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一、堅持四個強化,發揮職能作用
一是強化綜合職能,牽好頭起好步。先后出臺了《縣食品安全委員會會議制度》、《鎮食品安全工作協調小組職責》、《xx縣鎮食品安全工作綜合評價暫行辦法》等規章制度,將食品安全監管網絡向鎮、村縱深處延伸;成立了重大食品安全事故應急處理專家庫,健全食品安全應急反應機制;針對群眾關心的熱點、焦點問題,積極組織力量開展對水產品市場、學校食堂食品安全和全縣的“小刀手”等的專題調研,摸清實情、把握動態、及時應對、服務決策。
二是強化監督職能,監督考評同步走。以政府食品專員的角色,強化對部門、環節的監督。建立食品安全工作綜合評價體系,采取自查自評、日常評價與年度評價、隨機評價與安排評價相結合的方式,客觀、公正地考核和評價各鎮、各有關部門的食品安全工作情況。
三是強化組織職能,協調運作各項活動。從職能出發,整合相關的資源,先后組織開展了食品安全環境專項整治行動、“春雷行動”、水產品、肉類食品、豆制品、奶制品、生活飲用水等專項整治等一系列專項行動,規范食品市場秩序,確保飲食安全。在"3.15"國際消費者權益日、食品安全宣傳周、“為您飲食用藥安全護航”大型廣場咨詢等服務活動中,組織食品安全各部門及部分食品生產、經營企業開展食品安全宣傳。
四是強化查處職能,樹立牽頭權威。遇有突發事件或重大事故發生,我們首先是界定相關部門、環節的責任,組織調查、落實整改、追蹤處理,增強食藥監局對食品安全的督察力。比如200x年門河學生中毒事件,我們及時向縣分管領導匯報并向有關單位通報工作進展情況,責成相關部門及時妥善處理。
二、圍繞建設社會主義新農村,探索農村食品藥品監督和供應網絡
(一)全面推進食品安全“三網”建設,形成政府負責、群眾監督、流通規范的網絡格局
一是實行行政首長負責制,縱向到底。縣政府與各鎮鎮長、食安委各成員部門主要負責人簽訂了《200x年度食品安全目標責任狀》,進一步落實了縣政府與縣食品安全委員會各成員部門、鎮政府的食品安全監管責任。
二是構建“群眾監督網",橫行到邊。整合工商部門的消費維權監督網絡、衛生部門的衛生監督網絡、食品藥品監管部門的藥品“兩網”監督網絡,實現三網合一,建立食品藥品安全消費維權群眾監督網。目前從社會各界聘請的40名縣級食品藥品安全監督員,81名鎮級食品藥品安全監督協管員和408名村級食品藥品監督信息員已全部到位。
三是創建“現代流通網”,保證食品質量。以建設"萬村千鄉市場工程"為核心,依托龍頭商業企業“蘇果超市”,由供銷社籌措資金400萬元,在縣城建立一個面積達2500平方米的大型日用消費品配送中心和一個大型超市。各村的“為民便民社區服務中心”所有食品、生活日用品由配送中心統一配送。
(二)加大三方面力度,著力提高農村藥品“兩網”運行質量
一是爭取縣政府對農村藥品“兩網”建設的支持力度。在縣政府將藥品“兩網”建設納入社會發展的總體框架并做為政府目標考核之一的基礎上,通過開展藥品“兩網”示范縣工作,進一步細化了xx縣藥品安全工作評定細則,量化了縣政府對鎮政府的考核目標。同時縣政府正在積極落實鄉鎮藥品安全社會監督員專職化、辦公場所固定化和“兩網”建設經費專項化。
二是加大對藥品供應網絡的扶持力度。通過政策引導、市場調節、簡化程序、優先審批等手段,鼓勵藥品零售企業向邊遠地區延伸,方便農民購藥用藥。目前,我縣藥品零售企業已發展到165家(村級67家),今年上半年新辦藥店13家,其中設在鄉村的就有10家。
