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我單位受業主*縣交通局委托,承擔*縣*莊—*舊路改建工程的監理工作。目前,該工程已全部竣工,現將本工程施工階段的監理工作總結如下:
一、工程概況
*、工程概況及起訖地點、樁號
*縣*莊—*公路是*縣境內一條重要公路。該項目的建成,對完善*縣公路路網改造,增加路網密度,改善交通運輸環境,提高交通運輸效益及能力起重要的作用;對實現安全、經濟、高效和舒適、便捷、個性化的運輸需求奠定了扎實的基礎。該公路起點為*,經*、*、*,止于*鄉,起訖樁號K*+*~K*+*,全長*公里。
*、主要技術指標及結構形式
該段公路設計為四級公路,全長*公里,路基寬度為*米,設計行車速度為每小時*公里,路拱坡度采用*%。路面結構形式為:基層:*cm厚水泥石灰穩定砂礫基層面層:*cm厚中粒式瀝青碎石面層。*、主要工程量虛填方換填*m*cm水泥石灰砂礫基層*Km*,*cm厚中粒式碎石面層*Km*,石拱涵*m/*道。*、本合同段開工、完工時間本項工程自*年*月*日開工,于*年*月底完成了全部工程。
二、監理組織機構人員配置及實施
承接任務的同時,我公司根據監理合同及監理規范,結合工程特點及實際情況,組建了頗具實力的項目監理班子,配備了監理工程師*名,監理員*名,并于*年*月*日屆時進駐工地,及時展開各項基礎工作。
三、監理合同履行情況
我單位從工程開工到竣工,認真的履行了合同規定各項條款及要求,始終按照設計文件、施工技術規范及質量指標進行嚴格監理,切實的履行了合同的責任和義務:*、根據工程實際情況、質量工期、監理范圍、業主要求,制定并實施了系列監理規章制度。*、采用預先確定重點控制部位監理、施工中整體過程巡S監理與關鍵部位旁站監理相結合的手段,使工程施工始終處于受控狀態。*、采取了做好事前控制,強化事中控制,及時事后控制措施,確保工程質量和進度。*、在狠抓質量的同時,認真審閱施工進度計,積極協助業主抓好施工進度,隨時對比實際進度與計劃進度之差距,及時提出建設性的意見和建議,協同施工單位不斷的調整施工方案,以利工程的正常進行。
*、對于安全生產、文明施工監管,我們也做了大量細致的工作。根據各級zf部門及有關上級單位和業主就此項工作內容所制定頒發的系列政策、條文,結合本項工程的實際情況,協助施工單位做了周密的部署,建立健全了各項專門機構及系列規章制度,采取了各層次的責任制及一票否決制措施,形成了自上而下框架式責任
*、管理與現場管理相結合的立體化全方位管理模式。從加強觀念意識的學習教育到工種崗位的專業培訓,從班前的安排到班中的巡查,班后的交接,層層有人抓,事事有人管,做到了人人有權監督制度的執行,有權拒絕執行違章指令,有隱患苗頭絕不開工,營造了良好的安全生產、文明施工環境氛圍,做到了有布置有檢查有記錄有檔案,確保了安全生產全程無事故。
四、質量管理情況
*、總開工報告完成并及時批復,于*年*月*日全面開工。*、分項工程開工報告齊全并批復。*、開工前要求的原材料檢測試驗及測量定位均已完善并批復,在施工過程中也依照以規范頻率進行了原材料抽查檢測。*、工程質量抽檢及質量控制情況質量監控嚴格按規范要求進行了抽檢,過程中始終跟蹤監理,對不合格部位進行及時糾正。要求施工單位配備了測量、試驗儀器,標準試驗采用外委,現場檢測就地保質保量完成。根據規范和驗評標準要求,按不少于*%的抽檢頻率對工程質量進行了嚴格抽檢:(*)、路基:壓實度共檢測*個點,合格*個點,合格率*%;寬度檢測*個斷面,合格*個點,合格率*%;橫坡檢測*個點,合格*個點,合格率*%。路基質量合格。(*)、涵洞:共檢測長度*處,合格*處,合格率*%;孔徑檢測*處,合格*處,合格率*%;凈高檢測*處,合格*處,合格率*%。涵洞評定合格。(*)、路面底基層、基層:壓實度共檢測*點,合格*點,合格率*%;寬度檢測*個斷面,合格*點,合格率*%;橫坡檢測*點,合格*合格率*%。路面底基層、基層質量合格。(*)、瀝青混凝土面層:平整度共檢測*處,合格*尺,合格率*%;厚度檢測*點,合格*點,合格率*%;寬度檢測*個斷面,合格*處,合格率*%;橫坡檢測*處,合格*處,合格率*%。路面面層質量合格。
