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    農民工培訓工作總結

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    農民工培訓工作總結

    農民工培訓工作總結范文第1篇

    一、加強組織領導

    縣委經濟工作會議后,縣農民教育培訓工作領導小組立即著手,全面落實會議精神。縣農民教育培訓領導小組辦公室向全縣各鄉鎮區、場及領導小組成員單位下發通知,要求各單位上報2019年農民教育培訓工作計劃和農民教育培訓工作領導班子,并著手制定《某某縣2019年農民教育培訓工作規劃》和《某某縣農民教育培訓目標管理考核辦法》,對某某縣2019年農民教育培訓工作進行了規劃和部署。

    二、落實培訓資金

    各單位也相應安排一定資金用于農民教育培訓工作。有關部門在安排農業發展項目資金時也要按規定保證經費用于農民培訓。農民教育培訓的資金必須做到專款專用,確保資金發揮最大的效益。鼓勵農業企業、農民專業合作組織設立培訓專項資金,自主開展農業技術培訓與交流。

    三、制定培訓計劃

    根據上級要求,結合我縣農民教育培訓工作實際,組織領導小組成員單位、鄉鎮區、農林場和農民專業合作社、農業龍頭企業對如何制定好2019年全縣農民教育培訓工作獻言獻策,根據收到的各類建議和意見,縣農民教育培訓領導小組制定了2019年農民教育培訓工作計劃。

    四、積極開展各類培訓和服務指導

    一是立足產業發展,分層分類培訓。今年開春以來,重點抓了柑桔、茶葉、煙葉和養殖業的技術培訓和服務指導。到目前為止縣鄉共舉辦了130期茶葉培訓班,培訓人數達6500余人,培訓班注重培訓實用性與技術性相結合,培訓內容涵蓋了有機茶園建設及管理、茶葉施有機肥和測土配方施肥技術、茶樹有害生物綠色防控技術、茶葉加工制作及市場營銷等知識。柑桔辦也成立了多個服務小分隊采取分區輪流培訓方式,開展了柑橘春季技術培訓班140期。全縣橘農產銷形勢得到了解,生產意識加強,目標技術明確,橘農培管氛圍較濃,對柑橘凍后恢復充滿自信。

    二是開展產業扶貧培訓,助力脫貧攻堅。今年上半年以來,某某縣圍繞精準扶貧、精準脫貧基本方略,以強力推進茶葉、柑橘、煙葉、蔬菜、養殖、林業、特種養殖等特色扶貧產業提質升級為主線,各部門認真籌劃、認真組織、認真實施,做到了技術培訓涵蓋各個貧困村,讓貧困人口擁有了一技之長,培育了“造血”功能與內生發展動力。

    五、存在的問題與建議及下段工作安排

    農民工培訓工作總結范文第2篇

    摘 要:改變新生代農民工職業培訓高意愿低參與率、高期盼低成效的局面,必須轉變政府職能,推動新生代農民工培訓市場化。為此,可以發揮行業協會在培訓中的管理與統籌職能,建立基金化的運行機制,實施關注培訓成效的綜合評價。

    關鍵詞:新生代農民工 職業培訓 市場化

    中圖分類號:F249 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)07(a)-0074-02

    新生代農民工作為從農村流動到城市尋求就業的弱勢群體,受到了政府和群團組織的關注,國家出臺了一些以提升技能、促進就業與職業發展、推動社會融入的培訓政策或規定,取得了較大成效。面向新生代農民工開展的培訓包括職前和職后兩大類,職后培訓更多的是由用人單位組織,文章所提職業培訓主要指入職前的培訓。目前,新生代農民工職業培訓陷入了高意愿低參與率[1]、高期盼低成效的困局。筆者認為,其破局點是切實貫徹黨的十八屆三中全會提出的“使市場在資源配置中起決定性作用”的精神,轉變政府職能,推動新生代農民工培訓市場化。

