國企履職盡責報告

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇國企履職盡責報告范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

國企履職盡責報告范文第1篇

尊敬的各位領導：

本人自2019年6月1日進入農發投（昌達）公司五四湖專班任職，至今已近2個月的時間。在公司領導和同仁的大力幫助下，我和同事們團結一心、踏實工作，順利地完成領導交辦的各項工作。在此感謝公司領導對我的信任和培養！使我對公司濃厚的企業文化，朝氣蓬勃積極向上的團隊協作精神，有了深刻的認知。而且很快就適應了公司的工作環境，個人綜合素養也得到了很大程度的提高。下面我簡要匯報這2個月來的工作、學習等方面情況：

一、迅速轉換角色，遵章守紀團結同事

1.我的工作經歷一直在農村一線，長期在田間地頭跟老百姓打交道，而公司的管理基本是行政化。自從進入公司工作以來，從內心來說，一開始很不適應，但我時刻嚴格要求自己，遵守公司的各項規章制度，使自己迅速轉換角色，適應新的工作環境。

2.兩個月來做到了沒有一次遲到、早退和曠工現象。對公司的各級工作人員做到一視同仁，搞好團結。非常注重向老同志虛心請教，在工作中處處留意，多看，多思考，多學習，以最快的速度熟悉著公司業務板塊和發展方向，較好的融入到我們的這個團隊中來。

二、強化學習 提質提能 履職盡責

1.積極參與公司的“治庸、提能、問效” 專業知識和作風建設學習培訓班。通過學習培訓，使我認識到自己的很多不足之處。一是對農發投（昌達）公司作為國企的三層治理架構有待提高；二是個人在團隊協作能力方面仍需很大的提升。在明白自己的不足，我利用課堂聽，課后學，做到學思踐悟，結合五四湖接收接管的具體工作，利用兩周的時間，走訪了涉及湖泊治理保護的相關職能部門，并撰寫調研報告，供經理層參考決策。

2.實地勘察五四湖沿湖的岸線，走訪沿線的村組和當地居民，了解五四湖的歷史沿革和遺留的問題，為公司專班進駐五四湖的經營管理提供后續的意見和方案。

3.認真學習公司的各項規章制度，根據總公司的規章制度，結合自己的工作經驗，積極參與五四湖的制度修編工作。

4.在完成好自身業務工作的同時，還積極參與精準脫貧工作。在市扶貧辦的統一部署下，完成駐點幫扶村澤林鎮陳橋村和沙窩鄉黃山村的移交和對接工作，落實公司干部職工結對包保到戶到人的具體工作。

國企履職盡責報告范文第2篇

【關鍵詞】 商社集團； 財務總監制度； 探索成效

改革開放以來，中國經濟進入了一個嶄新的階段，1994年在經濟發達的前沿城市，如深圳、上海等相繼在國有大中型企業推行財務總監委派制。2000年7月1日中央實施新的《會計法》規定“國有大中型企業和國有控制企業必須設立總會計師，企業財務會計報告應當由單位負責人和主管會計的負責人、會計機構負責人簽名并簽章”、“設置總會計師的單位，還須由總會計師簽名并簽章”。這表明我國在實行社會主義市場經濟的改革方向上提出了配套的財經法治制度建設，并在完善國有企業法人治理結構方面，把財務總監和總會計師制度擺到了一個重要位置。

一、商社集團財務總監制度建設

重慶商社（集團）有限公司成立于1996年，是中國西部最大的商貿流通集團，國家重點培育的大型流通企業之一。連續9年躋身中國企業500強，位列2010年中國企業500強第244名（商業零售業第3名），中國連鎖百強第10位。經過十余年發展，商社集團形成了以百貨、超市、電器、汽貿等為核心，覆蓋化工、進出口貿易、農資、物流、房地產開發、酒店等領域的經營格局。2010年，商社集團成功實現核心主業上市，集團控股的上市公司“重慶百貨”，銷售規模在國內零售行業資本市場上排名第2位。截至2011年底，銷售收入近500億元，資產168億元，網點325個，覆蓋西南地區，職工9萬人。

商社集團將以整體上市為新的起點，堅持“發展商社，服務社會，惠及員工”宗旨，立足重慶，拓展西部，走向全國，致力打造千億新商社，成為長江上游地區最具核心競爭力的中國一流商貿流通企業。

（一）以績效為中心，構建財務基礎制度

商社集團財務基礎制度體系如圖1所示。

1.建立以控制財務風險為重點的財務總監與會計委派制度

（1）建立垂直的財務監管制度，推行會計委派責任制度，商社集團所派遣財務總監（經理）或財務負責人均進入子公司領導班子，重在對企業實現經營上的管理。

（2）建立會計聯簽制度。對規定的企業重大財務支出和經濟活動事項，實行由財務總監（經理）或財務負責人與法定代表人聯合簽署審批，有效地完善了集團的內部控制。

（3）財務總監及委派會計負責人主要對集團董事會負責，及時向集團總會計師、財務部報告本公司重大財務事項，按季度向集團總會計師、財務部、本公司董事會報告企業財務狀況和存在問題。

以上三項制度形成了財務總監制度可操作性的基本框架。

2.推行以現金為王的全面預算管理制度體系

針對存在的問題及商業行業的特征，2004年商社集團制定財務預算管理辦法。探索建立以現金流量為核心的全面預算管理體系，使得八年財務預算管理從成本挖掘近7億元的利潤，商社集團實現了扭虧為盈，全面預算制度已成為企業實現經營任務的基礎性保障制度。