五、對參建單位的評價
*.業主單位:全心全意為工程服務,組織協調能力強,能及時解決施工中出現的各類問題,對監理工作的理解支持基本到位。*.施工單位:在施工過程由于諸多因素及條件限制,有時面對監理指令難免差強人意,不能及時接受及時改正,但最終也能做到相互配合,合作愉快,圓滿完成任務。
六、存在問題及處理情況
施工過程中,由于客觀條件限制,以及內在矛盾的存在,發生狀況出現問題在所難免,重要的是如何正確面對完美解決。比如在拱涵基礎開挖,施工隊伍不能做到完全徹底標準開挖,經常出現勉強施工、冒險施工,存在安全隱患,我們發現后及時做了停工處理,并耐心細致的做了思想教育工作,現身說法,讓他們認識其危害性及其可能導致的后果,最終及時圓滿的解決了問題。諸如此類,也出現過不少問題,但經過大量的工作及手段,最終都得以妥善解決,及時處理。
七、監理體會
關鍵詞:公路工程;監理措施;工程監理
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
一、公路工程監理的作用
公路工程監理體制是以國際上通用的FIDIC土木工程合同為基礎,創建的建筑單位、施工單位及監理單位三者互相約束的經管方式。這種方式完全適合于當下市場經濟體制的準求,與當下企業為市場經濟運營方法。這種公路工程監理體制具備以下兩方面的特征:一是參與公路工程建設的三方一定要做到權責明確,這樣有助于工程施工過程中提升各方的合同意識,提升工程經管水準;改變建筑單位 “自編、自導、自演”的小生產經管形式的約束性,以便于積攢相關經驗,促使建筑工程經管更為社會化、專業化。
二、公路工程監理的主要有以下幾個內容:
1.質量控制
公路工程質量的控制,是指在力求保證公路工程建設總目標的過程中,為滿足項目總體質量要求所開展的監督管理活動。
2.進度控制
公路工程進度控制,是指在實現公路工程項目總目標的過程中,為使工程的實際進度符合項目進度計劃的要求,使項目按計劃要求開始和完成而開展的有關監督管理活動。
3.費用控制
公路工程費用控制是指在滿足質量和進度要求的前提下,實現項目實際投資不超過計劃投資。費用控制必須按規定的程序和相關的證明材料嚴格審核,做到準確、合理、及時。費用控制最關鍵的地方是是計量與支付。
4.合同管理、信息管理和組織協調
合同管理的內容是對工程的改變、期限延長、索賠費用、轉讓成包,某方違約、爭議和仲裁、保險業務和處理保函等。組織協調則是包含項目監理組織中的人和人、機構和機構之間的關系,項目監理組織和外部環境組的關系,監理組織和政府各個部門、社會組織、科研機構等之間的關系的協調。
5.安全監管
按照 “安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立重特大安全責任事故“零容忍”理念,以實現公路建設安全發展,促進交通運輸快速發展、科學發展、安全發展、協調發展。
6.環境監理
環境監理是在整個公路建設中體現環保優先的原則,采取公路建設與環境保護統一設計、統一施工,并在施工階段建立了環境調查、環境治理和監督的工作程序。
三、完善公路工程監理體制措施
1增進監理企業制度革新,提升自身綜合能力
當下監理市場中潛存很多方面的問題,其中一個最為關鍵的因素是工程監理制度不完善,工程建設中欠缺行之有效的質量監管體制。為此,監理企業中進行深入的企業革新、體制革新及管理革新是十分重要的。在企業制度革新過程當中創建于當下市場經濟制度各方面準求完全相適應的現代化企業制度,這需要創建于監理企業特征的個人與企業相互間的利益關系,同時需要創建科學合理的經管體制。
2強化監理隊伍建設,提升監理工作者的素質
在日益激烈的市場競爭當中,所依靠的就是先進的科學技術和管理方式,而無論是技術還是管理最為核心的就是需要依靠有關專業人才。監理事業要想得到長足的發展和進步,一定要以人為核心開展有關工作的管理。監理企業需要多培養有關方面的人才,采用有效的方法,創建有關用人體制,汲取高科技人才和專業性人才。這就需要去培養一批精通各方面知識,具備高科技的人才來擔任企業的管理領導,同時去培養一批專業技能、具有豐富工作經驗的人才來承擔監理工作。