    1 變政府逐級授權管理為授權行業協會統籌管理

    現有新生代農民工培訓大多采取政府逐級授權的管理模式,即由國家或省級政府出臺培訓政策,省、市、縣級政府的對口部門按層級出臺相關規定或實施細則,并由基層政府按授權和管理權限篩選培訓機構,由機構實施培訓。從管理流程看,這是一個完整而結構嚴密的鏈條,但實際上是政府管理職能錯位、政權與事權不分的表現,它不但弱化了政府的服務、監督與管理職能,而且行政體制內部逐級授權容易形成壟斷,排斥其他非授權機構參與培訓,不利于形成廣泛的競爭機制,也為權力尋租和放松監管提供了借口。

    由政府直接篩選培訓機構并予以培訓授權,雖然提高了篩選效率和信度,便于直接管理,但也容易造成培訓機構“唯上是聽”,忽視受訓者的核心訴求,降低培訓的針對性,影響培訓成效的后果。

    政府逐級授權的管理模式與我國傳統的行政工作周期相結合,容易錯失培訓時機。主管部門對下一級部門和培訓機構管理的方式往往是3~5年進行一次授權,在授權期限內按年度審批培訓計劃,審批培訓計劃要經歷機構申報、部門初審、專家論證、發文批復等環節,各機構獲得授權與組織培訓一般都要在每年5月份以后進行。新生代農民工工作周期一般以春節為分界點,正月初七、八左右開始外出求職。這期間,求職者眾但崗位供給也相對充裕,新生代農民工們的選擇機會和余地也較大,其求職的迫切心情和擔心錯失選擇機會的心態使他們不屑于浪費時間參加常規性的培訓。但如果過了正月用人高峰還沒有找到稱心的工作,往往會降低求職預期,并產生較為強烈的培訓需求,這是培訓的最佳時機,但由于培訓機構還沒做好培訓準備,容易錯失最佳培訓時機。行業協會是介于政府與企業之間的社會中介組織,是政府和企業之間的橋梁和紐帶,具有服務、咨詢、溝通、監督、協調、研究等職能[2]。《國務院機構改革和職能轉變方案》明確“加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制。逐步推進行業協會商會與行政機關脫鉤,強化行業自律,使其真正成為提供服務、反映訴求、規范行為的主體。”十八屆三中全會《決定》中指出要“正確處理政府和社會關系,加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由社會組織承擔。”此舉有助于推動行業協會發展并發揮行業協會在行業自律、調整經濟秩序和搞好行業服務等方面的功能。

    培訓是行業協會服務職能中的應有之義,也是可擔之責。依托行業協會開展新生代農民工培訓有助于轉變政府在培訓政策制定、落實和監管等環節的職能,實現管辦分離,推動新生代農民工培訓的市場化。行業協會組織是本行業全體企業共同利益的代表,由行業協會擔負起培訓的統籌協調職能,可以發揮它與企業溝通便利的優勢,加強與用人單位的溝通與合作,深入了解用人需求,選準培訓主題,在培訓的組織與實施環節建立起與用人單位生產過程相接近的培訓情景,貫徹行動導向的培訓理念,實現培訓過程與工作過程的對接,促進培訓成果的轉化,增強培訓的針對性和提高培訓成效。

    依托行業協會可以建立行業或區域性的培訓服務平臺,融培訓政策解讀、培訓信息、培訓需求調查、培訓效果評價等功能于一體,有助于在用人單位和新生代農民工之間建立起信息溝通和共享的渠道與平臺,穩定新生代農民工培訓信息傳播渠道,既有助于幫助新生代農民工及時獲得培訓信息,也有助于培訓機構把握培訓時機,提高培訓效率。

    2 變培訓的項目化運行機制為基金化運行機制

    現行新生代農民工培訓大多實行項目化管理,即國家制定針對新生代農民工群體的特殊政策,政府職能部門冠之以“項目”或“工程”的名義,并據此向上一級直至是中央財政申請專項資金,專項資金到位后上一級政府又以項目或工程的名義向下分配,分配項目的實質就是分配資金。在多年的實踐中,基層政府部門和相關機構對這種中央集權和計劃色彩濃厚的項目化運行機制頗多質疑,但因不愿斷了資金支持的“財路”而只能默認。在項目分配的過程中往往因為均衡或照顧情緒的需要脫離實際,“人情”項目普遍存在,在一定程度上影響了專項資金的使用效率。