三是加強對農村醫療機構藥品質量的監管力度。結合我縣實際,出臺《xx縣醫療機構藥品質量管理辦法(試行)》,起草完成了xx縣醫療機構“規范化藥房”建設方案及評定標準,為下半年全面開展醫療機構“規范化藥房”建設打下了基礎。
(三)整合管理資源,實行兩張網有機結合
一、以人為本,強化隊伍建設
(一)抓思想建設。支隊始終把思想建設作為一項重點工作來抓,通過學習、學習“八榮八恥”、學習“五大講”等活動以及參加市局組織開展的“誠信監管,無愧我心”的學習討論和主題演講活動,支隊全體人員進一步提高了覺悟,每個人都就開展的每項活動分別寫出了心得體會,積極查找和整改工作中存在的問題,切實做到了開展工作和思想建設兩不誤,相互促進。同時,加強了全體同志為群眾服務的意識,并把這種意識付諸于自覺的行動,在今年春節前夕和新學期開學前,支隊向被救助的_名春蕾女童送去了全體人員捐助的米、面、衣物、學習用具以及全年的學費,解決了她們的生活和學習的困難。支隊還開展了“愛心助殘”活動,每名同志都積極捐款、捐物,先后兩次為貧困地區捐獻錢款和衣物。通過抓思想建設,即強化了全體人員的愛崗愛民、盡職盡責的觀念,也為有效的開展其他工作奠定了堅實的思想基礎。
(二)抓業務學習。面對稽查工作政策性和專業性強的特點,支隊把加強執法隊伍的業務學習做為重要環節緊抓不放,認真組織經常性的學習。制定周密、系統的學習計劃,開展好各項業務學習。以此促進執法能力的不斷提高。
(三)抓廉潔自律。支隊大力加強廉政建設,進行經常性的廉潔自律教育,認真執行藥監人員“五條禁令”和廉政執法相關規定,從領導做起,不接受行政相對人吃請,不參與藥械經營活動。每名稽查人員牢固樹立了勤政、清廉意識。上半年,沒有接到一起關于支隊人員不作為、亂作為、態度強橫、野蠻執法等不良行為的投訴,也沒有接到一起關于支隊人員涉及“吃、拿、卡、要、報”等不廉潔行為的舉報。
二、求真務實,強化基礎管理
(一)抓輿論宣傳。宣傳和普及食品藥品監管法律、法規是做好食品藥品稽查工作的前提和基礎。為此,支隊著力從兩個方面入手,大力開展宣傳工作。一是注重社會宣傳。下半年,支隊編發了__期《監管稽查信息》,對動態稽查的一些典型案例和支隊工作動態進行廣泛宣傳。二是注重專題宣傳。在市局的統一組織下,支隊于“_.__消費者權益日”走上街頭,進行藥械法律法規的宣傳,現場講解假劣藥品的鑒別方法,解答群眾對合理用藥常識的咨詢,并展示了近年來食品藥品監管部門的打假成果。通過活動,即提高了群眾的法律意識,又增進了群眾對食品藥品執法工作的理解和支持。妥善處理了省電視臺記者曝光的泰華醫藥經營假藥案,由于支隊反應敏銳、積極應對、處理得當,得到了群眾的認可,進一步樹立了食品藥監系統形象。
(二)抓形象塑造。支隊注重加強機關的內部管理,保持了整潔、明亮的辦公環境,保證了良好、順暢的機關工作程序。接待舉報做到了耐心細致、文明有禮,在監督執法時,及時查處各類舉報案件,文明藝術執法,做到了“有理、有碑、有威”,讓行政管理相對人心服口服。通過強化形象建設工作,文明辦公、規范執法已成為支隊全體人員的自覺意識,有力的維護了支隊做為食品藥品監管工作“窗口”的形象。
(三)抓檔案管理。支隊今年重點對涉藥單位的檔案進行了清理,把所有涉藥單位的相關信息收集入冊,并重新編訂了檔案內容,加入了經營企業違法廣告警示與抽驗制度、廣告品種備案登記制度等動態管理項目,使檔案管理更趨于科學。目前,支隊正在清理補充完善北林區涉藥單位檔案,制做較為完整的涉藥單位名錄。