3開展全方位監理
現實證明,對一個項目工程來講,在工程全方位開展工程監理是費用需要的,如果只是對工程某一階段進行監理,就不會促使工程投資效益達到最大化,一些潛存的問題不能夠得意及時的改正。假如進行了工程全方位的監理,能夠很好的解決業主、監理、設計及承包商四方面的關系問題,明確各方在工建設中所需要承擔的責任,嚴格按照有關規章體制進行工程作業,以此才可以保證工程的整體質量,提升投資總體效益。不管是在工程的前期準備階段,還是在施工、交工階段中都需要進行監理,真正的做到權責明確到個人,以方便對工程各個方面進行全方位的掌控和經管。
4公路工程監理工作中需注意的準則及監理方法的改進
公路工程監理在工程建設中發揮著極為關鍵性的作用和影響力,是確保工程質量的保障。開展工程監理工作是促使工程建設各方積極的參與到工程建設當中去的有效方式。
在公路工程監理工作當中,需要把握的準則及監理方法的改進,一定要注意以下幾個方面:
(1)在進行工程監理工作當中一定要嚴格遵守‘科學、客觀、公開、公平、公正’的準則。
(2)要積極的展現出工程各方的有效作用及積極性,以便于保證工程質量,促使工程取得最大化的經濟及社會效益。
(3)在公路工程的整個過程當中,一定要進行全方位的監理,這樣才能夠很好的提升工程整體質量。
(4)監理工作的進行一定要遵守有關規范、規章制度的規定,科學合理的開展公路工程監理工作。
(5)在公路工程建設的過程當中,要定期對那些會影響到公路工程質量問題的因素進行研究,有效結合當地的現實狀況,針對所存在的問題進行科學有效的監理。要時常對所開展的監理工作加以總結,找出所潛存的問題,針對性的加以改正,確保工程監理工作的質量。
公路工程監理是工程建設當中一種涉及各方利益及將對工程總體質量形成很大影響的一項工作。為此,這就需要各方面參與工作者能夠在開展監理工作的過程當中,盡職盡責,將自身所需要進行的工作真正的做到實處。只有進行科學合理的有效監理,公路工程建設工作才能夠得到最好的保證,建設出讓人們安全使用的公路工程項目。
四、工程監理實施過程中需要注意的事項
第一、要求現場監理人員對分部分項工程的進度逐一分解,單獨控制,對自己控制管理的工程細目作出相應的月進度、旬進度控制圖和形象進度表,以便明確的找出實際進度與計劃進度之間的差距,并及時了解分析原因,督促施工單位采取補救措施,以便施工進度與計劃同步。
第二、采用網絡計劃對工程進度進行監督和控制,因為它是一種科學的管理模式,它在編制網絡計劃時,已經對各種不利或有利的影響因素作了科學系統的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進度進展情況,掌握關鍵線路改變情況,以便及時地調整、優化、指導施工計劃。
第三、業主對計劃的實施起到很大的影響作用,這主要是指政策和資金方面,因此監理工程師要協調好業主和施工單位之間的關系,盡量為進度計劃的落實提供有利條件。
費用的管理是與工程質量和進度相輔相成的,都是工程監理的基本手段和環節。只有質量合格的已完工程才能計量支付,因此工程質量是費用支付的基礎,而進度是計量支付的保障。因而我們在進行質量和進度控制的同時也要把費用管理進行有效的控制。費用的控制主要是通過計量支付來實現的,合理的計量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發生:一是超前支付,它容易造成業主的資金緊張,更容易造成承包商的依賴思想,不愿更多的投入;二是滯后支付,它容易造成承包商的資金緊張,甚至會因資金周轉困難而影響進度和質量。另外,根據現場實際情況進行的優化設計,可以為業主節省費用;合理的變更設計,可以使業主的有限資金得到更好的利用。
結束語
監理工作的進行一定要具備良好的合作理念和自我批評的精神,各方在相互友好合作的同時一定要有自己的專業性態度。公路工程監理是確保公路建設質量的關鍵性保障,為了能夠很好的提升公路工程監理質量,在進行監理工作當中,一定要注重創建有關組織機構對工程進行全方位的監理,提升公路工程監理工作者的綜合素質,只有如此才能夠促使監理工作逐漸向‘規范化、制度化、科學化’轉變,將公路工程監理工作真正的做好。