    項目化管理機制一方面分散了政府的精力和管理資源,使有些行政處(室)變成了“項目處”,整天忙于項目的運作與管理;另一方面,轉移了培訓機構的工作重心,由于能否獲得項目授權以及獲得任務量的大小的決定權在職能部門,培訓機構必然把工作重點放在爭項目、爭任務上,而少有精力放在培訓整體設計與培訓創新上,從而影響培訓的質量。項目化運行機制得以順暢的根源在于與財政經費相關聯,這既是項目機制的優勢,也成為影響項目能否可持續的短板。如果能配套資金,項目就有吸引力,就容易推進,如果不能順利配套資金,項目就可延遲、延期甚至中斷。由于下一個周期能否立項取決于國家政策取向等諸多影響因素,使得項目天生具有了階段性或短期性的特征,管理部門的政策設計、培訓機構的培訓行為也必然具有短期性特征,不利于培訓的廣泛宣傳,影響培訓相關方系統深入地研究培訓,更何談創新。

    在新型城鎮化建設的大背景下,農村勞動力轉移和融入城鎮的任務非常艱巨,還必須對新生代農民工的職業能力和文化素養進行持續的提升和引領。推動新生代農民工培訓市場化不是要放手不管,不予經費支持,而是要轉變政府管理職能,創新管理模式。解決新生代農民工培訓項目化運行機制弊端的有效途徑是實行培訓的基金化管理機制,變項目管理為基金化管理,即政府授權第三方設立“新生代農民工培訓基金”,可以將現有新生代農民工培訓專項經費注入基金作為啟動金,確保新生代農民工培訓的公益性質,后續資金以行業企業資助為主,推動資金來源的多元化。政府可以制定基金使用條例,確保基金安全和使用效率。

    實行基金化管理機制后,一方面要改變撥款機制,由定額培訓撥款改為以質定價,實行質量獎勵或后期補助政策,其要旨在于鼓勵機構培訓創新,鼓勵機構間的競爭,最大限度地保證受訓者利益,最大化地提高基金的使用效益。另一方面要允許培訓機構有合理的經濟收益,把隱性盈利顯性化。在傳統管理模式下由于過分強調新生代農民工培訓的任務性和公益性,政策上不允許盈利。但任何一個培訓機構要搞好培訓工作就必須有一定的前期投入,要確保可持續發展就必須要保持投入與產出的平衡,這就使得盈利隱性化。這種隱性的盈利不但侵蝕了受訓者的利益,也不利于監管。因此,建議在基金化管理模式下規范機構的盈利模式和盈利幅度,以質量和聲譽贏利益,以工作投入贏利潤。

    3 變工作總結式的培訓評價為關注成效的綜合評價

    在新生代農民工培訓管理的授權模式下,政府在培訓過程中既是裁判員又是運動員,更是規則制定者,常常以檢查代替評估,以培訓機構的年度工作總結代替質量評價,以工作任務完成情況表征機構的工作成效,造成質量評價的錯位。如覆蓋面較廣影響較大的某培訓工程就實施“三堂課制度”,雖然確保了培訓按計劃執行,防止了培訓“縮水”問題,但沒有反應出培訓的真實成效,不利于培訓工作的健康可持續發展。

    推動新生代農民工培訓市場化必須把好評價關,變工作總結式的培訓評價為關注成效的綜合評價。要按照評價的基本規則和流程開展評價,明確評價主體、確定評價程序、制定評價標準、發揮評價作用。