三、嚴格執法,強化市場監管
(一)開展日常監管。主要做了以下四方面工作:一是對xx區農村藥械市場進行了檢查。支隊利用兩個月的時間,以規范藥械購進渠道和整頓藥械使用行為為重點,先后對__家鄉鎮衛生院、__家藥品零售連鎖企業及藥品專柜、___家村級衛生所進行了監督檢查。處理非法渠道購進藥品案件__起,處罰使用假劣藥品案件_起。二是對農村醫療機構的“規范藥房”建設工作進行了推進。支隊在對農村藥械市場進行檢查的同時,對農村醫療衛生院所的藥房建設進行了規范,對存在問題的__家醫療機構提出了整改意見,并下達了責令整改通知書。三是對藥品經營企業加強了監管。下半年,支隊抽調人員對_家藥品經營企業進行了兩次全面檢查,重點跟蹤檢查經營企業執行GSP情況、藥品分類管理的實施情況以及藥品經營企業誠信體系建設情況。通過檢查,對_家企業下達了違反GSP責令整改通知書,經復查后全部進行了整改,對經營違法廣告的藥品品種的_家企業下達了警示通知書,并對其中_家企業經營的廣告品種進行監督抽驗;全力推進藥品分類管理工作,對各經營企業在藥品分類管理中存在的處方藥抄方量小于銷售量等問題提出了整改意見。四是對xx區的“兩員”工作站的工作開展情況進行了走訪。對xx區所屬的__個“兩員”工作站進行了走訪,面對面的與兼職站長的鄉鎮副書記、副鄉鎮長進行了溝通聯系,就今年如何發揮工作站和“兩員”作用進行了探討,并征求了有效開展工作的意見和建議。
(二)進行專項整頓。支隊開展了五項專項整頓工作。一是整頓隱形眼鏡的經營行為。對xx區的__家眼鏡店進行了逐家檢查,其中無證經營隱形眼鏡的__家眼鏡店進行了《醫療器械監管管理條例》的宣傳,并對這__家眼鏡店全部給予了“警告”的行政處罰。目前,這__家眼鏡店正在積極申辦醫療器械經營許可證。二是開展了對血站、防疫站、結防所的醫療器械使用情況的檢查。對xx市內的血站、防疫站、結防所等__家機構的醫療器械的使用情況進行了檢查,重點對購進醫療器械的生產(經營)單位的相關資質的合法性、醫療器械的儲存、養護等情況進行規范,對存在未及時索取相關資質、庫房混亂等問題的_家單位下達了責令整改通知書,查封扣押了兩家單位的注冊證失效的相關醫療器械。三是專項整頓外縣藥械市場。支隊于_月份對xx縣的__家涉藥單位進行了檢查,對存在非法渠道購進藥品、未建立藥品購進記錄等問題的__家涉藥單位進行了行政處罰,罰款金額總計為_._萬元。四是整頓xx區保健品商店超范圍經營行為。共檢查了全區__家保健品商店,對個別存在超范圍經營的保健品商店責令其立即進行整改。五是其它專項整頓工作。支隊對_月份突發的“齊二藥”事件中所有的藥品和六月份國家局緊急通知暫停使用的“魚腥草注射液”等七個品種進行了突擊檢查,對城鄉___余家的藥品經營、使用單位全部檢查到位,共查封“齊二藥”__個品種,涉案藥品_._萬余支,在電視臺進行公告并設立回收點回收了“齊二藥”五個品種中的“鹽酸奈福泮”__支。目前,支隊分四組正在城鄉各涉藥單位全力檢查“魚腥草注射液”等七個品種的相關情況。
(三)理順新增職能。按照市局的工作安排,從_月份開始,稽查工作七項職能由市局市場科調整到稽查支隊,在人員緊張、工作全新的情況下,一方面確保xx區的各項工作不耽誤,另一方面做到全市范圍內稽查相關職能不耽誤。上聯系省稽查局、市局市場科,下溝通各縣(市)局,妥善的做好了各項稽查職能的交接,交接過程中,面對突發的“齊二藥”事件和國家局關于暫停“魚腥草注射液”等七個品種的工作部署,支隊全體人員上下一心、齊心協力,使工作絲毫沒有受到影響,每天及時、準確的上報各種報表和信息,受到了省稽查局的表揚。