3.建立業績考核制度，強化薪酬激勵與約束機制

集團實行年度考核與任期考核相結合，結果考核與過程評價相統一，考核結果與獎懲相掛鉤的考核制度。同時完善應收賬款管理制度，突出應收賬款的年度審計與業績考核掛鉤的特點，建立每半年對壞賬工作進行通報問責制度，有效防御財務風險。

4.建立“三審合一”統一監管制度

創新提出建立：業績合同兌現、預算執行、財務決算審計“三審合一”的統一監管制度。將多頭組織、繁瑣的重要工作梳理為：一個領導小組、一套班子、一次檢查、情況共享、統一研究、統一處理。財務總監及委派會計負責人在建立與實施“三審合一”統一監管制度上承擔了直接責任。

5.建立投資管理制度，降低投資風險

以集團董事會為全集團投資項目的決策、領導結構，配套成立了招投標委員會，對集團及所屬公司重大投資項目預算、審批或備案實施監管，對投資損失責任進行追究。財務總監及委派會計負責人作為投資審查委員會負責人之一獨立發表意見，有權直接對股東反映要情。

6.建立內部模擬結算中心、銀企戰略合作及二級融資制度

八年前，面對資產負債率高、融資難、無資產抵押、短貸長用等融資難題，商社集團采取：（1）嘗試建立內部結算中心，統籌內部融資資源、降低資金成本；（2）建立二級融資制度，集團公司負責戰略發展項目資金、二級公司負責經營資金，保障集團戰略及經營發展的資金需要；（3）統一集團在銀行設立賬戶的管理機制。這三個方面的落實基本由財務總監及委派會計負責人組織開展。

（二）建立財務總監控制體系

商社集團二級公司財務總監由商社集團財務部建議，商社集團總會計師提名，經商社集團組織人事部考察后，報集團董事會批準，按照干部管理權限與程序任命。財務總監對集團董事會負責。商社集團財務總監控制體系如圖2所示。

（三）二級公司財務總監制度的實施

二級公司按照規定設置財務總監職位，由商社集團委派符合條件的財務總監履行財務監管職責。下面簡要介紹二級公司實施財務總監制度的成果。

1.實現有效健全的企業財務制度

商社化工公司（全國商業批發行業規模前三位，年銷售70億）財務總監不斷健全公司內部財務制度，先后制定并完善了公司的“聯簽管理辦法”、“對交商品管理辦法”、“ERP業務管理流程”、“預算管理辦法”等。營造依法運行、規范管理的制度環境，以確保公司守法經營，進一步提高公司治理水平和發展質量，為公司長遠發展打下堅實的制度基礎。

2.對企業經營全過程實施有效監督控制

商社電器公司（重慶地區家電規模第一，年銷售40億）財務總監通過參與公司采購合同指引的制定及合同執行的過程監控，保證公司更多上游資源的到位，從而使電器公司綜合毛利率從2005年的5.8％提高到2011年的預計8％；對促銷活動方案進行審批，對促銷資源的使用和收取過程進行控制；審查成本費用開支是否按照預算執行，確保成本核算的準確性和費用支出的合理性。

3.實現企業資產質量、運營效率和經營成效大幅度提升

商社汽貿公司（重慶地區汽車規模第一，年銷售50億）在財務總監管理辦法指引下，打造一支高素質、敢擔當的財務總監隊伍。公司近幾年取得了喜人的經營成果，2011年營業收入再創新高，預計達70億元，利潤再次突破億元大關，直指2億元關口；資產質量優良；銀行授信額度合理，經營性現金流量充足，資金利潤率達14.5%。

二、財務總監制度為集團價值提升發揮了重大作用

（一）促使集團實現戰略轉型，完善法人治理結構

完善的法人治理結構是在明晰產權基礎之上的“三權”分立，即決策權（股東大會、董事會）、監督權（監事會）和經營權（經營者）相互制衡的運行機制。財務總監制度正是為了解決企業中存在的所有者對經營者監督不力的問題，減少國有資產流失現象，提高國有企業經濟活力和經濟效益而建立的。集團的財務總監制度通過對董事、監事和經營者等的職責和責任的詳細規定，使得各方行為者有章可循，有法可依，從而順理成章地實現對企業的有效治理。

（二）為企業資產重組、股權改革發揮應有的作用

財務總監制度為2005年重慶百貨公司整合納入商社集團，2007年新世紀引入戰略投資者，2010年集團實現整體上市其業績水平位居全國商業板塊前三位；業態上形成以百貨、超市、電器、汽貿零售為核心，化工、進出口、農業生產資料批發行業為規模，信息科技、家電維修、質檢中心、酒店為配套的綜合現代商貿集團發揮了應有的作用。

（三）促使集團實現財務核算轉型

1.通過實施財務總監制度，建立現代企業財務管理體系

幾年來，我們始終堅持走依法治企道路，不斷完善各項管理制度，以制度管人、制度管物、制度管事，解決了長期存在的制度不明、權責不清、控股不控權等問題。

從2005年起集團每年組織《商社集團財經管理制度匯編》工作，已經形成第一冊～第五冊，每冊達60—70萬字。制度匯編有以下特點：（1）組織專家對集團和二級公司制度給予了點評，可操作性更強，使匯編不僅具有工具書的功能，還能開闊管理者思維，為管理者在制度的完善上提供思路；（2）引入重要事件和法律法規導讀，提供了相當數量的分析參考資料，以拓寬管理人員了解法規、分析制度的視野；（3）收錄了當年的財經熱點事件和分析評價，對正確把握政策動向起到了很好的指示作用。