    與授權行業協會管理和建立基金化運行機制的市場化改革相適應,新生代農民工培訓要建立第三方評價機制,在增強評價客觀性的同時,保持培訓評價的常態化。從人資角度審視,職業培訓的最終受益者是用人單位和受訓者,他們對培訓成效高低的判斷最有發言權。可以依托行業協會建立起由政府管理人員、管理專家、用人單位代表、培訓機構代表和新生代農民工代表等構成的評價者專家庫,共同研究制定培訓成效評價指標體系,評價重點應關注新生代農民工在培訓過程中的感受以及在后續的求職或就業過程中的作用和實效,評價指標可以涉及培訓定位與培訓目標的合理性、培訓方案與目標的符合度、培訓活動與計劃的一致性、培訓活動對于目標的有效性、培訓結果與目標的符合度等方面[3]。為提高評價效率,可以借助培訓網絡平臺開展評價工作,新生代農民工可以在培訓期間或培訓結束后的任意時間點進入平臺參與評價,網絡管理者和培訓機構可以隨時了解評價者的信息和評價結果。

    評價結果可以作為評判培訓機構工作成效、引領機構推進培訓改革的主要依據。行業協會和基金管理機構可以針對某一主題培訓的評價結果提出有針對性的指導意見,推進培訓改革,提高培訓質量。也可以針對區域內培訓機構的整體評價結果做出對機構表彰、督導與懲戒的決定,并據此引導培訓機構把注意力集中到培訓上來,實現培訓由任務驅動向需求驅動轉變,突出“以人為本”的培訓理念,設計個性化的培訓方案,提高培訓的吸引力,切實解決新生代農民工培訓高意愿低參與率、高期盼低成效的問題。

    參考文獻

    [1] 和震,李晨.破解新生代農民工高培訓意愿與低培訓率的困局――從人力資本特征與企業培訓角度分析[J].教育研究,2013(2):105-110.

    農民工培訓工作總結范文第3篇

    建筑施工安全生產專項整治工作總結

    縣安委會:

    根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續好轉的意見》和《廣西壯族自治區進一步加強企業安全生產工作的實施意見》文件精神,今年我局積極開展建筑施工安全生產專項整治工作,現將2013年建筑施工安全生產專項整治工作情況總結匯報如下:

    一、基本情況

    2013年度,全縣在建房屋建筑工地47個,總投資23500萬元。本年度工程竣工驗收12個。重點整治工作內容:1、施工現場外腳手架和“三寶”“四口”“五臨邊”的安全防護情況;2、模板支撐系統的專項施工方案及實施情況;3、鋼管扣件的檢驗情況;4、深基坑、高切坡的施工方案和支護情況;5、施工機械尤其是塔吊,物料提升和施工吊籃裝拆和安全使用情況;6、安全教育培訓和特種作業人員持證上崗情況;7、安全生產管理制度的貫徹落實情況;8、企業承包、勞務分包行為和分包合同的簽訂情況。全年年累計開展建筑施工安全專項整治檢查4次,涉及到建筑工地25個,施工企業13家,監理企業6家,檢查工程單項目 180個,共簽發補充材料通知單10份,責成限期整改通知書17份,簽發停工限期整改通知書5份。召開例會4次,全縣通報批評違章施工企業2家,監理企業1家,處罰施工企業0家。

    二、2013年專項整治工作取得主要成績

     全年通過強化監管,狠抓落實,嚴格把關。使得我縣建筑工地安全生產文明施工形勢逐步轉好。全縣監管內的建筑工地質量安全生產管理水平進一步提高。施工現場基本做到:一、建筑工程封閉施工率95%以上,材料推放整齊,建筑拉圾搬運、處理井然有序,場地環境衛生進一步好轉;二、“三寶、四口”防護方面到位,工人進入施工場地安全帽配帶率為100%,高空作業系好安全帶率100%,絕大部建筑外腳手架都設置好密目式安全網,通道口、樓梯口、電梯口、預留口的安全防護比上年度有了進一步提高;三是建筑工地深基坑開挖、施工電用管理也基本上按建筑施工安全檢查標準執行;四是所有在建工程均有模板支撐系統的專項施工方案,基本上能按施工方案進行施工;五是施工機械尤其是塔吊,物料提升和施工吊籃裝拆均有方案且有備案。全年通過認真貫徹執行本局年度安全生產專項工作方案和上級有關安全生產法規文件要求,全年本系統安全生產專項整治工作領導重視、責任明確、任務清楚。全年建設系統發生安全生產事故1例,安全投訴案件0例。全縣大部分工程已不用木質外腳手架而逐步按規定使用鋼管腳手架,外腳手架安全管理得到明顯提高。