一、加強領導,制定方案,落實了目標責任。
(一)提高認識、加強領導:充分認識到獸藥專項整治工作對促進養殖業穩定健康發展,維護公共衛生安全和人民身體健康的重要意義。做到了主要領導親自抓、負總責,統籌協調和周密部署;分管領導具體抓,并精心組織、嚴格督察;職能科室具體組織實施,為獸藥專項整治工作提供了組織保障。
(二)制定方案、明確部署:提前制定了《關于印發〈20__年食品安全暨農產品質量安全工作實施意見〉的通知》(__一體〔20__〕14號)文,明確了獸藥經營、使用環節的監管重點,并要求嚴格執法、務求實效,切實做到了有工作部署,有整治重點,確保了落實到位。
(三)納入目標、落實責任:將獸藥專項整治工作納入了目標管理。明確了區一體局有關科室、中心、大隊根據自身行業特點和職權范圍自行開展專項整治;農業綜合執法大隊負責牽頭組織實施,并協助有關科室、中心開展專項整治執法檢查;農業綜合管理服務中心負責獸藥等農資違法行為的執法監管;各涉農街辦負責本轄區內的獸藥等農資違法行為的專項整治和執法監管,并協助配合好區一體局有關中心和執法大隊開展聯合專項整治執法檢查。區一體化工作局對其開展專項整治情況進行督查。切實加強了各層次目標管理,做到了任務明確、確保了各司其職、履職到位。
二、切實加強了宣傳、學習。
(一)結合上半年開展的“農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動”、“農資打假專項治理” 等農業投入品專項整治工作及元旦、春節、“五.一”、“端午”等節日期間農產品質量安全暨食品安全專項整治行動,廣泛宣傳了開展獸藥專項整治的重要性和緊迫性及獸藥等農資識假辨假常識,并引導群眾索取購買農資的票據,進一步提高了群眾的自我保護能力。
(二)結合“社會治安綜合治理宣傳”、“中華人民共和國食品安全法宣傳”等活動,采取在街口、場鎮設立宣傳咨詢點、張貼宣傳標語,散發宣傳資料,展示宣傳展板,現場咨詢等形式,積極組織開展了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《__市食用農產品質量安全條例》等新頒布農業法律法規及《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《食品衛生法》、《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《獸藥管理條例》等相關法律法規和科普知識的宣傳、普及,使其能知法、懂法、用法、守法。
上半年共開展集中性法律法規宣傳教育活動5次以上;共設立宣傳咨詢點5;懸掛宣傳橫幅5幅次;張貼宣傳標語、掛圖100余幅次;散發宣傳資料5000余份;制作、展示宣傳展板5塊;接受群眾咨詢100余人次。通過宣傳教育,使廣大群眾知曉了《中華人民共和國食品安全法》等新頒布農業法律法規及與獸藥等農業投入品密切相關的農業法律法規基本內容和自身的合法權益,同時普及了獸藥科學、安全使用知識及識假辨假常識,在一定程度上提高了獸藥等農資生產經營者的法制意識及農民群眾的自我保護能力,在全社會形成了自覺抵制和打擊制假售假活動的良好氛圍,收到了較好的宣傳實效。
三、突出整治重點,嚴格執法檢查,強化了獸藥質量安全監管。