2.加強隊伍建設，培育合格財務總監人才

財務總監制度建立與實施關鍵在財務總監素質水平高低。重視對現有財務總監的素質提升和后備人才的培養，集團主要采取：（1）選好人（文化本科學歷，會計專業中級以上職稱，五年以上擔任主管財務、審計，資產領導工作經歷是硬件）；（2）用好人（豐富的工作經歷、多崗位鍛煉、每年專項述職與考核、工資垂直管理）；（3）關心人（達到條件的進入董事會、黨委會、享受年薪及班子同等待遇、定期安排進修及學習）。

三、經驗與總結

（一）商社集團實行財務總監制度的幾點經驗

財務總監制度是中國在經濟改革過程中重要的制度創新，也是對企業國有資產的有效監管方式之一。在商社集團實行財務總監委派制以來，從取得的一系列成效中可以看出，財務總監發揮應有的作用與以下三方面密不可分：

1.集團黨委和董事會的大力支持

公司財務總監由集團財務部建議，集團總會計師提名，經集團組織人事部考察后，報集團班子研究批準，財務總監認真履行職責，對董事會負責。通過對財務總監職能的準確定位以及對其工作的大力支持，明晰了財務總監的地位，保證了財務總監在工作中的權威性和獨立性。

2.財務總監隊伍的素質與專業化管理

財務總監在集團公司的發展過程中擔負著基礎管理、制度建設、經濟決策、風險管理和人才培養等重要職責，因此必須要求其有較高的專業素質和思想素質，集團應站在培養企業家的高度加強對財務總監隊伍的素質提升，以專業化的管理培養業務與思想素質過硬的財務總監隊伍。

3.財務總監管理辦法的系統性與完善化

為加強集團財務總監管理，集團參照國務院、市國資委等頒發的相關文件，制定了《財務總監工作職責管理暫行辦法》、《會計委派人員考核暫行辦法》、《聯簽管理暫行辦法》，規定了財務總監選拔、委派、培訓及考核管理，明確了財務總監的職位設置、職責權限、履職評價、工作責任，為財務總監制度的健全、規范及實施提供了強有力的制度保障。

（二）完善財務總監制度的幾點思考

1.把握財務總監角色定位，正確處理各個層面的相互關系

（1）財務總監應對企業董事會負責，確保國有資產保值增值。（2）財務總監應是企業董事長的得力助手和合作伙伴。當董事長實施的具體目標與董事會制定的終極目標發生碰撞時，必須及時加以制止、糾正。（3）財務總監負責組織審核企業計劃、財務報表以及日常財務會計審計活動，但是不能代替企業財務主管的角色。

2.逐步完善財務總監的激勵與約束機制

為了激勵財務總監相對獨立開展工作，其報酬也應獨立于企業薪酬水平，采用固定工資加獎金的結構，按貢獻大小計算酬勞，且由委派方支付。財務總監與企業效益相對脫鉤，也有助于財務總監監督企業效益更加公允和真實。

同時，通過再監督，促進財務總監履職更加盡責。可以通過定期考核和業績評價，測評財務總監履職狀況；也可以通過注冊會計師提供真實、合法的審計報告，對財務總監的工作效果進行檢驗；還可以通過定期輪換，降低財務總監失職給企業造成損失的風險。

3.借鑒國際經驗，探索建立首席財務官制度

借鑒國際經驗，提升企業財務管理水平，探索建立首席財務官制度，完善企業治理結構。首席財務官制度是現代企業制度的產物，也是完善公司治理結構的重要舉措。在探索建立企業首席財務官制度時，要明確首席財務官的資格條件、市場準入、職責權限和工作要求等，充分發揮首席財務官在企業重大經營決策中的職能作用，避免虛設成為“橡皮圖章”。

【參考文獻】

［1］ 國務院令.企業國有資產監督管理暫行條例［M］.北京：法律出版社，2003.

［2］ 重慶商社（集團）有限公司.財經管理制度匯編［Z］.內部出版，2007.

［3］ 企業內部控制研究組.企業內部控制手冊［M］.大連：東北財經大學出版社，2010.

［4］ 王軍.乘勢前進、奮發作為，大力推進“十二五”時期會計人才建設再上新臺階［J］.會計研究，2011（10）.

［5］ 國務院國資委財務監督與考核評價局.企業績效評價標準值［M］.北京：經濟科學出版社，2010.

［6］ 都戰平.國有企業財務總監的定位和到位［J］.中國商界，2008（6）.

［7］ 安峻.財務總監委派制淺析［J］.經濟學研究，2008（4）.