    三、工作中主要存在不足

    (一)建筑企業安全生產管理水平落后。從全縣看,當前我縣建筑施工企業安全生產管理水平還比較低,文明施工水平不高,許多建筑工地、施工企業安全生產管理不到位,責任不落實,安全生產制度不健全,執行法規標準不到位。目前我縣建筑工地大部分施工單位仍使用不符合規范要求的竹外腳手架、物料提升機、井架系統、模板支掌的拆裝仍未經過嚴格的驗收程序。施工一線人員崗前培訓工作尚不到位。這些工作是下步專項整治的對象。

    (二)部分監理企業的工程質量安全管理不到位,仍有重質量、輕安全的監管方式,沒有認真實行監理職責,機構不健全,人員到位率低等。

    (三)部分業主依法建設意識差。有些工程無基礎勘察就進行設計,未經審圖就進行施工,使得工程質量安全生產難保證。竣工驗收不依法依規進行,或驗收后不及時備案等現象仍有發生。

    (四)建筑工程質量安全監管工作仍有待提高。今年由于我縣新建工程較多,覆蓋面廣,涉及全縣多個鄉鎮。加上質安站監督人員少,力度弱、措施少。建筑工地的質量安全生產管理較被動,沒有有效的監督建設各方責任主體的行為,使得個別責任主體沒有認真履行其應有的職責。

    四、下步工作

    (一)嚴格建設基本程序,嚴把建筑市場準入關。加強項目工程報建報監的審查工作,對不符合條件的項目堅決不發放施工許可證。一是抓好施工圖文件的審查監督工作,從源頭把好工程質量關。二是嚴格把好建筑市場準入關,政府工程,私人投資涉及公共利益的工程,新建、擴建、改建的主體工程和裝修工程屬監管范圍都要依法進行監管,堅決查處違法施工行為。

    (二)強化施工過程的監督力度,抓好工程質量、安全生產兩道關。一是切實加強對工程質量監管。落實建設各方主體質量安全責任。把監管的重點放在與“安全”有關的質量方面。采取有效措施,提高企業施工生產人員和監管人員的素質及工程質量水平,進一步規范工程質量檢測機構和檢測工作,確保工程質量檢測結果的科學性和可靠性。二是切實加強建筑施工安全生產的監管。進一步明確建筑施工安全生產責任,嚴格目標管理。落實在建工程施工安全生產目標管理責任狀,進一步規范各方責任主體的安全行為,建立我縣建筑施工安全監督長效機制。三是繼續開展建筑工地安全生產專項治理工作,創建安全文明工地活動。實施《建筑工程施工現場安全防護檢查要點》,控制事故多發的源頭。重點抓好高處墜落、施工坍塌、外腳手架、物料提升機、施工用電、現場環境衛生等專項治理。針對存薄弱環節和危及安全的突出問題,采取切實有效措施加以解決。堅持按照“四個放過”的原則,依法嚴肅查處安全生產事故,一定要把安全事故控制在目標管理范圍內。

    (三)加強建筑業從業人員的培訓教育。特別是農民工的各項培訓工作要落實到位。一是切實維護農民工的合法權益,繼續督促建筑施工企業切實實施意外傷害保險的同時,逐步將建筑農民工納入社會工傷保險范圍,進一步建立和完善農民工程保障制度,堅決制止和查處拖欠農民工資行為。二是堅決推行持證上崗制度,要高度重視農民工培訓工作,加強組織協調,落實資金,因地制宜搞好農民工培訓,實施萬名農民工培訓計劃,切實提高農民工的素質和企業的整體素質。