堅持專項檢查與綜合治理相結合,交叉檢查與重點檢查相結合,法規宣傳與執法檢查相結合的工作方式,重點加強獸藥經營秩序治理、獸藥使用管理、獸用生物制品監管等獸藥經營、使用環節的專項整治工作,把各項整治措施落到實處,抓出實效。
(一)加強了對重點企業的監督檢查。
組織了對獸藥生產、經營企業基本情況的摸底調查,對現已未生產及新增生產、經營企業在《農資生產經營單位名冊》中進行了注明及補充。經調查全區我區農業投入品生產企業7個(全部為飼料生產企業),無獸藥生產企業;獸藥經營網點4個(其中2個兼營飼料)。經對全區范圍內獸藥生產、經營企業的調查、核實工作,切實加強了對我區獸藥生產、經營環節的監督管理,為確定此次獸藥專項工作的監管重點奠定了基礎。
(二)加強了對獸藥經營秩序治理。
對照《獸藥管理條例》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》(農業部第193號公告)、《公布首批〈獸藥地方標準廢止目錄〉》(農業部公告第560號)、農業部公布的《假獸藥清單》、《獸藥標簽和說明書管理辦法》等相關法規及公告,對“曾巴士獸藥飼料經營部”等4個獸藥(2個兼營飼料及飼料添加劑)經營網點開展了專項治理行動,檢查覆蓋率達到了100%。一是對照《獸藥管理條例
》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》(農業部第193號公告)、《公布首批〈獸藥地方標準廢止目錄〉》(農業部公告第560號)等禁用獸藥公告,對金剛烷胺、利巴韋林等禁用獸藥進行了拉網式專項整治。整治檢查中未發現經營禁用獸藥等違法違規行為。 二是對照農業部公布的《假獸藥清單》及20__年以來被通報的假劣獸藥(包括非法企業生產的假獸藥、合法企業生產的套用文號產品等假劣獸藥),對抗生素類、驅蟲類、解熱鎮痛類藥物的片劑、粉劑、散劑、預混劑、注射劑等獸藥(漁藥)品種進行了專項整治。整治檢查中未發現無證經營獸藥、經營無產品批準文號獸藥、假劣獸藥、過期失效獸藥等違法違規行為。三是按照《獸藥標簽和說明書管理辦法》,對照獸藥國家標準和農業部核準的標簽樣本,加強了對獸藥標簽和說明書的專項整治,以規范了獸藥標簽及說明書標注行為。整治檢查中未發現標簽成分不明、擅自修改獸藥標簽或說明書及改變組方、規格、用法用量、夸大療效等獸藥標簽違規產品。四是對照《獸藥管理條例》,對非法改變獸藥標準產品及拆零銷售原料藥進行了專項整治。整治檢查中未發現拆零銷售原料藥及添加獸藥標準以外藥物成分的產品。五是對照《公布首批〈獸藥地方標準廢止目錄〉》(農業部公告第560號),切實加強了對非法獸藥產品及進口獸藥產品的專項整治。整治檢查中未發現獸藥標準已被廢止且其產品已超過市場流通期的非法獸藥產品及未取得《進口獸藥注冊證書》或未辦理《進口獸藥通關單》或未按規定完成批簽發手續的非法進口獸藥產品。(三)加強了獸藥使用管理。定期(每月1-2次)對動物養殖場(戶)、獸醫醫療機構、寵物醫院等獸藥使用單位的開展了專項整治,檢查覆蓋率達到了50%以上。整治檢查中未發現在養殖過程中使用禁用、假劣、過期失效、非法添加違禁物質的獸藥產品及人藥獸用等違法違規行為。結合專項檢查開展了獸藥安全合理使用政策、技術指導,要求其健全獸藥使用制度,完善養殖用藥記錄,執行休藥期規定,提高養殖用藥水平。同時,做好了專項整治檢查記錄。
(四)加強了對重大動物疫病疫苗等獸用生物制品的監管工作。