國企履職盡責報告范文第3篇

關鍵詞：企業、財務風險、管理

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

1、企業財務風險管理的新特點

財務風險是指公司財務結構不合理、融資不當使公司可能喪失償債能力而導致投資者預期收益下降的風險。財務風險是客觀存在的，企業管理者對財務風險只有采取有效措施來降低風險，而不可能完全消除風險。在新的形勢下，企業財務風險呈現出新的

特點：

1.國內市場穩定，企業存在麻痹思想。近年來由于我國采取積極有效的宏觀調控政策，加快了社會主義市場經濟體制建設步伐，使得我國市場一直以來保持著良好的發展態勢，特別是隨著國家基礎設施建設成效顯現、城鄉一體化建設進程加快等因素的影響，國內市場一直未出現大的波動，這就使得我國企業對市場有著長期的樂觀的預測，造成企業對財務風險管理工作存在著僥幸心理。企業投資前沒有進行全面的風險評估，投資項目盲目上馬;風險監測體系未能發揮應有的作用，不能起到及時預警告知的功能;企業沒有制定相關的風險管理方案，一旦出現財務風險，會使得企亞忙于應付，難以確保決策的科學性。

2.規模盲目擴張，企業融資風險加劇。企業融資風險是指由于融人資產而導致未來企業償債能力與盈利能力與預期目標之間所存在的不確定性。尤其對于我國中小企業而言，隨著銀行對借貸管理的逐步規范化，造成企業從銀行借貸的可能性越來越小，而目前隨著民間融資行業的發展，造成許多企業不得不從民間借貸資本，而這些資本相較于銀行而言，管理相對松散，風險性加大。而企業由于對市場的樂觀預期，盲目擴大生產規模，造成了企業債務規模過度膨脹而導致融資方面的風險加劇。

3.國內外關聯性強，風險波及范圍廣。隨著市場國際化、交易國際化程度的加劇，使得我國市場與國際市場的同步性提高、關聯性加強，特別是一些以對外貿易為經營范圍的企業，對國際市場穩定性的依賴性提高，也就造成雖然從國內清況看市場較為穩定，但一旦國際市場出現大規模的波動，就會給這些企業帶來巨大的影響。以2008年，由美國美國金融市場波動導致的曠日持久的美國次貸危機轉，并逐步轉化為嚴峻的世紀性金融危機為例，2009年上半年，廣東進出口貿易總值2578.7億美元，比去年同期(同比)下降20. 7%，嚴重影響了廣東省對外進出口貿易的開展，也促使一大批對外貿易企業由于缺乏對相關風險的預測和應對方案而關閉。

2、企業財務風險管理現狀及存在的主要問題

1.企業財務風險管理意識淡薄。企業財務風險管理的重要意義要求企業上下必須將財務風險管理工作作為企業的重要內容，要站在戰略的高度加以重視，確保企業實現持續健康發展，但從現實的情況看，企業由于市場穩定的外在因素和企業內部現代管理制度不落實等內在因素的影響，導致對企業財務風險管理工作的認識存在誤區。一是企業高層對財務風險的積極作用認識不足，長期穩定的市場環境降低了管理者的風險意識，進而直接影響了在決策時對風險管理工作的重視程度;二是企業部門對財務風險管理工作執行不力。財務部門對風險管理職責履行不嚴格，相關部門對財務風險管理工作配合不到位，導致了企業財務風險管理工作形同虛設。

2.企業財務風險管理制度不完善。一是在風險識別階段，沒有對市場進行深人細致的調查和分析，沒有對企業自身實際情況進行扎實的摸底工作，導致不能準確對風險可能出現的環節、程度等內容進行判別，不能為企業決策提供可靠的意見，影響了決策的科學性;二是在風險度量階段，既沒有對市場出現的新情況進行及時的掌握，分析出可能出現的問題，也沒有對風險進行及時的預警和報告，甚至沒有各種方法對風險的大小、影響的程度進行計量性的研究和分析。三是在風險控制階段，風險發生前沒有詳細的制定相關應對預案，發生時，沒有對與財務風險事件相關的組織機構設置、人員配備、應對方案等做好針對性措工作，直接影響了企業財務風險管理質量。

3.企業財務風險管理人員缺失嚴重。人力資源作為企業發展中最為重要的資源，一直以來就是各個企業爭奪的重點。一方面，企業現有人員流失嚴重，特別是一些中小企業的財務風險管理工作人員，由于對財務風險的重視程度不夠，導致人員在物質利益保障和人生價值的沒有得到充分的實現，不得不選擇到更實現自我價值和較高物質保障的大型企業或國外企業中，進一步使企業財務風險管理工作惡化;另一方面，在人才的引進、培養和使用方面，沒有將人員業務水平和職業道德素質作為選用人員的標準，而是夾雜了人情、血緣關系等因素，使得企業財務管理人員的整體素質不高，不能有效履行應盡的職責。

3、提高企業財務風險管理對策分析

1.規范企業財務風險管理制度。一是要提高企業法制建設質量。無論企業高層還是普通員工，都要提高自身的法制意識。工作中嚴格按照相關制度的規定，履職盡責，不隨意干擾他人的工作，尊重財務管理工作的獨立性，特別是中小企業要逐步改變家族式的管理模式，引進和使用規范化的企業管理制度，約束自身言行。二是優化企業資本結構，降低財務風險。要遵照企業財務風險相關規定要求，在企業融資、借貸資本，投資項目等方面加大管理的力度，規范操作行為，從而減低企業財務風險。三是強化企業財務部門風險管理職能，在人力、物力、財力給與積極的支持，梳理和規范企業各部門之間的關系，提高其風險管理質量，確保其相關分析、結論的科學性。