     

    ***縣住房和城鄉規劃建設局

    農民工培訓工作總結范文第4篇

    2.強化培訓管理,實現規范有序。加強資格性考試管理,進一步完善考培分開制度。專項治理教育培訓亂收費,開展自查自糾,引導培訓機構公平競爭。建立科學的培訓誠信評價體系,推薦優質培訓資源,努力滿足廣大建設從業人員接受優質教育的需求。加強組織領導,強化工作指導,嚴格培考制度,拓展服務功能,確保教育培訓工作規范有序、健康發展。

    3.組織專題培訓,注重能力建設。按照中央和省住建廳推進新型城鎮化的工作要求,結合工作實際,會同相關部門積極開展區縣鄉鎮領導干部以城市環境綜合治理、新型城鎮化、生態文明等專題的培訓,促進城鄉建設科學發展。

    4.抓好技能培訓,加快人才培養。協調相關部門,積極推動建設系統相關工種職業技能鑒定工作。重點培育規范性職業技能鑒定站(所),以建筑工地農民工業余學校為載體,力爭讓10萬農民工接受各種形式的培訓和學習,其中參加技能培訓人數超過2萬人次。

    5.創新方法舉措,完成培考任務。積極參與省住建廳統一部署的“企業家素質提升計劃”,分級分類、有針對性地開展專業技術人員知識更新教育;按照省住建廳要求做好教育培訓相關新老標準的銜接工作,努力推進全省考核評價工作在我市有序開展;加強信息化建設,探索現代化培訓考試新模式。認真組織施工員、質檢員、材料員等員培訓考試工作,指導抓好三類人員、特殊工種等職業教育培訓,高標準完成年度工作任務。積極做好專業技術人員繼續教育,探索遠程教育新模式,逐步實現全市網絡培訓和無紙化考核的目標。

    6.組織技能競賽,激勵人才成才。配合工會等相關部門積極配合省住建廳組織好第二屆全省技能狀元大賽裝飾鑲貼工分賽決賽;開展全省職業學校技能大賽和住房城鄉建設領域多個工種的職業技能競賽、崗位練兵活動;同時,努力自主組織多工種的崗位練兵和技能競賽,激勵技能人才成長。

    7.開發新培項目,拓展培考覆蓋。積極協調相關處室等部門,加快開發新培項目,拓寬培訓考試覆蓋面,使教育培訓工作不斷向全系統拓展。協同房地產市場處,做好全省房地產經紀協理人考試的各項準備和實施工作。會同政務服務中心窗口,有序規范的做好員等證書的變更和遺失補辦工作。積極引導各級開展公益性培訓,如鄉鎮建管所技術人員專業培訓等。

    農民工培訓工作總結范文第5篇

    一、創新思路,搶抓機遇,各項工作穩步推進

    目前,全縣人力資源和社會保障工作基本完成了市、縣年初下達的各項目標任務,同時解決了部分下放知青、小集體企業職工、“三類人員”和大集體職工等8千余人的歷史遺留問題,較好地維護了社會穩定。

    (一)就業創業工作成效明顯

    截至目前,我縣城鎮新增就業人數3178人,占任務的122.23%;城鎮就業率98.08%;已幫助在政府已購買的353個城鎮公益服務和基層社會管理崗位就業的人員享受就業優惠政策;“4050”人員就業人數369人,占任務的141.92%;零就業家庭就業安置率100%;新增轉移農村勞動力8340人,其中省內轉移6962人;免費培訓工業園區員工2382人,對407人開展創業培訓,占任務的101.75%;發放小額貸款3889.5萬元, 占任務的__.40%,其中,支持個人創業貸款3889.5萬元,占總數的比例100%。