按照《獸用生物制品管理辦法》等相關法規,重點對經營口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟疫苗等重大動物疫病防制用生物制品進行了專項整治。整治檢查中未發現有非法經營無產品批準文號及無質量標準的疫苗、走私進口疫苗等違法違規行為。
四、加大了違法案件查辦力度。
(一)繼續鞏固、完善農業投入品打假舉報、投訴網絡建設。健全了投訴舉報處理程序和“聞報必動、有訴必接、接案必查、查必到底”的投訴舉報查處機制。并積極爭取經費,做好投訴舉報獎勵工作,鼓勵社會各方面參與農資打假工作的積極性。
上半年機關事務工作,堅持以黨的十精神為指導,認真貫徹落實全省機關事務工作電視電話會議精神,圍繞縣委、縣政府中心工作,立足實際,認真履職,團結協作,務實進取,后勤管理服務保障工作得到進一步提升,年初確定的重點工作得到扎實有序推進,較好地完成了上半年機關后事務各項工作任務。現將主要工作完成情況總結如下:
一、后勤制度建設不斷完善。一方面在推動制度落實上下功夫。認真貫徹國務院《機關事務管理條例》和省政府《實施意見》,制訂了《XX年后勤重點工作及目標責任分工落實的實施意見》,強化目標責任考核,推動各項工作落實。切實抓好《公共機構節能條例》的貫徹實施,進一步完善公共機構節能監督體系,改進節能監察方式,制訂公共機構創建節水型示范單位具體指導意見,把公共機構節水工作列入今年縣政府績效管理綜合考評體系。另一方面,在加快推進后勤法治建設上下功夫,成立了法治后勤建設領導小組,提出了建設“法治后勤”的指導思想、總體要求和目標任務。加強與財政、發改、編辦等有關部門的溝通銜接,向縣編委提交了組建資產管理機構的請示意見,明晰責權關系,為推進機關房產統一管理打好了基礎。認真開展后勤改革調研工作,擬定了公車改革后公務用車服務保障機制,為下一步實施公務用車改革做好準備。
二、服務保障能力得到增強。以高度的大局意識和責任意識,把保障重要會議活動作為政治任務來抓,圓滿完成了縣“兩會”、縣委全會等重要會議,以及浙江xxxx鄉杜鵑花節、第三屆xx云峰茶文化節等重大活動的后勤保障任務。認真落實中央“八項”規定,加強公務接待管理,統籌做好各項公務接待工作,1—6月共接待來賓360批計5680人次,其中副國級1人,部級領導2人,省級以上960人次。圍繞創建“滿意食堂”的要求,認真組織開展調研活動,分批次赴永康、義烏等兄弟縣市及德清、桐廬等外市區,學習考察機關食堂先進管理經驗,積極探索適應干部職工需求的供餐服務新機制,不斷完善餐飲服務監管模式。完成了食堂二樓餐廳簡易改造,實行快餐和自助餐相結合及錯時用餐服務的方式,解決干部職工就餐時點排隊長的問題。在抓好食品安全、衛生的基礎上,著力在提高菜肴品質、提升服務質量上下功夫,提高服務滿意度。加強機關車隊建設,維護車輛良好狀態,本著“定期檢測、及時修理”的原則、確保行車安全和服務保障工作的完成。強化安全穩定工作,開展“安全生產月”宣傳活動,落實安全生產檢查,制定安全隱患整改措施,完成了縣府門禁設施和東側圍墻改造,安裝了電子巡防系統。重視機關物業管理和日常維護工作,完成了機關食堂配電工程、門樓防漏及龍山新村陰溝蓋板修繕。強化環境衛生整治。開展“全民清潔日”、滅四害”、控煙宣傳及花木病蟲害的防治工作。加強周轉房服務管理,改進服務方式,更換電視機等設備設施,后勤服務保障水平得到進一步提升。