2.提高企業財務風險管理控制。一是提高財務風險管理信息化建設水平，建立財務風險管理信息系統，從企業數據采集、市場信息反映、數據模型建立、數據分析計算等幾個環節人手，財務風險管理數據采集的真實性、數據模型的客觀性、結論分析的準確性;二是從財務風險管理的各個階段出發，控制財務風險。在風險識別階段，從企業內外兩個方面人手采集準確數據，掌握全面的情況;風險度量階段，通過分析資產負債表、損益表和現金流量表等會計數據以及市場、政策變化的預期來對財務風險進行準備的定量性的分析;風險控制階段，通過風險預警、風險轉移等手段，做好企業財務風險的控制，確保企業能夠良哇發展。三是加強監督管理力度。企業上下要團結協作，共同做好財務風險的監督監測工作，將財務風險管理作為企業的全局性工作，加強配合，認真履行職責，提高監管工作的實時性、準確性。

3.加強企業財務風險管理人員素質。財務人員的素質是改進企業財務風險管理的重要保證，目前，我國企業的財務管理中嚴重缺乏高素質的管理人才。因此，吸引人才成為企業改進財務管理的首要問題，企業必須舍得化時間和精力在財務管理人員的素質培養上面，同時加強對財務管理人員的培訓，提高財務管理人員的財務風險意識，制定財務管理人才的培訓計劃，還要制定相應的財務管理人員的考核制度，對財務風險加強控制管理。

國企履職盡責報告范文第4篇

服務經濟社會發展大局是政協工作的根本任務，也是政協工作的生命力所在。新的一年，縣政協要進一步發揚圍繞中心、服務大局的優良傳統，把千方百計謀發展、一心一意促發展作為工作的立足點和著力點，緊緊圍繞縣第十二屆二次黨代會提出的總體要求及奮斗目標，努力發揮自身優勢，積極主動獻計出力

。一要緊緊圍繞“重點突破對接**”建言獻策。要選擇“如何構建撫八活力經濟帶、優化縣域經濟生產力布局、實現“23456”的工作目標”等重要課題積極開展專題調研，組織協商座談，匯集社會各界和廣大群眾的智慧，提出具有前瞻性、科學性、可操作性的意見建議，為加快**融入**主城發揮重要作用。二要緊緊圍繞“重點突破工業園區”獻計出力。要選擇“園區建設在我縣率先趕超發展擔當什么重任、如何破解園區用地難、融資難、招工難、產業聚集難及創新園區管理體制”等重要課題，開展深入的調查研究，建言獻策，為黨委、政府決策服務。

要通過縣委、縣政府組織開展的主攻“兩區”巡察活動，發現工作亮點，找出工作不足，幫助縣委、政府進一步完善工作思路。三要緊緊圍繞“重點突破中心城區”出招解難。要按照我縣城市建設的戰略目標和總體思路，著眼于縣委、縣政府的城市建設重點工程，選擇“如何挖掘**文化底蘊、解決城市建設融資、征地、拆遷難題”等重大課題，積極開展調研，提出有關意見和建議，為把我縣塑造成全省園林城市和文明城市做出積極貢獻。四要緊緊圍繞“重點突破項目建設”履職盡責。各政協委員特別是企業家們要充分發揮各自優勢，為發展開放型經濟多出力，一方面是宣傳**，推介**，做到以商招商；另一方面要加大自身企業的投入，加大技改和自主創新力度，提高企業核心競爭力。五要緊緊圍繞“重點突破三農工作”出謀劃策。從我縣的實際出發，認真分析“三農”工作的重點、難點問題，選擇“如何加快農業產業化經營、龍頭企業做大做強、病險水庫的除險加固、新農村建設”等重點課題，深入調研，出謀劃策，發揮人才和智力優勢；積極組織政協委員開展科技、文化、教育、衛生、法律等下鄉服務活動，努力提高農民素質；積極組織引導民營企業和引進外商投資綠色產業和農村社會事業，改善農村生態環境和人居環境，為新農村建設辦實事、辦好事。

二、要充分發揮政治協商制度的特點和優勢，推進民主建設，為推進**率先趕超提供政治保障

政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，一定要把團結各界、凝聚人心的工作擺在更加突出的位置，加強同各社會階層的聯系，團結合作，協商共事，更好地發揮我國社會主義政黨制度的優勢和作用。一要不斷拓寬政治參與的渠道和途徑。要積極建言獻策、參政議政，推進黨委、政府決策的民主化、科學化，使重大決策更加科學完善、更加扎實可靠。要圍繞優化我縣經濟發展環境開展民主監督，對政府工作和行政執法情況進行民主監督，督促政府各部門更好地執行政策法規和貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署。要按照“圍繞發展抓監督，抓好監督促發展”的思路，配合縣委對干部隊伍的思想、組織、作風建設和政府效能建設開展民主監督，為造就一支思想好、素質高、辦事效率快的干部隊伍做出積極貢獻。二要積極營造廣開言路、暢所欲言的氛圍。要把政協工作納入縣委的重要議事日程，進一步重視引導、調動政協委員、黨外人士參政議政的積極性，不定期地給政協出題目、交任務，以便于政協更好地圍繞全縣工作大局開展工作。要優化人民政協的工作環境。各級黨委要加強宣傳教育，努力形成全黨重視，全社會關心、支持政協工作的大氣候。要認真辦理政協委員提案。對政協提出的建議案、提案和調查、視察報告，以及通過其他形式提出的意見、建議和批評，各鎮黨委、政府和縣直有關部門要認真對待，及時研究辦理，并做好信息反饋。三要積極探索民主監督的新形式。要通過提出建議和批評、反映社情民意、委員提案、開展視察、民主評議等形式加強民主監督，逐步消除實現公平和正義的政策，最大限度地調動廣大人民群眾的積極性和創造性，激發全社會的勃勃生機和創造活力。要主動加強與紀檢、人大、行政監察以及其他監督職能部門的聯系，使人民政協的民主監督與黨內監督、法律監督、行政監督、輿論監督結合起來，形成監督合力，為我縣的“率先趕超、提速進位”創造良好的環境。