    (二)社會保險工作有序開展

    一是積極協調,有效化解基金風險。20__年省屬四礦退休職工醫保8000余人全部納入屬地管理,占我縣參保退休職工的47.00%,我縣積極與省市人社部門和江鎢集團溝通協調,每季度與財政、四大鎢礦管委會召開資金調度會議,爭取醫保資金的及時到位,維護退休人員和老工傷人員享受保障待遇。另一方面,我縣加強醫保基金和工傷基金的審核,完善定點醫院的日常醫療行為管理制度,開展醫療待遇及工傷待遇稽核,減少不合理支出,較好地保障了退休人員和老傷人員的合法權益,有力化解了基金壓力的風險,促進了社會和諧穩定。截至目前,城鎮基本醫療保險參保繳費人數達100831人,占任務的113.17%;城鎮基本醫療保險基金征繳總額達6671萬元,占任務的185.31%;工傷保險參保總人數達11508人,占任務的100.07%,基金征繳290.3萬元,占任務的223.31%。

    二是優化服務,有效提升經辦水平。我縣社保工作通過加大法制宣傳、扎實開展小集體企業、失地農民參保等措施以及降低參保門檻、簡化辦事程序、完善社會化服務、開展預約上門服務、設立咨詢熱線等途徑有力地提升了經辦水平和服務能力。社保窗口____、____年連續兩年被評為全縣先進。我縣南安鎮勞保所所長謝曉崴同志榮獲____年度全省就業工作先進個人;浮江鄉勞保所所長譚怡彥同志榮獲____年度全省新型農村和城鎮居民社會養老保險工作先進個人。

    三是征繳擴面,有效拓展社保覆蓋面。截至目前,我縣城鎮職工基本養老保險參保總數32807人,占任務的103.82%;繳費人數22336人,占任務的103.17%;基金征繳總額10368萬元,占任務的152.92%,名列全市前茅;城鄉居民養老保險擴面110423人,占任務的85.87%,收繳保費1716.14萬元,發放城鄉居民養老保險金2290.99萬元;失地農民參加養老保險總數3090人,占任務的100.98%;失業保險擴面18200人,基金征繳總額294.5萬元,占任務的122.71%。

    (三)維權保障工作穩步推進

    通過加強日常執法,加大農民工工資保障金收繳力度,建立了勞動監察、城市規劃建設、工業園聯合監控機制,并實現建筑行業民工工資保障金全覆蓋,基本實現農民工工資不拖欠。截至目前,共接待來訪者700余人次,受理勞動投訴爭議案件97起,其中群體性上訪事件11起,涉及企業58家,個體18家,涉案金額442萬多元。狠抓落實民工工資保障金繳存和退還工作,不斷完善民工工資保障金制度。共受理工傷調查57件,勞動能力鑒定42起,行政訴訟5件,維持本局決定4件,調解撤訴1件。受理及立案調查審理勞動爭議案件10起,為當事人追回工傷待遇、經濟補償金等共計20.67萬余元。

    (四)工匠培訓工作順利實施

    通過采取“一培、二訓、三考”措施,確保培訓數量及時完成并力求培訓質量。根據市委、市政府關于《贛州市農村危舊土坯房改造工匠培訓工作方案(試行)》(贛市危改辦發[____]1號)的文件精神,我局會同城建部門扎實開展工匠培訓工作,截至9月15日,共派出10名師資,培訓了10期875名工匠,其中木工163名,建筑工(包括砌筑工和鋼筋工)712名,占任務的109%,為農村危舊土坯房改造工程質量提供了有力保障。

    (五)蘇區振興工作及時對接

    成立了贛南蘇區振興發展工作領導小組,積極與上級人社部門溝通對接,確保項目對接和編制質量。認真填報《贛南蘇區振興發展重大項目表》,目前已起草好《____縣基層人力資源和社會保障公共服務平臺項目建議書》,正在做一些基礎性的準備工作,并就該項目與市局進行了進一步的溝通,我局將根據市局反饋意見,把項目建議書再做實一些,并打算到幾個編制工作做得比較扎實的縣學習取經。