三、重點難點工作扎實推進。圍繞省委督導組反饋意見和縣委“十大”整改專項行動,配合縣委督導組對各部門辦公用房進行全面核查,通過跟蹤督查、現場指導等多種方式,解決好縣委督察組督查反饋的問題,防止我縣辦公用房違規現象的反彈,鞏固了整改成果。深入有關單位開展辦公用房整改調研活動,以“釘釘子”精神,克難攻堅,在辦公用房調劑難上下功夫,加快機關辦公用房整合工作,主動與有關單位溝通協調,落實了縣旅游局等6家單位辦公用房調整搬遷工作,為推進辦公用房統一集中管理奠定了基礎。嚴格公務接待管理規定,推行公務接待集中統一管理制度,全縣黨政機關公務接待逐步實行由縣接待辦集中管理、集中接待,第一批32個部門單位已納入集中接待范圍,統籌公務接待工作難的問題得到有效破解。圍繞全縣“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,加強與xx鄉政府溝通聯系,深入基層,走村入戶,查找矛盾問題的癥結,有針對性地做群眾的思想工作,協助xx鄉政府解決好大湖山村旅游開發項目征地引發的重大糾紛,凈化了投資環境,助推我縣“摘帽快跑”和“兩美”xx建設,得到了縣委、縣府主要領導的表揚和肯定。扎實推進公共機構節能創建工作,開展節能宣傳,落實工作責任,制定管理措施,強化能耗監測,完善統計臺帳,18家節水型示范單位創建工作成效明顯。根據新《預算法》、《財政部關于深入推進地方預決算公開工作的通知》要求,加強行政經費收支管理,完善內控制度,搞好預決算編制,做好財務公開工作,完成了XX年度“三公經費”專項審計工作。
2019年上半年,我街道食藥品安全工作在區委、區政府的正確領導下,在區食安辦及相關單位堅強有力的支持與關心下,以“兩個創建”為契機,以保障廣大群眾的飲食與用藥安全為工作為出發點,突出抓好食品安全專項整治、農村群宴管理、宣傳培訓等工作,防止了食品安全事故的發生。現將上半年工作情況總結如下:
一、“兩個創建”工作開展情況
(一)強化責任意識,完善組織領導
上半年街道黨工委2次召開專題會議研究食品安全工作。明確了“以創帶建”的食品安全工作思路,全力推進食安環境建設,切實保障群眾食品安全。
(二)突出經費投入,強化食安保障
街道在食品安全經費方面不設上限,只要是工作需要、用在食品安全刀刃上,均保障投入。上半年我街道已投入食品安全經費332305元。
(三)明確層級責任,狠抓目標落實
今年,街道繼續按照《食品安全工作基本規范及層級責任》要求,進一步理順和健全食品安全責任體系。根據《大興街道關于深入推進網格化服務管理工作的實施方案》,建立了食品安全網格監管工作機制,實現網格員食品安全監管轄區全覆蓋。
二、食品安全專項整治情況
以“規范一批經營單位,打擊一批違法行為,解決一批突出問題”為總體目標,針對食品安全領域群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題,我街道深入開展食品安全專項整治。上半年共檢查經營戶1100余戶次,出動人員500余人次。
1、平安社區工程百日攻堅行動社區食品安全工作
堅持目標導向、問題導向,認真開展風險隱患排查治理,突出對重點問題的治理,堅決打好防范化解食品藥品安全風險攻堅戰,嚴防食品藥品安全事件發生。共檢查經營戶920戶次,排查問題對象338個,主要問題對象56個,均已解決。
2、重視農村群宴監管
一是做好流動廚師培訓,考試合格后發給流動廚師上崗證,上半的我街道共7名流動廚師已全部備案,組織開展培訓會1次;二是強化 “互聯網+農村群宴+食品安全”申報審批制度的落實,做好事前監管,上半年申報農村群宴71起,現場指導群宴71起。農村群宴及時審核率達到100%,農村群宴現場檢查率達到100%。
