠宰廠組建的黔潤肉食品有限公司通過招商引資與香港、澳門源富食品有限公司合資進(jìn)行四個項目建設(shè)，其中香港源富食品有限公司投資1.2億元（人民幣）。

三、存在的主要問題

（一）自然災(zāi)害造成損失。年初遭遇持續(xù)低溫雪凝天氣，嚴(yán)重的雪凝災(zāi)害給我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大損失。4月底以來，全市又遭遇干旱少雨天氣，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。據(jù)統(tǒng)計部門第二次預(yù)測，受嚴(yán)重干旱影響，全年糧食總產(chǎn)量66.85萬噸，比上年減少14.05%。其中夏糧18.34萬噸，比上年增長75.37%；秋糧48.51萬噸，比上年減少27.94%。全市煙葉收購量在19萬擔(dān)左右，比計劃24.1萬擔(dān)減少5.1萬擔(dān)，減幅達(dá)到21.16%。據(jù)不完全統(tǒng)計，共造成全市農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失54642.2萬元，其中種植業(yè)損失52392.12萬元，養(yǎng)殖業(yè)損失2250.08萬元。

（二）農(nóng)戶受災(zāi)缺糧。據(jù)民政部門調(diào)查，受各種自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，全市98個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）冬春期間需口糧救助人口共32.17萬戶103.63萬人（其中：農(nóng)村低保戶12.91萬戶、33.38萬人；其他受災(zāi)困難戶19.26萬戶、70.26萬人），缺糧人口約占農(nóng)業(yè)人口244.78萬人的43%。其中，全市需口糧救助1個月的有12.49萬人，需口糧救助2個月的有14.81萬人，需口糧救助3個月的有24.16萬人，需口糧救助4個月的有20.29萬人，需口糧救助5個月的有10.41萬人，需口糧救助6個月的有21.48萬人。