參考文獻:
【關鍵詞】信息化;公路工程;監理
信息化技術是當代社會經濟發展的重要競爭力,已經廣泛應用于各行各業,如今正值我國“十三五”規劃的開局之年,提高公路工程監理信息化建設水平,既是公路行業調整內部管理結構,進行產業升級,轉變發展模式的內在要求,也是維持社會經濟穩健發展,實現“五位一體”的整體布局的必然選擇。目前,信息化管理手段在國外應用比較普及,而我國相對還不夠成熟,應加快調整發展步伐。
1信息化為公路工程監理帶來的便利
1.1工程監理信息處理更高效
[2]信息化建設手段打破了時空的限制。信息化管理是動態的現代化管理方式,其運行依托于現代數字技術,搭乘信息高速路,尤其是在解決了網絡傳輸速度和網絡覆蓋范圍這些瓶頸后,真正實現了跨空間地域的實時傳輸,技術上保障了信息傳輸的時效性。信息化建設手段打破了人為因素的限制。一方面,計算機內置算法的不斷優化,使得計算的速度越來越快,大大縮短了數據處理的速度;另一方面,信息化傳輸手段采取實時傳輸,阻斷了人為操控管理過程的可能,大大提高了效率。信息化的運用,使得監理部門對工程建設中涉及的相關事件信息的處理更加便捷高效。
1.2監理中工程數據管理更精準
最大程度避免了人工差錯。計算機設置的算法程序對數據的處理不僅高效,還能保證準確性,規避了人為的諸如筆誤等差錯,這一點在數據的統計分析中表現最為突出。測量監理遠程實時監控。公路工程監理信息化管理全面采用數字信息技術,對工程建設設計方案、施工動態都能實現實時測量、定位監控。尤其是GPS技術的有效運用,使得工程測量便捷高效,且極度精準,是公路工程監理中測量數據的首選方法。
1.3全面科學的工程監理
信息化管理是一個系統的工程,在公路工程監理中,實行信息化常以造價管理、計量支付管理等分系統進行信息化管理基礎上,建立一個總的監理系統,大大提高了工程監理的有效性,另外,信息化管理減少了人力物力等的資源要求,同時簡化了監理工作,公路工程監理的阻礙因素變少,工程監理效率大大提高。公路工程監理信息化不僅用于工程前期設計和中期施工的監理,還適用于后期養護、管理等的監管,目前,公路養護廣泛應用的就是開發完全的路面管理系統。信息化監理手段實現了對公路工程的全程檢測和維護,實現了對工程問題的有效防治,大大提高和保證了工程質量,保障了工程的科學性。
2公路工程監理中信息化建設手段的應用
2.1系統的信息化管理平臺
公路工程監理的信息化建設是一項龐大的工程,涉及的主體較多,必須建立系統化的管理模式。從對工程施工的監理來看,不僅資金、土地、人員、材料等建設要素,數目龐大,還涉及到合同、質量、文件等要素,這還只是對建設部門的監理,另外包括主管單位,環保單位,監理單位等在內的工程建設的各方,作為整個工程的子系統,都需要建立相對獨立完善的信息化管理系統,各系統之間還要做好信息的交流共享,實現系統間信息的透明化,公開化,形成一整套的項目管理系統,保證在工程監理過程中,及時發現問題,綜合各方狀況推出合理解決方案,做到工程的井然有序,科學管理。
2.2數字信息技術的強有力支撐
公路工程監理的信息化管理充分利用了數字信息技術。最為人們所熟知的就是網絡遠程監控,通過電腦和網絡的遠程操作,通過圖、文、視頻等記錄,對公路工程施工進行遠程監控,對于施工安全、工程質量等都是強有力的監督途徑。另外,就是基于GPS(全球定位系統)、GPRS(無線通訊技術)、LBS(位置服務)、數據庫技術等信息技術的GSM數據傳輸模式的應用,這主要用于工程測算,工程的各個進程進行數據的采集分析,并以此診斷施工中的故障問題等,為工程監理提供強有力的技術支持。
3信息化監理手段建設注意事項
3.1嚴格管理,有序運用
公路工程監理的信息化建設是關乎我國公路行業發展走向的大工程,必須嚴格把關。信息化管理雖依托與計算機技術,但終究還是人的管理,計算機技術只不過是管理人員借以利用的高科技手段,技術的實施開展還是由人來執行,因此,實現公路工程監理信息化建設,首要的還是加強人的管理。一方面,是對人才的篩選。技術人員必須具有足夠的業務能力進行信息化管理,掌握職位所必須的技術水平,對計算機的操控和公路工程的整體運作都要熟悉,以此保證對數據的監測判斷無誤,能正確處理相應問題。另一方面,是對人員的約束。這就是指人員的職業操守而言。管理人員必須在具備能力的同時,具備同等高度的精神面貌,充分發揮和正確運用自己的才能,畢竟這是關系國計民生的基礎工程。