三、要充分發揮政協聯系廣泛的優勢，做好維護穩定工作，為推進**率行趕超發展提供平安和諧環境

穩定才能改革，和諧才有發展。穩定是落實科學發展觀的前提和保障。當前，我們正處于加快發展的重要戰略機遇期和經濟擴展上升期，這個階段既是“黃金發展期”，又是“矛盾凸顯期”，特別是隨著改革的不斷深化，就業及社會保障的壓力明顯加大，不同層次、不同群體在利益要求上的矛盾突出，保持社會和諧穩定更為關鍵。縣政協要發揮特有的優勢，團結各方，和睦共處，增強統一戰線的凝聚力和影響力。政協中的各個界別、各位委員首先要真誠合作、、包容體諒、和衷共濟，做大團結、大聯合的表率。要積極運用統一戰線這一法寶，多做加深理解、消除誤解、爭取人心、凝聚力量的工作，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，化消極因素為積極因素。要把協調關系、化解矛盾、理順情緒、維護穩定擺上突出位置，充分發揮廣大委員與本界別群眾利益相近、認同感一致的優勢，善于用民主的、說服的方法宣傳群眾、教育群眾，及時把黨的路線方針政策和省、市、縣委重大的決策部署傳達給群眾，并做好深入細致的釋疑解惑工作，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態，增進共識，為加快趕超發展減少阻力、增加動力。要特別關注征地拆遷、擴大就業、社會保障、社會穩定等和諧社會建設中的重點、難點、熱點問題，進行深入調研，如實反映人民群眾的意見和要求，促進黨委、政府能夠廣集民智，更加了解民情、更加尊重民意、更加順應民心，使社會各界人士的利益訴求得到充分表達。要通過狠抓各項工作的落實，使政協履行主要職能的過程，不僅成為密切聯系社會各界、廣泛聽取群眾意見和建議的過程，而且成為推動民生問題解決、促進經濟社會和諧發展的過程，讓基層百姓得實惠、黨和政府得民心，進而形成民主團結、風正氣順、生動活潑、平安和諧、政通人和的社會環境。

四、要充分發揮政協密切聯系群眾的優勢，關心群眾疾苦，為推進**率先趕超發展提供力量源泉

發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。構建社會主義和諧社會，必須妥善處理不同階層、不同利益主體的關系，在提高人民生活總體水平的同時，要注重關心困難群眾，為弱勢群體排憂解難。關心群眾生活、注意工作方法，一切為了群眾、一切依靠群眾，是我們黨的事業不斷取得勝利的重要法寶，也是構建社會主義和諧社會的力量之源。縣政協要不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的主動性和責任感。要堅持以人為本、關注民生，維護民利，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標準，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的利益作為政協工作的根本出發點和落腳點，真正把人民政協的人民性深深扎根于群眾之中，想問題、辦事情，站在群眾的立場，知民所想，思民所慮，親民所愛，憂民所憂，做黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。要多為群眾做一些看得見、摸得著的實事、好事，真心實意地為群眾排憂解難。要繼續發揚統一戰線和人民政協互幫互助、扶危濟困、樂善好施的優良傳統，發揮政協實業界人士多的優勢，組織開展扶老脫貧、扶危濟困、送溫暖、獻愛心活動，為困難群眾和弱勢群體解決一些實際困難和問題，促進社會公平和正義，讓全體人民共享改革發展成果。

各位委員、同志們，眾志成城興偉業，繼往開來鑄輝煌。推進率先趕超發展

、打造“活力**”，是歷史賦予我們艱巨的任務，更是上級組織的重托和全縣人民的期盼。

一、這次培訓班的學習概況

每逢歲夕，工作千頭萬緒，正是大家百般忙碌的時候。在這樣的時節舉辦全院黨群干部骨干培訓班，院黨委是下了極大決心的，因為這個培訓班不辦不行，原因有以下五點。一是黨的十六屆三中全會對國有企業進一步深化改革指明了方向，提出了具體要求，國企改革的任務異常艱巨。我院正處在一個體制、機制的重大轉型期。新的形勢對全院黨群工作提出了更高的要求，我們面臨著一個更大的機遇和挑戰。二是我院于10月底已經脫離鐵道部，整體劃歸建筑總公司。這預示著我院與鐵道部長達50年的行政隸屬關系的結束，成為完全意義上市場競爭主體的開始。也就是說，我院從此將完全走進市場，參與市場競爭，在激烈的市場競爭中求生存、求發展。在這種情況下，我們黨群工作怎樣定位、怎樣為院中心工作和市場競爭服務，這又是一個挑戰。三是鐵路跨越式發展戰略的實施，為我院的發展提供了前所未有的大好機遇。同時，也對我們黨群工作提出了更高的要求。四是我院的“兩建兩育”工作，經過一年多的推行和實踐，已經取得了初步成果，目前面臨著如何更加深入，再上臺階的問題。五是全院宣傳工作會議剛剛結束，對新形勢下全院宣傳思想工作提出了新的任務，也提出了更高的要求。這就是我們之所以要舉辦這次學習班的背景。也就是說，舉辦這次學習班，就是為了將明年我院黨群工作做得更好，是搞好明年全院黨群工作的助推器，是新形勢下加強和提高全院黨群系統執行力的具體措施之一。