    (六)其它業務工作圓滿完成

    與此同時,積極做好 公務員登記、企業干部解困穩定、事業單位崗位設置、職稱評定、“三支一扶”大學生接收安置、高校畢業生就業創業服務工作(安置了____年度服務期滿“三支一扶”大學生19名,并接收招募了“三支一扶”大學生19名;招收了142名大學畢業生到全縣機關事業單位見習),并進一步健全規范我縣人事管理制度;嚴格執行工資政策,認真做好了全縣機關事業單位工作人員晉升級別工資工作,并認真完成艱苦邊遠地區農村中小學教師特殊津貼的審批工作。

    在看到成績的同時,我縣人力資源和社會保障工作存在一定的節點難點問題,主要表現在:招工與就業難矛盾突出;基金收支矛盾逐漸顯現;社保擴面征繳難度較大;勞資糾紛案件逐年增多。這些問題和矛盾的存在,也是今后工作中著力解決和化解的重心。

    二、開拓創新,科學謀劃,理清明年工作思路

    ____年,我縣人力資源和社會保障工作將緊扣“民生為本、人才優先”兩條主線,圍繞“三個重點”(統籌推進城鄉社會保障體系建設、努力構建和諧勞動關系、推動實現更高質量就業)逐步解決“四類矛盾”(征繳擴面與服務企業發展的矛盾、基金收支矛盾、勞資糾紛矛盾、勞動力資源供需矛盾):

    (一)統籌推進城鄉社會保障體系建設,著力解決征繳擴面與服務企業發展的矛盾和基金收支矛盾。

    1、加大社會保險擴面征繳力度。以宣傳普及為先導、完善制度為重點、執法監督為保障,繼續全方位宣傳貫徹《社會保險法》。以非公有制企業職工、農民工、靈活就業人員和被征地農民為重點,擴大各項社會保險覆蓋面,力爭在工業園區擴面征繳上有新突破;深入推進城鄉居民社會養老保險工作。力爭到____年城鄉居保覆蓋面達到80%以上。加大宣傳力度,讓廣大群眾更加了解城鄉居民社會養老保險政策,著力加強經辦能力建設,確保基礎養老金全部發放到位,全面擴大城鄉居民社會養老保險政策覆蓋面;加強基本醫療保險制度體系建設。進一步推進城鎮基本醫療保險市級統籌工作,完善城鎮基本醫療保險大病醫療保險制度,全面落實醫療保險待遇政策,切實保障城鎮醫保參保人員醫療待遇,提升參保人員的健康指數。

    2、加大向上爭取轉移支付資金力度。積極與省、市人社部門溝通匯報,力促“雙爭”工作取得較好成效。著力解決城鎮職工養老保險基金收不抵支矛盾、工傷保險以及醫療保險基金缺口矛盾,維護社會和諧穩定。

    (二)努力構建和諧勞動關系,逐步解決勞資糾紛矛盾。

    1、加大勞動關系工作力度。以簽訂勞動合同為依托,穩妥推行勞動合同制度和勞動用工備案制度,重點推進小企業實施勞動合同制度;同時加大勞動人事爭議仲裁力度;加大農民工權益保障力度。全面落實好“屬地管理、部門負責、業主負全責”的工作機制。

    2、完善農民工工資保障金制度。進一步完善農民工工資保證金制度,拓寬保障領域,把交通、水利、公路等建筑領域納入農民工工資保障范圍;探索和推行勞動保障!協管員制度,加大工業園企業用工特別是農民工工資保障日常監察,減少,維護社會和諧穩定;加強勞動保障監察執法工作。暢通舉報投訴渠道,推進勞動保障監察“兩網化”建設。

    (三)推動實現更高質量就業,逐步解決勞動力資源供需矛盾。

    1、積極搞好企業招工服務。按照縣委、縣政府的要求,積極協調服務單位與部門招工、企業自主招工、中介組織招工相結合,為企業用工搞好用工服務。暢通招工渠道,鼓勵中介組織參與招工,培訓企業職工,以創業帶動就業,監測企業用工信息,實現招工與就業有效對接。

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