3.2保障網絡信息安全
公路工程監理的信息化依托于互聯網技術,因而網絡的可靠性是重要的因素。網絡安全問題是目前世界都十分重視的問題,信息安全問題造成的惡性事件層出不窮,公路工程是民生工程,其數據安全必須保證。防止數據信息的泄露。為杜絕這一問題,相關單位和個人就要充分負起責任,做好網絡安全監測,定時排查可能出現的網絡安全隱患,及時發現問題解決問題,為公路工程監理的信息化管理提供安全的網絡環境,保證數據安全,為公路工程保駕護航。防止數據信息的丟失。這種情況,可能是計算機內部故障造成,可能是外部人為造成,無論那種情況,都是對工程的阻礙。為預防這類事件的發生,降低事件的不良影響,相關單位和個人應時刻注意計算機的檢修,時刻注意數據的備份,尤其是在建立電子數據庫的同時也應注意要有實物形式的備份。
3.3政府實施有效監理
[3]公路工程監理,覆蓋工程建設方方面面,涉及到許多相關單位,各方在各自做好信息化建設的同時,還應做好與政府監管部門的對接。政府是公路工程的最終管理層,政府的職權滲透于工程各個進程中對單位和個人的全面監管,因此各方的信息化管理最后應統一于政府部門的調控,作為政府公路工程信息化系統的子系統而存在。政府對公路工程的監理是全方位多方面的,在安全上、質量上、環保上都要嚴格要求、嚴密監督,政府的宏觀調控是必不可少的。
4總結
公路工程監理的信息化建設,是現階段我國公路工程監理發展的必然趨向,目前我國在這方面的水平還不夠成熟,相較于國外,對于公路工程監理的信息化建設手段也還不夠普及,還處于摸索學習階段。而當前世界,科學技術的發展,依賴的是基于時代精神的創新,我國想在公路工程監理的信息化上更進一步,趕超世界先進水平,必須注重創新,技術上,管理上都要創新。另外,這是一項牽涉甚廣的大事件,關系國計民生,因此,這也需要全國上下多方共同努力,不僅是政府和企業,不僅是管理人員和技術人員,普通人也應積極參與進來,群力群策,共同為公路工程監理的信息化建設出謀劃策,提升我國公路工程監理的信息化管理水平。
參考文獻
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[2]侯如忠.公路工程信息化建設探討[J].價值工程,2014(24):82~83.
【關鍵詞】公路建設;監理;市場現狀;整改措施
中圖分類號:U415文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
改革開放后,我國經濟飛速發展,高速公路、路網工程如雨后春筍不斷涌現。相應的,作為工程三大主體之一的監理隊伍也逐步成熟壯大,但是,由于近年來高速公路、路網工程建設的急速發展,監理隊伍急速的膨脹,導致人員整體素質下滑,一部分業務能力差、職業素質低的人員相繼進入監理隊伍,使監理隊伍的綜合素質普遍下降,造成目前我國公路監理市場出現嚴重問題。
二、公路監理市場的現狀
公路工程監理雖然在我國已經建立很長時間,但由于其只是在項目施工期發揮作用而并未被施用于工程項目的整個過程,這種不成熟性阻礙了我國工程建設管理體制改革目標的實現。除此之外,還有一些重要因素限制了公路工程監理的發展。
1.工程監理制度和環境有待規范和完善
當前我國公路工程監理單位還有一部分隸屬于政府機關或企事業單位,受政府、企事業單位的影響很大,并未形成一批相對獨立的社會組織,且公路工程監理市場壟斷現象、地區保護、不正當競爭現象嚴重。
另外,我國公路工程建設上存在很多建設單位包攬工程監理工作的傳統做法,很不利于我國公路工程及工程監理的發展。
2.工程監理人員整體素質不夠、配置不合理
當前,很多工程監理單位的監理人員整體專業素養和工程監理意識、組織協調意識不足,且人員配置不夠合理。監理人員入崗前和在崗培訓不夠,工作缺乏條理性和積極性,不利于工程監理隊伍的壯大和經驗積累。