正因為知道這次學習班的的意義和重要性，所以大家不辭勞苦，認真學習，認真思考，認真討論，在有限的時間里，取得了可喜的收獲。三天來，我們聽取了院長林蘭生同志關于我院改革發展形勢的講話，黨委書記增同志對新形勢下如何做好明年全院黨群工作的講話，我院“兩建兩育”工作的回顧和對明年如何推進的設想；觀看了國務院發展研究中心陳淮同志“完善市場經濟體制”和鐵道部計劃司司長黃明“鐵路的發展規劃與趨勢”兩個錄相報告；聽取了鐵道部“鐵路勘測與設計”會議精神的傳達；院機關黨群部門與基層黨工委交流了明年工作設想；今天上午，大家又圍繞十一個問題，就明年的工作進行了熱烈的討論。會上，我們還以局面的形勢交流了建筑院開展“兩建兩育”工程的典型案例。可以說，雖然這次學習班只有三天時間，但內容豐富，安排緊湊，學習有得，效果很好。在大家的共同努力下，完成了學習任務，達到了“進一步學習三中全會精神，學習中央經濟工作會議精神，以明確形勢，提高認識，武裝頭腦；進一步研討在新形勢下如何做好黨群工作，進一步明確明年的工作任務”的辦班目的。

二、這次培訓班的收獲和體會

根據大家的互動交流和今天上午的討論，我認為通過這次培訓班的學習，主要有以下五點收獲與體會。

第一，開闊了眼界，拓展了思路。在這次培訓班上，我們觀看的兩個錄相報告，對我們全國鐵路的發展規劃與發展趨勢有了一個方向性的了解，對完善社會主義市場經濟體制，更深刻地學習和領會三中全會《決定》的精神實質會有實質性的幫助。聽取了林院長和吳書記的講話，對我院目前改革發展形勢和明年黨群工作的形勢任務和方式方法，有了更進一步的了解；通過大家的交流和討論，在工作思路、工作重點上相互啟發，取長補短，實現了成果共享。所以說，通過培訓學習，我們開闊了眼界，拓展了思路。

第二，進一步增強了危機意識和緊迫感。通過學習，我們認識到國企改革是大勢所趨，是形勢發展的必然要求，只有加快改革才能加快發展，早改革才能早發展。發展才是硬道理，否則我們就會被歷史淘汰。作為黨群干部，怎樣更好地為改革發展服務，為生產經營服務，為基層一線服務，為搏擊市場開道，是我們每個人思考和探索的首要課題。

第三，進一步明確了明年的工作任務。在這次培訓班上，不但廣泛交流了各單位、各部門明年的工作思路，吸取了院黨委明年工作的初步設想，而且還集思廣益，結合我院工作實際，有針對性地圍繞十一個專題進行了深入討論。明確了明年黨群工作的任務，為明年更好地開展工作打好了堅實的基礎。

第四，進一步增強了信心。林院長從行政領導的角度，對近兩年來黨群工作給予了充分肯定和較高評價，對今后的工作從行政的角度提出了希望和要求，他還特別強調，我院要改革發展，離不開思想政治工作，隨著形勢的發展，我院的思想政治工作只能加強，不會削弱。這對我院黨群干部既是鼓舞又是鞭策，充分證明了我們工作的價值，更增強了我們進一步做好工作的信心。

第五，增進了了解、溝通與友誼。平常大家天各一方，加上忙于工作，少有溝通與交流的機會。這次學習培訓，也給大家提供了互相學習、互相溝通、互相了解的機會。希望以后各單位、各部門保持聯系，通過各種渠道和方式，多交流、多溝通，互相學習、共同提高。我希望，我們黨群系統的同志們不僅要做好同事，更要做好朋友，工作上相互支持，生活上相互關心，通過工作的紐帶建立起深厚的友誼。

三、幾點要求

同志們，大家都是我院黨群系統各級領導干部，是我院黨群系統的工作骨干。三天培訓就要結束了，但繼續學習的任務還遠遠沒有結束。回去以后，工作的擔子和任務更重。因此，我結合這次培訓學習和明年的工作任務提出五點要求。

第一，進一步解放思想，轉變觀念。我在院宣傳工作會議上曾經講過：“解放思想，轉變觀念”不是一句空洞的口號，而是一項長期的任務，是與我院改革發展，與每一位干部職工前途命運和個人利益息息相關的實實在在的任務，它的至義精要就是思想觀念要“與時俱進”。要在新形勢下為我院服好務，在更高層次上做好我們的本職工作，就要求我們自身必須把“解放思想，轉變觀念”放在首位。再次，我院正處在一個歷史轉型的關鍵時期：與鐵道部脫鉤后，我們將完全進入市場，作為一個在計劃經濟體制下誕生、成長起來的科技型企業，我們的思想觀念、傳統習慣、思維定勢和工作作風，必定有濃厚的計劃經濟色彩，與社會主義市場經濟和新形勢。所以，“解放思想，轉變觀念”的任務是一項長期的任務。