3、“三小”專項整治。
街道充分發揮三級監管網絡優勢,依托社區食品藥品監管站,發揮信息員、協查員作用,對轄區內的食品“三小”進行每季度一次的全面清理、排查。對檢查中發現的問題責令限期整改,拒不整改或整改后仍不符合要求的依法予以取締。目前,我街道經排查共計有食品“三小”112家,平臺備案登記108家,備案登記率達96.4%,取締小作坊6家。
4、做好節日期間食品安全工作。
在元旦、春節、五一、端午節、中高考期間開展專項整治,確保了節日期間食品安全。檢查各類食品經營相關單位354家次,市場6個,出動人員346人次。
5、春季學校托幼機構及周邊食品安全隱患大排查大整治。
2019年春季學校開學前、3月13日到20日及5月9日13日31日,街道食安辦牽頭,組織社事科、安辦、綜治辦、城管中隊、市監所、社管中心等部門組成檢查組對本轄區學校食堂、校園內小賣部以及校園周邊餐飲單位、食品小賣部、商店等進行 “無縫隙、全覆蓋”的食品安全隱患大排查大整治行動。此次開學前食品安全檢查專項行動共檢查學校食堂47家次、學校周邊餐飲單位101家。本次檢查共出動人員120余人次。
6、其它專項整治活動。
每天組織社區對轄區臨時農貿市場進行一次巡查,對發現的問題要求限期整改,并進行食品安全宣傳。
三、宣傳培訓情況
1-6月份共開展宣傳活動82次(其中擺攤設點宣傳24次),發放宣傳資料12200余份,懸掛橫幅26幅,展板28塊,張貼海報500余張,播放公益廣告30余次,組織食品安全相關人員開展培訓會9次,每月舉辦結合街道“月月大舞臺開展1次有獎問答。
四、特色亮點
構建立體宣傳新格局。一是加強領導。街道主要領導高度重視食品安全宣傳工作,專門成立了以分管領導為組長的宣傳活動領導小組,負責組織、協調和指導各成員單位開展宣傳活動;二是創新宣傳。把食品安全宣傳引導轉變成具有一定趣味性、互動性強的活動,如 “文娛載體宣傳”、“有獎問答”、 “訂閱號推送”、“公益講座”等,用群眾喜聞樂見的方式宣傳食品安全知識、寓教于樂,增強社會公眾參與食品安全宣傳系列活動的積極性;三是貼近實際。食品安全宣傳活動堅持貼近生活、貼近群眾,我們采取播放宣傳視頻、倡議簽名、懸掛標語、設點宣傳、入戶宣傳、發放宣傳資料、走進社區、走進市場、走進學校等多種形式,面向社會公眾、食品生產經營者、學生等群體開展有針對性的宣傳教育。
五、存在問題及建議
1、部分食品經營者食品質量和衛生安全意識淡薄,仍有銷售過期、變質、失效的商品坑害消費者的現象發生。
2、有的工地食堂衛生條件太差,監管難,建議由住建交牽頭從項目源頭整治。
3、群眾食藥安全還不夠重視,食藥安全宣傳還需進一步加強。
六、下半年工作計劃
1、進一步強化平安社區工程社區食品安全百日攻堅工作,加強食品安全隱患排查和整治,強化紅線意識,狠抓責任落實。
2、以“兩個創建”為抓手,繼續大力度抓好創建相關工作,確保“兩個創建”工作圓滿完成。
3、嚴格群宴審批制度,加強現場指導。
4、加強對學校食堂、工地食堂、大型餐飲單位的日常巡查,督促經營者將食品安全工作相關制度落實到實處,增強檢查力度,重點要搞好流動食品攤點的整治和管理,堅決取締無證經營戶。
5、努力營造人人關注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。建立街道、社區、小組三級聯動機制,加大開展食品安全的宣傳教育,提高轄區群眾食品安全意識。