3.未賦予監理方充分的權力,制約了監理作用的全面發揮
在大多數公路工程建設中,監理方僅僅擁有工程質量控制的權力,而缺乏對工程的進度、投資、合同、信息以及安全等方面的管理權力,這就很大程度地限制了監理方作用的發揮。也由于監理業務范圍被局限,所以監理方難以全面地開展監理工作,其工作水平也因為缺乏足夠的發展空間而得不到提升。
4.現場監理操作不規范
盡管相繼出臺了一些管理辦法和規定,但目前大多數監理機構、監理人員對現場監理的模式處于摸索階段,大部分監理現場做得還不夠規范,針對不同的建設項目如何具體操作缺乏規范化、可操作性模式和可遵循的指導性文件,因而開展工作就有一定的隨意性,有時甚至處于被動狀態。因此必須要加強規范化、標準化和科學化管理。建設監理作為一種較新的行業監督行為,政府有關主管部門應進一步加強對監理市場的管理與導向,應規范各參與主體的行為,使監理工作真正做到公平、公正、公開。各監理單位要盡快提高自身素質,完善管理體系,認真貫徹國家關于開展建設監理的若干規定,實行規范化、科學化管理,以一流的質量意識為業主提供高水準的監理服務,以贏得社會的認可和贊同,并積極迎接中國加入WTO后的競爭和挑戰,為經濟建設發揮應有的作用。
5.未對監理工作進行充足且有力的監督管理
當今,很多監理單位只是站在能夠獲取最大利益的基礎上開展監理工作,對專業人才技術培養以及提升整體監理工作水平缺乏足夠的重視,甚至有些單位拋棄以信譽和高質量監理工作拓展業務范圍的原則,而是采取一些不正當的手段獲取業務,這都阻礙了監理工作的合理高效進行,監理工作的效果和信譽也開始出現下滑。而政府主管部門僅僅通過對監理方工作資質進行審核與評定,難以阻止以上情況的發生,唯有實際加強對監理工作的監督管理才能將監理行業引向健康合理的發展道路。
三、公路監理市場的整改建議措施
1.完善監理單位內部體系
監理單位應積極總結工作經驗,借鑒國內外監理咨詢的工作案例,并結合本單位實際情況,完善單位內部管理體系。工程監理組織機構應由工程監理咨詢公司及公司決策層共同管理,總監理工程師負責協調最高管理層與中下層之間的工作,工程監理部門負責對施工中的力學施工、施工材料及施工養護進行管理,總監理工程師所轄部門主要對施工中的路基路面施工質量及工程測量等工作進行指導和管理。
2.建立工程監理程序
公路工程監理工作要有計劃地按照合理的程序進行,依照公路施工程序,隨時對臨時生活設施和臨時道路施工進行監理驗收,對工程中的人工清表土及機械開挖進行檢測,對土方路填筑施工、排水管鋪筑與回填工程檢查和驗收,對施工中的沙礫石墊層、石屑基層及水泥路面檢測和驗收,對施工養護工程及最后的場地清理工作情況進行監理驗收。
3.給監理專業人員提供不斷學習、進步的平臺
合格的監理專業人才是公路工程建設順利進行的技術保證,但是就當前情況來看,只有少部分專業人員符合監理市場的需求,從業人員隊伍大多是由非本專業轉入人員、剛走出校門的畢業生等缺乏實際監理工作經驗的人員組成,因此必須為監理專業人員創造學習先進技術知識的機會,使其在掌握了符合時展要求的業務素質和專業水平的同時,也能了解到工程建設法律、經濟、管理等方面的內容,為監理工作培養一批高素質的復合型專業人才。
4.做好工程質量控制工作
工程質量控制是監理工作的重中之重,必須根據質量控制的依據(合同條款、技術規范以及設計圖紙)和要求(控制好原材料與施工過程)對建設項目開展現場監督和管理工作。進場原材料的質量作為工程控制的基礎,需要對其進行嚴格的把關,凡是有問題的原材料絕對不允許進入施工現場。必須采取事前、事中和事后控制的全過程監理方法,謹慎做好工程監理工作。
5.控制工程進度
監理人員在工作中需要根據簽訂的合同控制工程進度,找出影響工程建設順利進行的不利因素,并積極引導施工方采取相應措施有效地排除不利影響。為了在規定工期內完成施工計劃,需要監理人員在工程現場出現因組織安排、施工順序等不合理安排嚴重影響工程進度時,及時與施工方做好溝通,使其調整計劃,在工期內順利完成任務。
6.控制工程費用