我們一定要在學習貫徹中堅決突破求穩怕亂、不思進取的思想，樹立與時俱進、開拓創新的觀念；破除怨天尤人、等待觀望的思想，樹立奮發有為、真抓實干的觀念；破除小富即安、小功則滿的思想，樹立善觀大勢、深謀大事的觀念；破除因循守舊、膽小怕事的思想，樹立革故鼎新、敢想敢干的觀念；破除“等、靠、要”的思想，樹立世界眼光、宏觀意識和系統論的觀念。落實到現階段,就是要加強市場意識，以觀念的創新為重點，為開創黨群工作新局面打下堅實思想基礎

第二，要學會運用系統思考的方法籌劃工作。

一是要運用系統思考的方法反思我們思想認識存在的差距，反思我們現在的工作思路、方式方法與新形勢的要求不相適應的方面，分析原因，尋找對策，用新的觀念、寬闊的視野，審視、謀劃和推進工作

二是要對照市場經濟的標準，從系統的角度深刻查找我們在思維模式、習慣做法、體制弊端方面與市場經濟要求存在的差距，為院的深化改革和加快發展更加有針對性地開展工作、提供保證。

三是要從系統的角度思考黨群工作的“四個創新”，即理念的創新，活動載體的創新，推進方法的創新，深層體制的創新。創新是黨群工作的活力源泉，是黨群工作獲得生機的唯一途徑。回顧今年我們所取得的成績，創新是一條重要的經驗。

四是堅持“三貼近”的原則。黨群工作要做到受基層擁護歡迎，就必須體現出“貼近實際貼近生活貼近群眾”的三貼近原則，加強調查研究，加強與基層的聯系，使黨群工作成為院與廣大職工溝通的橋梁和紐帶，凝聚全院廣大干部職工人心的橋梁和紐帶。

第三，要樹立大局意識，營造執行文化，努力提高全院黨群系統的執行力。明年，我院的工作大局就是深化改革、開拓市場、提高效益、增強競爭力。我們要善于在這個大局中找準自己的位置，找準工作角度，全心全意為大局服務。要做好我們的工作，這里我還要強調一下執行力的問題。要將科學的理念、戰略和目標轉化為具體行為，變必須強調執行，就必須建立起符合我們實際的執行文化，就必須培育我們強勁的執行力。所謂“執行”，就是將設定目標推向結果的整個過程，是目標與結果之間的聯系鏈，缺失了這個鏈條，目標就成了空中樓閣。建立執行文化，培育我們強勁的執行力，更離不開敬業、忠誠、勤奮的精神觀念，離不開成百上千將信送給加西亞的羅文。我相信在座的各位都是能將信安全優質準時送到加西亞的羅文。這次培訓班上給每個同志都發了一本書，書名叫《執行力》。希望大家認真閱讀，認真思考，思考如何在本單位營造起濃厚的執行文化，從而進一步提高我們黨群系統的執行能力。

第四，進一步完善明年的工作設想。首先，通過11日上午林院長的講話，通過今天上午吳書記的講話，大家對我院日前改革發展形勢有了進一步了解，對院黨委明年工作思路有了框架性的把握。其次，通過學習、通過觀看錄相，通過各單位、各部門對明年工作設想的交流，大家開闊了思路，必定有所啟發。再次，11日上午我專門講過總公司黨委書記李國瑞同志對我們黨群工作確立新觀念提出了四點要求，這就是——要確立市場主體觀念；要確立創新觀念；要確立國有資產保值觀念；要確立做強做大的觀念。這四條對我們開展好今后的黨群工作具有很強的指導意義。因此，回去后，各單位、各部門要根據這次學習的收獲，結合自己的實際，進一步修改、完善明年的工作設想和思路，力爭有所創新，使我們的黨群工作在明年有更大的進步。

第五，加強隊伍建設，樹立不斷學習的觀念，增強自身素質，不斷提高工作水平。這個問題，前天我已經講過了，今天再作進一步的強調。一要加強學習，提高工作能力。要加強現代企業管理知識的學習。我們工作的平臺是企業，不懂得企業管理，就不可能使我們的工作真正融入企業日常工作之中；要提高計算機運用水平，向辦公無紙化、網絡化的方向發展；要提高調查研究、文字寫作的能力。總結推廣經驗、宣傳先進典型、樹立一院良好的市場形象都需要每一個黨群干部有較強的調查研究能力和文字功底。所以，提高調查研究和寫作能力是我們做好工作的前提。

二要進一步轉變工作作風。要把“貼近實際，貼近生活，貼近群眾”的三貼近原則貫徹我們全部工作的始終。實踐證明，只要我們的工作做到了“貼近實際，貼近生活，貼近群眾”，我們的工作就會有針對性和有效性，就會發揮實實在在的作用，就會受到大家的歡迎。我們反思有些工作做的不理想的原因，大都是因為作風不實，對基層情況不熟悉、不了解，做起工作來心里沒底，不知所措。轉變工作作風就是深入基層，了解基層真實的情況，掌握大量第一手資料。只有這樣，我們的工作才可能有針對性、實效性。

三是要善于思考。要養成良好的思考習慣，并善于從理論高度分析問題、判斷問題，得出客觀的結論。我院正處于轉型期，各方面的思想比較活躍。我們黨群干部不能人云亦云，要保持清醒的頭腦，不僅要做好自己的思想政治工作，還要敢于和善于履行好崗位職責，做好他人的思想政治工作，表現出大局觀和責任感。