作為工程監理的基本手段和環節之一,費用控制也起著重要的作用。合理的費用控制不但能夠避免超前支付和滯后支付分別給業主和承包商帶來的資金壓力,而且還能使業主有限的資金得到最佳的利用。
四、公路工程監理的意義
當前,實行公路工程監理對于工程建設的作用主要體現在以下幾個方面:
權責分明、合理。工程監理制度的引進,使各單位能明確各自權責,具有合同意識,將各自所需承擔的工作做到最好,且能有序、高效地進行。
促進公路工程專業化、高效化發展。傳統的工程管理體系都是建設單位單獨規劃管理,施工單位只顧埋頭施工,這種工程建設模式和管理模式過于松散,缺乏有效的過程管控機制和張弛有度的計劃執行、過程故障處理體制,不利于公路工程的經濟、安全、有效實施,也有礙于公路工程技術的發揮和公路工程的專業化發展。公路工程監理制度很好地打破了傳統工程體系的弊端,調動了多部門合作和監督,利于建設單位、施工單位和監理單位積累工程經驗和相互融合,提升工程質量和效率,促進我國公路工程建設發展。
使公路工程監督管理體系得到有力提升。公路工程監理的建立和使用大大提升了工程監督管理體系的實際作用,使其具有更具體、更有可操作性的監督管理依據和標準,建立起了較科學、合理、完善的公路工程管控機制,不僅提高了公路工程管理效率,也反過來促進了工程計劃和施工程序的改善和發展。
五、結束語
改革開放30多年來,雖然我國公路監理市場的發展取得了可喜的成績,但公路監理事業仍然存在著許多問題需要我們去研究和解決,可謂任重而道遠。只要我們端正太對,敢于面對現實、正視壓力、發奮圖強、扎實工作,改善目前公路監理市場不利的形式與局面指日可待。所以,我們應當積極進取,把我國的公路監理制度向國際慣例靠攏,并使之踏上一個更高的臺階。
參考文獻
[1]肖河,苗彥軍.公路監理市場現狀及整改意見[J].黑龍江科技信息.2004
摘要:公路工程;工作質量
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
公路工程監理的工作質量直接關系著公路工程建設的質量和交通運輸安全,對國民經濟的發展具有至關重要的作用,因此應當加強思想重視和管理制度創新,以保障我國交通建設事業的可持續發展。
一、公路工程監理工作質量的影響因素
1監理市場的影響
一般來說,公路工程在建設過程中,常常會受到施工周期、地質環境等條件影響,這樣一來,在監理過程中,出現大量不規范的行為,其中最為典型的是工程轉包行為。而所存在的不規范行為既違背相應監理規范要求,又阻礙監理市場的順利發展。另外,有些監理部門在進入市場時,常常會使用大量不正當的競爭手段,這樣一來,不僅降低公路工程監理質量,而且又難以將監理作用完全發揮出來。
2監理人員的影響因素
道德品質與專業技能是衡量監理人員的兩個重要的方面。道德品質包括了監理人員的職業道德與其自身的道德品質。由于監理人員從事的工作與工程施工單位所從事的工作存在著某種意義上的對立性,因此,在出現工程質量問題時,監理工作必然會觸及施工單位的根本性利益,施工單位必然會與監理人員發生一定的沖突,在這種情況下,監理人員的道德品質決定了其監理工作的立場,是站在人民利益一邊還是屈從于小集團的利益,并不是一個難以抉擇的大問題。鑒于監理人員手中的對于工程質量的“生殺”大權,我國的許多施工單位都會采取“非常”手段軟硬兼施地拉攏打擊誘惑監理人員,以達到其背后的偷工減料視人民利益于空氣的卑劣目的。而我國的監理隊伍中也不乏主動索賄的素質低下的監理人員。
3公路工程監理制度的影響
從理論上來說,公路工程質量監理制度應當貫穿于工程建設的全過程,其中包括前期的投資決策、施工項目的可行性研究、設計階段以及實際施工四個階段的監理工作。但就目前我國公路工程監理工作來看,監理單位的監理工作只是局限在實際施工階段,這就嚴重影響了我國監理市場的有序發展。
第一,前期的投資決策。從實踐來看,公路工程建設過程中存在著因前期投資決策不規范而導致程序混亂的現象,這種影響有時候是致命性的,并成為公路工程的正常施工的桎梏,進而影響到工程監理的工作質量。
第二,設計階段。從實踐來看,雖然公路工程監理人員對施工工程中的質量、安全以及施工進度等,都是親自抓、負總責,但實際上并不是所有的工程監理人員都可以參與公路工程建設項目的設計監理工作中去,所以往往對施工圖和一些設計不明確。在這樣的條件下,公路工程監理人員在實際監理過程中經常會覺得施工圖或者設計資料方面存在著很多的問題。現實中存在的這種現象,將會對工程監理人員的正常工作造成嚴重的影響,打亂其工作安排,很可能會引起停工或者窩工。
第三,招標投階段。與設計階段的情況相似,由于公路工程監理人員沒有真正的參與到施工項目的招投標過程中去,對實際情況也不太了解,因此實踐中承包方與投資方成為一家的現象也并非鮮例,諸如此類的不合理問題時有發生;令人感到疑惑的是工程項目的投資方在與當地政府所簽訂的協議中規定:該公路工程的計量一定要由投資方、監理方和建設方共同簽字才能生效。基于此我們可以看到,投資方自己的直接介入,已經嚴重干擾到了施工的質量和施工進程。
4業主的影響
實踐中我們會經常的看到,有些業主在公路工程建設過程中在不斷變相的更改合同上關于監理方的權限,甚至利用行政手段的越權干預來行使工程項目的監理職能,導致監理工作比較混亂。一般情況下,業主只是委托人,而不應當參與監理工作,但實際上卻并非如此;業主的主動參與,很可能導致監理人員的權責難以統一,公路工程監理工作質量很難保障。
二、公路工程質量完善措施
1、抓好公路工程設計工作
設計是工程建設的靈魂,是質量的龍頭。科學設計是最好的質量,設計的浪費是最大的浪費,設計的失誤是最大的失誤。對工程設計工作必須引起高度重視,要努力做到精心設計、合理設計和科學設計。
在設計過程中,首先要加強前期工作的力度和設計方案的論證評估。要在公路網建設總體規劃基礎上,下大力氣,花大功夫,狠抓公路建設前期工作,做到早計劃、早組織、早安排、早投入,大從人員、質量、組織上加以保證,做到開工一批、儲備一批、做前期一批。對所有公路建設項目都要提前做好勘測、設計和路基改造等前期工作,為爭取項目創造條件,要充分到考慮建設部門、當地政府和人民群眾的自身利益,千方百計提高方便,降低工程造價,節約用地,保護環境等。低等級公路,在保證質量基礎上,應因地制宜、就地取材、充分利用舊路,盡量減少投資,結合村鎮建設,在節約資金的前提下同時要完善橋涵及排水設施,提高公路的抗災能力。
2、 規范建設管理
在公路建設中要堅持全面、嚴格推行項目法人制、招投標制、監理制和合同管理制。要進一步組織力量, 在研究、學習國外先進的建設管理方法和總結我國土建和公路建設經驗的基礎上, 形成科學、合理和規范的項目法人制、招投標制、監理制和合同管理制的操作規程, 并不斷完善。當前要進一步對公路建設管理進行改革和創新, 對業主的資格進行評審,擇優選擇業主, 并對業主進行績效考核, 通過制度來激勵和約束業主, 促使業主提高素質和管理水平; 不但要對監理隊伍的挑選, 而且要對監理隊伍的行為和工作過程進行嚴格考核, 形成有效機制, 促進優質監理隊伍的形成。
3、加強質量意識
強化施工隊伍的質量意識教育, 提高全員質量管理意識, 認真落實質量責任制, 確保質量控制落到實處。充分發揮工地試驗室的作用, 認真做好進場原材料的抽檢及質量控制, 通過認真細致的試驗檢測工作, 為質量控制提供可靠的依據, 切實做到試驗數據指導施工, 使各項工程的質量控制有據可查。正確處理進度、效益與質量的關系, 只有進行嚴格的質量控制, 嚴把工程質量關, 提高工程質量抽檢合格率, 才能使工程進度按計劃目標實現, 并提高經濟效益, 要做到以質量促進度, 以進度創效益, 抓好工程質量管理工作。工程施工中要建立強有力的工程質量自檢機構,嚴格把好工程質量關。
結束語
公路工程質量管理貫穿到項目建設的各個階段, 應認真抓好各階段的項目建設質量控制, 應建立完善建設保障體系, 嚴格合同管理, 認真落實工程質量責任制,規范建設、設計、監理、施工單位的工作行為, 在工程建設施工中嚴格執行“政府監督、社會監理、企業自檢” 的三級質量保證體系, 保證工程質量得到有效控制。只有在工程建設各階段認真細致的做好工程質量控制工作, 才能使公路建設質量提高到新的水平, 為公路建設事業的快速發展提供質量保證。
參考文獻
[1]胡曉光.簡述公路工程監理工作質量的影響因素[J].中國新技術新產品.2011.